环境卫生管理局及方案资料

PAGE第42页，共42页环境卫生管理局垃圾压缩设备及钩臂车采购项目采购文件项目编号：目录

第一部分投标邀请函第二部分用户需求书第三部分投标人须知第四部分投标文件格式第五部分合同书格式第一部分投标邀请函各（潜在）投标人:XXXX工程造价咨询有限公司XXXX环境卫生管理局的委托，对XXXXX环境卫生管理局垃圾压缩设备及钩臂车采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的所有投标人投标。一、项目编号：TD12G019。二、采购人名称：XXXXXX区环境卫生管理局。三、项目名称：XXXXXXX环境卫生管理局垃圾压缩设备及钩臂车采购项目。四、项目内容包组号货物名称数量最高限价规格、性能包组一水平式垃圾压缩设备（一机三箱一车）2套￥1760000.00元详见《用户需求书》包组二小型钩臂车2辆￥350000.00元环保型密封式垃圾箱20只五、采购预算：包组一：￥1760000.00元（超出采购预算的投标无效）包组二：￥350000.00元（超出采购预算的投标无效）六、本项目分为两个包组，投标人可就两个包组或单个包组进行投标，不允许只对包组内其中部分内容进行投标。每个投标人最多能中标两个包组。七、交货及安装验收：1.到货时间：中标人应在接到采购人通知设备进场的7天内将货物运到采购人指定的地点。2.安装、验收安排如下：1）全部货物到达次日开始安装；15日内安装完毕。2）验收时间：工程完工后1个月为试运行期；在试运行期满后10个工作日内由采购人组织验收。八、主要技术要求：本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物，投标人必须对本项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容投标（详见用户需求书）。九、质保期：1年。十、投标人资格要求：1、符合《政府采购法》第二十二条规定；2、在XXXXXX内注册，具有独立企业法人资格，具备环卫设备生产、成套销售的企业法人营业执照；3、能提供成熟可靠的相同垃圾压缩处理的设备，具有丰富的类似设备系统设计、生产、安装调试的经验；4、若拟提供货物不是投标人制造或生产的，投标人须得到货物制造商或生产商的营业执照和就本次投标的正式授权及技术服务承诺书（原件）；5、对采用专利设备进行投标的必须具有该技术、设备专利证书或授权证书；6、本项目不接受联合体投标。十一、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价：1、获取采购文件时间：2012年7月23日至2012年7月27日每日上午09：00-11：30，下午15：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）2、获取采购文件地点：XXXX市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心3、采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。十二、投标截止时间：2012年8月14日上午10时(注：9时30分开始受理投标文件)十三、投标文件送达地点XXXXX衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司开标厅十四、开标时间：2012年8月14日上午10时十五、开标评标地点：XXXXX衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司采购人联系人：XXXX电话：XXXXXXXX采购代理机构联系人：XXX电话：XXXXXXXXX传真：XXXXXXXXX联系地址：XXXXXX衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司邮编：X15000开户行：XXXXX银行衡山支行帐号：XXXX十六、采购文件公示依据《XXX实施<政府采购法>办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在《XX政府采购网》、《XXX政府采购网》、《XXX政府门户网站》、《XX政府采购报》、《广东鮀岛工程造价咨询有限公司》进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑。十七、采购代理机构期望得到的协助与配合如对采购文件有任何澄清修改，采购代理机构将在《汕头市政府采购网》、《汕头市政府门户网站》等媒体上发布公告，在投标截止日期前可能会有更正公告，投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，采购代理机构希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人，在开标前3日，按上述联系方式，以书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。XXXX工程造价咨询有限公司2012第二部分用户需求书（一）项目技术要求包一：水平压缩式垃圾压缩成套机械设备主要技术参数名称单位配置数量主要参数压缩机台2含箱体闸门启闭机构、箱体锁紧机构、活塞式推头机构，压缩机行走机构。压缩机安装在移动机构上，可实现左右移动；压缩机移动机构由压缩机连接架、液压行走机构组成，其中液压行走机构采用大扭矩低转速液压马达，移动滚轮可在导轨装置上来回滚动，最终驱动压缩机（左/右）运动。压缩机箱体锁紧机构能够实现箱体与压缩机的无缝对接，确保箱体与压缩机结合面无污水撒漏；压缩机填料口上端设置有防尘罩，确保垃圾倾倒时无扬尘、臭气外溢。压缩机底板、侧板采用高强度、耐磨、耐腐蚀钢板制造；主要参数如下：压缩机填料腔体容积（m³）：≥2日处理能力：60t以上投料方式：料仓直投投料平台：＜1200mm压缩机压缩比：≥2:1压缩循环时间(s)：≤50闸门开启时间（s）：≤10闸门关闭时间（s）：≤15压缩机推头最大推力(t)：≥30压缩机推头推进车箱内距离（mm）：≥300压缩机移动机构承载能力（t）：≥10电动机功率(kW)：≤22电源380V，三相电液压系统额定压力（Mpa）：14.5油泵：额定工作压力21.0Mpa，流量80垃圾箱总成个6箱体后部设置有闸门作为后端填装垃圾入口，闸门开启动作由设于压缩机上部的液压闸门开启机构完成；箱体后端为圆弧形后门，后门采用双锁钩联动锁紧机构，确保后门密闭可靠，箱体两侧配置有快速污水排放口，便于污水排放。能有效防止运输过程中垃圾、污水沿途撤漏，杜绝二次污染。装载容积：≥12外形尺寸：4400×2400×1800（mm可偏离）装载重量：﹥8t勾臂车辆2尺寸：7340×2500×2935（mm可偏离）底盘型号：DFL1160BX2发动机型号：ISDE185-30（欧Ⅲ排放）轮胎规格：10.00－20满载总质量：16t额定装载质量：﹥8t勾臂力：≥14t勾臂周期：≤60s最高车速：90km其他要求：1、垃圾箱必须与压缩机、勾臂车配套使用，密闭性能良好，有排污水装置，能防止污水滴漏；垃圾箱板材须采用16Mn钢板，板厚4mm以上，箱体抗压强度需达到能承受30吨的推装力且不变形的要求；2、压缩机液压系统、液控系统主要部件、元件须采用进口产品；3、垃圾投料口上方防扬尘罩装置设计要合理，能满足中小型箱式勾臂垃圾运输车卸料要求；4、承担与供货有关的辅助服务，包括技术服务、交货、配合业主和本土建工程项目中其他工作以及伴随服务；5、对供应的设备需要安装调试的提供安装及调试服务；6、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求：投标人须提供设备验收后运行一年（质保期内）所需的易损备品备件，其价格包含在投标总价内；★7、供应商提供的设备及车辆改装部分必须是同一厂家生产及2012年出厂产品，并保证提供车辆上牌所需的一切有效文件资料。（投标时提供相关证明材料）名称单位配置数量主要参数小型勾臂车辆2外形尺寸(长×宽×高)：3780mm×1480mm×1860mm底盘型号：长安SC1022DB4N（国Ⅳ）发动机型号：JL466Q49（重庆长安）额定功率：39kW满载总质量：1810kg整备质量：1095kg最高车速：98km/h最大爬坡度：30％最小转弯直径：9m拉臂上装系统最大举升力：1000kg轮胎规格：165/70R13LT保型密封式垃圾箱个20★箱体尺寸：2020×1023×1500mm（能满足现有压缩站配套对接运作）；箱体采用高强度钢板制作板厚2mm以上，箱体上部两侧开有垃圾倾倒口；密闭性能良好能防止污水滴漏水渗漏，杜绝二次污染。包二：小型车厢可卸式垃圾车及环保型密封式垃圾箱主要技术参数附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求：投标人须提供设备验收后运行一年（质保期内）所需的易损备品备件，其价格包含在投标总价内；★供应商提供的设备及车辆改装部分必须是同一厂家生产及2012年出厂产品，并保证提供车辆上牌所需的一切有效文件资料。（投标时提供相关证明材料）注：所有带★技术参数均须逐条响应，否则将导致报价无效。（二）项目商务要求1、质量保证：1.1投标人应保证提供的货物质量指标达到相应的生产国家标准，行业标准及厂家在本采购文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。如设备材料不符合要求，由此产生的一切费用由中标人负责。1.2投标人应保证所供货物是全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。1.3投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。2、交货时间、地点及要求1.到货时间：中标人应在接到采购人通知设备进场的7天内将货物运到采购人指定的地点。2.安装时间安排如下：1）全部货物到达次日开始安装；15日内安装完毕。2）验收时间：工程完工后1个月为试运行期；在试运行期满后10个工作日内由采购人组织验收。3、验收标准3.1投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求；3.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。3.3投标人应保证，在提供本项目的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。3.4验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。4、伴随服务要求4.1所有设备均由供货方免费送货至采购人指定的交货地点并安装调试好，安装调试应以本需求书要求的技术参数指标为标准。4.2所有货物交货后的拆箱、安装、调试等项工作(包括其费用)由中标人负责，但必须在用户指定人员的参与下进行。调试的原始记录需经各方签字后作为验收的文件之一。4.3中标人应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如:设备和附件装箱清单、设备质量合格检定证明文件（包括合格证书和质检报告）、设备保修服务卡、设备中英文使用说明及有关图纸和维护手册等。4.4应按出厂标准及国家有关要求进行包装及运输。4.5中标人须负责对用户方的技术人员免费进行安装、操作、数据处理、维护维修等方面的培训，学会为止。请供应商说明针对采购人专业技术人员的培训计划。5、付款要求5.1设备运到合同规定地点安装、调试并经采购人验收合格后10个工作日内付合同总价的95％；保留合同总价的5%作为项目质保金。质保金在质保期（一年）满后15天内付清（不计利息）。5.2付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。5.3上述合同付款时间为采购人向政府采购支付部门提出的支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。中标人承诺在付款期限内采购人已向政府采购支付部门提出支付申请的，不视为采购人逾期和违约。中标人同意本条对付款时间的约定，本合同或附件中与本条约定不一致的，以本条约定为准。6、售后服务要求6.1质保期：1年；质保期从验收合格之日算起，质保期内所有故障维修均免费（人为因素除外），质保期外只收取零配件成本费用。6.2需安装调试的设备，投标人负责组织协调相关企业落实。设备到货后一个月内完成安装、调试及用户操作人员的现场操作、维护培训，培训人数2人以上，达到用户操作人员熟练操作为止。6.3生产厂家或生产厂家授权的代理商在广东省内设有维修点和技术服务机构，接到采购人（用户）提出的维修或技术支持要求后1小时内予以响应，需要到达用户现场的6小时内到达用户现场，直至解决问题为止。6.4投标人必须以人民币为结算单位，报价应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等相关服务的全部费用，全部设备还包括第1次检定/校准费用。6.5符合运输要求，保证货物到达目的地时完好，无毁损，包装不回收。在运输过程中造成的产品损失或损坏由投标人负担。第三部分投标人须知投标人须知资料表本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。内容须知项目名称XXXX区环境卫生管理局垃圾压缩设备及钩臂车采购项目采购人XXXX区环境卫生管理局采购预算包一：￥1760000.00元，包二：￥350000.00元超过采购预算的投标报价为无效报价资金性质财政资金采购代理机构XXXX工程造价咨询有限公司地址：XXX市衡山路7号亿兴大厦13楼电话真系人：曾工交货期1.到货时间：中标人应在接到采购人通知设备进场的7天内将货物运到采购人指定的地点。2.安装、验收安排如下：1）全部货物到达次日开始安装；15日内安装完毕。2）验收时间：工程完工后1个月为试运行期；在试运行期满后10个工作日内由采购人组织验收。交货地点采购人指定地点质保期1年投标保证金包一：￥17000.00元，包二：￥3500.00元截止时间：2012年8月9日下午17时投标有效期90天投标截止期2012年8月14日10时（北京时间）开标开标时间：2012年8月14日10时（北京时间）开标地点：XXXX市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅。一、说明1．资金来源:财政资金。2.定义2.1“采购人”是指：XX市龙湖区环境卫生管理局。2.2“采购代理机构”是指：XXXX工程造价咨询有限公司。2.3合格的投标人（详见投标邀请函）2.4“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物3.1“货物”是指投标人认为满足采购文件要求而提供的所有货物。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5、勘查现场5.1投标人自行踏勘，对项目现场及其周围环境进行考察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。5.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经采购人同意，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。投标人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人体伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。6．关于小型、微型企业投标：6.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。6.3小型、微型企业依据6.1规定的政策获取政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。6.4参加政府采购活动的小、微型企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（附后）。二、采购文件7.采购文件的构成7.1采购文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书；2)投标人须知；3)投标文件格式；4)合同书格式；5)货物需求表；6)在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等。7.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8.采购文件的澄清8.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构，采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。采购代理机构将9.采购文件的修改9.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。9.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。9.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量10．投标的语言10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。11投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。12.投标文件编制12.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。12.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。12.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。12.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。13.投标报价13.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。13.2投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。14.备选方案14.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。15.联合体投标15.1本采购项目不接受联合体报名。16.投标文件的组成（详见第四部分《投标文件格式》）16.1投标文件分为商务技术卷、价格卷二册装订；16.2投标人应将“投标文件”装订成册；16.3以上资料均为正本1份，副本5份。17.投标保证金17.1投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。17.2投标保证金交纳形式：银行划帐、现金或电汇。交纳投标保证金截止时间：见《投标人须知资料表》。投标保证金金额：见《投标人须知资料表》。注：以银行划帐、电汇方式提交投标保证金的，投标保证金存交后，投标人须凭银行单据原件向采购代理机构换领收据。17.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。17.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。17.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。17.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。18.投标的有效期18.1投标报价应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。18.2特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长报价有效期的投标人将不会被要求和允许修正其报价，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19.投标文件的数量和签署19.1投标人应准备“唱标信封”一份，投标文件正本一份和副本五份。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，副本可采用正本的复印件。若副本与正本不符，以正本为准。19.2投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。19.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1唱标信封应单独密封，再将其封装于投标文件封套内。20.2投标人针对不同包组的投标文件应分开密封；信封和外包装上应当注明采购项目名称、包组号、采购项目编号和“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。20.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。21.投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。21.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标22.开标22.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。22.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。23.评标委员会的组成和评标方法23.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章的规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.2评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性及符合性评审、商务评审、技术评审及价格评审。23.3本次评标采用综合评分法，具体见“评标方法、步骤及标准”。24.投标文件的初审24.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按采购文件的规定密封和标记等。24.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。24.3实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.3.1在资格性审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交、无按时提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4）不具备采购文件中规定资格要求的；5）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）投标文件对采购文件的基本要求与质量条款产生偏离的；8）符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24.3.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。25.投标文件的澄清25.1澄清要求书面文件应由投标人法定代表人或项目授权代表本人凭个人身份证原件、法定代表人证明或授权代表人证明、本人在公司任职的外部证明材料（如加盖广东省或下属各地市社会保险基金管理中心印章、打印日期在本项目公告期之日起至投标截止日以内的公司社会保险参保人员证明、并以书面形式送达采购代理机构；25.2要求澄清文件应由投标人法定代表人、投标人项目授权代表签字并加盖公章生效，附件应包含投标人法定代表人身份证复印件、投标人项目授权代表身份证复印件及相关信息；26.投标的评价26.1评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较。27.授标27.1评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人名单。27.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。27.3中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。六、付款方式28.1设备运到合同规定地点安装、调试并经采购人验收合格后10个工作日内付合同总价的95％；保留合同总价的5%作为项目质保金。质保金在质保期（一年）满后15天内付清（不计利息）。28.2付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。28.3上述合同付款时间为采购人向政府采购支付部门提出的支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。中标人承诺在付款期限内采购人已向政府采购支付部门提出支付申请的，不视为采购人逾期和违约。中标人同意本条对付款时间的约定，本合同或附件中与本条约定不一致的，以本条约定为准。七、质疑29.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。八、合同的订立和履行30.合同的订立30.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和中标人投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.合同的履行31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。九、适用法律32.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。十、中标服务费33.中标人应按34条款中规定的计费方式在领取《中标通知书》同时向采购代理机构交纳中标服务费。34.收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：采购代理服务收费标准中标金额（万）货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%100000以上0.01%注：1.采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为800万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（800-500）万元×0.8%=2.4万元合计：1.5万元+4.4万元+2.4万元=8.3万元评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：1.评标方法本次评标采用综合评分法，只有通过资格审查、初步评审后的投标文件才能进入打分程序。2.评标步骤2.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审（资格及符合性审查），对未能通过初审的投标文件作废标处理；2.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价；2.3依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人的技术部分、商务部分及价格部分进行比较和评价，评出其技术得分、商务得分和价格得分。商务、技术、价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人分别为第一中标候选人、第二中标候选人；2.4评标委员会根据评审结果编写评标报告；2.5初步评审的内容：在进入详细评审前，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应了采购文件要求的报价是指与采购文件要求的全部条款、条件和要求相符合，没有重大偏离或保留的投标文件。所谓重大偏离或保留是指实质性影响合同的服务要求事项、服务质量，或者实质性与采购文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他响应了采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。其内容包括：初步审查表（注：本表不需要投标人填写）：初步审查表序号评审内容投标人A投标人B投标人C。。。1投标人是否按要求提供营业执照及资质证明文件；2投标人是否按要求提交投标保证金且金额符合要求；3投标有效期是否满足要求；4投标文件是否按采购文件规定要求签署及盖章；5投标价是否固定价或投标价是否唯一的；6投标是否符合合格投标人要求，是否实质性响应采购文件的要求；7投标报价是否没有超出由财政部门核准的预算金额。结论备注1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“√”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”。出现一个“×”，结论为不通过；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。2.6澄清有关问题在投标文件的资格性审查和符合性审查、技术评审、商务评审及价格评审过程中，投标人应按评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。2.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2.6.2投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.6.3经过澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应采购文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。2.7比较和评价2.7.1评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。2.7.2价格评分方法①价格评分仅限于有效投标人。所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30分②根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。详见第三部分《投标人须知》第6点。2.7.3推荐中标人评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人，不保证投标报价最低的投标人为中标人。2.7.4编写评标报告评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。3.评分标准3.1本评标办法规定投标人得分满分为100分，其中技术部分占30分，商务部分40分，价格部分占30分；由评委打分（评审的细则详见评分标准表）。3.1.1投标人的投标报价超过本项目最高限价的为无效报价。3.1.2评标专家只对不低于成本的投标报价进行计分。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标，其投标作无效投标处理。3.2评审的细则详见评分标准表。评分标准表序号评分依据评审内容评分细则1技术评审（30分）一、对采购文件技术参数、技术要求的响应程度（6分）1、完全满足且对比最优（5-6分）；2、完全满足但对比一般（3-4分）；3、勉强满足（1-2分）。二、设备设计先进性、合理性、可行性，操作先进性（6分）参照采购文件要求，由评委对先进性、合理性、可行性，操作先进性进行比较、评议：优（5-6分）、良（3-4分）、中（1-2分）。三、设备运行可靠、稳定、技术成熟程度及安装维修的便利性（6分）参照采购文件要求，由评委对投标设备运行可靠、稳定、技术成熟程度及安装维修的便利性等进行比较、评议：优（5-6分）、良（3-4分）、中（1-2分）。四、设备的技术支持、安装调试技术指导、培训（6分）由评委对各投标设备的技术支持、安装调试技术指导、培训等进行比较、评议：优（5-6分）、良（3-4分）、中（1-2分）。五、质量保证（3分）能提供详细的产品质量检验报告（须提供质量技术监督部门提供的质量检测报告）。六、售后服务能力（3分）在广东省内设有售后服务机构或特约维修站得3分，否则不得分。2商务评审（40分）（提供相关证明材料复印件加盖公章，原件备查）一、注册资金（6分）800万（含800万）-1000万的，得2分；1000万（含1000万）-1200万的，得4分；1200万（含1200万）以上，得6分。二、对商务条款的响应（6分）1、投标人完全满足采购文件商务条款的条件，且有更优惠的条件（6分）；2、对采购文件其他商务条款的条件没有负偏离，没有不利于业主的条件（3分）。三、财务状况（5分）投标人2010年~2011年连续盈利的得5分；否则不得分。（提供年度财务审计报告）四、资信情况、综合实力（7分）1、具备ISO9001:2000质量管理体系认证；2、具备ISO14001:2004环境管理体系认证；3、具备GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证；4、获得2009年以来省级企业信用证书或银行资信等级A级；5、获得高新技术企业认定；6、所投货物近五年内获得广东省专利优秀奖；7、所投货物近五年内获得省（部）级科技进步三等奖以上的；以上七项每具备一项得1分，最高得7分。（提供证书复印件作为证明材料）。五、2009年以来的销售业绩（16分）提供2009年以来同类项目业绩，每个得2分，最高得8分；其中为项目所在地同类业绩的，每个加2分，最高加8分。（提供中标通知书或合同复印件作为证明材料）3价格评审（30分）所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30分第四部分投标文件格式目录一、商务技术卷：1、投标函（格式1）；2、法定代表人资格证明书（格式2）；3、法定代表人授权委托书（格式3）；4、关于资格的声明函及投标资格证明文件（格式4）：1）工商营业执照副本（提交复印件加盖公章）；2）企业组织代码证书（提交复印件加盖公章）；3）税务登记证书（提交复印件加盖公章）；4）本项目投标保证金缴交凭证（提交复印件加盖公章）；5）若拟提供货物不是投标人制造或生产的，需提供制造商或生产商的营业执照（提交复印件加盖公章）和就本次投标的正式授权及技术服务承诺书（原件）；5、投标人情况一览表（格式5）；6、中小企业声明函（格式6）7、货物说明一览表（格式7）；8、技术规格偏离表（格式8）；9、商务条款偏离表（格式9）；10、供货、安装调试、验收及售后服务计划（格式10）；11、投标人认为需提供的其它资料（提供复印件加盖公章，原件评标时备查）。二、价格卷：12、投标报价一览表（格式11）；13、投标报价分项报价表（格式12）；三、唱标信封：14、唱标信封要求（格式13）。格式1：1.投标函致：（采购代理机构）根据贵方为项目采购货物的投标邀请，（投标人名称），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本五份：商务技术卷：价格卷：据此函，签字代表宣布同意如下：投标人将按投标文件的规定履行合同责任和义务。投标人已详细审查全部投标文件，包括（编号、补遗书）（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。本投标有效期为开标日起九十个日历日。如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：投标人代表签字：电话：投标人名称：传真：公章：电子邮件：日期：格式2：2.法定代表人证明书先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：（公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：格式3：3.法人授权委托证明书致：本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（采购人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托．代理人：性别：年龄：身份证号：单位：部门：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）日期：年月日以下空白处附被授权人身份证复印件（加盖投标人公章）格式4：4.关于资格的声明函及投标资格证明文件致：（采购代理机构）关于贵方（投标邀请函的时间）第（采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供用户需求书中规定的（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。我方有效的工商营业执照、税务登记证、企业组织代码证、企业资质证（复印件加盖公章）。制造商出具的授权书。其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务：传真邮编：电话：单位盖章：投标资格证明文件投标人名称：采购编号：格式5：5.投标人情况一览表投标人名称：采购编号：（1）投标人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________邮政编码：__________________________________________电话号码：__________________________________________传真号码：__________________________________________（3）成立和／或注册日期：________________________________（4）法人代表：__________________________________________（5）开户银行：__________________________________________（6）开户帐号：__________________________________________（7）注册资金：__________________________________________投标人代表签字：单位盖章：格式6：6.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日

期：格式7：7.货物说明一览表投标人名称：采购编号：第页/共页序号货物名称品牌规格及型号数量详细技术参数备注123456789……投标人代表签字:单位盖章：格式8：8.技术规格偏离表投标人名称：采购编号：第页/共页序号货物名称采购规格报价规格偏离说明123456789……投标人代表签字:单位盖章：格式9：9.商务条款偏离表投标人名称：采购编号：序号投标文件条目号采购文件商务条款投标文件商务条款偏离说明1质量保证2交货时间、地点及要求3验收标准4伴随服务要求5付款要求6售后服务要求投标人代表签字:单位盖章：格式10：10.供货、安装调试、验收及售后服务计划投标人名称：采购编号：供货（时间安排）安装调试（时间安排）验收计划（应包括验收计划时间安排、内容等）售后服务（应包括免费保修期限、响应时间、保证措施、免费保修期后的承诺及维护费用等）投标人代表签字:单位盖章：11、投标人认为需提供的其它资料（提供复印件加盖公章，原件评标时备查）。格式11：12.投标报价一览表投标人名称：采购编号：序号项目名称投标总价（人民币）交货完工期质保期保证金大写：小写： 投标报价总价栏须用文字和数字两种方式表示的报价总价。投标报价总价必须准确唯一。注：此表既要装订在投标文件中，又要按“唱标信封”的规定密封提交。投标人代表签字:单位盖章：格式12：13.投标报价分项报价表投标人名称采购编号：第页/共页设备材料列价表：（人民币·元）序号设备、部件和材料名称规格型号技术描述数量税金单价总价备注制造商及原产地合计：人民币（大写）：；（小写）￥：设备材料列价表所列单价为出厂价(包括制造中所需零配件和原材料已交及未交的进口税、产品税、销售税和其它税费)；各项税费必须另列详细清单详尽说明；报价含目的港至最终目的地的运输、保险费、装卸费以及可能产生的相关费用；及投标文件中规定的其它伴随服务费；所投设备为进口产品时含进口增值税、进口关税及用于通关等的所有费用.其它分项报价表：（此项费用已包括在设备材料价中，仅列明，不再重复计入总价）（人民币·元）序号项目内容和标准报价备注1随机附件、专用维护工具费用如有则另列详细清单2正常运转年备件、易损件费用如有则另列详细清单3货物设计或制造技术涉及的专利费或执照费5货到最终目的地的运输费用；6安装和运行调试和临时验收7培训服务(不得低于采购文件要求的标准)8售后服务(不得低于采购文件要求的标准)9其他(若有)合计投标人代表签字：单位盖章：格式13：14.唱标信封唱标信封内容：1.投标函2.投标报价一览表3.法定代表人证明书4.法人授权委托证明书5.投标保证金支付凭证（复印件加盖公章）第五部分合同书格式（参考）项目合同书（合同编号：）采购方：供货方：合同签定时间：年月日

甲方：乙方：甲方以公开招标的采购方式确定乙方为采购项目的乙方，根据采购文件、投标文件，依据《中华人民共和国合同法》，结合项目实际，经双方协商，签订本合同。供货内容项目设备内容：（设备清单、价格及技术规格要求见附件）序号名称型号规格制造商单位数量交货期备注二、价格1.合同总价：人民币大写元整（￥元）。2.合同总价包括了货物的设计、制造、包装、仓储、运输、保险以及乙方进行的安装、调试、试运行、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障服务等的全部含税费用。3.合同总价中包括用户需求书中列明所需的备品备件。4.本合同价格为固定不变价。三、项目完成时间1.到货时间：中标人应在接到采购人通知设备进场的7天内将货物运到采购人指定的地点。2.安装时间安排如下：1）全部货物到达次日开始安装；15日内安装完毕（视土建改造部分情况为准）。2）验收时间：工程完工后两个月为试运行期；在试运行期满后10个工作日内由采购人组织验收。项目实施地点具体交货地点由甲方根据工程情况指定。乙方需将所有货物以原厂家原封包装运送至安装地点，由甲方、乙方验收人员现场检查。五、货物产地及标准1.货物为（原厂）全新的原装产品。2.标准：本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。六、包装、装卸和运输1.包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由乙方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由乙方负责。2.包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等），以及露天存放的需要。3.专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。七、检验与测试1.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求；2.甲方有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。3.投标人应保证，在提供本项目的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。4.验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲方和乙方双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担。八、质量保证1.投标人应保证提供的货物质量指标达到相应的生产国家标准，行业标准及厂家在本采购文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准。2.投标人应保证所供货物是全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷。3.投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。九、售后服务要求1.质保期：1年；质保期从验收合格之日算起，质保期内所有故障维修均免费（人为因素除外），质保期外只收取零配件成本费用。2.需安装调试的设备，投标人负责组织协调相关企业落实。设备到货后1个月内完成安装、调试及用户操作人员的现场操作、维护培训，培训人数2人以上，达到用户操作人员熟练操作为止。3.生产厂家或生产厂家授权的代理商在广东省内设有维修点和技术服务机构，接到甲方（用户）提出的维修或技术支持要求后1小时内予以响应，需要到达用户现场的4小时内到达用户现场，直至解决问题为止。4.投标人必须以人民币为结算单位，报价应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等相关服务的全部费用，全部设备还包括第1次检定/校准费用。5.符合运输要求，保证货物到达目的地时完好，无毁损，包装不回收。在运输过程中造成的产品损失或损坏由投标人负担。十、付款要求1.设备运到合同规定地点安装、调试并经甲方验收合格后10个工作日内付合同总价的95％；保留合同总价的5%作为项目质保金。质保金在质保期（一年）满后15