乡村休闲观光农业开发规划方案

XX村休闲观光农业开发规划方案二○○九年九月目录TOC\o"1-2"\h\u7691第一章概况 411590一、地理位置 426398二、地形特点 421677三、气象水文 41453四、生物资源 525813五、历史人文 54955第二章资源分析 631870一、林地 66374二、山园 623145三、梯田 614112四、水库 619691五、溪谷 76315六、民居 76964七、造纸作坊和造纸工艺 731400八、传统习俗 77635第三章农家乐市场分析 819376一、XX区农家乐基本情况 810289二、XX农家乐存在的问题 97126三、XX农家乐的发展方向 11130881、因地制宜、注重特色。 1211654第四章开发规划 1430901一、产业布局 1413942二、道路规划 1629690三、用水规划 166406四、环境整治 162887五、规划分期 1625030第五章经营管理规划 188763第六章投资规模 19第一章概况一、地理位置XX村位于XX市XX区西部泽雅山区的西南部，距XX市区直线距离约25公里。东面与潘庄村接壤，东北面为龙头村，西北面为林岸村，西面为石坑村，东南面为下连坑村，总面积约300公顷。二、地形特点XX村是一个山间溪谷小村。四面群山环抱，一溪穿流。溪谷最低处海拔高度364.2米，最高处戏园山尖海拔737.2米，村中心海拔450米。四面平缓山坡大部分被开垦为耕地，山腰以下自然水源充足处辟为梯田，山腰以上水源不足处辟为山园。山园主要集中在西北面的上山垴、XX背、竖嘴岩、刘坑坦一线。三、气象水文XX村属于亚热带海洋性季风气候带，一年四季分明，温暖湿润，年平均气温约15℃，年平均温差在20℃左右。多年平均降水量约1700毫米，降雨集中于5—6月份的梅雨期和7—9月份的台风雨。多年平均湿度为80％，多年平均无霜期为260天，多年平均风速为2.5米∕秒。XX村的主要水流为XX溪，主源出自林垟村梅树庵岭，自西南向东北流入XX村，在西南村口汇入陈坑溪，此处有20世纪70年代建成的XX水库。继续向东北进入村中心，转折向东，再向北流出村子，进入下游峡谷，期间汇入园底坑、周坑等三股小溪流。此外山间多有泉水，成为主要的灌溉和生活水源。四、生物资源XX村地处崎云山脉东段，以微酸性的黄红土壤为主，有益微量元素含量适中，土质较好，适宜多种林木生长。主要植被为常绿针叶林。主要树种有松树、柳杉、杉树等，竹类则有毛竹、水竹、淡竹等。梯田种植水稻，山园种植番薯、姜藕、茶叶、蔬菜等，近年则引入板栗、杜仲、柑橘、菱角等。村头巷尾则有零散红柿、香梨等果树。近年来由于植被得到很好保护，山林野生动物资源有所恢复，有各种鸟类、蛇类以及野猪、野兔、松鼠等动物。养殖动物则主要是猪、牛、羊、鸡、鸭等传统家畜禽类。五、历史人文XX村居民以黄、周、何三大姓为主，另有章、徐、潘等小姓，开山始祖为黄姓始迁祖黄九六，黄九六公为明朝大学士黄淮之孙，因留恋XX的山明水秀而在此筑庐隐居，自明成化年间至今已有五百多年历史。位于村东水口的XX宫始建于清同治年间，为XX区第三批文物保护单位。XX何氏祖传骨伤科被XX区人民政府公布为第三批非物质文化遗产。第二章资源分析一、林地XX村现有林地约3000亩，植被茂密，主要树种有松树、柳杉、杉树等，竹类则有毛竹、水竹、淡竹等。目前林木资源未能得到充分的开发利用。公司第一期的开发计划也仍然未涉及林木资源的开发利用。但竹林可开辟部分笋山基地，林地可开辟为养殖基地。二、山园XX村现有山园约1500亩，主要集中在西北面的上山垴、XX背、竖嘴岩、刘坑坦一线。这里曾经是XX村主要的番薯种植基地，但目前大部分已抛荒，唯XX背开辟了约100亩板栗基地，但未产生经济效益。上山垴原为茶园，现被承包人改种姜藕，经济效益一般。三、梯田XX村原有梯田约500亩，主要分布于自然水源充足的平缓山坡，主要种植单季水稻，但目前约有一半已抛荒。留守村内的少数老人分散耕种少量梯田，劳动力、化肥、农药、耕牛等投入都很大，落后的生产方式很难产生可观的经济效益，这种耕种很多时候只是体现了老农们对于土地和劳动的感情。四、水库XX水库建造于20世纪70年代，原为小水电站储水之用，但自小水电站废弃后，水库也就失去了作用，不但无用，而且还成了村里的安全隐患。XX水库蓄满水面面积约6000平方米，可蓄水约3万立方米，如果管理得好，应该是一个很好的淡水鱼养殖基地。五、溪谷XX溪从东村口到林岸水库的长度约1000米，其间谷幽潭深、飞瀑奇岩，别有一番原生态溪谷景观。自上至下有猫儿潭、酒缸潭、纱潭上三瀑，粪斗潭、棺材潭、仙人潭下三瀑。潭内自然生长溪斑、红鳍、黄梢、蟛蜞等多种溪鱼。XX溪实为“生长深谷人未识”的“乡间美女”，可成为XX村休闲观光的重要项目。六、民居XX村现有民居建筑约100座，其中13座为清末民初传统木构建筑，现这些建筑大部分处于空置状态。可择其一建立乡村生态博物馆，展品主要收集村内现存老物件。其他部分建筑可用于农副产品加工、储存，如酿酒、制作豆腐、桃糕，动物宰杀、加工等。七、造纸作坊和造纸工艺溪流沿溪分布着水碓3座，纸槽27座，腌塘39个。作坊和村民家里还有擂杠、纸挫、纸帘等造纸工具。村内现已无人造纸，但村内中老年人大部分人熟悉造纸工艺，且设施齐全，手工造纸随时可以恢复。八、传统习俗村内保留着完整的富有浙南纸山特色的传统习俗，如：节日习俗、生产习俗、卫生习俗、宗教习俗、禁忌习俗等，皆可有选择的加以开发利用。第三章农家乐市场分析一、XX区农家乐基本情况全区农家乐主要分布在泽雅、仙岩两个地方，茶山、瞿溪、郭溪有零散的农家乐。据统计，2008年全区共有农家乐休闲旅游村（点）23个，经营户64户，从业人员942人，到2008年底，我区共创建省级农家乐特色村1个、示范点1个，精品培育项目1个，市级特色村1个、示范点4个，累计评定农家乐星级经营户25家，其中五星级1家，申报四星级农家乐2家（待省有关部门验收），三星级14家，二星级10家。尽管遇上五一长假取消、宏观经济下行以及股市不景气导致的居民消费能力下降等不利因素，我区农家乐产业依旧健康稳步发展，2008年度接待游客55万人，营业收入达2750万元。XX农家乐休闲旅游业主要是近年来依托风景区发展起来的，集餐饮、娱乐、住宿为一体，特别是以泽雅风景名胜区为依托发展起来的泽雅农家乐，在XX具有一定的知名度。它以其独特的山区特色、优美的环境、便捷的交通、经济的消费赢得消费者，2006年泽雅下庵村被评为第一批“浙江省农家乐特色村”。“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”的农家乐休闲旅游成为了XX旅游业的一个重要组成部分。截至目前，全镇共有各类农家乐61家，共有床位数约480张，餐位数6000多个，从业人员约720人，其中星级农家乐经营户22家，市级农家乐示范4家。另外下庵村被评为省级农家乐特色示范村，源口村被评为市级农家乐特色示范村。二、XX农家乐存在的问题1、旅游业发展缓慢，直接影响了农家乐的发展。农家乐作为旅游的一个配套设施，很大的程度上依赖于当地旅游业的发展。近年来，相对于别的地方来说，我区旅游业发展后劲不足，有点难以为继，日落西山的感觉。造成现在这个局面的主要问题是政府投入不足，导致旅游发展缓慢的主要原因；旅游主管部门缺乏创新意识，导致旅游项目单一，让我区的旅游资源缺乏吸引力。现旅游部门管理体制不顺，各地旅游分局自收自支的企业化运作和权责分离的局面，不适应现在旅游的发展，急需改革。旅游宣传力度不够，丰富的旅游宣传阵地弃之不用（比如网络），导致我区丰富的旅游资源藏在深闺人未识。输血不足和造血不善，导致我区旅游业发展迟缓，明显落后于我市的其他城区，这也直接影响了我区农家乐的进一步发展。旅游和农家乐处于一条产业链上的两个旅游产品，但是有着连带效应，旅游发展了，农家乐的红火了，这是一个永远的规律。反之，农家乐做活了，也会带动旅游业的发展。2、产品同质化，特色不明显。当前我区农家乐休闲旅游业以提供的多以吃农家饭、住农家屋为主的初级产品。主要表现为“吃”有余，“乐”不足。数量不少，特色不明显，内容雷同，差异化不足。产品的同质化倾向严重，经营主体不明确，加上市场竞争的日趋激烈等问题，使一些农家乐在经营中出现了停滞和歇业的状态。随着农家乐的不断发展，作为一种旅游产品，农家乐必然会面临市场的竞争和挑战，如何面对这种潜在的危机，不断提升农家乐的档次和品位，是今后必须要进一步考虑的首要问题。3、业态单一，实力单薄。目前我区农家乐以家庭为单位，个体分散经营为主要业态，其形体现出“家庭”的形态，缺少以工商企业法人为经营主体的农家乐。这些农家乐档次低，经营规模小，各自为战，势单力薄，面对变幻的旅游市场抗风险的能力较弱。4、规划滞后，组织程度低。规模化发展是旅游当前的一大趋势，只有当规模达到一定量的时候，服务的内容和品质才能有质的提高。同样，集聚效应也是旅游行为中比较重要的现象，这不但方便游客更容易发现旅游目标，进行消费，同时也为统一管理、统一包装、统一营销，而且节约了不少资源和成本。但我区现有的农家乐休闲旅游业缺少整体的规划和有深度的开发，自发无序发展，组织化程度不高。低、小、散、弱导致资源整合能力弱，难以上规模形成整体竞争力。一些农家乐市场定位不准或缺乏特色，经营业绩不好，甚至停业关闭，造成很大浪费。原生态农村的整体风貌还缺乏有效保护、引导和改造，洋建筑和劣质建设的出现，扼杀了农家乐乡土的特色化和个性化。5、功能要素配套不足，结构层次较低。现各地的农家乐休闲旅游业的吃、住、行、游、购、娱旅游生产要素配套不足，产业链不长。未能延伸形成完整成产品的体系和配套的旅游功能，仅在简单再生产上徘徊，人均消费不高，利润微薄，对农村经济的拉动和农民的收益有限。尚未形成农家乐休闲旅游内部的产业结构和产业链以及产品结构上高低不同的配置，不能满足不同层次的市场需求，产业产品结构优化有较大的提升空间。6、经营管理粗放，部门指导服务的联动机制还不健全。大部分农家乐发展方式粗放，尚未形成有效的经营管理机制，专业训练不足。产品和服务的质量难以适应现代旅游消费需求。环境卫生、食品卫生、消防防疫、安全管理等均存在一定隐患。农家乐是一门新兴产业，涉及到方方面面，监管和指导都缺乏经验，特别是部门间联动机制还没有很好地建立起来。因此农家乐行业管理有待建全，农家乐在经营、服务、价格等方面需要进一步的通过有效的管理机制来实现规范化管理。7、宣传力度不足，营销方式落后，缺乏市场化运作。宣传促销力度还不够，市场的开发和营销处于初级阶段。商业运作、营销手段、品牌策划等宣传促销方式较为落后。农家乐休闲旅游产品与周边的旅游资源尚未联合互动，尚未接轨旅游市场，尚未纳入主流产品和线路中。随着市场需求发展，不断调整农家乐的经营策略，也是今后必须要进一步考虑的问题。8、资源深度利用不足，生态环境压力不容忽视。乡村的旅游资源大部分还停留在浅层次的开发，缺乏深度加工产品的附加值不高。乡村的生产、生活、生态、环境景观、地域风情、节庆民俗、乡间野趣等，内部和周边资源的有效整合和深度利用不足。农村的各种环境保护设施不健全，没有完整的排污系统，污水的排放对农村环境形成了一定的破坏。三、XX农家乐的发展方向正因为XX区农家乐目前的现状尚未达到理想状态，与日益扩大的市场需求尚存在较大距离，也就给今后的农家乐发展留下了更大的空间，针对XX区农家乐目前的发展现状和存在的问题，我们认为今后泽雅农家乐应在以下几个方面加以提升：1、因地制宜、注重特色。发展农家乐休闲旅游业必须注重地方特色和资源的合理利用，根据游客的消费需求开发和发展农家乐休闲旅游产品，形成特色，打造品牌。特色是农家乐的生命力，地区的差异性是农家乐的魅力所在。开发和发掘好带有典型地方特色的餐饮文化是发展农家乐的一个重要的任务。2、提升品质，规范管理。和所有的产业以及产品一样，一个产品最终要在市场上立足，产品的品质是关键。农家乐作为一种市场的需求，在起步阶段往往由于数量上的稀缺性，导致了产品的粗放性。简单的定位和少量的投入就可以带来丰厚的回报，这样的结果使得农家乐这种形式迅速的在旅游景点周围发展起来。而定位的缺失和简陋的设施又往往使得农家乐很快的陷入经营的困境。因此，通过规范管理、环境改造、改变建筑造型、强化内部设施、改善卫生条件、增加游憩设施等硬件方面的改造和在服务特色以及餐饮文化等方面进行全面的软性提升，不断提升农家乐的管理品质和品牌。3、加强宣传推介。加强对各类农家乐特色村、点的宣传推介，扩大农家乐影响力，推动更多市民走进农家乐、享受农家乐。由主管部门统一制定市场营销计划和规范营销的形象，建立统一识别系统（CIS）。充分利用宣传册和网络、报刊、电视等新闻媒体的宣传手段与农博会、森林旅游节、采摘节等平台和载体，加大农家乐休闲旅游业的宣传力度。除了依靠电视、广播、报纸和宣传册外，重点要抓好网上宣传推介。宣传的对象主要是城市居民，特别是要重视农家乐宣传推介进社区、社团组织的工作，突出动态互动宣传和不同季节特色游的推介，增强宣传的吸引力，提高宣传效果。4、加强产业配套。我们发展农家乐，不仅仅是为了吸引人来观光、吃饭，更重要的是要让人留下来，住宿、娱乐、购物，扩大消费，形成产业链、产业块，这就需要加快配套产业。现在有些农家乐还是以吃饭为主，相关的休闲、游乐、农事、特色产品等配套产业发展滞后，需要加快发展。一是要发展农业特色产业、旅游品加工业，引导农家乐经营户、农业种养大户和旅游商品生产加工户实现分工分业，加强产业链接。如泽雅镇，按照“一村一景、一村一品、一村一业”的发展战略，突出特色农业，逐步形成了五凤垟番薯枣、麻芝川枇杷、龙头瓯柑、石桥豆腐鲞、林岙牛肉等以特色农产品为特点的农家乐旅游点。二是要发展休闲旅游业，各级农旅办要加强对农家乐经营户的指导，利用优美的自然环境、悠闲的田园风光、浓郁而淳朴的农家氛围，开发一些旅游景点，建设一些风韵古朴、雅俗共赏、寓教于乐、寓乐于农的游艺设施。三是要发展农事活动项目，挖掘农耕文化，体验农耕文明。要确保安全，并考虑与安全有关的保险等配套。第四章开发规划一、产业布局根据XX村的资源现状、休闲观光农业的产业定位和市场趋向，以及自然空间和环境条件，进行如下产业布局规划：1、农家休闲中心（XX山庄）选址于外新屋东面，戏园山西麓，占地面积约20亩。主要功能为餐饮、休闲、游泳、垂钓、会议等，建筑面积约10000平方米。此处同时设立农副产品直销中心。2、鱼塘及水生作物种植区选择园底、凹底至凹头一片梯田，总面积约60亩。养殖田鱼、泥鳅、田螺等，同时可种植种植菱角、莲藕等水生作物，产品供应农家餐馆，也可直销，游客可参与。3、蔬菜种植区选择上门前至道坦田片梯田和山园，总面积约40亩。以种植四季蔬菜、瓜豆为主，产品供应农家餐馆，也可直销，游客可参与。4、家畜及特种动物养殖区选择戏园山西坡一片林地，面积约100亩。圈养生猪，数量以满足农家餐馆及通过休闲中心直销为限。择地、择人放养牛、羊，控制饲养数量的原则同生猪。鼓励农户散养猪牛羊及鸡鸭等家禽，通过公司销售渠道予以销售。发展梅花鹿、野猪、野兔等特种养殖业。5、笋山及禽类养殖区选择上门前至门前山缓坡竹林，改造为笋山，同时开辟为禽类放养场，以放养本地鸡为主，也可适当放养其他一些有观赏性的禽类。产品供应农家餐馆，也可直销，游客可参与。需占用竹林约100亩。6、村居及农副产品加工区从新路自然村至外新屋的民居建筑，占地面积约200亩。现有民居建筑约100座，其中13座为清末民初传统木构建筑，现这些建筑大部分处于空置状态。可择其一建立乡村生态博物馆，展品主要收集村内现存老物件。其他部分建筑可用于农副产品加工、储存，如酿酒、制作豆腐、桃糕，动物宰杀、加工等。7、淡水鱼养殖垂钓区（XX水库）XX水库蓄满水面面积约6000平方米，可蓄水约3万立方米。水库放养淡水鱼，同时开辟为垂钓基地。8、山溪游钓及溪谷风景旅游区XX水库和林岸水库之间的XX溪谷，溪流长度约1500米。溪流内禁止毒、炸、电鱼，鼓励游客下溪游钓、用手网、粪箕等简单工具捕捉鱼虾。同时开发溪谷探险旅游。9、山珍水果园上山垴、XX背、竖嘴岩、刘坑坦一片番薯园，总面积约700亩。应集中成片开发，第一期可考虑先开发XX背、枫树洚、蜘蛛坦，可将之开辟为果园，可考虑板栗、猕猴桃、樱桃、甜橙等品种。10、山地度假村凹头至黄园山坪，总面积约200亩。计划开发建设大型山地休闲度假村。二、道路规划XX村现有道路主干道为XX—石坑村间公路，其次为从村中心至凹头的机耕路、从西村口至上山垴的机耕路。道路规划是在现有道路格局的基础上，将上山垴机耕路延伸至刘坑坦；修建从凹头亭至外垟再从外山岭绕回大秧田的环黄园山机耕路；修建从东村口至林岸水库的沿溪游步道，从炭厂至刘坑坦修建一条石级山路，形成循环旅游线路。三、用水规划XX溪水源充足，可充分满足村内生产生活用水；新建自来水工程可充分满足村内生活用水。用水规划主要针对上山垴至刘坑坦一线农业用水，计划修复这一带原有山塘，在竖嘴岩建设一座翻水泵站。四、环境整治（1）拆除一些已经废弃不用同时又有碍观瞻的茅厕、牲畜栏。（2）对一些已不可能修复的坍塌老屋应予拆除，屋主如欲重建，可按原拆原建的原则复建二层木构建筑。（3）清除枯枝烂木，对一些观赏性差的树木，可以适当砍伐，或作整修。可结合全面的绿化规划，适当栽