政府通用标准设备招标询价采购文件范本

PAGEPAGE18招标文件编号：YDZCG2014–ZB招标人名称（公公章）：二O一四年年月日第一部分投投标人须知前附表表序号内容1招标项目概况：：项目名称：采购单位：质量标准：设备备必须是原装装正品，具有有产品质量合合格证，性能能可靠，规格格配置、技术术参数符合采采购清单要求求。设备应为为厂家的标准准配置，附件件齐全。工期要求：合同同签订后日历天内，设设备送货到采采购人制定地地点，并通过过采购人组织织的验收。质保期限：其它它设备不低于于厂家承诺的的保修期限。售后服务要求::售后服务优优良。（详见见招标文件第第五部分第六六条内容）。预算价：万元，投标标人报价不应应高于预算价价。2投标保证金为：：元（保证金金必须从投标标人单位账户户汇出、中标标后投标保证证金转为履约约保证金）。保证金缴纳形式式：银行转帐帐或电汇，缴缴款收据随投投标文件一起起递交。汇款地址：盐城城市盐都区招招标投标交易易中心开户行：农行盐盐城新区分行行账号：426900104000068066在开标前投投标人凭缴款款凭证到收款款单位（地址址：盐城市盐盐都新区新都都路618号盐都区政政府大楼一楼楼西侧0158房间，电话话：881122680）开具收据据。递交投标标文件时，投投标人应将缴缴纳投标保证证金的收据原原件交工作人人员核验。3投标人如有疑问问，应将疑问问于2013年月日17：00前送至招标标单位，或发发送至邮箱：：HYPERLINK"mailto:ydzbb1@163.com"ydzbbb8@1633.com,,并电话告知知接收人倪伟伟，电话：881166838.招标答疑（或补补充通知）公公布网站：<盐都采购与与招标网>，http:://。4投标有效期：30天，从开标标之日起算。5投标文件递交时时间：2014年月日时至时止投标文件递交地地点：盐城市市盐都区招投投标采购服务务中心开标厅厅（盐都区政政府一楼西侧侧）6开标时间：20014年月日时开标地点：盐城城市盐都区招招投标采购服服务中心开标标厅（盐都区区政府一楼西西侧）7投标人须每天登登录盐都区招招投标采购与与招标网（HYPERLINK""hhttp:///.ccn"httpp://），招招标答疑、补补充通知、中中标结果等相相关内容均在在网上公布，招招标人不再另另行通知。采购单位联系人人:联系电话：：一、总则1、招标方式公开招标2、招标内容3、投标人资格格要求3.1.1具有有独立承担民民事责任能力力的企业法人人，营业执照照经营范围中中有与本次招招标项目有关关的内容；3.1.2如投投标人为设备备代理商（经经销商），必必须提供设备备生产厂家的的代理（经销销）授权书原原件；3.1.3具有有良好的商业业信誉和健全全的财务会计计制度；3.1.4具有有依法缴纳税税收和社会保保障资金的良良好记录；3.1.5近三三年内，在经经营活动中没没有重大违法法记录；3.2本招标项项目不接受联联合体投标；；3.3投标人有有违反《盐城城市市场廉政政准则规定（试试行）》中规规定情形的或或投标人在盐盐都区政府采采购招标网有有不良行为记记录且在公示示期内的，不不予通过资格格审查。4、资格审查方方式本招标项目资格格审查方式：：采用资格后后审办法。5、投标有效期期本招标项目投标标有效期为445日历天。6、投标保证金金、履约担保保及交易服务务费6.1招标人委委托盐都区招招标投标交易易中心对本项项目的投标保保证金和履约约保证金进行行代收、代管管和代退管理理。6.2本招标项项目投标保证证金数额为人人民币元。投标人人须在开标前前将投标保证证金汇至盐都都区招标投标标交易中心指指定账户（收收款人名称：：盐城市盐都都区招标投标标交易中心，开开户行：农行行盐城市新区区支行,账号：426900104000068066），并到收款款单位（地址址：盐城市盐盐都新区新都都路618号盐都区政政府大楼一楼楼西侧0158房间，电话话：881122680）开具收据据。递交投标标文件时，投投标人须同时时将盐都区招招标投标交易易中心开具的的投标保证金金收据原件交交工作人员核核验，否则招招标人将拒绝绝接受其投标标。6.3投标保证证金缴纳方式式：电汇或银银行转账（不不收汇票），以以其他方式递递交的投标保保证金无效。6.4未中标的的投标人的投投标保证金退退还时间:中标结果公公示期满，且且未收到对中中标结果的异异议，全额无无息退还。6.5各投标人人在递交标书书时应缴纳招招标文件工本本费300元。6.6本招标项项目履约担保保的形式为：：履约保证金金。履约保证证金金额为见见前附表。中中标结果公示示结束后3个工作日内内，中标人应应递交履约担担保，并押存存在盐都区招招标投标交易易中心，合同同双方按合同同履约后无息息退还。6.7投标人人必须以企业业法人的名义义提交投标保保证金或履约约保证金，并并必须从投标标人的单位账账户缴纳。以以个人、企业业的办事处、分分公司、子公公司、项目部部名义或从其其他账户缴纳纳的保证金无无效。6.8除不可可抗力情况外外，投标人出出现下列情形形之一的，没没收其投标保保证金，已中中标的，取消消其中标资格格，给招标人人造成的损失失超过投标保保证金数额的的，中标人还还应当对超过过部分予以赔赔偿：6.8.1投标标人在投标有有效期内撤回回或修改其投投标文件的；；6.8.2中标标后无正当理理由放弃中标标项目的；6.8.3中标标后拒不按照照招标文件的的要求提交履履约保证金的的；6.8.4中标标后无正当理理由不与招标标人签订合同同，或者在签签订合同时向向招标人提出出附加条件或或者更改合同同实质性内容容要求的；6.8.5弄虚虚作假骗取中中标，或其他他虚假投标、串串标、围标、挂挂靠、恶意投投诉，干扰招招投标活动，经经查属实的；；投标人（中标人人）存在前款款所述情形的的，除按有关关法律法规规规定处罚外，还还将作为其不不良行为记录录在盐都区采采购与招标网网上予以公示示。其中，投投标人在投标标过程中提供供虚假证书和和业绩材料的的，一经查实实，招投标监监管机构将终终身取消其进进入盐都区参参与政府采购购项目的投标标。7、本招标文件件附件为以下下6项：7.1采购清单单7.2报价清单单;7.3通用评标标规则；7.4授权委托托书样式；7.5投标承诺诺书样式；7.6投标文件件封面样式。第二部分通通用条款1、项目概况见投标须知的前前附表。2、投标费用投标人应承担其其编制和递交交投标文件所所涉及的一切切费用，无论论投标结果如如何，招标人人对上述费用用不负任何责责任。3、招标文件的的澄清和修改改3.1投标人应应认真检查招招标文件的内内容是否齐全全，如发现缺缺页或附件不不全请及时与与招标人联系系，否则责任任自负。3.2投标人在在收到招标文文件后，如有有疑问需要澄澄清，应按前前附表规定的的时间和递交交方式提交疑疑问，如在规规定期限内未未递交疑问或或未按规定的的方式报送投投标疑问的，则则视为该投标标人无疑问。3.3投标截止止时间前，招招标人可能会会以答疑文件件或补充通知知的方式澄清清或修改招标标文件，答疑疑文件或补充充通知在盐都都采购与招标标网(httpp://)上发布，答答疑文件或补补充通知作为为招标文件的的组成部分，具具有与招标文文件同等的法法律效力。投投标人应每天天到网上查询询，因投标人人未能按时查查询网上信息息而造成的后后果由投标人人自负。3.4投标人对对招标文件所所做出的推论论、解释和结结论，招标人人概不负责。投投标人由于对对招标文件的的任何推论和和误解以及招招标人对有关关问题的口头头解释所造成成的后果，均均由投标人自自负。3.5为使投标标人在编制投投标文件时将将答疑文件或或补充通知的的内容考虑进进去，招标人人可以延长投投标截止时间间(延长时间在在答疑文件或或补充通知中中明确)。3.6招标文件件、招标文件件的澄清、修修改、补充通通知在同一内内容的表述上上不一致时，以以最后一份书书面文件表述述为准。4、投标文件的的编制方法及及要求投标人应认真仔仔细阅读下述述所有内容，如如未按下列要要求编制投标标文件，后果果自负。4.1本次招标标的投标文件件分为：正本本一份，副本本三份，正副副本封面注明明“正本”、“副本”字样，并加加盖公章和法法定代表人章章。正副本不不一致时，以以正本为准。所所有原件不装装订，直接放放入投标文件件封袋中，复复印件同投标标文件装订成成册并加盖单单位公章。4.2投标文文件应包括的的内容：4.2.1封封面（样式见见附件）。4.2.2法法人授权委托托书（如有授授权、样式见见附件）。4.2.3投标标承诺书（样样式见附件，允允许另附一个个详细说明）。4.2.4《报报价清单》。4.2.5投标标人营业执照照副本复印件件；4.2.6资质质证明材料复复印件；4.2.7招标标文件规定提提供的其他资资料复印件；；注：招标人要求求提交的证书书等原件资料料如因年检或变更登登记等原因无无法提供，投投标人需提供供受理单位出具具的收件证明（须标明明有效期）原原件及复印件件，并附加盖投投标人公章的的证书复印件件，方予认可可。5、投标文件编编制的其他要要求：5.1招标文件件提供的表式式投标人应使使用，但表式式可以按同样样格式拓展。5.2投标文件件须用不能擦擦去的黑字书书写或打印，正正、副本分别别装订成册，并并在封面上正正确标明“正本”、“副本”字样。5.3投标文件件应无修改和和行间插字或或删除。6、投标有效期期6.1本招标项项目投标有效效期30天。6.2在投标有有效期内，投投标人不得要要求撤销或修修改其投标文文件。6.3在投标有效效期结束前，出出现特殊情况况需要延长投投标有效期的的，招标人可可以书面形式式要求所有投投标人延长投投标有效期。投投标人同意延延长的，不得得要求或被允允许修改其投投标文件，但但相应延长其其投标保证金金的有效期；；投标人拒绝绝延长的，其其投标失败，但但投标人有权权收回其投标标保证金。7、投标文件的的密封与标志志7.1投标文件件按招标文件件和格式、样样式要求排版版、装订、签签署和盖章后后装入封袋，封封袋大小根据据需要自行制制作，除电子子档和原件外外，封袋中含含正、副本，并并在封袋上正正确标明项目目名称、标段段号、投标人人名称、标书书号。7.2所有投标标文件装入封封袋后都必须须在封口处密密封并加盖投投标人公章。8、投标文件的的递交8.1投标人必必须在投标须须知前附表中中规定的投标标文件递交截截止时间前，在在指定的地点点将投标文件件递交给招标标人或其委托托的招标代理理机构人员封封存。8.2逾期送达达、未按招标标文件要求密密封的投标文文件、以及未未出示盐都区区招标投标交交易中心开具具的投标保证证金收据原件件的投标人的的投标文件，将将不被接受。9、投标文件的的修改与撤回回9.1在招标文文件规定的投投标截止时间间之前，投标标人可对所递递交的投标文文件进行修改改或撤回，但但必须以书面面形式通知招招标人。9.2所递交的修修改或撤回通通知必须按照照本招标文件件中对投标文文件的要求进进行编制、装装订、密封、标标志（在包封封上标明“修改”或“撤回”字样，并注注明修改或撤撤回的时间）和和递交。9.3修改的内内容为投标文文件的组成部部分。第三部分开标、评标标、定标1、开标1.1开标按投投标须知前附附表规定的时时间、地点举举行。投标人开标必须须出席的人员员为投标人的的法定代表人人(或其委托代代理人)，必须出席的的人员未出席席的投标人将将不作为中标标候选人。开开标时，由现现场监督人员员核验参加开开标会议的投投标人的法定定代表人(或其委托代代理人)的居民身份份证(或其他有效效的身份证明明)，如未提供上上述证件，视视同未出席开开标会议。开标由招标人或或其委托的招招标代理机构构主持，并由由投标人代表表或招标人委委托的公证人人员检查投标标文件的密封封情况，工作作人员当众启启封有效投标标文件及修改改文件，宣读读投标文件的的主要内容，并并请投标人代代表签字确认认。投标人对开标有有异议的，应应当在开标现现场提出。2、评标、定标标2.1评标委员员会：2.1.1评标标委员会由招招标人组织相相关专家和其其他人员组成成。2.1.2评标标委员会在评评标时独立开开展工作，负负责评审所有有投标文件，并并根据评标办办法推荐中标标候选人。2.1.3评标标委员会决定定投标文件的的响应性只根根据投标文件件本身的内容容，而不寻求求外部的证据据。2.2评标过程程接受区财政政局、纪检监监察等有关部部门的监督。2.3在评标过过程中，如果果投标人试图图向招标人或或评标委员会会的人员施加加任何影响，都都将会导致其其投标被拒绝绝或废标。2.4本招标项项目评标办法法为：经评审审最低评标价价法。2.5符合性审审查：2.5.1评委委审查投标人人的资格是否否符合招标文文件和招标公公告的要求。2.5.2评委委会审查投标标文件是否完完整，有无计计算上的错误误，是否足额额提交投标保保证金，文件件签署是否合合格，投标文文件是否符合合招标文件规规定的格式和和内容要求。审审查投标文件件是否实质性性响应了招标标文件的要求求。实质性响响应的投标应应该是与招标标文件要求的的全部条款、条条件相符，没没有重大偏离离或保留的投投标。所谓重重大偏离或保保留是指影响响到招标文件件规定的要求求或者在实质质上与招标文文件不一致，纠纠正这些偏离离或保留将会会对其他实质质性响应要求求的投标人的的竞争地位产产生不公正的的影响。如果投标文件实实质上没有响响应招标文件件的要求，评评委会将予以以拒绝，投标标人不得通过过修改或撤销销不合要求的的偏离或保留留而使其投标标成为实质性性响应的投标标。2.5.4评委委会将允许修修正投标文件件中不构成重重大偏离的、微微小的、非正正规的、不一一致的或不规规则的地方，但但这些修改不不能影响任何何投标人相应应的名次排列列。2.5.5投标标文件的澄清清（1）在评标期期间，评标委委员会有权要要求投标人以以书面形式对对其投标文件件中含义不明明确、对同类类问题表述不不一致或者明明显文字计算算错误的内容容等进行必要要的澄清、说说明或者补正正，但并非对对每个投标人人都有澄清要要求。投标人人应派授权代代表和有关专专业人员接受受质询，对投投标文件的内内容进行以书书面形式澄清清，并由授权权委托人签字字，但不得改改动投标文件件中的实质性性内容，并不不得超出其投投标文件的范范围。不澄清清者，以有利利于招标人为为原则且其风风险由投标人人自行承担。（2）对在投标标文件和投标标文件澄清中中涉及到的商商业秘密，评评标委员会及及参加评标的的工作人员负负责保密。（3）投标截止止时间后，投投标人对投标标报价或其他他实质性内容容修正的函件件和增加的任任何优惠条件件，一律不得得作为评标、定定标的依据。2.6技术性评评审：评标委员会审查查投标人所报报设备的配置置、功能和技技术参数应符符合招标文件件《采购清单单》中的要求求。未通过技技术性评审的的，不作为中中标候选人。2.7对通过技技术性评审的的投标人，评评标委员会按按其报价由低低到高推荐标标明顺序的中中标候选人，招招标人当场确确定中标人。2.8其他有关关说明：（1）有效投标标、符合专业业条件的投标标人或者对招招标文件作实实质响应的投投标人低于3家时，以及及出现影响招招标公正的违违法、违规行行为，招标人人保留改用其其他方式进行行采购或重新新招标的权利利。（2）招标人拒拒绝投标人不不平衡报价，如如评标委员会会认定投标人人某采购子项项的投标报价价明显高于同同期市场价时时，招标人可可以否决其投投标。（3）对未中标标的投标人，招招标人有权不不作任何解释释。2.9、废标规规定：投标文件出现下下列情况之一一的，将作为为废标处理：：2.9.1投标标文件未按招招标文件规定定标志、密封封，或未按招招标文件规定定的内容、要要求编制投标标文件；2.9.2投标标文件未按规规定格式要求求盖章、签字字的，或授权权委托人无有有效授权委托托书的，格式式见附件；2.9.3投标标人的报价高高于预算价的的；2.9.4投标标文件字迹潦潦草、模糊、难难以辨认，直直接影响评标标的；2.9.5投标标人在一份投投标文件中，对对同一招标项项目报有两个个或多个报价价，且未书面面确定以哪个个报价为准的的；2.9.6投标标人在投标报报价中存在严严重错误的；；2.9.7投标标材料所述情情况和所附相相关资料不实实的，或所提提交的投标文文件不全，直直接影响评标标的；2.9.8逾期期送达的投标标文件；2.9.9投标标人不具备招招标文件中规规定的资格要要求的；2.9.10投投标人未按规规定要求提交交投标保证金金的；2.9.11在在评标过程中中，评标委员员会若发现投投标人以他人人的名义投标标、串通投标标、以行贿手手段谋取中标标或者以其他他弄虚作假方方式投标的；；2.9.12在在评标过程中中，评标委员员会若发现投投标人的报价价明显低于其其他投标报价价或者在设有有标底时明显显低于标底，使使得其投标报报价可能低于于其成本的，将将要求该投标标人做出书面面说明并提供供相关证明材材料，投标人人不能合理说说明或者不能能提供相关证证明材料的；；2.9.13评评标委员会认认为可以确定定为废标的其其他情况以及及不符合法律律、法规和招招标文件规定定的其他实质质性要求的；；2.9.14本本招标文件中中规定的其他他废标情况的的。第四部分授授予合同1、中标通知书书1.1中标人确确定后，招标标人即向中标标人发出中标标通知书。1.2中标通知知书对招标人人和中标人均均具有法律约约束力。2、合同签订2.1招标人和和中标人应当当自《中标通通知书》发出出之日起30日内，按照照国家有关规规定和招标文文件及中标人人的投标文件件订立书面合合同，合同的的标的、价款款、质量、履履行期限、付付款方式、结结算办法等主主要条款应当当与招标文件件和中标人的的投标文件的的内容一致，合合同双方不得得再订立背离离合同实质性性内容的其他他协议；订立立书面合同后后7日内，招标标人应当将合合同送盐城市市盐都区招投投标采购服务务中心审查备备案。2.2.中标标人拖延、拒拒签合同的,将被扣罚投投标保证金并并取消中标资资格。2.3中标人签签定合同前须须提供生产厂厂家针对本项项目出具的年全保售后后服务承诺书书原件。如不不能提供将取取消中标资格格并没收投标标保证金。2.4采购合同同签订后，采采购人如需调调整采购清单单内容，须报报区财政局核核批。3、履约保证金金3.1.签订合合同后，如中中标人不按双双方合同约定定履约，则没没收其全部履履约保证金，履履约保证金不不足以赔偿损损失的，按实实际损失赔偿偿。第五部分合合同主要条款款1、合同价款中标价即为合同同价。2、质量要求见前附表。3、供货时间见前附表。4、付款方式5、保修期限见前附表。6、售后服务要要求附件1采购清单附件2报价清单附件3盐城市盐都区招招标项目通用用评标规则为进一步规范本本区招标项目目的评标定标标工作，制定定本规则。在在盐都区范围围内进行招标标的项目适用用本规则，但但招标文件或或评标办法另另有约定的，依依照其约定。一、评标会议程程序：1、主持人宣布布评标会议开开始，介绍评评标委员会组组成及人员名名单。2、招标监督人人员宣布评标标纪律。3、招标人代表表向评标委员员会介绍招标标准备情况及及工程概况。4、评标专家熟熟悉招标文件件、评标办法法、招标答疑疑及相关技术术资料，同时时招标监督人人员对无标志志投标文件进进行保密编号号。5、评标专家根根据评审要求求对投标文件件进行独立、详详细地评审，并并提出个人评评审意见。6、工作人员对对评审结果进进行统计、汇汇总，评标委委员会成员核核对无误后根根据评标定标标办法推荐标标明顺序的中中标候选人，并并向招标人提提交书面评标标报告。7、招标人按有有关法律法规规规定确定最最终中标人。8、主持人宣布布评标会议结结束。二、初步评审的的一般规定：：1、评标委员会会在评标过程程中发现投标标人或其项目目负责人资格格不符合招标标文件的要求求的，无论该该项目是采用用资格预审或或资格后审，均均可以否决其其投标。2、投标人存在在下列情形之之一的，评标标委员会可以以否决其投标标：（1）为招标人人不具有独立立法人资格的的附属机构（单单位）或与招招标人存在利利害关系可能能影响招标公公正性的法人人、其他组织织或者个人；；（2）为本标段段提供招标代代理服务的；；（3）不同投标标人的单位负负责人为同一一人或者存在在控股、管理理关系的；（4）被责令停停业的；（5）被暂停或或取消投标资资格的；（6）财产被接接管或冻结的的；（7）在最近三三年内有骗取取中标或严重重违约问题的的。3、投标人有下下列情形之一一的，评标委委员会可视为为投标人相互互串通投标，相相关投标均无无效：（1）不同投标标人的投标文文件由同一单单位或者个人人编制；（22）不同投标标人委托同一一单位或者个个人办理投标标事宜；（33）不同投标标人的投标文文件载明的项项目管理成员员为同一人；；（4）不同投标标人的投标文文件异常一致致或者投标报报价呈规律性性差异；（55）不同投标标人的投标文文件相互混装装；（6）不同投标标人的投标保保证金从同一一单位或者个个人的账户转转出。三、评分的一般般规定：招标项目采用综综合评估法的的，评标委员员会成员人数数应为不少于于7人的单数，评评委评分应遵遵循以下规定定：1、参与评审的的评标委员会会成员均应记记名打分，打打分未记名的的和未按招标标文件规定的的打分办法打打分的，一律律按无效票处处理。2、在统计投标标人的得分时时，必须在所所有评审成员员的评分中取取掉一个最高高分和一个最最低分后再平平均。3、在统计投标标人的得分时时，每评分大大项结果保留留三位小数(第四位四舍舍五入)；根据下浮浮率计分的，下下浮率精确到到小数点后三三位；总得分分保留两位小小数(第三位四舍舍五入)。4、投标人得分分并列的，须须明确中标候候选人或需对对中标候选人人排序的，按按投标报价由由低到高进行行排序,投标报价仍仍然相同的，由由评标委员会会抽签确定中中标候选人的的排序。四、争议处理：：1、评审中发现现招标文件中中存在自相矛矛盾的规定，且且对招标项目目不会造成实实质性影响的的，应当采取取剔除该项因因素后再评标标的处理方法法。2、评标中发生生非常情况或或重大争议，需需要进一步调调查了解、协协调处理的，现现场监督人员员可采取暂时时休会，待有有关问题得到到澄清后再行行复会。休会会期间，所有有投标资料一一律封存在盐盐城市盐都区区招投标采购购服务中心，所所有与会人员员一律不得泄泄露评标情况况。五、违法违纪行行为：在招投标过程中中发现投标人人有行贿受贿贿、扰乱招投投标活动秩序序及其他严重重违法违纪行行为的，一律律取消其参与与招投标活动动的资格；已已有评审结果果的，应宣布布评审结果无无效。附件4授权委托托书本授权委托书声声明：我（姓姓名）系（投投标人名称）的的法定代表人人，现授权委委托（单位名名