安徽省沿淮地区的生态环境问题与对策研究

谢谢您的观赏安徽省沿地区的生态境问题与对研究安徽省沿淮地区是指淮河沿岸以及湖洼地区（含行蓄洪区淮北岸的阜南、颖上、凤台、怀远、固镇、五河；淮河南岸的霍邱、寿县、长丰、定远、凤阳、明光等县市以及淮南、蚌埠两市，面积近平方公里，沿淮地区是安徽省和华东地区的重要能源工业基地、农业经济区和粮棉主产区，现已形成以煤碳、力、卷烟、机械、化工等为主的工业体系。然而由于人口众多、特殊的地理位置和产业结构的不合理，沿淮地区环境污染和生态破坏非常严重，要实现安徽省淮河流域经济社会的可持续发展，控制沿淮地区的环境污染，改生态环境是当务之急。一主生环问、工业体系及技术水平较为落后，生产过程中排废量较大。沿淮地区17个区市（淮南八公山区、谢家集没有数据年的统计数据表明：沿淮地区工业废水排放量4737吨、氨氮排放量分别为15250吨和吨二氧化硫、氮氧化物、粉尘、粉煤灰、煤矸、废矿渣排放量分别为6564吨、33868吨万吨、230万、万。主要因为主体产业如食品、纺织、能源、建材、冶金等均属资源密集型行业，体系重要建立在农产品加工及当地资源的开采基础上，处于粗放的发展阶段，科技含金量低，能源、材料耗费过大，产生废水量多，难以达标排放，增大了于资源生态的压力。近几年来，乡镇企业异军突起，成为地方经济的重要支柱。但这类企业规模较小，对地方济缺乏带动效应，生产效益低，技术水平落后，根本无力治理生产过程中排放的废物。整体治理效率不高。、农业系统的运作模式落后，对于生态环境的影响日益显著（）农业面源污染农业面源污染主要指农业生产活动引起的各种污染物、病菌、沉淀物、营养物、病菌、盐份等以低浓度大范围的形式于土壤内运动，并向大气圈、水圈、生物圈缓慢扩散的过程。在施肥结构上，以氮化肥为主，而土壤中氮磷过分富集会加大其流失的危险性。沿淮地区耕地面积万，过度的施用农药化肥产生的面源污染，正成为生态环境良性循环的潜在威胁因素之一。（）养殖业发展迅速，但布局架构不合理，管理不善，影响环境卫生多数的养殖场建立在人口密集，农田相对较少的城郊结合部，环境废物承载容量小，而建设前未进行环境影响评价，建设期间又为执行“三同时”制度，建成后缺乏有效的监督与管理，粪便任意堆放严重的影响了当地的环境，而其产生的污水直接排入河流水域更是直接造成了水体环境质量的进一步恶化。（）农村的能源结构发生变化，秸秆作为直接燃料的比例大幅减少秸秆的利用率为左右，而其他剩余秸秆的处理方式大都以田间丢弃、焚烧为主，相当于每年烧掉几百万吨标准煤，资源浪费严重，同时还污染了大气水体，事实上只要有5%秸秆腐烂形成污染物入水体，其COD排放既可达到万的业城市活污水的年排放水平。３、水资源浪费严重，污染也比较严重水资源浪费严重，用水量持续增加，水资源储备量减少，供需矛盾突出。农业用水占了地表总水量的3/4以上，而其灌渠水的利用率仅为0，溉方式以重水灌为主，节水灌溉面积较小，水资源浪费严重。随着经济规模总量增加幅度继续增大及人口的继续增长，人均水资源量将下降，水生态系统的供需矛盾进一步尖锐化。干流蚌埠段的涡河入淮口、蚌埠闸下水质较好，达到规划水质目标；蚌埠段沫河口、淮南段峡口、凤台渡口、石头埠水质为Ⅳ淮南段的新城口断面水质为Ⅴ类南大涧和滁州小柳巷断面水体污染最重质劣于Ⅴ类。干流主要污染物是氨氮，其次是生化需氧量和高锰酸盐指数。、人口基数大，增长快，但总体素质较低，使得生境压力大人口的急剧增长使得生境的压力巨大，人口与粮食，人口与能源，人口与土地、水、森林、矿资源的关系越来越紧张。资源消耗加快，生产力水平提高缓慢，生产方式仍限于传统、粗放的外延型，其来的环境污染已谢谢您的观赏

谢谢您的观赏经严重威胁沿淮地区的可持续发展。由于人均受教育程度低，目前公众的环境意识普遍较低，态管理体制还存在相当多的弊端。、蓄洪区和行洪区的居民生活贫困，环境卫生比较差由于流域洪水向河道内汇流加快；干流上游洪水向中、下游推进快；下游排水不畅等因素决定淮河蓄洪区和淮河特有的处洪区的频繁使用得淮河流域内蓄洪区在防洪和社会发展两方面的矛盾分突出些洪区甚至一年数次行洪。但是淮河的行蓄洪区内就有常住人口万，耕地万。大部分行蓄洪区内人均村台面积只有左。每当行洪之际，人与家畜、家禽都挤在村台上，没有供水及排水等公用设备，污水四溢、粪便横流，卫生条件十分恶劣。同时还有不少居民生活在庄台之下，安全没有保障。由于产、生活条件较差，行蓄洪区内的居民其收入只有区外乡镇居民的一半左右，成为贫困地区，难以实现脱贫致的目标。二对研要解决沿淮地区的生态环境问题，实现人与自然和谐共存、社会经济可持续发展的方针，应在结经验教训的基础上，调整发展思路，统筹全局，处理好经济建设和环境保护的关系，处理好人与自然的系，变对抗为和谐、劣势为优势；调整产业结构和转变经济增长方式，建立与生态环境相适应的工业、农业及贸产业结构，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染轻、人力资源优势得到充分发挥的新工业化道路；合理规划、保护、可持续利用各种自然资源和生态环境。基于上述考虑，为了实现沿淮地区社会济可持续发展，就该地区环境保护与生态建设提出以下战略建议：、调发思，施持发战经济发展不足和不当是造成生态环境问题的主要原因。因此，必须切实按照生态规律组织社会济活动，实现富民强省。（１）以经济建设为中心，实现经济增长方式的根本转变加快实现富民强省，摆脱贫困，消除生态破坏的根源。调整农村产业结构，优化农业自然资源合，减少并合理使用化学生产资料在农业上的使用量，发展生态农业，以增强农业综合生产能力，提高农的收入，使农村彻底摆脱贫困。转变以资源、原料粗加工为主的粗放型工业发展模式，确立以适应市场需求为向，实现资源最佳配置，最大限度的增加产品的附加值，达到生产总量和质量同步增长。（２）以调整人的经济行为为中心，使发展行为与生态过程相协调在经济发展中，坚持追求经济效果与生态环境效果并重；尽量避免和减轻对生态环境的破坏，意保护生态恢复的基础。利用自然资源，要同时维护自然资源潜力。坚持经济效益、环境效益和社会效益结合。对重点生态破坏地区的生态恢复和建设，应充分利用自然条件，顺应自然规律，采取封育措施要抓住国家加大对生态环境基础设施建设投入的机遇，加快对生态示范区、生态县的建设。要把传统农业术与现代新技术结合起来积建设现代化生态业对沿淮行蓄洪区贫困地区要排重点工程建设项目进行业生态建设、天然林保护、水土流失治理，水利工程建设，城镇基础设施的建设，以及农村能源建设建设等要坚持以人为本，把发展生态经济，提高人民群众的生活质量和改善生态环境质量作为经济增长的重要内容（３）打破行政区界、维护生态平衡对城东湖、城西湖、瓦埠湖三个湖区等，要打破行政区界，采取强有力的措施，维护生态平衡强化生态系统生态服务功能。充分发挥环境保护部门的统一监督管理职能，实行统一规划、统一政策、统立法、统一标准、统一发布信息，加大对流域、区域生态环境保护的统一监督和综合管理力度。对淮河调蓄洪区应规划建立重要生态功能保护区，实行抢救性保护，遏制生态环境恶化的趋势令其尽快恢复服务功能。重要生态功能保护区内，禁止一切导致生态功能继续退化的开发建设活动和其他为破坏活动。对已超出生态环境承载能力的生态功能区，采取必要的移民措施，合理分配人口承载，减轻对生环境的压力。停止建设有严重污染和破坏生态环境的工程项目。通过产业结构调整，改变粗放型生产经营方式建立生态经济发展模式，以减轻对资源和环境的压力。（４）控人口、提高人口素质，减少资源环境的承载和破坏谢谢您的观赏

谢谢您的观赏严格控制人口增长。积极采用利益导向机制来控制人口，强化对计划外生育人口社会抚养费的收，逐步促使计划生育的行政推动模式向利益调节型转变。加快人口与计划生育信息化建设。２调产结，展环济推清生（１）合理调整产业结构与生产力布局加快资源型工矿城市经济结构转型化业种植结构立有机食品和绿色食品生产基地依托境优势，以调整工业结构为龙头，带动沿淮地区的种植业和农副产业的发展。如以丰源生化为龙头发展薯、玉米生产基地。在农村建立生态农业园区，合理调整经济增长方式、产业结构和空间布局，进一步增强生环境对可持续发展的支持能力。（）以循环经济理念培育生态产业用循环经济的理论指导经济结构战略性调整，改变自然资源外延开发、低层级利用和输出初级品为主的产业构型；积极推广生态工程技术，建立循环发展模式，降低资源消耗，减轻生态破坏和环境污。如建设生态工业园区培区域循环型社会立城市生活垃圾主废弃物和城市中水回用系统提高社会生资源利用率。（）推行清洁生产、发展清洁能源转变工业发展模式，走新型工业化道路，从源头上减轻生态环境的压力。工业生产应继续淘汰关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，大发展节能、降耗、减污的高新技术产业。切实实现由资源大省向加工业大省的跨越。３合利各自资，强源发的态境护（１）合理保护、利用水资源制约皖北地区经济发展主要因素是水资源短缺、水污染严重。在皖北地区必须充分考虑水资源缺对发展的限制，要以水资源可利用量确定工农业生产规模和城市人口配置。把工业和城市发展建立在水源可供给量的基础上，实行更加严格的水资源管理制度，节约农业用水，积极推广节水旱作和雨养农业技术，制在该地区建设耗水大的企业；淮南、蚌埠两市应积极推广中水回用技术，推进城镇污水处理和污水资源化进，严格限制深层地下水的开采。整合沿淮行蓄洪区，建设一批水利工程，有计划地实施瓦埠湖、城东湖和城西重点行蓄洪区退田还湖还水。（）合理规划、保护、利用矿产资源合理规划，强化管理，防止矿产资源开发中造成资源浪费和生态破坏。把矿山生态破坏减少到低限度。停止新建可能诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的开发建设项目。重点进行淮南煤矿区塌陷区生态恢复，对已闭坑的矿井和废弃的土地和塌陷区实行限期恢复治理制度。加大煤矿区生态环境的综合治理力，编制矿区生态环境恢复规划，坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复”原则，对已闭坑的矿井和废弃土地要限恢复治理。（）合理规划和保护土地资源土地资源开发利用必须统筹安排，合理规划。严格控制基本建设占用耕地，禁止征用具有重要态功能的林区和湿地土地并行禁采禁要根据不同地区生态环境特点和不同通道的特点划计绿色廊道的宽度，避免过多侵占耕地。规模化的土地利用方式变更应进行生态环境影响评价。要明确土地承包者生态保护责任。要严格控制村镇建设用地，以保护和节约土地资源。（）合理利用、保护森林资源进行生态公益林、兼用林、商品林功能划分和管理，有计划地改造纯林为混交林、退耕还林、山育林，增加人工林面积，逐步恢复次生植被。严禁在陡坡山地建设经济林和用材林，可利用丘山岗地建商品用材林和经济林基地，发展平原林业及四旁植树，发展平原用材林。经济果木林和速生丰产用材林建设要择缓坡山地和丘岗，同时采取有效的保护措施。、加沿地生环的复建与护安徽沿淮地区是一个大的生态系统，是一个有机的整体，要维护地区的的生态系统结构完整性要加强部门之间的协作，做好沿淮地区的生态保护工作。采取行蓄洪区退田还湖还水；建设蚌埠—淮南大市区，实施生态谢谢您的观赏

谢谢您的观赏移民工程；加强矿区生态环境的恢复、重建和保护，对采煤塌陷区和废弃的土地及闭坑的矿井行限期治理及复垦，开展矿区煤矸石和粉煤灰的综合利用，消除固体废物占地和污染；加快建设淮河国家重要态功能保护区，沿淮地区物种资源丰富，省政府批准建立城东、西湖，八里湖和沱湖三处省级湖泊湿地自然保区；加强沿淮地区农村生态环境保护，控制面源污染，鼓励无污染和集约化的农业生产方式，科学合理使用化、农药薄膜和饲料添加剂，逐步减少化肥农药施用量，回收农用薄膜，减轻化肥农药对湖泊水体的污染；加强城镇建设中的生态环境保护；加强旅游资源的生态环境保护；加强交通建设工程中生态环境保护５、发展生态农业，加快生态示范区的建设发展优质农产品及深加工，以淮南、蚌埠等地的大型化工集团