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敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明1因能源价格上涨拉动;土地出让收入下滑严重拖累地方政府性基金收入,2022年地方本级政府性基金收入同比下降等对地方财政支出形成支撑,2022年北、西部地区尤方来中西部地区2023年一般财政预算40%;东部地区中,上海、广东等多地安排专项资金,通过消费枢纽建设、大宗消费补贴、消费券抵扣等,支持内贸发展、加快消费修复。年初地方专项债对基建类项目支持力度提升,但各地侧重不同,中西部对农林水利、民生等项目支持力度相对较大,告敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明2 敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明3 敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明41、地方财政预算,透露的信息?政收入表现亮眼,同比分别增长3%、2.5%,主因能源价格上涨拉动相关财税收入。土地出让收、------西部中部东部2022年一般财政收入增速(剔除留抵退税)30%25%20%15%10% 5% 0%-5%10%15%20%辽黑龙江辽黑龙江湖安徽湖北古东北东部中部西部来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所30%20%10% 0%-20%-30%-40%-50%-60%-70%2022年政府性基金收入同比增速黑龙江内蒙古林上福京建安徽藏庆甘青辽黑龙江内蒙古林上福京建安徽藏庆甘青辽夏新贵40%20%0%-20%-40%-60%-80%2022年土地出让收入同比增速吉林东北河北广东上福建部天安徽江西中部北贵吉林东北河北广东上福建部天安徽江西中部北贵夏新疆重庆甘川广西云南西部来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明5-1%-2%-3%-4%-5%-6%-7%-1%-2%-3%-4%-5%-6%-7%部2年地方财政自给率变化陕内新青四广贵宁甘西重云山江安湖河湖天北河山广福江海浙上黑辽吉西徽北南南津京北东东建苏南江海龙宁林古江东部东北来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所2022年地区财政支出增速%%-5%-10%-15%-20%-25%中部中部部部80%60%40%280%60%40%20%0%-20%-40%30%25%20%15%10% 5% 0% -5%-10%-15%内蒙古云南京上福建安徽贵甘四青内蒙古云南京上福建安徽贵甘四青夏庆林西部西西藏一般公共预算支出增速政府性基金支出增速(右轴)来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所升至120%,主要体现在黑龙江、新疆、天津、贵州等财政实力较弱的省市债务率大幅攀加剧,专项债付息占其政府性基金收入平均比重抬升至33.7%、17.7%;分省市来看,黑龙江、天津等地专项债付息压力最为突出。敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明9(万亿元-16-14-12-10-8-6-4-202014201520162017220142015201620172018201920202021202290800地方广义财政收支差(逆序)地方政府债务率(右轴)0黑新天贵河湖内河湖江安西重甘福辽青广山吉上云广宁浙陕山海江四龙疆津州南北蒙北南西徽藏庆肃建宁海东东林海南西夏江西西南苏川江古省2022年2021年地方债务率变化专项债付息金额占本级政府性基金收入比例%2022年内蒙古黑龙江敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明7林黑龙江辽北安徽林黑龙江辽北安徽福建上京新庆四川贵西藏青海内蒙古广西甘肃部西部8%6%4%2%0%-2%-4%-6%2023年地区一般财政预期收支增速东东部部部政收入16%14%12%10%8%6%4%2%0%2023年地方一般财政收入预算增速来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所达完毕。2023年地区政府性基金收支预期增速60%50%40%30%20%%-10%-20%-30%部部部150%100%50%0%-50%辽林黑龙江天辽林黑龙江天福建京上安徽新内蒙古西部来源:各地政府网站,国金证券研究所来源:各地政府网站,国金证券研究所目储敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明8(万亿元)新增专项债发行月度统计0.90.60.30.01月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2023年2020年2021年2022年0000%%地区专项债额度占比东北2020202120222023提前批(%)债额度占比(%)30%25%20%5%0%5%0%广东山东浙江河北江苏福建天津北京上海海南2020202120222023提前批地提出加大财政对扩内需、现代化产业体系建设、绿色低碳转型等领域支持力度。敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明6省市扩大内需建设现代化产业体系绿色低碳区域协调发展高水平对外开放科教人才乡村振兴民生保障北京√√√√天津√√√√河北√√√√√辽宁√√√√√√吉林√√√√黑龙江√√√√√√√√上海√√√√√√√江苏√√√√√√√浙江√√√√√√√√安徽√√√√√√√福建√√√√√√江西√√√山东√√√√√河南√√√√√√√√湖北√√√√√√√√湖南√√√√√√广东√√√√√√√√广西√√√√√海南√√√√√√重庆√√√√√√√√四川√√√√√√贵州√√√√√√√云南√√√√√√√√陕西√√√√青海√√√宁夏√√√√√√新疆√√√√√√金证券研究所促消费等加大财政支持。Z0Zt年部分中西部地区一般财政支出预算显示其农林水、科学建设、大宗消费补贴、消费券抵扣等方式,支持内贸发展、加快消费修复。%)交通运输城乡社区文%)交通运输城乡社区文旅传媒教育支出卫生健康社保就业商业服务节能环保科学技术农林水806040200-20交通类基础设施类项目为专项债重点支持领域,专项债资金占比分别tg%、Lg%;分地区向农林水利。敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明10基建类棚改类医疗卫生类污水处理其他新基建部西能源生态环保乡村振兴部农村水利中民生医疗卫生棚户区改造部东交通基础设施市政产业园基建类棚改类医疗卫生类污水处理其他新基建部西能源生态环保乡村振兴部农村水利中民生医疗卫生棚户区改造部东交通基础设施市政产业园收入承压,中西部一般财政收入表现较好,主因能源价格上涨显。部地区更多支持产业发展配套设施。80%70%60%50%40%30%20%10%0%地方新增专项债投向其他2022202020212023年20222020202140%35%30%25%20%15%10% 5%0%2023年1-2月地方新增专项债投向2、政策跟踪2.1、中央政策会议跟踪求统筹深化国资国企改革、推进高质量发展,重点指出要聚焦新型基础设施、局优化和结构调整有助于服务国家战略部署,国际竞争力。持敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明11类型类型事件时间主要内容习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班党中央式上发表重要讲话主体强信心、稳定社会预期,努力实现经济运行整体好转。中共中央政治局常务委员会召开会议会议指出,要聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设和短板领域扩大有国资委党委召开会议李克强主持召开各界人士、基层代表座谈会通议李克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会加快增长。各部门要把当前经济社会发展工作抓实抓细,把稳经济一揽子政策措施效应进一步释放出来,继续拓展经济回升态势。议政策、支持平台企业健康规范发展等方面。全国社会保险局长会议会议要求,全国人社系统要深化社保制度改革,扎实推进养老保险全国统筹,发展多层次、多支柱养老保险体系,扩大社保覆盖面,加强基金风险防控,完善全国统一的社会保险公共管理服务水平,加强法治建设。全国财会监督工作会议会议指出,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,对坚持和完善党和国家监督财会监督工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。站,国金证券研究所2.2、重要文章及新闻发布会敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明12主主要内容领域类别事件时间重要文章《当前经济工作的几个重大问题》经济《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》《更加有力有效实施积极的财政政策》《更加有力有效实施积极的财政政策》发布会金融证监会有关部门负责人答记者问化,一是完善负面清单。二是科学划定监管范围。三是细化备案程序要求。我国对外投资合作情况状况答问经济济区规划》答记者问支形势答记者问亿美元,综合考虑其他供求因素,境内外汇市场供求基本平衡。商务部举行新闻发布会于组织开展公共领域车辆全面行。三是支持创新突破。四是优化发展环境。五是深化开放发展。答记者问产业发布会利用水平高、产业竞争力强的良好态势振兴重点工作举行发布会制创新、农民增收致富渠道等措施。提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作闻发布会用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。国务院联防联控机制就重点人重视商场、超市、农贸市场等重点场所疫情防控,继续坚持养老院、儿童福利院、幼儿园和学校等重点机构防控措施,做好相关人员健康监测,加强从民生控情况举行发布会业人员个人防护。国新办就第一次全国自然灾害综合风险普查工作情况举行发力,为全面做好灾害风险评估与区划工作打下了坚实的基础,同时也锻炼培布会养了地方防灾减灾救灾管理和技术队伍。,国金证券研究所敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明13经的理解。25经济由大向强转变、实现经济社会高质量发展。2.3、各类文件和法规行股票发行注册制制度规则》,更好发挥资本市场高效配置资源的枢纽功能。平开放的新体系,进而促进澳门经济多元化发展,实现内地与澳门双赢。农农民增收致富渠道任务,表明现阶段国家重点关切农民收入的增长与保障。例,更好畅通“科技-产业-金融”良性循环。敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明14文文件/法规主要内容领域部门时间《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》发改委等《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》发改委等保主体民政部《关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困的通知》企业减负纾困,持续加大监管查处力度,持续完善长效监管机制。产业国务院《质量强国建设纲要》动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。院村振兴重点工作的意见》务,对全面推进乡村振兴重点工作作出九方面部署。工信部《关于做好推进有效投资重要项目中废旧设备规范回收利用工作的通知》向回收体系,。金融央行《金融控股公司关联交易管理办法》型,告和披露制度,建立专项审计和内部问责机制。银保监会《商业银行金融资产风险分类办法》的风险分类要求、加强银行风险分类管理、明确监督管理要求。会《关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知》协调可持续发展。证监会《全面实行股票发行注册制制度规则》销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。海关总署《支持和服务横琴粤澳深度合作区建设若干措施》维度量身定制海关支持措施。经济国资委资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》商务部《关于进一步做好两用物项出口管制工作的通知》更好维护国家主权、安全、发展利益。《关于加快推进生态清洁小流民生其他水利部等域建设的指导意见》源禀赋条件较好和经济社会发展水平较高的区域为重。工信部《关于促进企业计量能力提升的指导意见》上取主可控和核心成果转化应用。院《关于进一步加强财会监督工作的意见》履行财会监督主责、执业监督作用、强化行业协会自律监督作用,国金证券研究所敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明15风险提示误;。敬请参阅最后一页特别声明敬请参阅最后一页特别声明16特别声明:本报告版权归“国金证券股份有限公司”(以下简称“国金证券”)所有,未经事先书面授权,任何机构和个人均不得以任何方式对本报告的任何部分制作任何形式的复制、

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