发展山地户外运动树立以体促旅理念

发展山地户外运动树立以“体”促“旅”理念

习近平总书记在贵州视察工作时强调，“要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”。发展旅游产业是我们实现守底线、走新路、奔小康的战略选择。深入贯彻总书记的指示精神和贵州省委战略要求，走有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，要立足特有的文化基础和资源禀赋优势，把旅游作为现阶段推进产业转型的“牵引点”、未来发展的“制高点”，这将作为我们未来一个时期的发展方向。一基本情况黔西南布依族苗族自治州位于中国云南、贵州和广西三省区接合部，成立于1982年5月1日。全州地域面积1.68万平方公里。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族，总人口350万人，其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。黔西南具有世界上独一无二的低纬度（北纬25度）、中海拔（1200米）气候，年平均气温13.8℃～19.4℃，全年空气指数优良天数100%，是地球上最适宜人类居住的地区之一，适宜的气候环境为体育旅游活动的开展提供了基础条件。黔西南是世界锥状喀斯特地质地貌的典型代表，得天独厚的地质条件和舒适宜人的生态环境，赋予了黔西南山地旅游资源富集的明显优势，瀑布、溶洞、峡谷、湖泊、温泉，比比皆是；山奇、水灵、谷美、石秀、物华，处处成景。境内有马岭河峡谷（AAAA级）、万峰林（AAAA级）、万峰湖等3个国家级风景名胜区，7个省级风景名胜区，4个省级自然保护区，50多个省级以下风景区。神奇秀美的黔西南大地，穿过一个隧道，跨过一座桥梁，就是一片阡陌田园、一个古朴村寨、一条清澈溪流，能够让置身黔山秀水的游客坐下来、住下来、静下来。千百年来，黔西南各族先民依山就势、逐水而居，山地环境孕育了丰富的民族文化和山地文明，有3000余处非物质文化遗产保护项目，其中，八音坐唱、勒尤、高台舞狮、查白歌节、布依戏、铜鼓十二调、古法造纸、布依族“三月三”8项10处列入国家级非物质文化遗产保护名录。生活在山里的黔西南人，无论是语言歌舞、节庆习俗，还是衣着服饰、建筑风格，都浸润着独特的山地文化。今天的黔西南，山地风光交相辉映，民族风情多彩和谐，特色风物奇异富饶，越来越成为老百姓安居乐业、投资者发展创业、旅游者休闲体验的好地方。黔西南地处多民族聚居地区，境内有丰富多彩的民族民俗民间体育文化形态，且这些民族民俗民间体育文化形态大多还具有较强的观赏性、参与性和独特性、神秘性，妥善加以运用，可以大大增强山地型体育旅游的吸引力，是贵州山地型体育旅游发展不可或缺的要素。少数民族特色体育项目射弩、独竹漂、高脚竞速、蹴球、押加等经过精细化的文化包装，融入众多的体育旅游项目中，可以打造出独具地方特色的山地型民族体育旅游产品。二主要做法及成效近年来，黔西南州依托自身良好的生态、气候条件和独特的户外运动资源，深挖户外运动优势，深入推进体育旅游融合，致力于打造“山地玩都”这一国际化品牌，主要做了以下探索和实践。（一）运营赛事活动遵循“依托资源、政府主导、市场运作、活动支撑、打造基地”的工作思路，依托山地户外运动专项规划，积极策划组织各类山地户外运动赛事活动，认真组织开展了一系列在全省、全国乃至国外都有一定影响力的山地户外活动：一是2008年10月举办了影响深远、意义重大的全国首届山地运动会，为黔西南州举办国家级及国际级户外赛事活动积累了丰富的经验，为探索建立黔西南州山地户外运动体系奠定了良好的基础。二是自2007年起相继举办了4届“史迪威公路”贵州晴隆二十四道拐汽车爬坡赛，填补了我国汽车运动竞赛项目无爬坡赛的空白，开创了黔西南州户外汽车运动赛事品牌。三是自2007年起在万峰湖连续举办了11届大规模全国性野钓大奖赛，成功打造了“万峰湖野钓”这一经典户外运动项目。四是2010年8月成功举办“贵州醇”杯全国拓展运动大赛，为拓展运动在黔西南州发展开辟了新的路子。五是自2008年起，每年在万峰林景区举办参与人数众多、形式多样的以徒步、自行车为主的系列大型户外活动，深受群众喜爱，吸引了全国各地甚至海外的国际友人前来参加。以徒步为主的户外运动已成为全州、全省乃至全国的知名品牌赛事活动。六是2014年成功举办了第二届“中国美丽乡村·万峰林峰会”系列活动中的“打造金州休闲户外胜地、铸建现代康体养生乐园”主题研讨会及峰会徒步健身活动。七是成功举办了“环万峰林国际持杖徒步大会”，每次吸引来自国内外的400多名专业人士和1000多名业余爱好者参与，成为国内知名的执杖徒步活动品牌。八是继2015年成功承办首届国际山地旅游大会后，2016年、2017年又成功承办了国际山地旅游暨户外运动大会，大会采取“一地办会、全省联动、节赛并举、景城产融合”的办会机制，举办主体活动12项；举办国际山地户外运动系列赛事20项，其中黔西南州举办赛事活动12项、全省联动赛事活动8项。以举办国际山地旅游大会为契机，打造了自行车、攀岩、武术、徒步、露营、热气球、垂钓等系列体育赛事活动品牌。这些活动的开展，不仅为黔西南州山地户外运动发展积累了扎实的实践基础和广泛的群众基础，极大地提高了黔西南州的知名度和美誉度，还逐步探索出了具有黔西南州特色的山地户外运动新路子。（二）完善体育设施按照贵州省政府提出的重点打造“2+2”工作要求，即着力以安龙笃山国际攀岩基地、贞丰三岔河国际露营基地“两个基地”和中国热气球俱乐部联赛·兴义站、晴隆二十四道拐汽车拉力赛“两个赛事”为重点，打造具有国际影响力、高标准高水平高档次的活动品牌，打造了产业基地。如万峰林生态体育公园、兴义体育中心、万峰林热气球基地、万峰湖野钓运动产业基地、安龙县笃山生态体育公园、贞丰县三岔河生态体育公园、晴隆二十四道拐汽车运动基地、兴仁县放马坪滑草运动产业基地、普安县山地户外运动基地、册亨县万重山体育公园。这些项目的完成，为黔西南州山地户外运动的蓬勃发展提供了良好基础。2017年，贞丰县三岔河生态体育公园还被国家体育总局第一批授予了“全国运动休闲特色小镇”，国家体育总局将“全国运动休闲特色小镇建设工作培训”放在前贞丰召开。以兴义市体育中心（“三馆一场”）为标志的城乡体育基础设施建设取得巨大成就。该项目于2012年启动，总投资7.049325亿元，规划面积240586.8平方米，总建筑面积83639.61平方米，按照大型场馆修建，含3万人体育场、1万人体育馆及练习馆、游泳馆、网球馆。兴义市全民健身中心、晴隆县体育场、册亨县体育综合训练馆、望谟县布依城体育中心，全部建成并投入使用，总建筑面积31933平方米，总投资12180万元。启动安龙县体育中心、义龙试验区体育场的建设工作。目前，全州各类体育场馆达4611个，新增128个，新增面积达211553平方米。全州人均体育场地面积0.61平方米。村级农民体育健身工程覆盖率为49%，乡镇级农民体育健身工程覆盖率为67%。（三）开展宣传推介一是以举办赛事活动为切入点，积极抓好各项赛事活动的策划组织。拟定了万峰林户外运动、晴隆史迪威公路二十四道拐汽车文化节、万峰湖野钓大奖赛和依托旅游节庆促进体旅结合项目的一系列策划方案，以赛事促发展，以活动促推介。二是统一平台抓好宣传推介。制作了以“品山水长卷·享户外天堂”为主题的专题宣传片，申报兴义万峰林景区为“中国体育旅游精品景区”；在安徽芜湖举办的第七届中国体育文化·体育旅游博览会上被授予“中国体育旅游精品项目十佳”称号。三是依托协会（俱乐部），积极组织和发展自助游。以协会（俱乐部）为载体，成功举办了越野e族西部英雄会——黔西南州越野e族场地越野赛，2014年中国美丽乡村·万峰户外节系列活动之激荡万峰林越野车穿越活动等户外运动赛事和活动。（四）探索发展模式一是邀请国家体育总局体育科学研究所知名专家为黔西南州编制《黔西南州山地户外运动专项规划》，对户外运动资源进行合理规划，提出专业的户外运动项目建议。二是邀请国内外知名专家、学者到黔西南州调研考察，把脉开方。邀请到国家体育总局中国登山运动管理中心户外运动部部长、中国登山运动协会秘书长张志坚博士，清华大学“国内生态体育课题组”组长张凯昭教授，联合国工业发展组织中国投资促进安养课题组组长陈永恒教授等专家，为户外运动发展传授经验、出谋划策。三是积极探索“政府主导、市场化运作”的活动举办模式。与国内知名的体育赛事（活动）专业公司携手，合作举办赛事，学习借鉴赛事运作的先进方法和模式，不断完善自身举办赛事（活动）的体制机制及组织管理，提升组织赛事（活动）举办的水平和能力。四是推进以协会（俱乐部）为主体举办各类赛事活动的模式。截至目前，全州有各类协会（俱乐部）50余个，户外运动形式多样、内容丰富、参与面广，群众参与积极性空前高涨。（五）打造发展平台具体为：以“政府主导、部门统筹、协会运作、广泛参与”为原则，按照《黔西南州山地户外运动专项规划》确定的“一核心引擎、四特色组团”（一核心引擎即兴义市，四特色组团即晴隆山地汽车世界组团、贞丰山水休闲运动组团、晴隆汽车运动组团和安龙攀岩运动组团）规划布局，通过策划组织四个特色户外运动季，打造自行车、攀岩、武术、徒步、露营、热气球、野钓等经典户外休闲体育运动，凝练高品质的山地户外运动资源核心吸引物，结合旅游业发展推出精品山地户外运动休闲旅游产品和路线，打造具有国际品质的山地户外运动休闲胜地。同时，为丰富户外运动活动形式，黔西南州明确将每季度第一周作为户外运动周，积极打造以“登高健身庆春季”、“越野露营欢腾季”、“徒步骑行运动季”和“野钓冬泳休闲季”为主题的四个特色户外运动季。各季活动以第一周开展的1～2项专项大型活动为引领，8～10项单项小型活动为补充，形成一个主题活动体系，做到了“月月有赛事，周周有活动”。经过多年推进体育旅游融合的具体实践，黔西南州实现了体育旅游产业转型升级、带动群众脱贫致富的“双赢”。2016年全州旅游收入达226.21亿元，同比增长61.4%，共