学生拥挤踩踏事故应急预案180

学生拥挤踩踏事故应急预案为贯彻执行学校安全工作，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：一、组织与指挥（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单组长：副组长：组员：应急领导小组履行下列主要职责:1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。-1-（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。4、学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。5、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。6、注意事项（1）各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。（2）对学生在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象给予制止、批评教育。（3）在上课期间，学校的安全通道要打开，一旦发生-2-拥挤踩踏或者火灾等事故，便于学生及时有效的疏散。（4）随时检查楼梯处的应急照明灯，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。（5）早、晚下自习、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道必须安排教师维持秩序。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相-3-互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。政教处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查-4-的落实工作。值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。晚上停电时，值班领导、值班教师、总务处人员要及时到位，严禁学生上下楼，根据统一信号分级分班上下课。2、充分发挥学生干部的作用。做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。3、制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案：（1）每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。（2）课间操、集会及（中午、傍晚、晚上）三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。（3）后勤主管应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏-5-散。（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。B、依照就近原则疏散，落实专人负责：（1）两操、升旗仪式及重大活动由政教处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。（2）疏散时体育教师配合政教处的工作（3）疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。四、严格执行安全责任追究制度：1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核-6-评比中采取“一票否决制”。3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求理赔。五、本预案自公布之日起实施。小学2022年重污染天气应急预案根据《关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的通知》要求，结合我校实际情况，牢固树立“安全第一”的思想意识，强化对师生雾霾天气安全、健康知识的宣传教育，增强师生的自我健康防护意识和环保意识，切实地把我校应对雾霾天气工作抓紧、抓好，特制定“雾霾天气”等恶劣天气应对方案如下。一、组织机构成立以校长为组长，中层干部为成员的大气重污染应急领导小组。大气重污染应急领导小组名单：-7-组长：**副组长：**成员：各科室主任各年级主任领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向请示报告。二、应急处置建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，由校长负责，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。1.预警信息接收收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长、副组长，并按领导要求开展工作。校内采取广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。2.预警分级及措施（1）Ⅲ级预警(黄色预警)：预测区域内空气质量指数(AQI)在200以上，持续48小时以上，且未达到高级别预警条件。措施：及时指导师生做好大气重污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，学生停止体育课等户外活动;心脏病、肺病患者、特异体质学生应当留在室内。（2）Ⅱ级预警(橙色预警)：预测区域内空气质量指数-8-(AQI)在200之以上，持续72小时以上，且未达到高级别预警条件。措施：在采取Ⅲ级预警措施的基础上，值班人员24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。指导学生在上学途中做好防护措施提醒广大师生在室内上课，停止体育课和户外活动。（3）Ⅰ级预警(红色预警)：预测(AQI)在200，持续96小时以上；或预测（AQI）大于300持续48小时以上；或预测（AQI）在500以上。措施：在采取Ⅱ级预警措施的基础上，做好重大气重污染预警信息接收和传播工作。提醒广大师生和学生家长应该留在室内，特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。必要时停课放假，学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的研究。三、工作职责1.校长负责接收上级各部门大气重大污染应急领导小组预警发布与解除指令;负责组织发布与解除预警信息;负责信息及时报送有关协调工作。负责向全体教师发布预警信息。2.教导处负责全校各班有关户外运动、活动、体育课、早操、课间操、业余训练、体育考试和运动会应对安排的预警响应，-9-提出预警信息发布内容，并督查预警响应落实情况。负责指导学校制定停课应急响应预案;负责全校停课应对安排的预警响应，提出预警信息发布内容，并督查预警响应落实情况;负责协调处理群众和媒体举报的有关事项并收集和反馈有关信息。3.总务处(安全保卫处)负责预警发布后师生在校及上下学途中的安全保卫工作;负责协调处理群众和媒体举报的有关事项并收集和反馈有关信息。4.预警响应期间要求全体领导、教师24小时通讯畅通，注意了解掌握有关情况并及时上报上级主管部门。四、工作要求1.在领导小组的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。2.加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。3.班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥;同时做好家长的工作，争取他们的支持。-10-4.防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。小学安全事故应急处置预案为了有效防止学校灾害性事故的发生，及时妥善地处置学校的突发事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产和学校财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定，提高学校预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，结合我校实际，特制定本应急预案。一、应急机构和工作小组职责及任务分工1、指挥小组：组 长：副组长：职责：负责统一决策、组织、指挥，下达应急处置工作任务，重大问题及时向教育主管部门请示报告。2．报警组组长：成员：工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。3．护卫组-11-组长：成员：工作职责：现场保护、控制局面同时控制车辆和无关人员进入校内和危险区域。4．救护组组长：组员：工作职责：救护伤员，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失。5．疏导组组长：组员：周中英各班班主任工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置师生。6．后勤保障组组长：组员：工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。7．事件调查及善后工作组组长：组员：-12-工作职责：负责进行事件调查，认真分析事发原因，明确相关责任，为及时有效处理事件提供准确依据；负责安排好受害师生事件处理期间的生活，做好沟通联系，及时反馈情况，妥善处理善后事宜。二、应急范围突然发生对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的危险事件。（一）自然灾害。主要包括水灾；台风、冰雹等气象灾害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。（二）事故灾难。主要包括学校建筑质量安全事故，学校设备质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危险品安全事故等。（三）公共卫生事件。主要包括集体食物中毒，传染性疾病，群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。（四）社会安全事件。主要包括群体性事件，如非法集会、示威游行、集体上访等；各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。三、应急原则1．坚持“统一领导、分级负责”的原则；-13-2．遵循“预防为主、积极处置”的原则；3．坚持以人为本，安全第一的方针，以保护师生员工生命财产安全，维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序为最高原则；4．坚持思想教育和依法办事，原则性与灵活性相结合的原则；5．坚持果断妥善处置，谨防矛盾激化的原则。四、应急部门职责学校各部门做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位，密切配合、联络通畅，各司其职，既有分工又要相互合作。1．学校校长室职责：强化监测与预警，坚持组织教师开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面检查；建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施，落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，应急领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。2．学校安全、政教部门职责：负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的安全防范意识和法制观念，加强师生心理健-14-康教育，配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校治安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；协助公安维护现场秩序，保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。监测学校人群和健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处置意见，及时救治学校病伤人员。开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；。3．学校后勤职责：负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；4．学校其它处室的职责：一旦发生突发事件，各处室要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。五、应急运行机制（一）建立学校突发安全事件的逐级报告制度一旦获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件后，各处室各教师应当马上向学校领导报告。学校领导应当在1小时内向报告。报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位、事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。-15-（二）先期预防和处置措施（A）自然灾害类突发事件学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对本校的特点，重点做好防汛、抗台工作，消防安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。1．一般灾情值班人员向分管领导汇报灾情；分管领导进岗到位，通知下属各部门负责人做好抗灾准备。2．较大灾情分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，通知地处危险位置的或有危房的部门做好抗灾准备。3．重大灾情全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组；分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场，落实抢救救灾，处理善后等工作，全力做好师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度地减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。（B）事故灾害类突发事件1．学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除安全隐患。2．突发事故发生后，学校有关责任人要迅速赶赴现场-16-救助受伤害师生，同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件工作领导小组，并拨打“110、119、120”等报警电话向有关方面求助。3．组织学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援工作。4．对事故的处置，按《学生伤害事故处理办法》、《中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》中的有关规定和程序处理。（C）公共卫生突发性事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。1．传染病（1）一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情具体措施：启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报；做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所应加强消毒，并加强除“四害”工作；严格执行出入校门管理制度。（2）重大突发事件-17-属于重大突发事件的疫情，除对接触者实施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。进一步采取以下措施：开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。（3）特大突发事件属于特大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。（4）校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：根据出现传染病的各类和病人的活动范围，相应调整教学方式，可视情况扩大停课范围，若需全校停课，中小学须报市人民政府批准；采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式。主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息；对教职工和学生进行正确的引导，-18-消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。2．食物中毒及时掌握学生健康情况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告市、市卫生局；立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；积极配合卫生、公安进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育秩序；配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。3．预防接种严