北邮社《经济法基础与实务》教学课件NO7

第七章

消费者权益保护法>>知识目标

1.了解消费者的概念及《消费者权益保护法》的相关规定；

2.掌握《消费者权益保护法》中消费者的权利以及经营者的义务的基本规定；

3.熟悉消费者合法权益保护方式的相关规定；

4.了解消费争议的解决途径及法律保护的相关规定。>>能力目标

1.作为消费者，当自己的权利受到侵害时，能够利用本章中所学的法律知识维护自己的权利；

2.作为经营者，当与消费者发生纠纷时，能合法、合理地处理好矛盾及纠纷。知识目标第七章消费者权益保护法

2008年9月，全国多地出现婴幼儿泌尿系统结石病例，经调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。事后调查证实，石家庄三鹿集团股份有限公司2008年8月份生产的一批婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺严重污染，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。据统计，全国有逾30万儿童因食用含三聚氰胺的奶粉而患上泌尿结石，并有6名婴幼儿死亡报告病例。后事件进一步升级，在全国乳制品抽检中，20余家企业生产的乳制品中均检测出不同比例的三聚氰胺。案例导入第七章消费者权益保护法

2008年12月19日，三鹿集团借款9.02亿元用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用，其赔偿方案为：死亡病例补偿20万元，重症病例补偿3万元，普通症状补偿2000元。然而，许多患儿家属并未接受该赔偿方案，并选择提起民事诉讼。但是，法院对大部分索赔诉讼都未立案。2008年12月23日，石家庄中级人民法院裁定终结已无财产可供支配的三鹿集团破产清算程序。由于在支付完职工工资与保险等优先债权后，普通债权已无法得到清偿，三鹿集团对普通债权的清偿率为零，各已经立案的患儿索赔案件的受害人已无法再得到任何赔偿。

结合以上实际现象，从“三鹿事件”中受害人的民事索赔出发,思考是否有建立消费公益诉讼的必要。案例导入第七章消费者权益保护法针对实际案例中所发生的问题，要求学生分为正方、反方两组进行辩论，将辩论结果填入下表。第七章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法概述

2013年5月，沈某等5位农民从县化肥厂销售部购买尿素5袋，并趁下雨天将化肥撒入庄稼地，以利于肥料的吸收，谁知几日后，庄稼叶片萎黄，年底收成比往年大幅度减产。沈某把剩余的尿素带到县技术监督局检验，结果发现所买化肥中含有大量生石灰，生石灰遇水产生热量烧坏了庄稼。沈某等人以化肥厂为被告向人民法院起诉，要求化肥厂返还货款并赔偿损失。化肥厂称沈某等人买的化肥是生产资料，所以原告不是消费者，化肥厂无义务返还货款及加以赔偿。

问：化肥厂是否应该承担相应的责任？案例7-1一、消费者及消费者权益（一）消费者的概念第一节消费者权益保护法概述（1）消费者的主体是购买、使用商品或接受服务的个人。（2）消费者的消费客体包括商品和服务，并且这一客体必须是消费者从经营者处取得的。（3）消费者的消费方式包括购买、使用（商品）和接受（服务）。（4）消费者的消费性质必须是生活消费，包括商品的消费和服务的消费，而不包括生产消费，且这种消费并不必要支付对价。（5）消费者的权利是由国家专门法律确认其主体地位并得到特定保护的。第一节消费者权益保护法概述

消费者权益是指消费者在消费过程中依法所享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益。其核心是消费者的权利，而对于消费者权利的实现直接提供法律保障的，则是消费者权益保护法。（二）消费者权益第一节消费者权益保护法概述消费者权益保护法是指调整在保护消费权益过程中发生的社会关系法律规范的总称。它是经济法的重要部门法，在经济法的市场规制法中占有重要地位。二、消费者权益保护法（一）消费者权益保护法的概念第一节消费者权益保护法概述（二）消费者权益保护法的特征1.消费者权益保护法是以消费者利益为保护对象的法律2.消费者权益保护法是具有预防、救治功能的法律第一节消费者权益保护法概述3.消费者权益保护法是具有综合性质的法律（三）《消费者权益保护法》的立法目的、适用范围和基本原则1.消费者权益保护法的立法目的2.消费者权益保护法的适用范围第一节消费者权益保护法概述3.消费者权益保护法的基本原则

张女士在某百货商店购买了一件纯羊毛大衣，售价1280元。商店标明“换季商品，概不退换”。张女士穿了三天后发现衣服起毛球，于是到市质量监督机构进行检验，鉴定结果证明，羊毛大衣所用原料为100%腈纶。张女士到购买衣服的百货商店要求退货并赔偿因此所造成的损失，商店营业员回答：“当时标明了是换季商品，概不退换，而且店内该柜台是出租给个体户的，现在个体户已破产，租借柜台的费用尚未付清，人也找不到，你只好自认倒霉。”案例7-2第二节消费者的权利和经营者的义务第二节消费者的权利和经营者的义务

在消费者权益保护制度中，消费者的权利作为消费者权益在法律上的体现，是各国消费者权益保护法的核心。消费者的权利是指消费者在消费过程中依法享有的各种权能的总和。根据我国《消费者权益保护法》第2章的专门规定，消费者有以下权利。第二节消费者的权利和经营者的义务一、消费者的权利1.安全保障权安全保障权是消费者最基本的权利，指消费者在购买、使用商品或者接受服务时所享有的人身和财产安全不受侵害的权利。这也是消费者最重要的权利。安全保障权包括人身安全权和财产安全权两方面的内容。第二节消费者的权利和经营者的义务

2013年2月5日，徐州市某学校组织一批书法较好的学生到鼓楼区某村义务给村民写春联，中午村干部安排老师和学生到一家小饭店吃饭。吃饭期间，学生小波在卫生间门口被上楼送菜的饭店服务员烫伤了脖子，被送到医院治疗，住院35天。其间饭店仅付给了小波部分医药费而拒绝支付其他费用。

问：小波是否属于消费者？如果作为消费者，饭店侵犯了他的什么权利？如若侵权，该如何赔偿？案例7-3第二节消费者的权利和经营者的义务2.知悉真情权知情权是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务有关的真实情况的权利。具体地说，消费者有权根据商品或服务的不同情况，有权要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格等级、主要成分、生产日期、有效期限、检查合格证明、使用方法说明、售后服务或者服务的内容、规格、费用等有关情况。第二节消费者的权利和经营者的义务

消费者常某在超市购买了2盒红塔山香烟，因烟盒上没有标注生产日期、保质期和执行标准，他以侵犯知情权为由把该超市和生产商诉至法院。

问：常某的知情权是否受到侵犯？案例7-4第二节消费者的权利和经营者的义务3.自主选择权选择权是指消费者享有的根据自己的意愿自主地选择商品或服务的权利。自主选择权是消费者获得称心如意的商品和服务的基本保证。第二节消费者的权利和经营者的义务

2012年6月5日，王先生到市区某商店选购手机，在柜台咨询、查看了多款手机，由于没有看到合适的款式，王先生当即就想离开。没料到，该商店的员工却强行要求王先生购买店中一款600元的手机，否则不让其离开。迫于无奈，王先生只好先买下了该款手机。随后，王先生立即向当地12315消费者投诉服务台投诉。

问：该商店侵犯了王先生的什么权利？案例7-4第二节消费者的权利和经营者的义务4.公平交易权第二节消费者的权利和经营者的义务（1）消费者有权要求商品和服务符合国家规定的质量标准。（2）消费者有权要求商品和服务定价合理。（3）消费者有权要求商品计量正确。（4）消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。

林女士住在某市郊区，每天乘公交车到市里上班。2013年5月28日，林女士在公司加班后打了一辆出租车回家,下车时，计价器显示64元，但出租车司机却向其索要80元,理由是林女士的家离市里太偏远。问：该司机的要求是否合理？为什么？案例7-6第二节消费者的权利和经营者的义务5.获得赔偿权获得赔偿权是指消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害时，依法享有获得赔偿的权利。获得赔的偿权发生在消费者对商品或者服务进行消费的过程中，也就是说，只要经营者向消费者提供的商品或者服务，使消费者受到了人身伤害或财产损失，消费者就可以向经营者请求损害赔偿。第二节消费者的权利和经营者的义务6.成立维权组织权成立维权组织权是指消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。成立消费者社会组织是公民行使宪法权利的具体体现。在消费领域，作为个人消费者往往是孤立分散、势单力薄，与经营者相比较，经济实力差距悬殊，消费者是弱者，经营者是强者，因此孤立的消费者是无法与有组织的经营者抗衡的。第二节消费者的权利和经营者的义务7.获取知识权获取知识权是指消费者所享有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。它是从知悉真情权中引申出来的一种权利。这里的知识主要包括两个方面，一是有关消费知识，如选购商品的方法、商品的正确使用方法、应当注意的问题、服务的内容、在突发事故时应如何处置等，内容极为广泛；二是有关消费者权益保护方面的知识，包括消费者权利、经营者义务、消费者在其权益受到侵害时应如何维权等有关维权知识。第二节消费者的权利和经营者的义务8.受尊重权及信息得到保护权受尊重权及信息得到保护权是指消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，保护公民个人享有个人信息依法得到保护的权利。这也是宪法中有关公民人格尊严、人身自由不受侵犯、隐私权在消费领域中的具体体现。第二节消费者的权利和经营者的义务

某自选商场是北京一家大型自选超市，2013年1月3日，李某（学生）去该超市购物，上午10时，当李某欲从珠宝店出来时，服务员张某挡住了她的去路，张说：“我怀疑你拿了本店的首饰，能否让我看看。”当即遭到李某的断然拒绝，张说：“看你贼眉鼠眼的样子，就知道不是好人，做贼心虚吧！”张某随即叫保安人员将李某强拉到保卫室，由超市的女工作人员对李某大衣口袋及裤兜进行检查，没有发现超市的首饰，便放走了李某。李某很生气，于是向法院提起了诉讼，声称自选超市侵犯其名誉权与人身自由，要求自选超市公开赔礼道歉，并赔偿李某损失。案例7-7第二节消费者的权利和经营者的义务9.监督权第二节消费者的权利和经营者的义务（1）消费者有权对经营者进行监督，在其权利受到侵害时有权提出检举和控告。（2）有权对国家机关及工作人员对其在保护消费者权益工作中的违法失职行为进行检举、控告。（3）有权对保护消费者权益工作中存在的种种问题提出批评和建议，促进消费者权益保护工作的改善。二、经营者的义务1.安全保障的义务2.听取意见、接受监督的义务3.对存在缺陷的产品和服务及时采取措施的义务第二节消费者的权利和经营者的义务4.提供真实、全面信息的义务5.标明真实名称和标记的义务6.出具发票的义务7.质量担保、瑕疵举证的责任第二节消费者的权利和经营者的义务8.履行退货、更换、修理的义务9.格式条款的限制10.不得侵犯消费者人身自由的义务11.无理由退货义务12.合法收集、使用消费者的个人信息义务第二节消费者的权利和经营者的义务13.特定领域经营者的信息披露义务

顾客刘某在一服装商场选购衣服，当她从一家服装陈列厅出来时，守在出口的该服装陈列厅老板拦住她，说该陈列厅丢了一套西装，而她的包满满的，怀疑是她偷了衣服，伸手扯下她的包，打开搜查，当发现里面全是小孩玩具时，就又把东西还给了刘某。刘某非常生气，双方因此发生了争议。

问：（1）陈列厅老板的行为合法吗？为什么？

（2）刘某可以通过什么途径解决此纠纷？

（3）对该争议应如何处理？案例7-14第三节消费者权益争议的解决一、消费者合法权益的保护1.消费者权益的国家保护2.消费者权益的社会团体保护3.消费者权益的自我保护第三节消费者权益争议的解决二、消费者权益争议的解决1.争议的解决途径2.最终承担损害赔偿责任的主体的确定第三节消费者权益争议的解决第三节消费者权益争议的解决

李女士在某大型网购平台的一家手表网店中购买了一款某品牌手表。收到货后，李女士发现手表并非正品，便联系卖家退货，但通过网店中所留的电话、邮件等均无法联系上。李女士向网购平台工作人员反映，他们在核实后表示，对方当时提供验证的身份证件系假冒，他们能做的是关闭这家网店，李女士遭受的损失只能自己承担。

问：该案如何处理？案例7-15第三节消费者权益争议的解决三、违反消费者权益保护法的法律责任1.质量不合格的民事责任2.致人伤害的民事责任3.致人死亡的民事责任第三节消费者权益争议的解决（一）经营者侵害消费者权益的民事责任第三节消费者权益争议的解决4.侵犯消费者其他人身权的民事责任5.造成财产损害的民事责任6.欺诈行为的民事责任

孙小姐在某超市购物时看到一款促销的泰国大米，原价为10.5元/千克，促销价为6.2元/千克。孙小姐便买了1千克。后孙小姐又买了1千克苹果，原价为15.5元/千克，促销价为10.1元/千克。回家后，孙小姐发现超市在结账时,均是按大米和苹