基本经济制度【技法精讲+高效备考】 高考政治二轮复习 课件 （人教版）

经济生活专题三基本经济制度2023高考政治二轮复习目录0102030405考情分析

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考向预测体系构建·考点概览热点引领·主干整合易错明晰·归纳总结题型突破·模板构建考情分析·考向预测PARTONE

考试要求课标全国卷地区考题考查点生产资料所有制2020课标全国卷I·15结合数据列入生产要素，考查按生产要素分配2019新课标全国Ⅲ·12以某国企混合所有制改革为背景，考查多种所有制经济共同发展，公司的组织形式2018·全国Ⅲ卷·14以“三权分置”改革切入，考查集体经济、转变经济发展方式

考试要求课标全国卷地区考题考查点市场经济与宏观调控2022·全国甲卷·14市场配置资源的优点；贯彻新发展理念；推动经济高质量发展2022·全国甲卷·15通货膨胀；汇率变化的影响；财政政策与货币政策；2022·全国甲卷·16规范市场秩序的措施；建设服务型政府；2022·全国乙卷·12国家财政的作用；市场配置资源的优点；加强宏观调控的必要性；宏观调控的手段；2022年中央一号文件2022·全国乙卷·13企业经营成功的主要因素；扩张性财政政策；宏观调控的手段；2022·全国乙卷·14国家财政的作用；扩张性财政政策；宏观调控的手段；我国政府的经济职能和作用；2022·全国乙卷·15国家财政的作用；财政支出的种类；财政收入与支出的关系；扩张性财政政策；2020·全国Ⅲ卷·13以“银税互动”为背景，考查依法纳税、市场秩序2020新课标全国Ⅲ·38结合家庭农场为话题设置试题情境，考查资源配置和产业调整2020课标全国卷I·12以新冠疫情为背景，考查企业、市场配置资源的作用2019全国Ⅱ卷·13以政府支持小微企业发展为背景，考查税收政策、宏观调控2019全国Ⅱ卷·15以我国资本市场改革为背景，考查资源配置1、围绕所有制改革，考查我国的生产资料所有制。2、结合数字经济、电子商务，促进农业发展，实现乡村振兴，考查集体经济、农村基本经营制度等方面知识。3、结合各地国企改革三年行动高质量圆满收官，理解混合所有制改革的意义。4、非公有制经济的地位及作用，国家支持民营企业的经济政策、混合所有制经济是高考高频考点5、结合自媒体、职工股权激励等热点话题，以选择题为主考查收入分配方式。结合国家放宽市场准入的具体事例考查市场机制，结合不同所有制经济平等参与市场竞争考查市场对资源配置的决定性作用。6、结合新《反垄断法》，综合考查市场调节的弊端与市场秩序的有关知识。7、结合国家稳定物价的宏观调控政策以及生活化的情境，以选择题或者主观题的形式综合考查宏观调控与市场调节的关系。8、以进一步完善促进共同富裕的制度安排，考查收入分配的方式，分配原则，社会主义市场经济的目标。考向分析体系构建·考点概览PARTTWO基本经济制度

二十大报告明确提出，“构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”基本经济制度（生产关系）按劳分配为主体、多种分配方式并存公有制为主体、多种所有制经济共同发展社会主义市场经济体制生产力决定基本经济制度我国的生产资料所有制公有制为主体表现原因巩固发展公有制经济多种所有制经济共同发展表现地位作用发展措施基本经济制度我国的分配制度与社会公平我国的分配制度按劳分配为主体多种分配方式并存效率与公平收入分配公平效率与公平的关系分配分类初次分配、再分配、第三次分配劳动所得、非劳动所得基本经济制度社会主义市场经济体制社会主义市场经济有效市场有为政府科学宏观调控必要性目标、手段规范市场秩序国家经济活动参与者热点引领·主干整合PARTTHREE支持民营经济扩大内需市场热点引领中央经济工作会议2022年12月16日闭幕。会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。徐乐江表示，今年全国工商联将围绕落实“权利公平、机会公平、规则公平”要求，推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度政策障碍。当前，我国民营企业发展出现很多新情况新特征。2023年，如何帮助民营企业解决实际问题，营造有利于民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长的环境？全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江表示，全国工商联将围绕科技创新、产业扶持、绿色低碳、税费减免、社保延期、融资可及性等政策深入开展调查研究，掌握企业政策需求。用好重大建言、政协提案等议政建言渠道，协同相关部门推动相关政策进一步落实。徐乐江表示，总体上看，民营经济扛住了超预期因素的影响和冲击，保持稳定发展态势，在国家级专精特新“小巨人”企业中占比超过80%，撑起外贸总值的一半左右。今年，工商联将继续搭建平台，推动民营企业高水平走出去。（2022·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

党的十一届三中全会以后，破除所有制问题上的传统观念束缚，为以民营经济为主体的非公有制经济发展打开了大门。

党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为国家基本经济制度。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大又提出，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。

党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

一路风雨一路歌。正如习近平总书记所言，“民营企业成长在中国希望的田野上。开始是一片荒芜的田野，在夹缝中求生存。中国走出了一条民营企业发展的道路，何其艰难！这也恰恰是在中国特色社会主义制度下筚路蓝缕开出的一条路”。结合材料并运用《经济生活》知识，分析说明民营经济能够从小到大、从弱到强的原因和意义。探究思考

【答案】原因：这是我国不断适应生产力发展状况、推进经济体制改革、发展社会主义市场经济的必然要求，也是国家鼓励、支持和引导民营经济发展的必然结果；意义：民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用；实践证明，改革开放以来，中国能够创造经济奇迹，民营经济功不可没。（2022·贵州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

2022年是国企改革三年行动的收官年。近年来，央企同业横向、上下游纵向整合的战略性重组、并购稳步推进，央企数量由2003年国资委成立之初的196家减至2018年的96家。2012至2020年我国完成22组、41家央企战略性重组，推动主责主业更加突出，从事主业的户数占比达93％。2021年，央企重组驶入“快车道”，有20起央企重组（含未完成）。中国船舶集团实质性重组，构建军工核心突出、国际竞争力强的世界一流船企。3月，中国中化与中国化工强强联合，重组为中化控股，形成产业链协同互补并加速转型升级。12月23日组建中国稀土集团，聚焦稀土的科研、精深加工、进出口业务，致力于打造具有全球竞争力的世界一流稀土企业集团。

央企2021年实现营业收入36.3万亿元，同比增19.5％，实现利润总额2.4万亿元，同比增30.3％。在2020年以来这场防疫大考中，广大国企尤其是央企，在应急管控、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。2022年，央企将以稳促进、以进固稳，为经济社会发展作出更大贡献。“十四五”期间国企将进一步发挥经济社会发展“稳定器”和“压舱石”作用。(1)结合材料并运用经济生活知识，分析说明央企改革重组是如何增强国有经济控制力的。(2)结合材料并运用经济生活知识，分析国企为什么能在新发展格局中发挥引领作用？探究思考

【答案】(1)①央企改革为国企高质量发展提供了强劲动力，通过央企改革，实现联合重组兼并，推进了国有经济的布局结构不断优化，从而增强了国有经济的支配地位和主导作用。②央企联合重组兼并是强强联合、优势互补，通过推动供给侧结构性改革，主责实业更加突出，提升了相关产业集中度和产品竞争力，从而提高国有经济对重要资源的控制能力。③央企联合重组兼并贯彻落实创新发展理念，推进相关产业特别是关于关系国民经济命脉的产业战略重构，重组红利不断释放，促进经济发展质量和效益提高，从而提高国有经济对经济发展方向的控制能力。④央企联合重组兼并有效壮大央企资本实力，通过打造世界一流的综合性企业、优化企业资源配置，促进行业转型升级从而提高国有经济对经济运行整体态势的控制能力。(2)①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②国有企业大多分布在关系国计民生和国民经济命脉的关键领域和基础性行业，在统筹国内外市场、畅通产业链循环、保障基础产品供应上发挥着无可替代的重要作用。一、公有制经济和非公有制经济1、区别核心考点一：我国的生产资料所有制主干整合公有制经济非公有制经济性质社会主义性质非社会主义性质内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础作用国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用政策巩固和发展公有制经济鼓励、支持、引导非公有制经济发展2、联系（1）在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础（2）在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体（3）在政策待遇上：国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济（4）最新政策：促进多种所有制经济共同发展→坚持和完善社会主义基本经济制度→两个毫不动摇（具体内容不同）→各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。二、公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上意义只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用联系①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高。三、混合所有制经济1、含义是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式2、经济成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济3、意义混合所有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展四、全面把握国企混改1、实质吸收其他资本，交叉持股、相互融合，进行公司制改革、建立现代企业制度。2、意义（1）国有经济是国民经济的支柱，在国民经济发展中起主导作用，通过混改，有利于放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，更好地发挥国有企业的主导作用。（2）有利于央企优化股权结构，完善公司法人治理，建立现代企业制度；有利于打破央企垄断，促进各类企业平等参与、公平竞争，激发央企的活力和提高竞争力；有利于健全激励机制，调动改革积极性，推动央企改革提速。（3）国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国生产资料所有制的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。国企混改，不仅有利于国企的发展，也有利于民营经济、外资经济发展。（4）推进国有企业改革，对于完善产权制度和要素市场化配置，完善社会主义市场经济体制，建设现代化经济体系，具有关键作用。3、员工持股的作用（1）从企业角度来看，员工持股计划有利于公司股权和治理结构的完善，增强国有企业的管理效率和活力。（2）从员工利益方面讲，员工持股计划可以激发持股人员的积极性，进一步激发企业创新发展的动力。4、改革方向（1）围绕一条主线：以供给侧结构性改革为主线。（2）找准一个突破口：以发展混合所有制经济为突破口。（3）构建一项新机制：建立更加市场化的用人机制。（4）聚焦一个关键战略：抓好创新驱动发展战略的落实。（5）打好一场攻坚战：打好防控经营风险的攻坚战。（6）确立一个根本保障：坚持党对国有企业的领导。5、措施（1）分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深人融合。（2）完善现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构。（3）深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管。（4）深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业。（5）要完善国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制→加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组→促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。（6）加强和改进党对国有企业的领导→贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用。五、毫不动摇巩固和发展公有制经济的措施

1、发展壮大国有经济。发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。2、发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济，，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。六、鼓励、支持、引导非公有制经济发展1、原因（1）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是促进我国生产力发展的重要力量。（2）非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（3）非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面存在一些问题。（4）在推进供给侧结构性改革、发展社会主义市场经济、实现中华民族伟大复兴的道路上具有重要作用。2、非公有制经济的作用（多角度）（1）劳动者角度：促进就业，增加收入，繁荣市场，方便生活。（2）生产力发展角度：有利于促进生产力的发展；有利于增强综合国力；有利于提高人民生活水平。（3）生产关系角度：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡不充分的状况，符合社会主义的本质要求。（4）国家角度：支撑经济增长，促进创新、扩大就业、增加税收。（5）市场角度：增强市场竞争力，激发公有制经济的活力，提高资源配置效率。（6）对外关系角度：有利于引进资金和先进技术，扩大商品出口。3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展的措施（1）鼓励、支持、引导非公有制经济发展。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入营造良好的市场环境，实现公平竞争。（2）加强国家宏观调控。减税降费，解决小微企业融资难融资贵的问题，引导企业转型升级激发各类市场主体活力。（3）构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬企业家精神，保护企业家的人身安全和财产安全，引导企业家成为合格的中国特色社会主义的建设者。（4）国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境（4）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（5）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（6）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。1、（2022·陕西宝鸡·一模）《人民日报》报道：今年是国企改革三年行动的收官之年。各中央企业和各地注重把工作重心由抓改革进度转向提质量、求实效，精准动态高效推进补短板强弱项工作。99家国有企业进入2022年世界500强，国有企业实力活力持续增强。对国有企业的认识正确的是（

）①国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础②国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导是国有企业的独特优势③国有企业在我国国民经济中居于主体地位，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量④要提高国有资本效率、增强国有企业活力，充分发挥国有企业对国民经济的控制力、影响力A．①② B．①③ C．②④ D．③④典例分析A【解析】①②：国有企业是是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导是国有企业的独特优势，①②入选。③：在我国国民经济中，公有制是主体，③不选。④：增强国有经济活力、控制力、影响力，而不是国有企业对国民经济的控制力和影响力，④不选。故本题选A。2、（2023·四川德阳·统考一模）习近平关于国有经济发展和国有企业改革方向的一系列重要讲话可以概括为‘四论”：“命门论”，国有经济是我国的命门；“基础论”，国有经济是党执政的重要基础；“加强论”，国有企业只能加强，不能削弱；“防流失论”，不能在一片改革浪潮中造成国有资产流失。下列原因或举措与“四论”对应正确的是（

）①“命门论”：国有经济占主导控制国民经济命脉②“基础论”：国有经济是我国经济制度的基础③“加强论”：深化国企改革做大做强国有经济④“防流失论”：保障国有资产在社会总资产中占优势A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A【解析】①：“命门论”强调在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，①对应正确。②：“基础论”强调国有经济是党执政的重要基础，而公有制经济是我国经济制度的基础，②错误。③：“加强论”强调国有企业只能加强，不能削弱，即通过深化国企改革做大做强国有经济，③对应正确。④：“防流失论”强调不能在一片改革浪潮中造成国有资产流失，即国有资产要保值增值，保障公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产在社会总资产中占优势，④错误。故本题选A。最低工资标准稳步调涨热点引领进入新年，部分地区迎来了最低工资标准的上调。河北将月最低工资标准上调为2200元、2000元、1800元三档，自今年1月1日起执行；贵州将月最低工资标准上调为1890元、1760元、1660元三档，自今年2月1日起执行。与之前执行的标准相比，两地各类标准上调90-300元不等，这意味着，一些劳动者的工资权益也将相应提升。此外，最低工资标准调整后，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动。比如，不少地区规定，失业保险金标准为最低工资标准的90%，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准的80%。劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化。一些社会保障待遇和权益等是以最低工资标准作为参考的，最低工资标准上去了，社会保障水平也会相应提高，有利于让劳动者普遍受益。（2022·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求。材料二

在扎实推进共同富裕的过程中，扩大中等收入群体是关键，人社部公布的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出，要以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、小微创业者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率，拓宽技术工人上升通道，提高技能型人才待遇水平和社会地位，完善小微创业者扶持政策，培育高素质农民，运用农业农村资源和现代经营方式增加收入。随后，江苏、四川等地密集发布相关规划，强调完善企业工资分配决定机制，增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。(1)解读材料一包含的经济信息。(2)结合材料并运用经济生活知识，分析扩大中等收入群体对推进共同富裕的意义。探究思考

【答案】(1)2016—2020年，我国居民人均可支配收入逐年增长，其实际增速与经济发展速度基本同步，我国居民每个收入分组的人均可支配收入都在逐年增长，基本做到了人民共享改革发展成果；但不同收入分组的人均可支配收入之间仍然存在较大差距，贫富差距有待缩小，需进一步推进共同富裕。(2)激发劳动者的积极性，发挥人力人才资源优势，促进生产力高质量发展，奠定共同富裕的物质基础；提高劳动者的收入水平，增强中等收入群体消费能力，更好发挥消费对经济增长的基础性作用，促进国民经济良性循环；缩小收入差距，构建合理的收入分配格局，实现公平和效率、经济发展和社会稳定的统一，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。核心考点二：我国的分配制度主干整合一、分配制度1、按劳分配含义在社会主义公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得形式①工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)②联产计酬(农业集体经济中)。必然性①前提条件：生产资料公有制②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点作用①体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位在我国所有分配方式中占主体地位注意：(1)按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下，贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。2、按生产要素分配(1)含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。(2)具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等生产要素。对应形式劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入注意：按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。3、正确认识生产要素参与分配的积极意义（1）资源配置角度：对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。（2）转变方式角度：体现国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，促进科技创新、劳动者素质提高，推动经济高质量发展。（3）经济制度角度：保证各种生产要素公开公平公正参与市场竞争，健全统一开放、竞争有序的市场体系；完善按要素分配的体制机制，健全我国的分配政策，让创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济高质量发展。（4）经济全球化角度：有利于促进生产要素在全球范围内流动，提高资源配置效率。二、分配原则1、收入分配公平(1)内涵收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)原因社会主义本质：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。效率与公平的关系：推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。劳动者：维护劳动者权益，激发劳动者的积极性、主动性和创造性。分配与消费的关系：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，朝着共同富裕方向不断迈进。新发展理念：维护社会公平是贯彻共享发展理念的要求，有利于不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民。建设现代化经济体系：有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，建设现代化经济体系。(3)措施根本途径以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富为实现社会公平提供物质基础。制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。重要举措①初次分配：增加居民收入，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措②再分配：要促进收入分配更合理、更有序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。③第三次分配：重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。新发展理念贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，形成体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。国家财政发挥财政改善民生，促进社会公平的作用3、正确处理效率和公平的关系效率公平是什么指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大为什么关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性必要性角度我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民怎么样总体思想发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平具体策略既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。三、分配过程1、初次分配与再分配初次分配再分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业全社会主体主要是企业国家、政府手段市场机制决定政府调控机制，税收、政策、法律目的提高效率、体现公平主要是更加体现公平举例企业职工工资、按劳分配收入和按生产要素分配收入，都属于初次分配事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚2、第三次分配第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募捐、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配，是对初次分配和再分配的有益补充。四、区分多种分配方式1、按劳分配和按生产要素分配（1）按劳分配：只存在于公有制范围类：（2）按生产要素分配：可存在于公有制或非公有制。（公有制经济中按资本、技术、管理等的分配属于生产要素按贡献参与分配）2、劳动收入和非劳动收入（1）劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入等。（2）非劳动收入：分为三类，即非劳动要素收入、政府转移支付和捐赠。非劳动要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。3、初次分配、再分配和第三次分配（1）初次分配：国民收入在物质生产领域内的分配，主要表现为劳动者的劳动报酬（工资、奖金、津贴）、企业收入、政府收入。（2）再分配：在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要表现为税收、社会保障、转移支付等。（3）第三次分配：民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等社会公益事业。五、我国居民收入途径1、劳动性收入含义：通过劳动所获得的收入形式：工资、奖金、津贴2、财产性收入含义：也称资产性收入，指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。形式：出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。3、经营性收入含义：通过生产经营活动所获得的收入形式：企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入。4、转移性收入含义：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。形式：养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。六、完善社会保障1、为什么要完善社会保障（1）完善社会保障的必要性：人们可能会遇到疾病、失业、养老等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。（2）社会保障的作用：①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。②社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。2、社会保障的内容社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。3、社会保险与商业保险社会保险商业保险性质强制性、福利性自愿性经营目标保障社会成员的基本生活，维护社会稳定追求利润经营方式国家经办保险公司经营费用国家、单位、个人分摊个人承担保障对象法律规定有权利享受社会保险的人签订保险合同并按照约定缴费的人保障水平保障社会成员的基本生活需求满足被保险人的较高层次的保险需求1、（2023·新疆·校联考一模）中石油工程师小李年薪为10万元，向公司转让专利技术获得6万元收入，股权分红获得收入2万元。材料中小李获得的收入依次为（

）A．按劳分配、按劳动要素分配、按资本要素分配B．按劳分配、按技术要素分配、按资本要素分配C．按劳动要素分配、按劳分配、按资本要素分配D．按劳动要素分配、按技术要素分配、按资本要素分配典例分析B【解析】ACD：按劳动要素分配是在非公有制经济中的工资、奖金、津贴，材料中没有，ACD不选。B：小李在中石油工作，其领取的年薪为按劳分配获得的收入，转让专利技术获得的收入为按技术要素分配，股权分红获得收入为按资本要素分配，B符合题意。故本题选B。2、（2022·四川雅安·统考模拟预测）“十四五”期间，我国中等收入群体到2025年将达到5.6亿人左右的规模，成为拉动消费的“主力军”。扩大中等收入群体需要（

）①居民收入增长超过经济增长，让居民更有获得感

②劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高③履行好政府再分配调节职能，缩小收入分配差距

④发展资本市场，保障居民获得稳定的财产性收入A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C【解析】①：要完善个人收入分配，扩大中等收入群众，需要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，①错误。②：需要坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，②正确。③：需要政府发挥好再分配调节机制，缩小收入分配差距，③正确。④：投资有收益性，也有风险性，发展资本市场不能保障居民获得稳定的财产性收入，④错误。故本题选C。加快建设全国统一大市场热点引领建设全国统一大市场，既是畅通国内大循环的重要任务，也是培育国际合作与竞争新优势的关键所在。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，对我国加快建设全国统一大市场作出系统谋划和战略部署。市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。按照党中央、国务院决策部署，各方面共同努力推动我国市场体系建设取得巨大成就。加快建设全国统一大市场是一项系统工程。下一步，国家发展改革委将会同各地区各部门，按照党中央、国务院部署，一方面，坚持目标导向，强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一，压茬推进统一市场建设。另一方面，坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。按照稳中求进的工作总基调，科学把握好市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，确保各项重点任务落到实处，见到实效。（2022·河南安阳·统考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。当今世界，最稀缺的资源是市场。中国具有全球最具成长力的14亿人口的大市场，商品市场规模优势明显，资本、技术，数据等要素市场规模迅速扩大。与此同时，实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，市场竞争不充分，要素市场发展滞后，市场运行效率不高，监管方式有待创新，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分。2022年4月发布的《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。有评论认为，推动建设全国统一大市场，对扩大内需是重大利好。结合材料，运用经济生活知识加以评析。探究思考

【答案】建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，营造稳定公平透明可预期的营商环境，能够增强投资者的信心，调动各类所有制经济投资积极性。通过建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，引导市场主体提升供给质量，激发更多市场消费需求。打通制约经济循环的关键堵点，提高市场运行效率，带动劳动生产率提高和居民收入增加，提高我国居民消费能力，释放更大消费潜力。推动建设全国统一大市场，不仅能够扩大国内需求，还可以增强我国企业参与国际竞争的能力，扩大对外直接投资，促进商品和服务贸易发展。核心考点三：社会主义市场经济体制主干整合一、市场调节1、市场配置资源的方式主要通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行。本质上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。2、市场配置资源的优点（1）宏观角度价格机制、供求机制：市场通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，调节人、财、物在全社会的配置，实现资源优化配置。（2）微观角度竞争机制：商品生产中、经营者面对市场竞争，积极调整生产经营活动，推动科学技术进步和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用，实现资源优化配置。3、市场配置资源的局限性（1）弊端市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（2）影响单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。二、规范市场秩序1、原因（1）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序。（2）公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（3）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱、经济衰退等。（4）整顿和规范市场秩序，有利于维护其他经营者的正当权益和消费者的合法权益;有利于市场经济的健康有序运行。（1）国家①完善市场规则：实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护、反对垄断和不正当竞争。原因：良好的市场运行需要公平开放造明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。②加强社会信用制度建设：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立和健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制，加强国家宏观调控。④要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场。政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性股务，网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。2、措施（2）其他市场主体经济活动参与者必须尊法学法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。企业①遵守市场规则，要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则②要守法诚信经营、公平竞争。③要承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。消费者应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。三、社会主义市场经济1、基本特征（1）党的领导——重要特征我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（2）两制相容——显著优势社会主义制度和市场经济有机结合。（3）共同富裕——根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（4）科学调控——内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。2、优越性（1）社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。（2）能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。（3）能够发挥全国一盘棋、调动各方面的积极性、集中力量办大事的显著优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效，促进经济社会可持续发展。3、正确处理政府和市场的关系（1）厘清政府和市场的界限。让市场的归市场，政府的归政府。市场能解决的，政府就不要干预；当市场失灵时，才需要政府解决，打造有为政府。（2）在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起辅助性作用。政府应侧重于市场规则的制定、市场秩序的规范、社会信用制度的建立等。（3）要转变政府职能，简政放权，建立服务型政府。政府该退出的领域应该坚决退出，打造有限政府。4、完善社会主义市场经济体制（1）重要性

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。（2）态度

我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。四、科学的宏观调控1、必要性市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，客观上需要国家实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济的健康发展，离不开科学的宏观调控，宏观调控是政府主要的经济职能之一。2、主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。3、手段财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。经济发展战略：是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关健性问题的总谋划和总方针。产业政策：是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政氟的总和产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。4、逆周期调节（1）逆周期调节是一种宏观审慎政策。经济运行时，通常会呈现出扩散与收敛交替增长的周期性波动变化。（2）在经济扩散增长阶段（经济过热），经济上行、经济发展环境日益向好，市场需求旺盛，订单饱和，产能不足，投资意愿强烈，资金周转顺畅，此时的"逆周期调节"往往偏向通过紧缩性财政政策和紧缩性货币政策工具抑制社会总需求，实现社会总供给与总需求的平衡，从而促进国民经济平稳运行。（3）在经济收敛增长阶段（经济增长滞缓），经济发展环境不确定性增加，市场需求和订单萎缩，产能过剩，投资意愿低迷，资金周转紧张，此时的"逆周期调节"势必侧重通过积极财政政策和稳健的货币政策工具刺激社会总需求，实现社会总供给与总需求的平衡，从而促进国民经济平稳运行。简而言之，逆周期调节是指通过一些政策工具和措施让整个周期波动性平缓下来，防止大起大落。我国实施的积极财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费;稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。1、（2022秋·广西钦州·高三校考阶段练习）2022年国庆期间，不少年轻人在社交平台上晒出自己的“反向旅游”行程。与传统的旅游人群不同，他们中的不少人通过选择冷门目的地、打卡非旅游城市，让自己的假期更加舒适。黑龙江鹤岗、陕西汉中等多个非传统旅游城市在国庆期间都迎来了旅游订单的显著增长。“反向旅游”（

）①体现了人们的旅游选择更加多元化，消费方式发生变化②可以倒逼热门旅游景区进一步提升服务水平和运营能力③有利于盘活闲置的旅游资源，促进旅游资源的有效利用④反映年轻人受求异心理的影响，消费观念渐趋理性务实A．①③ B．①④ C．②③ D．②④典例分析C【解析】①：材料强调人们的旅游选择呈多样化，没有涉及消费方式的变化，①错误。②③：“反向旅游”让冷门旅游地变热，热门旅游景区受到影响，因而可以倒逼热门旅游景区进一步提升服务水平和运营能力来吸引游客。同时冷门景区资源得到开发利用，有利于盘活闲置的旅游资源，促进旅游资源的有效利用，②③正确。④：求异心理是指有些人消费时喜欢追求与众不同、标新立异的效果。求实心理是指消费者在选择商品时会考虑价格、质量、功能、服务、便利等因素，讲究实惠。材料没有涉及求异心理和求实心理，④错误。故本题选C。2、（2022秋·河南洛阳·高三统考阶段练习）农业农村部、水利部等8部门联合印发的《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》提出，鼓励符合条件的相关市场主体参与承建项目，对市场化程度较高的项目，鼓励社会资本合作建设运营。这一政策的影响路径是（

）①拓展社会资本的投资渠道

②提升农业生产加工等能力

③增强社会资本的控制力

④稳经济、稳民生、稳物价⑤推动农民更高质量的就业

⑥缓解农业资金投入困难A．①→⑤→② B．①→③→④ C．③→⑤→⑥ D．⑥→②→④D【解析】⑥：鼓励更多的市场主体参与农村基础设施建设，鼓励社会资本合作建设运营，有利于缓解农业资金投入不足的困难，⑥排第一位。②：增加投入有利于改善农业基础设施，提高农业生产加工等能力，②排第二位。④：农业生产的发展，有利于稳定经济，为社会提供更丰富的农产品，有利于稳民生、稳物价，④排第三位。正确的影响路径为⑥→②→④，D应选。A：该措施是通过提高农业生产能力来推动就业，而不是通过高质量就业来促进农业发展，A颠倒了⑤与②的关系。BC：国有经济发挥着控制作用，③错误，BC应排除。故本题选D。易错明晰·归纳总结PARTFOUR一、生产资料所有制角度1.公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势。（提示：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉）2.我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我国农村实行土地经营权流转制度。从根本上说是因为上层建筑一定要适合经济基础的状况。(提示：从根本上说是因为生产关系一定要适合生产力的状况)3.我国鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，是因为它是社会主义经济的重要组成部分。（提示：它是社会主义市场经济的重要组成部分。）4.国有企业通过改革发展壮大有利于发挥公有制经济在国民经济中的主导作用，巩固国有经济的主体地位。（提示：有利于发挥国有经济在国民经济中的主导作用，巩固公有制经济的主体地位）5.国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。(提示：在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有支配地位)6.中国银行股份有限公司是公有制经济。（提示：不能笼统地说股份制企业是公有制经济，只能说是混合所有制经济。股份制企业如果是国家或集体控股，就带有明显的公有性。）二、分配制度角度1.在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。（提示：不能将分配原则等同于分配制度，个人消费品分配的基本原则是按劳分配）2.劳动收入都属于按劳分配方式。(提示：只有公有制经济范围内的劳动收入按劳分配方式，如按生产要素分配中的按劳动要素分配属于非按劳分配方式。要与所有制性质相联系。)3.按劳分配体现了公平；按生产要素分配体现了效率。（提示：效率和公平是不可分割的）4.在公有制企业上班，所有收入都是按劳分配。（提示：在公有制企业所获得的工资、奖金、津贴都属于按劳分配收入，如果炒股、储蓄存款等所获得的收入，也不属于按劳分配收入。）5.确立生产要素按贡献参与分配会促进公平。(提示：确立生产要素按贡献参与分配会产生差距。)6.加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。是初次分配注重公平的重要举措。（提示：不是初次分配，而是再分配）7.初次分配注重效率，在分配注重公平。（提示：初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。）三、社会主义市场经济体制角度1.社会主义市场经济要充分发挥宏观调控（财政、税收）在资源配置中的基础性作用。（提示：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用）2.在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，辅之以必要的法律手段，发挥宏观调控的总体功能。(提示：以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段)3.坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的根本目标。（提示：是基本标志，根本目标是坚持共同富裕）4.宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。（提示：促进经济增长是最主要的任务和目标）5.为应对金融危机，我国下调存贷款利率，是实施适度宽松的财政政策，促进投资与消费。(提示：货币政策。)题型突破·模板构建PARTFIVE（2022·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量”“任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”“我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用，关怀备至，充分体现了党中央对民营企业发展的重视与支持。

2021年7月，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）印发并全面执行，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展作出一系列部署。《意见》的出台和全面落实为民营经济发展提供制度保障，注入强劲动能。请运用我国的生产资料所有制的知识，分析我国支持民营企业发展、壮大民营经济的原因。一、主观题对生产资料所有制的考查【试题分析】请运用我国的生产资料所有制的知识，分析我国支持民营企业发展、壮大民营经济的原因。本题的设问主体为“我国”，需要调用我国生产资料所有制的有关知识，分析我国支持民营企业发展、壮大民营经济。回答此类问题要充分考虑主体具体做法的必要性和重要性。【解题流程】第一步：审设问，明方向知识限定经济生活设问主体民营企业设问方式原因类第二步：抓关键，链知识关键信息知识链接习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用非公有制经济的地位民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量非公有制经济的重要性

“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量”“任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”“我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用，关怀备至，充分体现了党中央对民营企业发展的重视与支持。

2021年7月，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）印发并全面执行，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展作出一系列部署。《意见》的出台和全面落实为民营经济发展提供制度保障，注入强劲动能。第三步：组答案，要规范①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。②民营经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域，技术创新的重要主体，国家税收的重要来源。为我国市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（2022·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。材料一

2021年上半年居民人均可支配收入平均数与中位数。二、主观题对分配的考查

结合材料，运用《经济生活》知识分析我国分配制度改革的成就，并说明这些成就是如何为国内大循环打下坚实基础的。(1)解读材料一所包含的经济信息。(2)结合材料并运用经济生活相关知识，说明如何完善分配制度促进社会公平。注：人均收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。2021年上半年，我国初步核算的国内生产总值（GDP）约为532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%。材料二

2021年8月，中央财经委员会第十次会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。【试题分析】(1)解读材料一所包含的经济信息。(2)结合材料并运用经济生活相关知识，说明如何完善分配制度促进社会公平。本题以我国分配制度改革取得了一些成就为背景材料，考查学生对《经济生活》中分配对生产和消费的作用、生产与消费的关系等有关知识的掌握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题的能力。【解题流程】第一步：审设问，明方向知识限定经济生活设问主体国家设问方式分析说明类、措施类第二步：抓关键，链知识第一问关键信息知识链接图中数据得知较上年同期都有增长。人均可支配收入平均数增长率12.6%和注释中的国内生产总值同比增长率12.7%，“基本同步”、“低基数，增幅较高”。注：人均收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。2021年上半年，我国初步核算的国内生产总值（GDP）约为532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%。材料二

2021年8月，中央财经委员会第十次会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。材料一

2021年上半年居民人均可支配收入平均数与中位数。第二问关键信息知识链接构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排联系初次分配、再分配、第三次分配。注：人均收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。2021年上半年，我国初步核算的国内生产总值（GDP）约为532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%。材料二

2021年8月，中央财经委员会第十次会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。材料一

2021年上半年居民人均可支配收入平均数与