残疾贫困人口优惠政策解读

残疾贫困人口优惠政策解读残疾人公共服务事项:残疾证办理程序、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度、医疗救助政策、贫困残疾人精准康复政策、贫困重度残疾人家庭无障碍改造政策、贫困残疾大学生助学项目、贫困残疾人家庭增收政策一、残疾人证办理流程1、需带资料办证对象2寸彩照3张、本人身份证、户口簿、就医资料。2、办证流程医院医生鉴定（附后）→行政服务中心残联窗口审核打印领证→归档备查→持证人到乡镇残联（社区残协）登记备案3、上门办证（2）、升级：由轻度申请重度（肢体）的持证残疾人，由2个以上专业鉴定医生、残联办证人员共同上门鉴定。（3）、评残公示：新证办理后，下星期一至星期五在办证大厅公示。残疾等级评定小组人民医院姓名评定类别联系电话姚小春视力、听训等言拥民言小兵肢树林肢望辉视力、听晓兵肢址：新昌镇南门路24号中医院姓名评定类别联系电话龙隆肢志辉言柏林视力、听年秀视力、听敏肢址：新昌西大道197号精神、智力残疾鉴定：江西省省级残疾评定机构：江西省人民医院（智力）、南昌大学第一附属医院、南昌大学第二附属医院、江西省儿童医院（14周岁以下）、江西省精神病医院。宜春市市级残疾评定机构：宜春市第三人民医院。二、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策（以下统称两项补贴）为了解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国家高度重视残疾人的福利保障工作，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称两项补贴）制度。两项补贴政策：1.一级、二级残疾人（持有第二代残疾证）：护理补贴农业户口50元/月；非农70元/月。2.一级、二级、三级、四级低保残疾人（持有第二代残疾证）：生活补贴农业户口50元/月；非农60元/月。3.领取工伤保险生活护理费，纳入城镇“三无”、农村五保供养对象的残疾人不享受残疾人两项补贴。申领程序（一）申请。由本人或法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人通过村民委员会（居民委员会）向户籍所在地的乡镇（场）人民政府提出申请。申请时需填写《宜丰县残疾人两项补贴申请审批表》（以下简称《审批表》），并提供居民户口簿（复印件）、居民身份证（复印件）、残疾人证（复印件）各一式两份。申请困难残疾人生活补贴的残疾人还须提供享受最低生活保障证明。村民委员会（居民委员会）负责在3个工作日内完成对申请人的实际情况调查核实，同时将有关证件和证明材料一并报乡镇（场）人民政府初审。（二）初审。乡镇（场）人民政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，在接到申请材料后，由残联在5个工作日内完成初审，并在《审批表》上签署意见、加盖乡镇（场）人民政府公章，同时将有关证件和证明材料一并报县残联进行审核。申请人提供相关证明材料不全的，应自收到申请材料之日起7个工作日内一次性告知申请人补齐相关材料；不符合条件的，书面通知申请人并告知原因。（三）审核。县残联接到申请材料后，应在7个工作日内完成对申报材料的审核工作并在《审批表》上签署意见、加盖公章，同时将有关证件和证明材料转送同级民政部门审批。不符合条件的，书面通知乡镇（场）人民政府，由乡镇（场）人民政府书面告知申请人未审原因。（四）审批。县民政部门接到申请材料后，应在7个工作日内完成审批工作，并委托乡镇（场）人民政府将补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息在申请人户籍所在地或长期居住地公示7个工作日。对符合条件的，在《审批表》上签署意见，并将其中一份审核合格的材料转送县残联存档；对不符合条件的，书面通知县残联，并告知原因，由县残联书面通知乡镇（场）人民政府并送达申请人。审核合格的材料由县民政部门汇总后会同县残联报同级财政部门申请拨付资金。（五）、资金的发放资金按月通过县财政通过一卡通进行发放。三、医疗救助政策1.低保人员及一级、二级残疾人（持有第二代残疾证）：享受减免医保费220元；2.三级、四级残疾人（持有第二代残疾证）：享受减半收取医保费；工作流程：相关资料到医保局办理。四、贫困残疾人精准康复政策对有需求的残疾儿童和持证残疾人实施精确化识别、个性化服务、精细化管理的康复服务；A.治疗性康复（持有第二代残疾证的0-6岁儿童）：根据有需求的0-6岁残疾儿童向县残联递交申请，残联审核通过，到定点康复机构进行专业的康复服务；序号项目类别年龄要求康复训练时间要求救助补贴标准1智力0-6周岁每年训练不少于10个月1.5万2肢体（脑瘫）0-6周岁每年训练不少于10个月1.5万3人工耳蜗1-6周岁每年训练不少于10个月7.2万5孤独症0-6周岁每年训练不少于10个月1.5万6肢体矫治手术0-6周岁提供运动及适应训练和必要的辅助器具0.12万工作流程：（一）自愿申请残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地乡镇、社区残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。申请时须提供以下材料：1．残疾儿童户口簿、监护人身份证原件及复印件；2．《中华人民共和国残疾人证》或残疾评定定点医院、二级以上（含二级）医院出具的疾病诊断证明；3．代为申请的须提供委托书等证明材料。（二）审核确定县残联负责对残疾儿童康复救助申请进行审核。对于重点保障对象的救助申请，由县残联与民政、扶贫部门进行相关信息比对后作出决定。县残联接到申请后5个工作日内审核完毕，并将审核结论及时通知监护人；审核未通过且有异议的应当给予书面答复，监护人可向上一级残联提出申诉。（三）实施救助经审核符合条件的，由县残联开出转介函，按照残疾儿童监护人的意愿，安排救助对象到定点康复机构接受康复服务（原则上安排在宜春市范围内的康复机构进行康复服务）。经县残联审核同意，残疾儿童监护人也可选择在非定点合规康复机构接受康复服务。B.辅助性器具康复服务（持有第二代残疾证）：根据残疾类型向县残联递交申请，残联审核通过，发放相应的辅助性的残疾器具（轮椅、拐杖、盲杖、助听器等）；申办程序：残疾人（持有第二代残疾证）向乡（镇、社区）残联提出申请，并填写个人基本信息和所需辅具器具登记表。办理流程：残疾人提交申请书→乡镇残联统计上报县残联→县残联初审→招标采购→乡镇统一领取发放。五、推动贫困重度残疾人家庭无障碍改造政策为了改善贫困重度残疾人的家居生活环境，提高残疾人的生活质量，国家特设中央彩票公益金贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目。按照上级残联下达的指标，对全县城乡有无障碍改造需求的贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。实施无障碍改造的残疾人（持有第二代残疾证）家庭应当拥有非租借的固定住房（有产权、户口或长期居住和公租房），并且其住房具备改造条件。一是着重对肢体残疾人家庭其厨房、卫生间、卧室等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面、安装坐便器和扶手等，消除其居家障碍；二是对视力残疾人家庭其主要活动场所平整地面，安装扶手、语音对讲门铃、电脑盲人读屏软件，改造卫生间、改装电器遥控器开关以及配置具有语音提醒功能的生活用品等；三是为听力、言语残疾人家庭其房屋安装闪光门铃（或可视门铃），配置闪光水壶、震动闹钟等无障碍生活用品等；四是为智力、精神残疾人家庭室内电源线路，安装高位遥控开关，安装安全防护网，配置密码刀具箱等，以降低居家生活风险。申办程序：有改造意愿的残疾人（持有第二代残疾证）向乡（镇、社区）残联提出改造申请，并填写个人基本信息和无障碍需求资料。办理流程：残疾人提交申请书→县级残联初审→入户调查→综合筛选拟改造对象→公示→确定改造对象。六、贫困残疾大学新生助学项目对于家庭经济困难的应届残疾人（持有第二代残疾证）大学新生和当年考取的全日制残疾人（持有第二代残疾证）研究生，给予相应的资金扶持；资助标准：贫困残疾专科生一次性资助3000元/人；贫困残疾本科生一次性资助4000元/人；贫困残疾硕士研究生及以上层次一次性资助5000元/人；资助申请及审批程序1、申请。每年10月底前，符合资助条件的残疾学生由本人向户籍所在地县残联提出申请，填写《江西省残疾大学新生助学项目申请登记表》，同时提交《录取通知书》、身份证、残疾人证复印件，1寸免冠照片2张。2、初审。县残联对残疾学生申报材料真实性进行审核，初审合格后在县残联办公场所显著位置公示，并将上述材料报送设区市残联审批。3、审批。设区市残联根据各县（市、区）上报的申请材料进行核实、审批，确定本市受助对象。4、备案。各设区市残联将资助对象汇总上报至省残联备案。5、资金的拨付省残联于每年11月底按人数和标准将助学资金核拨至各设区市残联，市残联收到项目资金后7天内核拨至各县（市、区）残联，县（市、区）残联收到项目资金后15天内及时将助学资金核拨至受助对象个人账户。七、扶持贫困残疾人家庭增收政策（一）农村贫困残疾人实用技术培训项目扶持对象：每年按照上级残联下达的指标为有劳动能力且有就业意愿的农村贫困残疾人开展的培训，县残联会不定期的举行实用技术的培训（特色蔬菜种殖业的实用技术、果木种植的实用技术、家禽家畜养殖方面的技术）等；通过培训使农村贫困残疾人能够掌握1-2门生产增收的技能。（二）阳光助残创业就业基地扶持政策为了推动农村贫困残疾人脱贫致富，带动农村残疾人创业就业，精准帮扶农村贫困残疾人就业增收，江西省特制定了《江西省阳光助残创业就业基地管理办法》。基地的资格条件：1、具有独立法人资格，场所固定，合法经营，有产业优势、有技术支撑、有经济效益、有示范效应；2、基地具有一定的生产经营规模，设为：省一级阳光助残就业创业基地、省二级阳光助残就业创业基地扶持资金分别按照20万元、10万元两个档次进行扶持；市级阳光助残创业就业基地、市级种养大户扶持资金分别按照5万元、3万元两个档次进行扶持。省一级阳光助残就业创业基地准入条件：种植面积在300亩以上，或生产大棚在50个以上（食用菌30个以上），单棚面积不低于1亩；或养禽存栏2万羽以上，或养畜存栏1000头以上，或水面养殖面积在300亩以上，或其他规模较大的特种养殖；或以种养业为主附带农副产品加工，年销售收入300万元以上。省二级阳光助残就业创业基地准入条件：种植面积在150亩以上，或生产大棚在25个以上（食用菌15个以上），单棚面积1亩左右；或养禽存栏1万羽以上，或养畜存栏500头以上，或水面养殖面积在150亩以上，或其他规模较大的特种养殖；或以种养业为主附带农副产品加工，年销售收入100万元以上。市级阳光助残创业就业基地的准入条件：种植面积在100亩以上，或生产大棚在15个以上（食用菌10个以上），单棚面积1亩左右；或养禽存栏6000羽以上，或养畜存栏300头，或水面养殖面积不低于100亩，或其他规模较大的特种养殖；或以种养业为主附带农副产品加工，年销售收入50万元以上。市级种养大户准入条件：种植面积在50亩以上，或生产大棚在10个以上（食用菌6个以上），单棚面积1亩左右；或养禽存栏4000羽以上，或养畜存栏150头，或水面养殖面积不低于50亩。3、具有方便残疾人生产劳动的无障碍设施，省一级阳光助残就业创业基地要安置农村残疾人或农村重度残疾人家庭成员就业15人以上（含15人）；省二级阳光助残就业创业基地要安置农村残疾人或农村重度残疾人家庭成员就业7人以上（含7人）；市级阳光助残就业创业基地要安置农村残疾人或农村重度残疾人家庭成员就业5人以上（含5人）；市级种养大户安置农村残疾人或农村重度残疾人家庭成员就业3人以上（含3人）；基地用工分为季节性用工和长期性用工，并签订用工合同。4、基地对残疾人用工工资的发放必须通过基地（公司）的账户转至残疾人一卡通账户上，年度发放工资总额不低于扶持资金总额的75%;基地的申办程序：符合条件的基地向县级残联提出申请