高速铁路路基爆破安全专项方案

路基爆破施工安全专项方案《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令，第393号)。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)。《中华人民共和国安全生产法》(2002年第七十号主席令)。《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010)1.2编制原则1.2.1安全目标1.2.2安全方针2.工程概况2.1工程简介京沈铁路客运专线XXX标段起讫里程DK502+328.55～DK537+873.53,全长35.545Km,位于辽宁省阜新市境内。共有14段区间路基，长10944.22m,2段站场，长2091.75m,填筑方量为130.96万方。挖石方55.02万方。2.2工程地质2.2.1地层岩性主要分布在阜新市境内，地形平坦开阔，主要岩性为黏性土、粉土、砂类土、碎石类土等，下伏侏罗系上统砂岩、砾岩、页岩、凝灰岩、凝灰质砂岩及凝灰质角砾岩，部分浅部分布膨胀土。2.2.2不良地质及特殊岩土松软土及软土地基段落主要是冲洪积平原及沿线沟谷低洼处表层，大部以透镜体方式存有。城区、村庄附近地表分布有填土，主要类型有填筑土、素填土及杂填土。按对铁路工程影响的气候分区本区绝大部分位于寒冷地区内。存有季节冻土层。季节性冻土深度为1.4m。(4)膨胀土(岩)沿线零星分布侏罗系凝灰岩，其全风化层多具弱～中等膨胀性。沿线零星分布的第四系全新世以前各时代的黏土多具弱膨胀性。2.2.3水文地质本标段地下水位第四系孔隙潜水及基岩裂隙水，主要由大气降水和地下水径流补给，地下水季节变化幅度为1.0～6.0m。沿线河流密布，均为季节性河流，水量受季节影响较大。沿线地下水及地表水的侵蚀性以硫酸盐侵蚀为主，环境作用等级H1～H2,局部地段地下水具有氯盐侵蚀性，环境作用等级L1。2.2.4地震动参数本段地震动峰值加速度为0.05g,地震基本烈度为VI。2.2.5气象特征阜新气候属于北温带大陆季风气候区，四季分明，雨热同季，光照充足。阜新市的四季是以候平均气温高于20℃为夏季，低于3℃为冬季，介于二者之间的气温分别为春、秋季)。年平均气温9.3℃。一月平均气温-11.1℃,最低气温一26.6℃。七月平均气温24.7℃,最高气温42.3℃,年平均降水量506.8mm。3.危险源标识、评价及控制措施3.1施工危险源的识别在爆破施工过程中，根据施工工艺和使用的设备情况，主要有以下几种危险源：3.2对危险源的评价(1)高处坠落——桩孔爆破、边坡爆破，钻孔、装药人员不佩戴好安全带，违规操作，容易出现高处坠落事故。(2)爆破伤害——爆破不遵守爆破规程，做好安全警戒，容易引起爆破伤害事故。(3)机械伤害——钻孔人员不遵守操作规程，容易出现机械伤害。3.3安全预防措施3.3.1危险源的综合预防、控制措施1.对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。(1)前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。(2)施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2.增强安全生产的综合管理。(1)认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为(2)增强对员工队伍人员的安全教育，提升作业人员素质和安全生产自我保(3)增强各级管理人员安全责任意识，增强安全专业知识培训。(4)严格增强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相对应的预防控制措施。3.切实增强安全交底制度的落实。(1)交底必须在施工作业前实行，任何项目在没有交底前不准施工作业。(2)交底工作在项目部施工现场实行。(3)安全交底应在交底人、被交底人、现场监理三方同时在场，三方签字确认，安全部门留一份存档。(4)被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。3.3.1三个危险源的具体预防措施1、预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。(1)为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全考前须知等安全技术交底。(2)施工作业人员进场后，按不同层次(项目部、施工队、班组)实行三级(3)凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员，严禁参加高处作业工作。(4)为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施实行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周实行很多于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。(5)凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳(使用前必须对安全防护设施实行检查),其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的2、爆破施工的安全防护措施(1)所有爆破作业人员必须持证上岗，爆破作业施工队队长及爆破人员与项目部签订爆破安全包保责任状。(2)爆破施工前对涉爆人员实行安全技术交底，请联棚派出所人员对涉爆人(3)炸药的审批、领取、使用严格按照程序实施，遵守爆破操作规程。(4)爆破施工前对周围建筑及其他设施提前做好炮损标定。(5)火工品库房做好消防保卫，做好爆破物品使用台帐，确保爆炸物品不丢(6)严格按照爆破设计方案组织爆破。(7)做好爆破警戒工作。(8)危险地段的爆破做安全专项方案。(1)对所有爆破钻孔设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机(2)设备安装调试合格后，应实行检查，并按标准要求对该设备实行验收，(3)使用前要对设备使用人员实行必要的安全技术交底和教育工作，使用人(4)使用中要经常对该设备实行维修保养。(5)钻孔设备必须专人专机，其操作负责人要按规定每周对设备实行检查，(6)作业人员必须持证上岗，没有资格证的人员应通过培训经考核合格，取项目副经理、安全总监、总工程师为副组长，职能根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。①对本项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。②贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目安全生产管理制度，并监督其实施。③根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。④健全和完善用工管理手续，录用外部施工队伍必须即时向相关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部施工队伍的健康与安全负责，增强劳动保护工作。⑤组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。⑥领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，即时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。⑦制定本项目安全管理目标，配备安全事故应急救援的各项资源。⑧发生事故，要做好现场保护与应急救援的各项工作，即时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。⑨合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推广安全标准工地建设，提升现场安全生产系数。①对项目的安全生产负直接领导责任②协助项目经理贯彻落实国家和上级相关安全的方针、政策、法规和措施。③组织制定安全管理目标、标准和安全规划。④组织制定安全实施计划，监督安全检查计划的执行情况和安全隐患的整改情况，主持安全工作会议。⑤负责组织经常性的安全生产教育培训工作，发动群众，实行全员、全方位、全过程安全生产管理。听取员工对安全生产的意见和建议。⑥组织安全生产大检查，即时发现解决施工中存有的安全问题，总结推广先进安全管理经验。⑦积极配合调查、分析、处理事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。(3)项目总工程师①对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。②贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程工区(分项)的安全技术交底。③参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。④主持、制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相对应的安全技术措施并监督执行。即时解决执行中出现的问题。⑤主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应即时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。⑥参加安全生产检查，对施工中存有的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。⑦负责编制审核项目部安全事故应急救援预案和专项安全施工方案。⑧参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。(4)党工委书记①积极宣传、贯彻党和国家相关安全生产的方针、政策、法规及上级相关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。②参与研究相关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。③积极展开思想政治工作，采用生动有效的形式，对职工实行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。④经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。参加本项目的安全会议、活动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加相关伤亡事故的调查分析工作。⑤深入班组理解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾⑥增强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，通过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。⑦认真落实安全责任目标。①对工区管段工程生产经营过程中的安全生产全面负责。②贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本工区安全生产管理制度，并监督其实施。③根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各级各类安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。④健全和完善用工管理手续，录用外部施工队伍必须即时向相关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部施工队伍的健康与安全负责，增强劳动保护工作。⑤组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。⑥领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，即时解决。对项目部提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。⑦配备安全事故应急救援的各项资源。⑧发生事故，要做好现场保护与应急救援的各项工作，即时上报项目部，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。①对工区的安全生产负直接领导责任②协助工区经理贯彻落实国家和上级相关安全的方针、政策、法规和措施。③组织制定工区安全实施计划和安全规划，监督安全检查计划的执行情况和安全隐患的整改情况，主持安全工作会议。④负责组织经常性的安全生产教育培训工作，发动群众，实行全员、全方位、全过程安全生产管理。听取员工对安全生产的意见和建议。⑤组织安全生产大检查，即时发现解决施工中存有的安全问题，总结推广先进⑥积极配合调查、分析、处理事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。①对工区工程生产经营中的安全生产负技术责任。②贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持管段内工程工区(分项)的安全技术交底。③组织编制单位工程的施工组织设计，编制、审查施工方案，制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。④主持、制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相对应的安全技术措施并监督执行。即时解决执行中出现的问题。⑤主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应即时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。⑥参加安全生产检查，对施工中存有的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。⑦负责编制审核工区安全事故应急救援预案和专项安全施工方案。⑧参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。①认真执行上级相关安全生产的规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责②认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组操作人员实行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。③经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题即时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。④定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，展开安全教育活动，接受安全部门监督检查，即时解答提出的安全问题。⑤对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，即时停止使用，并上报相关部门或领导。⑥认真落实安全责任目标。⑦发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，即时上报，参加或配合(9)工区专职安全员①负责管段内安全业务工作。②贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并监督检查其执行情况。③配合工区经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。④负责安全内业台帐收集整理，努力提升安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。⑤参与安全技术措施编制与修订，检查收集安全技术交底。⑥、配合相关部门和其他管理人员抓好安全教育工作，提升职工安全操作技能和自身防护水平，检查特种作业人员持证上岗情况。4.3安全保证体系精测队中心试验室综合管理部物资设备部财务会计部计划成本部安全质量部精测队中心试验室综合管理部物资设备部财务会计部计划成本部安全质量部工程管理部项目经理部安全管理领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理、安全总监、总工程师各工区经理、安全部长、工区总工程师一一项目经理部安全生产领导小组组长：项目经理副组长：安全总监、副经理、总工程师安全责任制责任到人、奖罚兑现安全责任制责任到人、奖罚兑现安全管理制度安全奖罚条例安全作业规程提升提升安全意识安全技术培训岗位安全教育系统安全教育安全工作体系各级业务部门现场施工负责人安全检查员参建施工人员保证施工安全建设安全标准工地责任制提升预测预防建设安全标准工地责任制提升预测预防水平规范施工作业规范现场设施规范生产管理安全检查消除事故隐患责任制日常检查安全检查消除事故隐患责任制专业检查定期检查安全保证体系图4.4安全管理制度对作业人员实行相对应的安全、质量技术教育培训，并经新进场的工人，必须接受工区、施工队、班组的三特殊工种必须100%持证上岗，在岗内必须随身佩带上岗证。未经安全、质特种作业人员(包括电工、电气(焊)工、爆破工、场内机动车司机等),情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失，制定5.1应急救援机构5.2应急组织的职责及分工①项目经理(第一安全责任人)：负责路基爆破应急救援全面工作。②安全总监：负责制定事故预防措施及相关部门人员的应急救援工作职责。的指挥工作，统一对人员，材料物资等资源的调配，并负责事故的向上级汇报工(3)：当发生紧急情况时，负责事故的汇报，并采取措施实行现场控制工作。同时负责执行项目部下达的相关指令。①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。③修补实施中的应急方案和措施存有的缺陷。④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救①实施抢险抢修的应急方案和措施，并持续加以改进。②寻找受害者并转移至安全地带。③在事故有可能扩大实行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果实行复查和评估。⑤在外部救援机构未到达前，组织对受害者实行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。⑥使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。⑦协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备：项目部全部交通车辆，挖掘机等大型设备及各种材料，在遇到紧急情况时全部由项目部应急救援小组统一调配。①当事故发生时小组成员立即向组长汇报，由组长立即上报上级部门，必要时，汇报当地相关部门，以取得政府部门的协助。②由应急救援领导小组，组织项目部全体员工投入事故应急救援抢险工作中5.3应急响应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组即时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，假如事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接实行处理。假如事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门实行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能实行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报到值班消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救。1阜新市中心医院综合性医院见下面附图2同安医院综合性医院见下面附图3阜新市中医院综合性医院见下面附图4阜新矿业集团总医院综合性医院见下面附图救护医院：(4)值班人员在接到紧急情况报告后必须在