促进全民健身新发展实施方案

促进全民健身新发展实施方案促进全民健身新发展牢固树立健康第一教育理念，建立体教思想、目标、资源、措施融合的一体化青少年体育体制和运行机制，促进青少年身体锻炼和文化学习协调发展。加强改进学校体育工作，不断完善课程设置，深化评价改革。强化学生运动技能培养，切实提高学生体育文化素养，严格落实每天1小时体育锻炼制度，促进青少年熟练掌握1至2项运动技能，学生体质健康优秀率稳步提高。加大青少年公共体育服务体系建设力度，建立优秀退役运动员、教练员进校园任教制度，持续开展体育冬夏令营等青少年品牌体育活动。创建体育传统特色学校，建立高水平运动队，形成小学、中学、大学完整的学校体育后备人才培养体系。建设学校、家庭、社区青少年体育服务体系，建立青少年社会体育组织星级评定制度，制定社会体育组织进校园准入标准及运行机制。深入推进青少年健康工程，实施青少年体育健康包，开展针对近视、肥胖、脊柱形态不良等突出问题的科学预防和运动干预，普及科学健身知识，帮助青少年养成良好运动习惯。充分融合中学生锦标赛和青少年锦标赛，逐步建立青少年体育赛事体系。全民健身发展存在的问题资金短缺、投入不足，体育健身器材、基础设施不健全，这是普遍存在的问题。我国许多高校的体育基础设施都未达到教育部颁布的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求，体育教师数量不足，教学质量参差不齐。数量方面来说，根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中的规定，初中阶段生均占有0．0032名体育教师，高中级中职阶段生均占有0．0025名体育教师。但据相关研究显示，目前我国初中生均占有0．0028名体育教师，高中生均占有0．0028名体育教师，中等职业学校生均占有0．001名体育教师。由此可见，学校存在一定的师资不足的问题。教学质量方面来说，偏实践而轻理论，这种错误的理念严重地影响了学生对体育锻炼的认知，导致学生认为体育锻炼只需要实践操作而不需要理论指导，也导致了体育理论发展落后，没有形成一套完整的、科学的理论知识体系。此外，体育课程严重不足，甚至被挤占。再者，体育运动项目单一，从当前的主要运动项目来看，还是以传统的篮球、足球、乒乓球、排球、羽毛球为主，有条件的配有游泳、网球、武术等为辅。这些项目虽然没有过时，但不免有些单调，随着时代的变迁，人民生活水平的提高，这些传统的项目已经满足不了学生日益增加的健身需求。还有就是青少年缺乏锻炼积极性。在日常生活中，不难发现周围的学校、公园、体育馆等等之类的体育健身场所常见的人群不是朝气蓬勃的青少年，而是老态龙钟的大爷大妈们。不能说是本末倒置，但总是难免让人欷歔。随着网络时代的到来，青少年的网瘾问题一直备受关注，对于一部分青少年来说，相比户外运动来说更喜欢宅在网络的虚拟世界中。另外就是受到升学压力的影响，使其没有时间去进行体育锻炼。全民健身的指导作用中小学校肩负着促进少年儿童健康成长的历史重任，更应该认真落实好在全民健身中的任务要求，深入推进体教融合，在保证学生每天在校锻炼不少于1小时的前提下，还要积极引导、指导学生每天校外活动不少于1小时。与此同时，学校还需发展好体育特色项目，在组织好校内体育活动、竞赛的基础上，积极参加校际的、跨区域的体育赛事活动，给学生提供更多的展示交流平台。也要抓好体育教师队伍建设，为学校体育教育提供优质的师资保障。从2019年《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中提出的体医融合到如今《计划》中提出的体卫融合，这一个字的变化可以理解为一种理念和思路的变化。从医到卫，前者更集中于被动医疗，后者则强调主动健康，从体医融合到体卫融合，这种变化是一种升格。要探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式，要推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。这些都对的工作有具体指导意义，推进体卫融合理论、科技和实践创新，这也对相关领域的工作者提出了更高的要求。郭建军说。旅游是人们常见的生活方式和娱乐休闲活动。从体旅融合的角度来看，是通过体育把人流集聚过来，通过旅游的业态如吃、住、行、游、购、娱，把体育产业价值转化出来，来实现1+1>2的产业基础。全民健身发展的相关建议为了遏制青少年体质持续下降的趋势，破解青少年体育的困境，需要结合当前社会全民健身的大背景，整体的、系统的分析青少年体育存在的问题，通过国家的经济等综合手段去合力解决。首先，通过加大经济投入力度，落实基础设施建设情况，因地因时合理投资体育基础设施建设，定期维修和更新学校体育器材，其次，增加学校体育教师数量，加强体育人才队伍建设。在体育授课过程中，将理论课作为不可或缺的一部分来讲解，让学生形成理论指导实践的科学理念。另外，尽快建立一套完整的、系统的、科学的、权威的体育知识体系。再次，提供形式多样内容丰富的运动项目，尝试纳入和推广一些新兴的体育项目，如跆拳道、瑜伽、拉丁舞等等。要保障学生在学校体育课的质与量。通过教学改革，增加体育课程的考试，相应减少其他文化课程的学习负担，双向驱动来保障学生的体育课的质与量，提高学生的身体素质。最后，通过各类渠道强调健身的重要性，呼吁青少年积极加入全民健身的队伍，尽快实施体质测定制度，制定相关体质测定标准，定期公布全民的体质状况。实行体医结合，将运动与体育有机结合起来，用运动的方式代替医疗，使身体机能恢复，主要使亚健康人群能够迅速地回归健康，达到预防与治疗并重的效果。全民健身的行动原则从事体育健身活动，必须遵循以下原则，养成良好的体育健身活动习惯。（一）全民健身的安全性原则安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。（二）全民健身的全面发展原则全面发展原则是指在体育健身活动中，要使身体各部位都参与运动，使各器官系统的机能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韧等身体素质。因此，要选择全身主要肌群参与的体育健身活动项目，取得全面发展效果。（三）全民健身的循序渐进原则循序渐进原则是指科学地、逐步地增加体育健身活动时间和运动强度。循序渐进原则强调要根据自己对体育健身活动的适应程度，逐渐增加运动负荷，使身体机能和运动能力不断提高，以取得最佳体育健身活动效果。（四）全民健身的个性化原则个性化原则是指根据每个人的遗传特征、机能特点和运动习惯，制定个性化的运动健身方案。在制定运动健身方案时，要进行必要的医学检查和运动能力测试，以便了解每个人的具体情况，使运动健身方案更具个性特征。全民健身的发展战略落实全民健身国家战略，使人民身体素养和健康水平达到较高水平，是建设体育强国重要工作任务，也是体育强国建设助力健康中国战略的内在要求。提出实施健康中国战略；2019年健康中国行动，提出实施全民健身行动，鼓励个人至少有一项运动爱好；2019年9月，发布关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见指出，推动体育产业成为国民经济支柱性产业，让经常参加体育锻炼成为一种生活方式；2021年体育十四五规划提出，实施数字体育建设工程，打造全民健身服务一张网。各项利好政策的提出，对体育事业、全民健身的广泛开展提供了较大的利好基础。体育产业是五大幸福产业之一，是朝阳产业、无烟产业，关乎人们生活的民生产业与幸福产业，在创造美好生活方面发挥着不可替代的作用。全民健身是体育产业发展的基础、源泉与动力，因为人民群众是体育产业的消费主体，也是体育市场的终端群体。全民健身的发展与体育产业的发展密不可分。中国运动健身行业渗透率和健身房留存率低，但其实中国已经是全球最大的健身市场。健身呈现全民化、线上化、多样化、专业化特点。随着移动互联网、数据及智能技术的发展，运动政策的支持，运动健身与民众生活越来越紧密，运动健身不仅仅局限于运动场，更拓宽于家庭、办公、室外、户外等更多空间中，让运动健身成为一种新的生活方式。随着Z世代的崛起，健身不仅仅是运动，还有减轻压力、社交等多重需求。但大部分消费者仍未养成良好的健身习惯，通过硬件、内容和场景切入，保证用户持续使用的智能化健身也是未来的趋势。人们对健康的热爱从未改变，健身行业将迎来持续增长，线上线下更加融合。全民健身活动方案要素制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。（一）体育健身活动方式体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动等。（二）全民健身的有氧运动有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的节律性周期运动。有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动方式。有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。中等运动强度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小时）、骑自行车、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车等。中等强度的有氧运动节奏平稳，是中老年人最安全的体育活动方式。人们在进行体育健身活动时，应将有氧运动作为基本的体育活动方式，以提高心肺功能、减轻体重、调节血压、改善血脂为主要目的体育锻炼者，可首选有氧运动方式。（三）全民健身的力量练习力量练习是指人体克服阻力，提高肌肉力量的运动方式。力量练习包括非器械力量练习和器械力量练习。非器械练习是指克服自身阻力的力量练习，包括俯卧撑、原地纵跳、仰卧起坐等；器械力量练习是指人体在各种力量练习器械上进行的力量练习。力量练习可以提高肌肉力量、增加肌肉体积、发展肌肉耐力，促进骨骼发育和骨健康。青少年进行力量练习，可以明显改善自身体质，使身体更加强壮；成年以后，随着年龄的增长，力量练习应逐年增加；老年人进行力量练习，可以提高平衡能力，防止由