毕业论文-对中小学校园安全问题的若干思考

论文（设计）题目：姓名学号院系专业年级指导教师年月日目录TOC\o"1-2"\h\u13742内容摘要 内容摘要：近几年，我国校园安全事故频发，脆弱的校园安全环境成为了挥之不去的阴霾。当前，我国中小学校园安全管理处于相对薄弱的环节，校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱，而校园安全事故往往带有偶然性，一旦中小学校园突发安全事故，通常会造成严重后果。因此，建立和健全中小学校园安全管理体制，对于有效应对突发校园安全事故，改善人才教育环境，促进中小学教育和社会和谐发展，是具有重要意义的。关键词：中小学；校园；安全问题；策略Abstract:Inrecentyears,thecampussafetyaccidentfrequencyinourcountry,thefragilecampussecurityenvironmentbecomethelingeringhaze.Atpresent,ourcountrymiddleandprimaryschoolcampussafetymanagementinarelativelyweaklink,thecampussafetypreventionconsciousnessisweak,theprocessingmechanismofchaos,thecampussafetyaccidentsoftenhavecontingency,oncetheprimaryandmiddleschoolcampussafetyaccidents,oftenhaveseriousconsequences.Therefore,establishandimprovetheprimaryandmiddleschoolcampussafetymanagementsystem,toeffectivelydealwithsuddencampussafetyaccidents,improvethetalenteducationenvironment,promotetheprimaryandsecondaryschooleducationandsocialharmoniousdevelopment,isofgreatsignificance.。Keywords:Primary

and

secondary

schools;

The

campus;

Security

issues;Strategy一、中小学校园安全现状近几年来，校园安全事故频发，一桩桩事故，令人触目惊心。祖国的未来究竟成长于何种环境之中,这值得引起社会的关注和重视。2010年教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，相当于每天有一个班的学生消失。在教育地位如此突出的今天，触目惊心的数字敲响了校园安全的警钟。其中在2012年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难(溺水、交通踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社会安全事故斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾)占31%;自然灾害洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占17.04%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。当前中国儿童安全的现状不容乐观，主要表现为因意外伤害造成儿童死亡率高、校园生活中的受伤时常发生等。有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件屡见报端，而且每年的安全数字呈上升趋势。我国儿童安全问题原因主要有受传统社会对儿童安全观理解不全面的影响、独生子女教育的误区、对生命与权利教育的忽视、对网络及其由此带来的安全问题缺乏准备等。学校是人员密集的场所，安全问题一旦发生将会为学校、学生和家庭造成非常严重的后果。学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康的成长，也关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使他们安全健康地成长，关系到民族的兴衰和社会的和谐与进步。我们应高度重视中小学生的安全教育，因时因地制宜，采取一系列有效的措施，切实解决当前我国中小学校园安全问题，构建社会主义平安和谐校园，为学生提供健康安全的生活学习场所，使其健康茁壮地成长。二、中小学校园安全事故基本类型在过去的几年，我国校园安全事故频发，脆弱的校园安全环境成为了挥之不去的阴霾。当前，我国中小学校园安全管理处于相对封闭的环境之中，校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱，而校园安全事故往往带有偶然性，一旦中小学校园突发安全事故，那么通常会造成严重后果。中小学校园安全事故基本可以分为以下几种类型。（一）自然灾害类自然灾害类突发事件一般指如暴雨、洪涝、台风、地震、火灾、泥石流等。我国幅员辽阔、环境复杂，自然灾害的类型也多种多样，而且近年来由于人为因素的破坏，自然灾害的发生频率也越来越高。中小学校作为社会的一个组成单位也不可避免受这些自然性的突发事件的影响，这些自然灾害给中小学带来了生命财产的损失。如2012年10月4日上午8时许，彝良龙海乡镇河村油房村民小组发生山体滑坡，油房小学教学楼全部被掩埋，18名学生被埋在垮塌的教学楼内。可见，自然灾害类突发事件是中小学突发事件管理中不可缺少的一个组成部分。（二）安全事故类安全事故类的突发事件主要指在校园内或学校组织的活动中发生的意外人身伤害事故。这些事故有的来自学校安全管理措施不够落实所引发的灾害，有的来自学校管理者或学生对安全措施的不重视，尤其是学校组织的校内外活动，如在大型体育比赛、文娱活动中出现的骚乱、踩踏等。如2012年9月16日位于新疆阿克苏市的农一师第二中学附小发生一起学生集体踩踏事故，最终造成13名小学生不同程度受伤，其中1名二年级女生在送到医院，经抢救无效后身亡。（三）公共卫生类公共卫生类突发事件主要因传染病流行、食物中毒等，直接危害学生的身体健康和生命安全。中小学是突发公共卫生事件的多发地之一。卫生部副部长尹力对此高度重视，并多次做出批示，要求加强学校突发公共卫生事件的防控工作。近年来，各类校园突发性公共卫生事件不断发生，不仅给学生、学校、家庭带来了不可弥补的伤害，同时在社会上也产生了不良影响。如2013年5月22日，青海省大通回族土族自治县7个乡镇的中小学生，在食用学生“营养餐”后，出现疑似食物中毒症状，其中20名学生情况较为严重。(四)社会安全类社会安全类突发事件主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行示威以及聚众闹事等群体事件。其次这类事件还包括各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的恐怖袭击事件、师生非正常死亡等。近几年，社会环境的复杂开始影响到校园，越来越多的犯罪分子开始将目光转向学校。如2011年3月23日在福建省南平市，一男子持刀入校砍杀小学生致8死5伤。中小学生除面临以上安全事故类型外，还受到其他一些校园安全问题的威胁。如教职工虐待学生问题、校园霸凌事件、心理健康问题等。三、中小学校园安全问题成因分析近几年是我国校园安全事故多发期，各种安全事故不仅制约着国家教育事业的发展，并且严重威胁儿童少年的生命财产安全和身心健康。校园安全问题已引起国家、社会、学校的高度重视，频发的安全问题，令人触目惊心。社会、学校、家庭有无法逃脱的责任，学生自身亦有无法自保的缺憾。挖掘现象背后的原因，保卫祖国未来平安健康成长，是我们不可推卸的责任和义务。(一)政策原因我国至今没有专门的《校园安全法》，对校园安全的相关规定散见于《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》和《教师法》之中。这些法律中对在校学生合法权益的法律保护的规定不够具体。没有具体法律可依，取而代之的只是每次事故之后的通知与整顿。（二）社会原因周边环境对校园安全影响大。首先，游戏厅、录像厅、酒吧等休闲娱乐场所，会诱导学生进行高消费，形成攀比心理，造成性格的扭曲，影响其正确的世界观、人生观、价值观的形成，特别是其中虚拟的凶杀、暴力、色情的内容极易成为他们日后违法犯罪的诱因。其次，校园周边的无证摊点由于流动性大，安全没有保障。其中部分流动摊点利用青少年学生幼稚好奇的心理特点，常把一些淫秽书刊和录像摆到校内外兜售，其严重腐蚀学生的心灵，破坏了社会主义精神文明建设。最后，网吧泛滥。目前，各地网吧无序发展令人触目惊心，网吧包围学校、违规接纳未成年人、超时经营、学生迷恋网吧等现象比较突出，而且网吧已开始由县城向乡镇蔓延。有的黑网吧在住宅楼中无证经营，相关部门没有排查取缔；有的网吧不具备消防安全基本条件，但工商、消防、文化主管部门都已违规审批；几乎是所有网吧都接纳未成年人，中小学生通宵达旦包夜，网吧内部管理混乱，但是相关职能部门没有实施有效监管。网吧泛滥已经成为引起公愤的严峻社会问题，网吧已经严重危害到一代人的身心健康，成为经济社会发展，尤其是教育发展中的一颗毒瘤。（三）校园内部安全管理原因首先，校园安全设施不到位。学校设备设施安全直接影响学校的安全工作。当前我国很多中小学，尤其农村中小学校，设施设备短缺，许多基础设施不到位，如校舍数量和面积均不达标，班级容量过大，有的建筑年代久远，设计不合理，只设一个安全通道，在紧急状况发生的时候容易造成踩踏事故，甚至一些学校仍有危房存在，一旦发生意外，后果严重。这种基本设备设施不到位的情况在广大农村中小学校中普遍存在，其安全状况令人担忧。其次，门禁制度不健全。建设平安校园，把好校门是关键。目前存在的问题是，许多中小学的门禁制度不健全，没有建立相关的警务室，没有按照标准配备保安人员。有的学校这些设施是有了，但是形同虚设，保安人员缺乏责任心，没有发挥应有的作用。最后，学校内部安全管理有待进一步加强。在我国学校都有安全制度，但有许多不够健全、完善。学校安全涉及到校内校外，涉及到消防、交通、治安、建筑施工、饮食、传染病防治等方方面面，某一方面的制度不完善都将导致安全管理的疏漏，酿成不可挽回的损失。再者制度建立与执行脱节，有些安全制度形同虚设，没有起到应有的制约管理作用。如有的学校校长、宿管员对学生晚上点蜡烛的事明明知道，但是对其安全隐患没有引起足够的重视，故意视而不见。一旦事故发生，安全应急预案捉襟见肘。大多数学校没有相对完善的安全工作应急救援预案，也没有实施应急救援演练。（四)家庭原因当今知识经济时代，家庭单元向小型化发展，父母疲于工作，各种家庭问题层出不穷。家庭重要成员关怀的缺失给孩子造成了各种心理创伤，如父母暴力会给孩子的健康成长留下隐患。遭受了家庭暴力的儿童表现出更多的恐惧、焦虑、愤怒、自卑，过度担忧或抑郁，他们的行为还会更具攻击和逆反的特点，会退缩，缺少解决冲突的技巧，与其他人之间的社会人际关系差。遇到问题，他们或许也认为暴力是处理人际沟通的正常方式。当这些孩子在校园内受到不公平的待遇时，往往用暴力解决问题，给校园安全带来隐患。此外，家庭安全教育的缺失也是影响校园安全的一个原因。家长安全意识薄弱，对孩子安全问题的认识不足，缺乏对孩子的各种安全教育，如辨别各种社会危害，如何进行自我保护等。（五）学生自身原因中小学校园安全事故的发生，其成因是多方面的。既有客观条件上的限制和不可抗拒，也有主观上的过失和疏忽。一方面，学生安全意识薄弱、自我保护差。校园内外发生的许多涉及学生的意外伤害事故中，究其具体原因虽然各不相同，但有一个共同点，就是大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，根本无法应付这些突发事件，面对伤害只能是束手无策。不管是在家庭中还是在学校里，多数学生所接受的安全教育几乎为零，安全意识甚为淡薄，学生思想中仅有的一些安全意识来源于本能和老师及父母简单的提醒。另一方面，学生易受影响性。儿童青少年心理发育尚不成熟，易受不良行为的影响。当代社会，市场经济高度发达，各种游戏娱乐市场日趋繁荣，为儿童青少年进入各种游乐场所提供便利。各种错误的价值观腐蚀着他们的心灵。社会中各种不良少年不仅危害他人也危害自身。如何减少社会中得不良行为对儿童青少年的不良影响便成为国家、社会、学校保障儿童青少年和谐健康成长的关键之一。四、中小学校园安全问题策略探究创建平安和谐校园是落实科学发展观、推动教育事业健康发展的一项重要内容。儿童青少年的安全问题不仅关系祖国的未来，社会的稳定，也关系千家万户的幸福。保障中小学生的安全是全社会义不容辞的责任。国家、社会、学校、家长应相互协调，紧密配合，发挥各方力量，建立中小学安全问题解决的长效机制，为儿童青少年的安全健康成长营造和谐有利的环境。（一）中小学校园安全问题解决原则由于校园安全管理工作的复杂及其庞大，需要协调处理好社会、学校、家庭以及学生四位一体的关系。因此，必要的原则性是有效处理好这些关系、更为方便地解决校园安全管理问题的基本要求。首先，遵循学生利益至上原则。在学校中，学生的利益是第一位的。同样，在处理突发事件的过程中，也应当将学生的利益放在第一位。学校管理者不能将学校的短期利益或学校的声誉凌驾于学生利益之上。中小学突发事件管理机制的建立就是要保障学生的利益不受侵害。其次，预防首要原则。事故管理并不只是在发生后进行事后管理和处理，更为重要的环节是在事件发生前就将突发事件扼杀在萌芽阶段。古入云：凡事预则立，不预则废。突发事件的管理亦是如此。树立预防首要的原则，能够提高学校师生的危机意识，降低管理的成本。最后，合作协调原则。不管是学校安全事故的预防还是解决，都需要调动各方力量。在问题解决过程当中，国家、社会、学校、家长之间的合作协调至关重要。只有合作协调才能形成最大合力，才能有效解决好学生的安全问题。（二）中小学校园安全问题解决的对策（1）加强社会监管第一，改善学校周边环境。政府部门要支持配合，必要时成立由政府挂帅的校园及周边社会治安综合治理工作组，联合公安、司法、卫生、城建、文化、质检等部门，展开对校园及周边环境的整治。对学校周围的网吧、录像厅等影响青少年身心健康的地方以及饮食摊点等对学校秩序有干扰的场所，依法整治，从严治理，还学生一个干净的环境。第二，积极进行校园安全立法。全国中小学生的安保措施应当有法律依据。现行的法律如《未成年人保护法》、《教育法》等过于笼统，缺乏可操作性，没有明确学校、各级政府的义务以及实施细则；没有在国家赔偿法中将学生在校园中遭受的各种暴力犯罪纳入国家赔偿之列，等等。因此，应当尽早完善国家赔偿法，建立国家援助制度，明确政府、学校应承担的责任。后续政策要迅速出台，给予学生安全的制度保障。尽快完善教育政策法规。如，各级教育行政部门和教育机构应逐步建立完善的中小学生安全教育的保障机制，制订科学的安全教育评价标准，并将其列入学校督导和校长考核的重要指标之一。（2）提升学校管理第一，关注学校设备设施安全。保证学校的各种设备、设施正常安全使用。政府部门要加大对学校的资金投入，舍得投资建设基础设施，不断改善学生学习和活动的环境；学校，尤其是有寄宿的学校要定期排查校舍，发现险情要及时报告并妥善处理，危房要停止使用；对学校的各项基础设施，要实行专人专项负责，定期及时检查，发现问题及时解决，将责任落实到人，以免出现问题发生后互相推卸责任的状况。第二，重视学校食品安全。保持整个学校环境整洁，改善食堂卫生条件；组织食堂工作人员进行岗前培训和体检；严把食品和原材料货源，杜绝不合格的食品进入食堂；深入检查学校食堂食品加工过程，规范操作，坚持食品留样制度。第三，加强学校门卫保安工作。建立健全门卫制度，杜绝危及人身安全的人员及物品进入校园；选拔保安人员坚持年轻化、知识化，保证身体健康，工作责任心强，与学校领导积极配合，防止伤害学生的意外事故发生。第四，加强对中小学生的安全教育学校必须对师生进行安全知识教育，增强安全防患意识。各中小学不仅要建立健全安全教育活动的工作机构，而且要加大安全教育的宣传力度，把安全教育工作常态化，让师生把安全时刻铭记于心。要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新，力争把安全教育寓于学校生活的每一时段，贯穿于校园的每一个角落。中小学校的师生员工牢固树立“安全重于泰山”的观念，深入开展安全文明校园创建活动，提高学校安全防护能力与水平。通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式，举办诸如消防安全、交通安全、禁毒宣传、自我护卫等丰富多彩的校园安全主题活动，在师生中加强法制教育、心理健康教育和安全防范知识教育，并适时组织学生和幼儿进行一些实情实景的模拟逃生、模拟护卫等方面的演练，切实提高学生和幼儿的安全防范能力和自我保护意识。（3）注重家庭教育首先，家长应加强自身安全意识教育。俗话说“父母是孩子的第一位老师”，学生的大部分时间仍主要是在家庭中，所以家庭安全教育的重要性是不亚于学校集体安全教育的。家长在对学生进行安全教育的前提是确保家长自身具有良好的安全素质和丰富的安全知识。其次，在孩子安全方面，家长应该教孩子学会识别诱惑与骗术，在游戏、演练中增强自护自救本领。从实际出发，在生活中随时进行教育。要多给孩子讲实例，加深孩子印象。并且了解和关心孩子的学习和生活，为孩子安排一些丰富多彩的活动，并对学生的行为进行有效的监督。最后，家长应注重与学校的沟通。家庭和学校是学生安全教育的关键所在，只有将两者有效地联合起来，才能在互通的过程中，对学生的安全状况形成完整的认知体系，针对学生安全漏洞进行弥补，防止意外安全事故的发生，将安全系数维护在较高水平。学校是集体教育，校园安全资源有限而紧张，无法做到一对一的安全状况查析，而家长则是个体教育，能够有充分的精力和时间去关注学生的安全状况，因此，在学生安全状况的交流过程中，家长应该处于主动地位，应及时、全面地将学生的安全状况和突发情况报告给学校相关机构或者是班主任，为学校对学生的在校安全进行及时的、有针对性的、灵活的调整，这样能够有效地避免突发安全事故的出现。家长积极配合学校做好安全教育工作，真正担负起自己应该担负的监护责任，将会取得更好的效果。五、结语儿童青少年是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全健康地成长，关系到民族的兴衰和社会的和谐与进步。我们应高度重视中小学生的安全教育，因时因地制宜，采取一系列有效的措施，切实解决当前我国中小学校园安全问题，构建社会主义平安和谐校园，为学生提供健康安全的生活学习场所，使其健康茁壮地成长。叶圣陶先生说过：“教师所从事的不是工业流水线，而是培养一棵棵茁壮成长的幼苗。”教育者面对鲜活的生命，尊重生命，才能谈及教育，否则无从谈起。安全对于每个人都是一种责任，于学生而言，安全不仅是自身正常生活学习的保障，更是对家庭、学校和社会的责任。学校培养学生的终极目标是使其成为对社会有用的人，首先要培养其成为一个“人”，要掌握科学文化知识，更要全面发展。我们要培养的是德、智、体、美、劳全面发展的学生，如果学生的安全得不到保证，其他根本无从谈及。学校安全直接关系到学校的教育教学能否正常开展，安全的校园环境能促进学生身心健康发展，学校安全是社