培训课件安全生产法

培训(Xun)课件安全生产法演示文稿第一页，共四十二页。培训课(Ke)件安全生产法第二页，共四十二页。目(Mu)录Page4安全生产相关法律法规Page31从业人员享有的权利Page35从业人员遵守的义务Page39

随堂练习第三页，共四十二页。01安全生产相(Xiang)关法律法规一、中华人民共和国安全生产法

二、中华人民共和国消防法三、特种设备安全监察条例四、危险化学品安全管理条例五、生产安全事故报告和调查处理条例六、山东省安全生产条例

第四页，共四十二页。安(An)全生产相关法律法规

宪法是由国家权力机关——全国人大制定、通过和修改的。宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。宪法有关安全生产方面的规定和原则是安全生产与职业健康工作的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系框架的最高层级。也可以说，一切的安全生产法律法规都要以此为依据，不容违背。宪法第五页，共四十二页。安(An)全生产相关法律法规中华人民共和国主席令第十三号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。

中华人民共和国主席习近平

2014年8月31日安全生产法第六页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规第七页，共四十二页。安全生产(Chan)相关法律法规

本次《安全生产法》修改的总体情况：

新《安全生产法》增加、完善了17项法律规定，进一步明确了安全生产的责任。从结构、内容来看，修改稿参考了国际安全生产立法的最新发展趋势，平衡了各方面的利益，体现了中国安全生产问题的实际；从幅度上看，修改涉及70多个条款。新安法重点强化的制度措施：

一是强化落实生产经营单位主体责任；

二是强化政府监管；

三是强化安全生产责任追究。第八页，共四十二页。安全生产相关(Guan)法律法规第一章总则16条第二章生产经营单位的安全生产保障32条

第三章从业人员的权利和义务9条

第四章安全生产的监督管理19条

第五章生产安全事故的应急救援与调查处理10条第六章法律责任25条第七章附则3条安全生产法第九页，共四十二页。安全生产(Chan)相关法律法规

立法目的：

一是为了加强安全生产工作；二是为了防止和减少生产安全事故；三是为了保障人民群众生命和财产安全；四是为了促进经济社会持续健康发展。第十页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规安全管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。第一，安全优先准则。安全和生产有矛盾的时候，安全优先，不做到安全第一，有权处罚，停业整顿。第二，不安全，禁止生产。那么怎样做才称为做到了安全第一呢？第二章的第17条给出了规定，“应当具备本法、行政法规和国家标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”第十一页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规安全第一的含义（1）劳动者的生命安全与身体健康第一（2）危险识别第一（3）生产条件安全化第一（4）劳动者的安全教育第一和安全操作第一（5）生产的安全保障第一（6）安全是评价的第一标准

第十二页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规预防为主的含义（1）预防是安全生产管理的主要工作，预防对避免事故的发生起主要作用。（2）事故的预防，首先是防止事故的发生，其次是当发生事故时，要防止事故扩大。（3）预防包括：完善安全生产条件，防止物的不安全状态；通过教育提高人的安全素质，防止人的不安全行为；加强和完善各项安全管理工作，防止管理缺陷；落实事故应急救援预案，防止事故扩大。

第十三页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规综合治理的含义（1）从系统工程原理出发，全方位多因素地研究事故的预防方法和根治措施。（2）改善行政、技术、安全等管理方法，加强政府的监督管理。（3）加强职工的教育培训，提高职工素质，不断推广使用新工艺、新技术、新材料及新设备，加强安全监测监控。（4）坚持不断创新，组织技术攻关，开展对瓦斯、煤尘等灾害的治理。（5）加强安全投入，改善作业环境，创造良好的工作条件。（6）严禁滥采乱掘，防止盲目发展，整顿关闭不合格的煤矿。（7）落实企业的安全主体责任，加强安全生产监督管理，建立安全生产长效机制。第十四页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规总则

总则共有16条，重点从以下四个方面理解：（1）安全生产法的立法目的、适用范围；（2）安全生产的方针；（3）生产经营单位的安全生产责任；（4）工会在安全生产工作中的地位和权利；第十五页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规第十七条

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

涉及：上墙制度、安全责任书

第十六页，共四十二页。安全生(Sheng)产相关法律法规第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。

相关证书：安全管理人员资格证书第十七页，共四十二页。安(An)全生产相关法律法规发证机关：安监局

第十八页，共四十二页。安全生产相关(Guan)法律法规第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

涉及：入职培训、岗前教育培训第十九页，共四十二页。安全生产相关(Guan)法律法规第二十二条

生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第二十页，共四十二页。安全生产(Chan)相关法律法规第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

发证机关：监控（消防）、电工（安监局）、叉车（质监局特检院）。第二十一页，共四十二页。安全生产相关法(Fa)律法(Fa)规第二十四条

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第二十二页，共四十二页。安全生产相关法(Fa)律法(Fa)规第二十八条

生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

一道门：禁止烟火标志办公区：疏散标志库区：警示标语、标志，列举

第二十三页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规第二十九条

安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。涉及：水泵、发电机、叉车等检测、维护、保养，都必须填写完整的档案记录。第二十四页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规第三十四条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。第二十五页，共四十二页。安全生产(Chan)相关法律法规第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；

并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。涉及：设备科、安全科第二十六页，共四十二页。安全生(Sheng)产相关法律法规第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。相关法规：国家安全生产监督管理总局第1号《劳动防护用品监督管理规定》山东省劳动防护用品配备标准DB37/1922-2011

第二十七页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规备注：“数字”使用期限（月）为更新时间；“n”表示使用年限，可以由企业根据实际情况确定。

第二十八页，共四十二页。安全生产相关法(Fa)律法(Fa)规第三十九条生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

涉及：财务科、安全科、设备科

第二十九页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。涉及：防火巡查记录、周检查记录等第三十页，共四十二页。安全生产相关法(Fa)律法(Fa)规第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。涉及：叉车、电工、监控、外包作业等

第三十一页，共四十二页。安(An)全生产相关法律法规第四十三条

生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。涉及：办公室、全员

第三十二页，共四十二页。安(An)全生产相关法律法规第四十四条

生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第三十三页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

第三十四页，共四十二页。安全生产相关(Guan)法律法规第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第三十五页，共四十二页。安全生产相(Xiang)关法律法规第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第三十六页，共四十二页。安全生产(Chan)相关法律法规第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。第三十七页，共四十二页。安全生产相关法律(Lv)法规第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第三十八页，共四十二页。安全生(Sheng)产相关法律法规第五十条

从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第三十九页，共四十二页。安全(Quan)生产相关法律法规第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。第四十页，共四十二页。安全(Quan)生产相关法律法规随堂练习1、《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少

，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

A、生产安全事故B、火灾、交通事故C、重大、特大事故2、《安全生产法》规定的安全生产管理方针是

。

A、安全第一、预防为主、综合治理

B、安全为了生产，生产必须安全C、安全生产人人有责