全球生态旅游行业发展分析

全球生态旅游行业发展分析

——世界生态旅游发展总体分析一、世界生态旅游迅速发展的背景生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。人类对自身生存方式、发展模式的思考比以往任何时候都来的多，于是可持续发展思想应运而生。而随着可持续发展思想的传播和渗透，旅游业的可持续发展也日渐成为人们关注的问题。人类社会在过去的数百年的发展中一直表现为对经济高速增长的追求，甚至不惜以牺牲环境为代价，在这样的发展模式下，人类的生存环境急剧恶化：水土流失和土壤沙化、森林资源减少、海洋资源的破坏、能源的急剧消耗、自然灾害频繁、化学物质的滥用、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出，等等。面临一系列的严重问题与矛盾，人类不得不重新认识人与自然的关系，人类必须继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间做出选择。论战在拥护经济增长派和反对经济增长派之间展开，最终人们在深刻认识了环境与资源可持续的基础作用之后，将论战归结为可持续发展，努力实现人与自然的和谐与协调。二、世界生态旅游发展状况概述世界各国各个国家的生态旅游发展水平并不总是与其经济发展水平相一致，两者不存在完全的正比例关系，可以根据世界范围内各个国家的经济发展水平与生态旅游发展水平的协调程度，对世界生态旅游的发展现状归纳为如下类型：经济发达-生态旅游成熟型。这类国家经济发达，生态旅游也极为发达。他们敢于创新，并由此在旅游领域取得了显著成就，是目前世界上其他国家学习、借鉴的榜样。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家就属于这种类型，他们在以国家公园为代表的生态旅游开发方面走在了世界前列。经济发达-生态旅游滞缓型。这类国家经济发达，但生态旅游相对于发达的经济而言显得逊色不少，发展较为缓慢。欧洲部分国家属于这种类型，以乡村旅游为主要形式的生态旅游在这些地区发展较为成熟。经济欠发达-生态旅游新兴型。这类国家经济欠发达，但生态旅游作为一种可持续的旅游发展模式已经得到了这些国家认可与重视，因此得到了迅速发展。尼泊尔，印度尼西亚等诸多南亚、东南亚国家多属于这种类型，高山探险生态旅游和生态度假旅游在这一地区最具特色。经济欠发达-生态旅游超前型。这类国家的经济并不发达，多数属于发展中国家，但生态旅游却与前面一个类型不同，走在了经济发展的前面，受到了世界的瞩目。肯尼亚、哥斯达黎加及加勒比海国家大多属于这种类型，他们在以保护区为代表的生态旅游及其产品开发方面取得了显著成效。这些国家总体上来讲都拥有丰富的自然资源，同时也都面临着经济发展和环境保护的双重问题，甚至有些国家是在以环境为代价换取经济发展，在环境问题日益凸显并最终对经济和社会造成严重影响的背景下，这些国家开始寻求与环境相适应的经济发展模式，最后以生态旅游为平台，积极发展生态旅游业，实现环境、经济和社会的协调发展。三、世界生态旅游迅速发展的成因立法保护。国家法律的保障是生态旅游发展必不可少的条件之一。生态旅游发达国家尤其是美国，运用国家权威，通过国家立法，以法律的形式将国家公园的经营及管理纳入法制化轨道，保证基于环境保护的生态旅游在旅游业中的特殊地位，同时加强政府监管力度，既进行必要的约束又提供积极的引导，在国家法律层面上营造保证、促进生态旅游健康发展的氛围。计划指导。这一措施以在肯尼亚等生态旅游。较为成熟的发展中国家的运用最为显著。对经济欠发达国家而言，生态旅游的扶贫功能显得尤为突出。因此，在强调生态旅游环境保护的基础上，要积极发挥生态旅游对经济尤其是对社区的带动作用，通过国家发展策略的制定将生态旅游视为重点项目，给与重点支持，允许优先发展。环保宣传。对环境的保护和对旅游者的教育作为生态旅游的主要功能，是任何地区、任何形式的生态旅游都不能忽视、更不能回避的问题。很多国家都本着对环境和旅游者负责的态度，提出了不同的口号和倡议，对环境进行保护，为公众提供生态环境教育和科普教育机会。利益协调。生态旅游的开发过程中的利益协调问题，是所有国家都必须面对的问题。生态旅游的发展必然要涉及包括政府组织、非政府组织、旅游者、旅游企业和社区居民等在内的多个利益相关者，他们是相互独立的利益集团，拥有不同的利益，有着错综复杂的关系。因此，有必要发挥政府的行政职能，通过政府的干预来协调各方利益，使各利益相关者的利益都有所兼顾，能够得到最优的实现。技术支撑。生态旅游多项职能的实现、自身可持续的发展都离不开现代技术的支撑。利用先进的解说系统提高旅游者的体验价值、实现生态旅游对他们的教育功能；也可以通过新技术的利用提供高品质的生态旅游产品、充分保护生态旅游地的自然和人文价值、带动社区的发展。总之，现代先进的技术为生态旅游自身的发展和相关部门的发展提供了良好的手段和平台。四、联合国通过促进生态旅游的决议第67届联大2012年12月21日一致通过了一项题为《促进生态旅游，以消除贫穷和保护环境》的决议，强调生态旅游不仅可对可持续发展及保护环境做出贡献，还可创收、创造就业机会和教育，从而对消除贫困和饥饿产生积极作用。这一最初由摩洛哥提交的决议草案，赢得了105个共同提案国的支持，并最终获得联大193个会员国的一致通过。决议所提的各项建议基于世界旅游组织发布的一份有关生态旅游的报告。决议在强调生态旅游在促进可持续发展、环境保护、消除贫困、保护和尊重自然和文化遗产等方面具有巨大潜力的同时，还呼吁各国采取制定并落实发展生态旅游的相关政策，鼓励推动生态旅游投资等措施，以促进其发展。五、世界生态旅游发展经验借鉴中国生态旅游起步较晚，但有着其他国家难以比拟的发展速度，为探寻具有中国特色的生态旅游发展模式，我们应在客观承认各国差异性的基础上，结合中国生态旅游的现状和发展需要，对国外的发展经验进行合理借鉴。充分发挥国家的主动性。国家公园归国家所有，运用国家权威，通过国家立法，以法律的形式将国家公园的经营及管理纳入法制化轨道，保证基于环境保护的生态旅游在旅游业中的特殊地位，比如借鉴美国设立国家公园管理局的经验，在国内设立专门管理生态旅游的独立机构，通过相应权利的赋予，保证生态旅游的健康发展。积极调动地方政府积极性。在国家权利适度下放的前提下，各地方政府应以自身拥有的自然、人文资源为基础，以国家的方针政策为依据，以保护、发展为目的，以特色为依托，制定包括规划、运行和评估等多个环节在内的完整的、适合自身特点的生态旅游发展计划，逐一明确计划的目标、措施、时间和相关利益主体、责任人。保证具体工作的完善性。中国的生态旅游目的地大多处于生态系统和环境都极为脆弱的地区，因此需要加强对环境保护的宣传，通过形式多样的环境教育引导游客对环境的积极保护，培养公众的环境保护意识；同时，通过多种现代技术的运用，保护资源和环境，为实现生态旅游经营与管理的最大化目标提供基础性保障。——美国生态旅游的发展及借鉴一、美国发展生态旅游的成因与机制在经济发达的国家中，美国是开展生态旅游比较成功的国家之一。这种成功有其必然的社会背景、成和机制，可概括为如下三个主要方面：成熟的社会条件生态旅游者的形成的社会条件包括其社会经济条件、个体时间条件、精神文化条件和社会大环境等。美国是世界上最发达的资本主义国家。随着城市人口、收入水平和自由时间继续增加，人们对一般的休闲活动尤其是对生态旅游活动的需求和消费也随着增加。美国人出行方便、美国社会福利制度日趋完善和合理化，如弹性工作制、带薪休假和退休金制度的实施，使人们的可支配时间和闲暇时间增多。这一些为生态旅游者的形成创造了有利条件。丰富的资源优势美国具有丰富的自然和生态旅游资源。在众多生态旅游资源中最重要的要数美国国家公园与国家公园体系。除了国家公园外，还有国家森林、国家纪念地、海洋湖泊、历史地段、国家保护区、国家野生与风景河流等旅游资源。人们进行着森林生态游、荒漠生态游、野生动物观赏、海洋生态游、湖泊生态游、观光农业生态游、园林生态游、文化保护生态游、山岳冰川生态游、世界自然文化遗产生态游等活动。除上述丰富的自然和生态旅游资源外，美国还注重历史遗迹的保护和利用：美国利用土著居民的古老遗迹，建立一些旅游地，如印第安人保留地和夏威夷玻利尼亚文化中心等。管理机构的广泛支持美国主要是由私人拥有和当地管理的，但是，许多生态旅游目的地也是由州和当地政府管理，州和部门对与生物多样性、可持续发展和生态许可有关的国际国内生态旅游活动进行跟踪管理。此外，联邦政府有许多与生态旅游有关的机构都在支持和提升旅游业。如美国国际发展署致力于通过增加股东参与、创造当地就业机会、宏观经济联系和政策改革等增加生态旅游的社会经济和环境效益。国家环境保护署提出美国娱乐和旅游业经济和环境影响模型，给当地、州和商人企业提供有用的环境旅游信息，包括数据、案例分析、技术帮助和免费软件。联邦商务部主管全国的旅游部门，在国家商务部制订全国旅游政策。此外，还有许多的陆地和水域管理机构，包括美国内政部的国家公园管理局、美国农业部国家森林管理局、美国渔业和野生动植物管理局、国家土地管理局、国家海洋与大气署和国家环境保护署等等都从不同的方面给生态旅游的发展给与支持。二、美国发展生态旅游的经验美国发展生态旅游的具体做法包括做好生态旅游规划、进行立法规范、开展促销与教育以及改善生态旅游大环境等等。随着生态旅游教育和生态保护方案数量的增多，人们对由于缺乏管理而资源退化和对过度利用生态旅游目的地的关心也在增加。美国公众普遍认为：为了防止旅游所依靠的资源退化，确保满足自然生态旅游和其他室外娱乐活动的需要，进行适时的规划与规范、宣传促销与教育、优良的运作与管理以及改善生态旅游大环境十分必要。完善生态旅游规划。美国在1994年就制定了生态旅游发展規划，以适游客对生态旅游日益增长的需求。在联邦和州层面上制定生态旅游可持续发展旅游规划，如美国夏威夷制订的可持续发展旅游规划研究项目包括三个主要部分：基础设施和环境整合、经济和环境模式研究以及收入与社会文化研究。与此同时，其加强生态旅游景区景点的规划设计包括。①通过对老景区景点的设计包装以达到生态旅游的要求。②利用生态学原理对新景区景点的设计；综合考虑文化、人文、历史、地理、气候、环境等因素，尽可能利用当地建筑材料，体现当地风貌，强调人与自然、人与建筑、人与动植物的协调。③注重生态学原理在产品上的应用；对生态旅游者而言，他们不仅要求身心可以得到放松，而且强调回归大自然，体会“原汁原味”。因此，在开展生态旅游过程中，应充分利用旅游自身资源，减少外界物质的输入，实现物质循环和输入输出平衡，以满足游客接近自然的愿望。生态产品就是针对此而提出的，主要有：生态建筑、生态饭店、生态交通、生态能源、生态工程等生态产品。促销与教育相结合。美国为了发展生态旅游业还开展良好的生态旅游宣传促销与公众教育。当地、区域和州的各级旅游部门都开展了形式多样的促销活动来与拓展生态旅游市场。如在网络上进行生态旅游宣传，在公路边设置生态旅游宣传广告，在机场、宾馆和游客中心发放生态旅游宣传小册子。在建立广泛的旅游市场基础上，许多州已经制订了生态旅游指南并为生态旅游企业进行培训。例如，德克萨斯州公园、娱乐和旅游科学部门的生态旅游合作发展计划已经制订了对那些有兴趣了解更多生态旅游和自然旅游业务者提供帮助的方案。许多国家机构、非政府组织和许多州包括加州等公私部门合作参与制订国家野生动植物可观赏计划，为公众增加了野生动植物观赏的机会，提供了野生动植物知识的教育，提高了野生动植物保护的支持。此外，他们还提出了“除了照片不要带走任何东西，除了脚步不要留下任何东西”生态旅游口号，这已成为生态旅游信条。这都大大加强了生态旅游的宣传和教育力度。改善生态旅游大环境。发展生态旅游与大力改善生态旅游大环境密不可分。美国注重环境保护与生态营造，所到之处蓝天、碧水和茂林，给人印象特别强烈。其实，这样的环境并非全部天赐，而是后天努力保护的结果。其具体采取以下措施来保护环境：（1）保护与创建相结合，积极营造更加适宜的生态环境。在美国几乎所有的工业发展和城市建设都把环境绿化和人文保护放在首位，因而大城小镇都基本保持了幽美的绿化环境，保住了重要的文化遗存。沿海城市排到海洋的污水需经过二级处理后才能排到离岸几公里的深海中，以保持海洋环境清洁，在洛杉矶1895年当时政府就有这样的规定，实属不易。（2）注重城市设计和生态环境营造相结合。例如，离洛杉矶市不远的圣地亚哥市是个海滨城市，又是天然良港。其给我们印象最深的是其优美协调的自然和人工环境。城市、建筑、桥梁、广场、公园绿地、轮船、沙滩、碧海与蓝天，以及人与自然构成一幅幅优美的图画。这里有美丽的海滨景观（海景）：海狮、海鸟、海滩、海浪、海边草坪，海边的建筑有的是现代建筑风格，有的带有西班牙建筑风格，在绿化的衬托下非常协调美观。这里的天很蓝、水很清、草很绿、街道干净，建筑色彩鲜艳，建筑和城市、街道建筑景观、沿海建筑景观和城市轮廓线都是经过了精心的设计和经营管理。（3）控制城市污染。近些年，美国加大了环境整治和改善旅游大环境的力度，明确提出：“重新设计城市，把城市变为旅游胜地”。如凡肉眼可见的汽车尾气、工厂的烟囱必须安装过滤器；改造地下污水系统，减少注入城市河流的污水；净化市容，注意闹市区的整洁有序；修饰滨水区域，使河边和海边的荒原成为绿色的风景区等等。建立建全法律法规。通过立法保护生态环境发展生态旅游。1916年，美国就已通过了关于成立国家公园管理局的法案，国家公园的管执行。——澳大利亚生态旅游的发展及借鉴一、澳大利亚生态旅游的发展作为世界上建立国家公园较早的国家之一，目前，澳大利亚拥有516个国家公园，其覆盖面积逾2800万公顷，占了澳大利亚陆地面积的1/4。有2700多个指定的保护区分布在全澳各地，均受到联邦和州、领地的法律保障。根据澳大利亚宪法的规定，各州政府、领地政府对建立和管理国家公园以及其他自然保护区承担责任，但有6个国家公园和13个海洋公园是由联邦政府直接进行管理。二、澳大利亚发展生态旅游的经验澳大利亚从国家到各州、领地都有完善的立法和制度对自然资源和生态环境进行保护，而且这些立法和制度都会得到严格执行。如昆士兰州政府为摩尔顿湾国家海洋公园就制定了细致严格的保护措施，定期组织专业研究机构对公园内的景观资源健康性及其在化学、物理和生态领域的变迁作适当的评估，并据评估来制定相应的保护发展策略。值得注意的是，澳大利亚重视树立可持续旅游发展理