土木工程施工与管理

第三讲

施工组织设计、流水施工原理与网络计划技术

【内容提要】

施工组织设计包括：施工组织设计分类，施工方案，进度计划，平面图设计，施工技术组织措施。流水施工原理包括：节奏专业流水，非节奏专业流水，一般搭接施工。网络计划技术包括：双代号网络图，单代号网络图，网络计划优化。

【重点、难点】

流水施工原理和网络计划技术第一部分施工组织设计

一、施工组织设计分类

绝大多数情况下建筑工程按照两个阶段进行设计，即：扩大初步设计、施工图设计。只有在设计复杂的或尚未熟练掌握新工艺过程的工业企业，或者设计特别复杂并对建筑艺术有特殊要求的房屋和构筑物时，才按三阶段进行计，即：初步设计、技术设计、施工图设计。

当按三阶段设计时，施工组织设计的三个相应的阶段就是：

1)施工条件设计：

2)施工组织总设计；

3)单位工程的施工设计

(一)施工组织条件设计

施工组织条件设计的作用在于对拟建工程，从施工角度分析工程设计的技术可行性与经济合理性，同时作出轮廓的施工规划，并提出在施工准备阶段首先应进行的工作，以便尽早着手准备。这一组织设计主要应由设计单位负责编制，并作为初步设计的一个组成部分。

(二)施工组织总设计

它是以整个建设项目或民用建筑群为对象编制的，目的是要对整个工程的施工进行通盘考虑、全面规划，用以指导全场性的施工准备和有计划地运用施工力量，开展施工活动。其作用是确定拟建工程的施工期限、施工顺序、主要施工方法、各种临时设施的需要量及现场总的布置方案等，并提出各种技术物资资源的需要量，为施工准备创造条件。施工组织总设计应在扩大初步设计批准后，依据扩大初步设计文件和现场施工条件，由建设总承包单位组织编制。

(三)单位工程施工设计

它是以单项工程或单位工程为对象编制的(通常也称单位工程施工组织设计)，是用以直接指导单位工程或单项工程施工的。它在施工组织总设计和施工单位总的施工部署的指导下，具体地安排人力、物力和建筑安装工作，是施工单位编制作业计划和制定季度施工计划的重要依据。单位工程施工设计是在施工图设计完成后，以施工图为依据，由施工承包单位负责编制。

(四)分部(分项)工程施工设计

它是以某些特别重要的和复杂的或者缺乏施工经验的分部(分项)工程(如复杂的基础工程、特大构件的吊装工程、大量土石方工程等)或冬、雨季施工等为对象编制的专门的、更为详尽的施工设计文件。

施工组织总设计是对整个建设项目施工的通盘规划，是带有全局性的技术经济文件。因此，应首先考虑和指定施工组织总设计，作为整个建设项目施工的全局性的指导文件。然后，在总的指导文件规划下，再深入研究各个单位工程，对其中的主要建筑物分别编制单位工程的施工设计。就单位工程而言，对其中技术复杂或结构特别重要的分部(分项)工程，还需要根据实际情况编制若干个分部(分项)工程的施工设计。

施工组织设计的内容一般包括：

①施工准备工作计划；

②施工方案；

③施工进度计划；

④施工现场平面布置图；

⑤劳动力、机械设备、材料和构件等供应计划；

⑥工地业务的组织规划；

⑦安全技术；

⑧主要技术经济指标；二、施工方案

选择合理的施工方案是单位工程施工组织设计的核心，它包括选择施工方法和施工机械、施工段的划分、工程开展顺序和流水施工安排等。这些都必须在熟悉施工图纸、明确工程特点和施工任务，充分研究施工条件，正确进行技术经济比较的基础上做出决定。施工方案的合理与否，直接关系到工期、成本和施工质量，必须予以充分的重视。

三、施工进度计划

单位工程施工进度计划以施工方案为基础，根据规定工期和技术物资的供应条件，遵循各施工过程合理的工艺顺序，统筹安排各项施工活动进行编制。它的任务是为各施工过程指明一个确定的施工日期、即时间计划，并以此为依据确定施工作业所必须的劳动力和各种技术物资的供应计划。

施工进度计划通常采用横道图(水平图表)或网络图来表达。横道图的内容可以分为左右两个部分，其左边部分按施工先后顺序列出所有施工过程的名称，相应的工程量、施工产量定额，劳动力和机械台班需要量、工作的持续时间和工作队的组成情况等；右边部分上方为日历表，中间画出各施工过程的作业进度线，下方必要时画出劳动力或其他资源每天总需要量动态曲线。用横道图表达单位工程施工进度计划，有以下两种设计方法：

(一)根据施工经验直接安排、检查调整的方法

这种方法的特点是：

首先根据已经确定的各个施工过程的持续时间和施工顺序，直接在施工进度计划图表的右边部分画出所有施工过程的进度线，使各主要施工过程能够分别进行流水作业。然后根据列出的进度表对工期、劳动力均衡程度、机械负荷等情况进行检查。如果工期不能满足要求、劳动力有窝工或赶工以及机械没有充分利用等情况，则各个施工过程的进度应适当加以调整，调整以后再检查，反复进行，直到上述各项条件都能够得到满足为止。这种逐次检查、逐次调整修正的方法是一种比较粗略的设计方法。按照这种方法花费的时间多，不一定能得到最优的方案，特别是当施工过程数目很多时更是这样。

(二)按工艺组合组织流水施工的设计方法

为了简化设计工作，可将某些在工艺上和组织上有紧密联系的施工过程归并成为一个工艺组合。一个工艺组合内的几个施工过程在时间上、空间上能够最大限度地搭接起来。不同的工艺组合则通常不能平行地进行施工，必须待一个工艺组合中的大部分施工过程或全部施工过程完成之后，另一个工艺组合才能开始。在划分工艺组合时必须注意使每一个工艺组合能够交给一个混合工作队(或专业建筑机构)完成。例如，平整场地、铺设场内给水供电管线、铺设永久性及临时性道路、修建临时设施等，可以归并为一个准备工程工艺组合；开挖基坑和基槽、修建基础和地下室墙、铺设防潮层、铺设地下室楼板、铺设引入室内的管道等，可以归并为一个地下工程的工艺组合；砌墙、安装楼板和楼梯等可以归并为一个主体结构工程工艺组合；此外还有屋面工程工艺组合等等。一个建筑物能划分工艺组合的数目和性质，取决于建筑物的类型和结构形式。按照对整个工期的影响大小，工艺组合可以分为两种。第一种是对整个单位工程的工期起决定性作用的、基本上不能相互搭接进行的工艺组合，叫做主要工艺组合。第二种是对整个单位工程的工期虽然有一定影响，但是不起决定性作用的工艺组合，能够和第一种工艺组合彼此平行或在很大程度上可以搭接进行的工艺组合，叫做搭接工艺组合。工艺组合确定之后，首先可从每个工艺组合中找出一个主导施工过程；其次确定主导施工过程的施工段数及其持续时间；然后尽可能地使工艺组合中其余的施工过程都采取相同的施工段、施工段分界和持续时间，以便简化计算工作；最后按照节奏专业流水或非节奏专业流水的计算方法，求出工艺组合的持续时间。所有的工艺组合都可以按照上述同样步骤进行计算。为了计算方便，对于各个工艺组合的施工段数、施工段分界和持续时间，在可能的条件下，也应力求一致。

当建筑物类型和结构形式等特点不可能使各个工艺组合和各个施工过程的施工段数、施工段分界和持续时间取得一致时，仍然可以进行计算，只是计算工作比较复杂而已。

把主要工艺组合的持续时间相加，就得到整个单位工程的施工工期。如果工期超过规定，则可以改变一个或若干个工艺组合的流水参数，把工期适当地缩短。如果工期短于规定，同样也应该改变一个或若干个工艺组合的流水参数，把工期适当地延长。

所以，当施工进度计划采用流水施工的设计方法时，不必等进度线画出就能看出工期是否符合规定。

同样，这种设计方法可以保证在进度线画出之前，初步确定不同施工阶段的劳动力均衡程度。如果劳动力过分不均衡，可以采用改变工艺组合流水参数的办法加以调整。

当工期、劳动力均衡程度和机械负荷等都完全符合要求之后，就可以绘制施工进度计划。

从上可知，这种设计方法是把许多施工过程的搭接问题变成少数几个工艺组合的搭接问题，因而可以大大简化施工进度计划的设计工作。

单位工程施工进度计划确定之后，可据以编制各主要工种劳动力需要量计划以及施工机械、模具、主要建筑材料、构件、加工品等的需要量计划，以利于及时组织劳动力和技术物资的供应，保证施工进度计划的顺利执行。

四、施工平面图

有的建筑工地秩序井然，有的建筑工地则杂乱无章，这与施工平面图设计的合理与否有着直接的关系。单位工程施工平面图是施工设计的主要组成部分，合理的施工平面布置对于顺利执行施工进度计划是非常重要的。反之，如果施工平面图设计不周或管理不当，都将导致施工现场的混乱，直接影响施工进度、劳动生产率和工程成本。因此在施工设计中，对施工平面图的设计应予以极大重视。

单位工程施工平面图通常用1：200～1：500的比例绘制，一般应在图上标明下列内容：

①建筑总平面上已建和拟建的地上和地下的一切房屋、构筑物及其他设施的位置和尺寸。

②移动式起重机(包括有轨起重机)开行路线及垂直运输设施的位置。

③各种材料(包括水暖电卫)、半成品、构件以及工业设备等的仓库和堆场。

④为施工服务的一切临时设施的布置。

⑤场内施工道路以及与场外交通的连接。

⑥临时给水排水管线、供电线路、蒸气及压缩空气管道等。

⑦一切安全及防火设施的位置。

施工平面图应根据施工方案和施工进度计划的要求进行设计。施工设计人员必须在踏勘现场，取得施工环境第一手资料的基础上，认真研究以下有关资料，然后才能做出施工平面图设计方案。这些资料是：

①施工组织设计文件(当单位工程为建筑群的一个工程项目时)及原始资料。

②建筑平面图，了解一切地上、地下拟建和已建的房屋与构筑物的位置。

③一切已有和拟建的地上地下管道布置资料。

④建筑区域的竖向设计资料和土方平衡图。

⑤各种材料，半成品、构件等的需要量计划。

⑥建筑施工机械、模具、运输工具的型号和数量。

⑦建设单位可为施工提供原有房屋及其他生活设施的情况。

设计单位工程施工平面图的步骤为：

①决定起重机械的位置：它的位置直接影响仓库、料堆、砂浆和混凝土制备站的位置及道路和水、电线路的布置等，应首先予以考虑。

②确定搅拌站、仓库和材料、构件堆场的位置

③布置运输道路。

④布置管理、生活及文化福利等临时设施。

⑤布置水电管网。

必须强调指出，建筑施工是一个复杂多变的生产过程，各种施工机械、材料、构件等是随着工程的进展而逐渐进场的，而且又随着工程的进展而逐渐变动、消耗。因此，在整个施工的工程中，它们在工地上的实际布置情况是随时在改变着的。为此，对于大型建筑工程、施工期限较长或施工场地较为狭小的工程就需要按不同施工阶段分别设计几张施工平面图，以便能把不同施工阶段工地上的合理布置生动具体地反映出来。在布置各阶段的施工平面图时，对整个施工时期使用的主要道路、水电管线和临时房屋等，不要轻易变动。以节省费用。对较小的建筑物，一般按主要施工阶段的要求来布置施工平面图，同时考虑其他施工阶段如何周转使用施工场地。布置重型工业厂房的施工平面图，还应该考虑到一般土建工程同其他专业工程的配合问题，以一般土建施工单位为主会同各专业施工单位，通过协商编制综合施工平面图。在综合施工平面图中，根据各专业工程在各施工阶段中的要求将现场平面合理划分，使专业工程各得其所，具备良好的施工条件，以便各单位根据综合施工平面图布置现场。

五、施工措施

技术组织措施是施工企业施工技术财务计划的重要组成部分，其作用是通过采取技术方面和组织方面的具体措施，全面完成任务。

技术组织措施的最终成果，反映在成本的降低和施工费用支出的减少。

同时还要制订安全技术措施，确保施工的安全。第二部分

流水施工原理

流水施工就是使各工作队(组)的工作和物资资源的消耗具有连续性和均衡性的搭接施工。流水施工是一种科学的组织措施，可给施工带来很好的经济效益，而不要求增加任何补充费用，是建筑工业化必不可少的组织手段。

流水施工的进度计划可用水平图表(又称横道图)及垂直图表(又称斜线图)来表示。

用来描述流水施工进度计划图表特征和各种数量关系的参数称为流水参数，它包括工艺参数(包括施工过程数咒、流水强度V)、时间参数(包括流水节拍K、流水步距B)和空间参数(包括工作面A或工作前线L、施工段数m)。

每一施工过程在单位时间内完成的工程量叫流水强度。

一个施工过程在一个施工段上的持续时间叫流水节拍。

两个相邻的施工过程先后投入流水施工的时间间隔叫流水步距。

组织流水施工时，把施工对象划分为劳动量相等或大致相等的若干段，这些段就叫施工段。

根据流水节拍的特征，施工过程可以分为节奏专业流水施工过程和非节奏专业流水施工过程。

一、节奏专业流水

节奏专业流水施工过程在各施工段上持续时间相等，用垂直图表表示时，施工进度线是一条斜率不变的直线；与此相反，非节奏流水施工过程在各施工段上的持续时问不等，它的施工进度线，在垂直图表中是一条由斜率不同的几个线段所组成的折线。

任一节奏流水施工过程的总持续时间为

在施工中，通常为完成某一建筑产品(一个构件、一个分部分项工程或一幢房屋)的生产，需要组织许多施工过程的活动，当这些施工过程都是节奏流水施工过程时，我们把这些施工过程所组成的整个流水作业称为“节奏专业流水”。反之，则称为“非节奏专业流水”。在节奏专业流水中，根据各施工过程之间流水节拍是否相等或是否互成倍数，又可以分为固定节拍专业流水和成倍节拍专业流水。(一)固定节拍专业流水固定节拍专业流水的各施工过程的流水节拍是相同的。为了缩短工期，两个相邻的施工过程应当尽量靠近。但是这种靠近的可能性要受到必要的工艺上和组织上的间歇所限制。在无工艺间歇的专业流水中，只需考虑组织间歇，而在有工艺间歇专业流水中，组织间歇和工艺间歇都必须加以考虑。其施工持续时间分别按以下方法计算：

1．无间歇时间的专业流水由于固定节拍专业流水中各流水步距B等于流水节拍，故其持续时

二、非节奏专业流水

若干非节奏流水施工过程组成的专业流水，称为非节奏专业流水，其特点是各施工过程的流水节拍随施工段的不同而改变，不同施工过程之间流水节拍的变化圣有很大差异。

组织非节奏专业流水施工的基本要求，是必须保证每一个施工段上的工艺顺序是合理的，且每一个施工过程的施工是连续的，即工作队一旦投入施工是不间断的，同时各个施工过程施工时间的最大搭接，也能满足流水施工的要求，但各施工段上允许出现暂时没有工作队投入施工的现象。

三、一般的搭接施工

组织一个单位工程流水施工，出现施工过程的间断往往是不可避免的，为了防止窝工。通常采取加强作业调度，或组织两个以上工程对象的对翻流水，或安排缓冲工程进行调剂，以解决各主要工种施工过程的连续性。因此，建筑工地上习惯地把这种施工过程有间断的搭接施工也看作是流水施工(因为完成这一施工过程的工种工作队在此间隔时间内，可被安排在缓冲工作段上作业，没有真正的窝工)。

一般的搭接施工特点在于充分利用工作空间，各个施工过程在同一个施工段上的工作，仍是依次按合理的工艺顺序连续施工，它可以使单位工程的工期缩短。因此，搭接施工不需要计算相邻施工过程的步距，而是以工艺顺序先后为依据，前者完成，后者开始，依次类推。

对于施工段无层间关系的搭接施工和施工段有层间关系的搭接施工可分别采取相应的方法计算其工期。

第三部分

网络计划技术

网络计划技术是一个计划管理的新方法，它用网络图表达各项工作的先后顺序和相互关系，具有逻辑严密、主要矛盾突出的特点，有利于计划优化、计划调整和电子计算机的。在建筑施工中应用网络计划技术编制生产计划和施工进度计划，首先绘制施工网络然后分析各个施工过程(或工序)在网络图中的地位，找出关键路线，按照一定的目标不断完善计划安排，选择最优案，并在计划执行过程中进行有效的控制，力求以最小的消耗取得最大的经济效益。

一、双代号网络图

双代号网络图是用圆圈和有向箭杆表达计划所要完成的各项工作及其先后顺序和相互关系而构成的网状图形。

双代号网络图的绘制方法有：从工艺网络到生产网络的绘制法和直接分析绘制法。

采用从工艺网络到生产网络的绘制法时，先绘制工艺网络图，表达出组织顺序逻辑关系，再综合分析和修正逻辑关系。

采用直接分析绘制法时，是在充分研究和熟悉施工方案的基础上，同时考虑各项工作之间的工艺关系和组织顺序，从左到右依次把各项工作表达成双代号网络图。

确定网络图上各项工作和各个事件的时间参数需进行网络图计算，从而为网络计划的执行、调整和优化提供必要的时间依据。计算的内容主要包括：各个事件最早可能开始的时间和最迟必须开始的时间；各项工作最早可能开始、最早可能结束、最迟必须开始、最迟必须结束的时间；各项工作的时差以及关键路线的持续时间。这些时间参数的计算，有许多种方法，如图上计算法、表上计算法和电算法等。

1．图上计算法

当工作数目不太多时，直接在网络图上进行计算，十分方便，现以图5-3-1为例介绍图算法。

由此可知，总时差和局部时差是性质完全不同的两种时差概念，前者以不影响总工期为限度，因此它是一种线路时差，为该线路上的各工作所共有。后者则以不影响后续工作最早开始为限度，带有局部性。掌握时差和合理应用时差，对于作业管理和生产调度，保证网络计划的贯彻实施具有十分重要的意义。

(6)判别关键工作

凡是总时差等于零的工作，即为关键工作。当规定工期小于计划的结束事件最早开始时间时，某些工作的总时差会出现负值，在这种情况下，负时差绝对值最大的工作为关键工作，其余具有负时差的工作为次关键工作。

2．表上计算法

为了保持网络图的清晰和计算数据条理化，通常还可采用表格进行时间参数的计算，表5-3-1为常用的一种表上计算格式，其计算步骤如下：

(1)计算各工作的最早可能开始和最早可能结束时间

例如表5-3-1中第一行和第二行，工作1-2、1-3的前面工作数为空白，因此它们都是网络图中由始点事件出发的两项工作，其最早开始时间为零(见第四栏的一、二格)，接着可将它们分别与其左边持续时间(第三栏)相加，得到最早可能结束时间(填在第五栏内)。

再往下计算第三行第四行的工作2-3、2-4。它们都是由事件2出发的工作，其前面工作为1个，可从它们所在行的上方查出这个前面工作为1-2，它的最早可能完成的时间为1，因此在第四栏的相应格内(三、四格)填上1，然后分别与左边的持续时间(第三栏三、四格内)相加，在工作2-3、2-4的最早可能完成时间(填在第五栏的三、四格内)。接着可计算第五行第六行的工作3-4和3-5，它们都是由事件3出发的工作，其前面工作数有2个，从上方可查出工作1-3和2-3最早可能完成时间分别为5和4，取其中最大值5作为3-4和3-5的最早可能开始时间，填入第四栏的五、六格内。依次类推往下计算。

(2)计算各工作最迟必须结束和最迟必须开始时间。

表5-3-1中最后两行的工作为5-6和4-6。它们都是以网络终点事件6为结束点的，因此可将事件6的最早可能结束时间16，填在第七栏的最后两格内，然后分别与左边第三栏内的持续时间相减，得这两项工作的最迟必须开始时间，填在第六栏的相应格内，即16-3=13和16-5=11。

接着计算倒数第三第四行，工作4-5和3-5都是以事件5为结束的，可从所在行下方找到它们的后续工作5-6的最迟必须开始时间为13(见第六栏的最后一格)，以此作为工作4-5和3-5的最迟必须结束时间，填在第七栏的倒数第三第四格内，然后分别与其左边的持续时间相减，将差数填在第六栏的倒数第三第四格内，即为工作4-5和3-5的最迟必须开始时间，分别为13-0=13和13-5=8。

同样，再计算倒数第五第六行，工作3-4和2-4都是以事件4为结束点的，从下方查得它们的后续工作为4-5和4-6，其中工作4-6的最迟开始时间11为最小，以此作为工作3-4和2-4的最迟必须结束时间，以下计算以此类推。

(3)计算工作的总时差和局部时差

从表5-3-1中不难看出，只要将每一行第六栏的最迟必须开始时间减去同一行第四栏内的最早可能开始时间，就能得到这一行工作的总时差，填在第八栏内。局部时差的计算，可先从该行下方的表格内找到后续工作最早可能开始时间，然后减去该行工作的最早可能结束时间，就是局部时差，填在第九栏内。例如第四行的工作为2-4，在该行下方的表内可查得后续工作4-5和4-6，它们的最早可能开始时间均为11，然后减去2-4工作的最早结束时间3(见第五栏第四行)，得局部时差11-3=8，填在第九栏第四行内。其余类推。

二、单代号网络图

单代号网络图具有容易画，逻辑关系明确，没有虚工作，便于修改等优点。近年来国外对单代号网络图逐渐重视起来，特别是有些西欧国家。

单代号网络图的特点是以节点表示工作，节点的编号就是工作的代号，它不需要事件的概念，箭号单纯表示工作的顺序关系。通常采用下列符号表示工作的各种时间参数：

三、网络计划优化

网络优化，就是在既定条件下，按照某一衡量指标(工期、资源、成本)，利用时差调整来不断改善网络计划的最初方案，寻求最优方案的过程。根据衡量指标的不同，网络优化可分为工期优化、资源优化和工期一费用优化等。

(一)工期优化

工期优化也称时间优化，就是当初始网络计划的计算工期大于要求工期时，通过压缩关键线路上工作的持续时间或调整工作关系，以满足工期要求的过程。可以通过对网络计划的某些关键工作采取一定的施工技术和施工组织措施，增加向这些工作的资源(人力、材料、机械等)供应，使其工作持续时间缩短，从而压缩关键路线长度，达到缩短计划工期的目的。也可调整某些工作间的逻辑关系，把原网络计划中某些串联的工作调整为平行进行，达到压缩计划工期的目的。

(二)资源优化

资源(人力、材料、机具设备、资金等)的优化，就是要解决网络计划实施中的资源供求矛盾或实现资源的均衡利用，以保证工程的顺利完成，并取得良好的技术经济效果。通常，资源优化有两种不同的目标：资源有限，工期最短；工期一定，实现资源的需求均衡。资源有限使工期最短的优化是指在资源供应有限的前提下，保持各个工作的每日资源需求量(强度)是常数，合理的安排资源分配，寻找最短计划工期的过程。对于工期固定，寻求资源消耗最均衡方案的优化方法有方差值最小法、极差值最小法、削高峰法等。

(三)以工程成本最低为前提寻求最优工期的优化方法

应用网络计划进行工期一成本优化的任务，就要综合考虑工期变化对直接费用和间接费用的影响，寻求最佳组合方案。第四部分

施工管理

一、现场施工管理的内容及组织形式

(一)现场施工管理的内容

建筑施工涉及材料、加工定货、设备、季节、人员、资金等多种条件及不可预见因素的制约，因此现场管理对于保证施工的顺利进行具有重要作用。施工现场首先要做好场容及环境管理。施工现场周围要封闭严密，大门内设施工平面图、安全、消防保卫、场容卫生等制度表，严格实施环境卫生和环境保护管理。现场管理要监督、检查施工计划和承包合同执行情况，控制施工速度，监督工程质量和安全措施，布置工序之间的交接，建议修订计划并及时协调各部门工作，解决矛盾。组织施工人员进行施工图纸的学习和会审，在单位工程、分部工程、分项工程施工前，对有关技术人员进行图纸、设计变更、施工组织、施工设计、施工工艺、操作规程、质量标准、安全措施等进行技术交底，对采用的新结构、新材料、新技术要详细交底。此外，还应做好工程质量的检查、验收及有关设备的管理和技术档案工作等。

(二)现场施工管理的组织形式

由工程承包公司建立项目经理部负责施工现场的全面管理工作。项目经理部在项目经理的领导下负责施工项目从开工到竣工的全过程施工生产经营的管理，实行项目经理负责制。项目经理部的部门设置和人员配备要根据整个项目所设计的项目组织形式、施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置，以满足工程项目的任务。在一般的工程项目施工过程中，项目经理部应分设工程技术组、采购供应组、合同管理组、财务管理组、行政事务组等几个小组，对作业层发挥好管理和服务双重职能。为保证高效率的运转，项目经理部应围绕计划、责任、监理、核算、奖惩、质量等方面建立工作制度。

二、进度、技术、全面质量管理

(一)进度管理

项目的进度管理是依据项目的进度目标进行，使用的工具是各种进度计划，如横道图、关键线路图(CPM)、计划评审技术图(PERT)。在编制进度计划时，要周全考虑，尤其是那些可能干扰施工正常进行的因素，事先都采取措施加以解决。要求进度百分之百的完全按计划进行是不现实的，关键是要及时分析和调整，分析进度与计划脱节的原因，即时做出调整的决策。在项目进度管理中，进度拖后会影响项目按期完成，不是好事。但某个工序的进度超前也不一定是好事，因为它会打乱原来的计划，有时会给整个项目进度带来不利影响。为此，要以均衡生产为手段来控制项目进度。当用网络图计划时，用计算机为工具控制项目进度非常有利。

(二)技术管理

技术管理是对施工生产中一系列技术活动和技术工作进行计划、组织、指挥、调节和控制。以保证有组织、有计划地进行施工，并不断提高科学技术和管理水平。技术管理的任务是：正确贯彻执行国家各项技术政策和法令，认真执行国家和有关主管部门制定的技术规范、规程和规定；科学地组织各项技术工作，建立正常的生产技术秩序；充分发挥各级技术人员和工人群众的积极作用，推动技术进步；加强技术教育，不断提高企业的技术素质。技术管理的三个环节是：施工前各项技术准备工作、施工中的贯彻、执行、监督和检查、施工后的验收总结和提高。技术管理的五个条件是：合格的人员、先进的技术装备、严格的技术要求、科学的管理制度、科学的试验条件。技术责任制是技术管理的重要内容。正确划分各级技术管理的权限，明确各级技术领导的职责。建立和健全严格的技术管理制度，是技术管理的一项重要基础工作。技术管理制度主要有：施工图纸的学习和会审制度、方案指定和技术交底制度、材料检验制度、计量管理制度、施工图翻样与加工定货制度、工程质量检查及验收制度、设计变更和技术核定制度、技术档案和技术资料管理制度等。

(三)全面质量管理

目前各施工企业的质量管理都纳人了ISO质量保证体系，大型企业一般都通过了质量保证体系的认证。

三、竣工验收

凡列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照设计文件规定的内容和施工图纸的要求全部建成或分期建成，具备投产和使用条件的，都要及时组织验收。

建设项目经过施工，全部或部分可以正式交付使用时，先由施工企业自验后提出《验收交接申请报告》(竣工报告)，项目的建