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文档简介
1一、建设项目基本情况建设项目名称废酸资源化再利用项目项目代码2207-320724-89-02-586166建设单位联系人联系方式建设地点 江苏省(自治区)连云港市灌南县(区)堆沟港镇(街道)江苏连云港化工产业园地理坐标(119度46分15359秒,34度23分28185秒)国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业---101危险废物(不含医疗废物)利用及处置----其他建设性质□新建(迁建)扩建技术改造建设项目报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批 备案)部连云港灌南县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)灌南行政审批备〔2022〕300号总投资(万元)环保投资(万元)70环保投资46.7施工工期3个月是否开工建设:9专项评价设置情况环境风险专项评价:项目涉及的危险物质为废硫酸,其中危险物质硫酸存储量超过临界量,因此设置环境风险专项评价。规划情况规划名称:《江苏连云港化工产业园区总体发展规划(修编)》审批机关:连云港市政府审批文件名称及文号:连政复〔2020〕15号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:《连云港市(堆沟港)化学工业园环境影响报告书》召集审查机关:原江苏省环境保护厅2规划环境影响评价文件名称:《连云港化工产业园区总体发展规划(修编)环境审批机关:/。审批文号:/。目前,江苏连云港化工产业园区总体发展规划的规划环评已通过专家评审,正在报批阶段。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《江苏连云港化工产业园区总体发展规划(修编)》(连政复〔2020〕15号)相符性分析江苏连云港化学工业园区位于连云港市灌南县堆沟港镇境内,南靠灌河,北依新沂河,东临黄海。于2003年6月由连云港市人民政府同意设立。2005年7月27日,《连云港市(堆沟港)化学工业园环境影响报告书》通过了江苏省环境保护厅批复(批准文号:苏环管﹝2005﹞197号)。环评报告书中化学工业园区规划面积为9.72km2,范围为东至灌河,西至合兴大沟,南至头道排河,北至沂南小河。2006年5月14日,江苏连云港化学工业园经国家发展和改革委员会审核、称变更为江苏连云港化学工业园区,主要产业为精细化工。2018年,江苏连云港化学工业园区管委会委托编制了《江苏连云港化工产业园区总体发展规划(2018~2035)》,并于2019年9月17日通过灌南县政府审批 四至范围的批复》(连政复〔2020〕15号),调整后的四至范围为“东至灌河大堤,西至合兴大沟,南至中心路和珠江路,北至规划北环路”,规划面积8.45平方公目前,江苏连云港化工产业园区总体发展规划的规划环评已通过专家评审,正在报批阶段。(1)产业定位相符性分析3根据《江苏连云港化工产业园区总体发展规划(修编)》(连政复〔2020〕15号),连云港化工产业园区产业发展定位如下:立足连云港石化产业基地拓展区的新定位,围绕石化产业基地的发展和资源优势,抓住长江经济带石化产业布局调整机遇,选择性承接省内外先进产业转移,打造以石化基地原料精深加工为主的“专精特新”化工新材料产业链及以现有产业转型升级为核心的精细化工产业链,重点发展为医药、装备制造、轻工、电子等区域优势产业配套的高技术含量、高附加值产品,为连云港市石化产业的精细化延伸发展做出贡献,推进连云港市石化产业“一基两园”上下游一体化体系和集群的协同与高质量发展。同时,抓住江苏省化工产业沿江向沿海转移的时机,为区域化工产业转移设置一定的发展空间,将化工园打造成为江苏省和连云港市化工产业布局优化调整的重要承接平台。1)化工新材料产业链以连云港石化基地提供的资源为依托,延伸加工发展工程塑料、高端聚烯烃、特种异氰酸酯、生物基/可降解材料、复合材料等高附加值、高技术含量新材料项目。这些项目是国家鼓励发展的战略性新兴产业的重要支撑,可以对相关的装备制造、汽车配件、电子电器等下游产业起到重要的带动作用。2)精细化工产业链发展重点是对园区现有产业进行改造提升,形成新医药、农药、染料等具有连云港化工产业园特色的高端化、清洁化精细化工产业链。新医药发展统筹考虑连云港市建设“中华药港”需要,按照“产业紧密衔接、一体化循环”的原则,高标准建设配套原料药生产基地;染料和农药在现有基础上通过采用创新清洁工艺和生产高性能绿色产品实现转型升级,成为园区精细化工产业的有机组成部分;同时,根据原料条件和市场需求,适度发展橡塑助剂、涂料和催化剂等新领域。江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司属于染料生产企业,本项目为现有项目废硫酸综合利用(属于产生单位内部回收再利用),产品为七水硫酸镁,因此本项目属于企业现有产业的改造提升,属于染料等具有连云港化工产业园特色的高端化、清洁化精细化工产业链。4(2)用地规划相符性本项目位于江苏亚邦染料股份有限公司连云港分公司现有厂区内,不新增用地,项目用地符合用地规划要求。项目所在地不在《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录 (2012年本)》中限制和禁止用地项目,不属于《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中禁止用地项目,不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》中限制用地项目,因此本项目符合用地规划。综上所述,本项目符合园区用地规划和产业定位。2、与《连云港化学工业园规划环境影响报告书》审查意见相符性分析江苏连云港化学工业园规划环评于2005年获得江苏省环保厅批复(苏环管[2005]197号),本项目建设与规划环评批复要求相符性详见表1-1。表1-1项目与连云港化工产业园环境影响报告书的批复相符性分析环评批复内容项目情况相符性园区应优化产业结构,鼓励和优先发展低污染、技术含量高、节能、省资源的高技术精细化工、染料、农药、生物制药项目。园区应尽快会同有关部门研究制定项目准入条件(一旦国家或地方发布新的准入条件必须无条件执行),提高引进项目门槛,对有放射性污染、重金属污染以及国家经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目一律禁止入园,并严格控制产生“三废”物质的项目。入园项目必须采用国内先进的生产工艺、设备并配备技术达到清洁生产国内先进水平。本项目为废酸资源化利用工程。配套中和釜、压滤机等作为废酸再利用设备;上述设备均为目前国内先进的环保设备。符合园区产业定位要求。无放射性污染物、重金属污染物排放。符合在建的5000t/d污水处理厂必须按计划尽快竣工运行,污水处理厂尾水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978—1996)表4中一级标准。为确保污水处理厂的正常运行,所有入园企业污水必须经预处理达到接管标准后(连化管发[2004]16号文),方可进入污水处理厂。区内污水管网必须同步建设。雨水和清下水集中至污水处理厂尾水排口排入灌河,不得分散就近排放。连云港东江水务有限公司已全部复产要求,针对污水处理厂进行了复产提标改造,已基本调试完成,具备34500吨/天的污水处理能力。本项目废水经厂区预处理达到园区污水处理厂接管标准后接入园区污水处理厂处理,且园区污水处理厂余量可满足本项目废水处理的需求。符合园区内清下水、污水处理厂尾水(必要时进行深度处理)应尽可能用作绿化用水、地面冲洗水、道路喷洒水等低水质用水,以减少废水排放量。本项目充分利用蒸汽冷凝水和冷却循环系统更新水,未利用的冷却循环系统更新水经厂区污水站预处理后接入园区污水处理厂处理符合5加快建设热电厂实行集中供热,入园企业不得自建锅炉,现有4台小锅炉必须按计划淘汰,已建临时供热站必须在热电厂运行后关闭。园区内亚邦集中供热项目已建成投入试运行。本项目浓缩等工艺用蒸汽来自于园区集中供热。符合在园区基础建设和企业生产项目建设中须落实事故防范对策措施和应急预案,并定期演练,防止和减轻事故危害。污水处理厂及排放工业废污水的企业均应设置足够容量的事故污水池,严禁污水超标排放。亚邦染料现有已建项目已编制突发环境事件应急预案,并已进行风险评估及安全达标创建。本项目批复后,企业将会对现有突发环境事件应急预案进行修订,并完善风险应急措施,符合园区批符合综上所述,本项目与原规划环评审查意见(苏环管[2005]197号)相符。3、与《连云港化工产业园区总体发展规划(修编)环境影响报告书》(报批稿)中生态环境准入清单相符性分析。目前,江苏连云港化工产业园区总体发展规划新的规划环评已通过专家评审,正在报批阶段。根据《连云港化工产业园区总体发展规划(修编)环境影响报告书》(报批稿)中生态环境准入清单,本项目与其相符性分析见表1-2。表1-2连云港化工产业园区生态环境准入清单清单类型准入内容本项目情况相符性1、以连云港石化基地提供的资源为依托,延伸加工发展工程塑料、高端聚烯烃、特种异氰酸酯、生物基/可降解材料、复合材料等高附加值、高技术含量新材料项目;2、依托石化基地提供的多种有机原料,大力引进高端精细化学品项目,重点建设与生命健康、高端装备、新能源、电子信息等战略性新兴产业融合发展的高附加值和轻污染项目。本项目属于N7724危险(为企业现有项硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再实施后能提高厂区废酸资源化再利用危险废物废酸有效控制了环患。本项目不属于农染(颜)料中《产业结构调整指导目江苏省化工产业结构淘汰和禁止目省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能额》、《连云港市化工产业建设项目环境准限制类项目,不排放气体、恶臭物质,本项目产品不属于高污染、1、禁止新建农药、医药、染(颜)料中间体项目;2、《产业转移指导目录》、《产业结构调整指导目录》以及江苏省产业政策中明确列入淘汰或限制的项目;3、不符合国家、江苏省有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。1、建设《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020年)》及《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额》等中限制类项目;2、建设《连云港市化工产业建设项目环境6准入管控要求(2018年本)》限制类项目。严格限制使用和排放有毒气体、恶臭物质类项目;3、建设列入《环境保护综合名录(2017年版)》的高污染、高环境风险产品的生产。高环境风险产品。空间布局约束1、园区为生产管控区,禁止开展与生产无关的活动;2、园区按照《江苏连云港化工产业园区总体发展规划(修编)》布局结构“四区”即化工新材料产业区、精细化工产业区、原料药生产基地和嘉隆作物科技产业园布局建设项目;考虑到产品市场的不确定性,若项目实施时产品链的产品规模与规划方案发生改变,需控制污染物排放总量不突破本规划环评的建议控制总量;3、化工产业园周边与居住区之间设置500m的空间防护距离,并适当设有绿化带,空间防护距离内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标;公顷,均列为生态空间,生态空间范围内禁止开发建设。本项目利用亚邦染料厂区现有三车间、六车间进行生产活动。由于亚邦染料五期项目弃建,故以新带老削减部分总量,本项目建成后全厂新增少量的VOCs,不突破规划环评的建议控制总量。目前园区化工产业园周边距离最近的居民区为产业园空间防护距离内无学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。符合1、工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准;2、新建、改建、扩建项目生产技术及工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国家先进水平;3、大气污染物排放:挥发性有机物去除率≥90%。厂区内NMHC监控点处1h平均浓度值≤6mg/m3,NMHC监控点处任意一次浓度值≤20mg/m3;4、对列入《优先控制化学品名录(第一批)》的化学品,应当针对其产生环境与健康风险的主要环节,采取风险管控措施。本项目排放污染物满足国家和地方规定的污染物排放标准;本项目生产技术及工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国家先进水平;本项目有机废气采用二级冷凝、活性炭吸附等工艺处理,去除效率均≥90%。厂内非甲烷总烃满足监控要求。本项目不涉及《优先控制化学品名录(第一批)》的化学品。符合1、大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等;2、土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018〉筛选值中的第二类用地标准;3、区内水体执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)IV类水标准;以及现状补充监测资料,导则大气环境》 他污染物空气质量浓度参考限值等;2、土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》 中的第二类用地标准;符合73、区内灌河满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准;1、化工园近期废水外排量451.5万吨/年、COD225.75吨/年、氨氮22.58吨/年、总磷2.26吨/年、总氮67.73吨/年;远期外排量、COD264.25吨/年、氨氮26.43吨/年、总磷2.64吨/年、总氮79.28吨/年;2、化工园近期总量SO2451.57吨/年、NOx653.48吨/年、烟粉尘126.81吨/年、VOCs376.85吨/年;远期总量SO2567.87吨/年、NOx841.83吨/年、烟粉尘216.38吨/年、VOCs496.69吨/年。本项目污染物总量控制指标:0.663t/a、HCl0.1t/a、氨0.2329t/a、硫化氢0.0065t/a、挥发性有机物0.762t/a;水污染物:接管考核量:废水量:0.29t/a;最终外排环境量:废水0.29t/a。固废:0。本项目总量不突破园区污染物控制总量。符合环境风险防控1、严格制定安全准入制度,按照既定的产业布局,充分考虑园区产业链的安全性和科学性,有选择的接纳危险化学品企业入园,把符合安全生产标准、园区产业链安全和安全风险容量要求,作为危险化学品企业准入的前置条件。对不符合园区产业链发展的项目不准入园,限制不利于园区产业链发展的项目的发展规模;2、禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业入园,严格控制涉及光气、剧毒化学品生产企业项目的入园,对于涉及剧毒化学品的项目应加强安全监管和严格按照法规标准的要求采取相应的安全防护措施,控制园区安全风险和危险化学品重大危险源等级,优化园区产业布局,提高整体安全水平。3、各类化工企业抓住泄漏、火灾、爆炸等导致重大事故发生的关键环节,科学准确地评估危险因素,依据国家法律法规和技术标准进行安全设施设计,组织建设项目施工和竣工验收。4、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,项目实施后能提高厂区废酸资源化再利用能力,减少危险废物废酸的产生量,有效控制了环境隐患。本项目不属于安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业,本项目不涉及光气、剧毒化学本项目利用亚邦染料厂区现有车间及公辅工程,不属于建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地。本项目危险废物均委托有资质单位处置。符合8块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相应规划用地土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。5、禁止无法落实危险废物处置途径的项目入园。资源开发利用要求1、本轮规划范围总土地面积为8.45km2,其中建设用地规模需严格控制在827.83hm2,不得突破该规模。根据园区资源承载力管控指标要求,单位工业用地工业增加值≥1900万元/公顷。2、单位工业增加值新鲜水耗≤25m3/万元,园区生产污水整体回用率达到50%,园区用水总量约4.16万立方米/日。3、单位工业增加值综合能耗≤2吨标煤/万。4、严格入区重点项目的水资源论证,规范取水许可管理。5、区内企业禁止配套新建自备燃煤锅炉,推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源。1、本项目利用厂区现有六车间和三车间等现有厂房及公辅工程,总用地元,单位工业用地工业增≥1900万元/公顷。27595m3/a,经计算,项目用水指标约2.75立方米/万元≤25m3/万元。本项目生产污水经预处理后接入园区污水处理厂处理,由园区污水处理厂处理后统一回用或外排,园区生产污水整体回用0%。3、项目能源消耗折算约283.22吨标准煤。则单位GDP消耗为0.028标准煤/万元≤2吨标煤/万元。4、本项目用水由园区供水管网集中工业,不采用地下水。5、亚邦染料厂区设置天然气锅炉。符合本项目位于连云港化工产业园区内。本项目为企业现有项目的废硫酸资源化再利用项目,符合园区产业定位,符合《连云港化工产业园区总体发展规划(修编)环境影响报告书》(报批稿)中生态环境准入清单要求。综上所述,本项目符合规划环评相关要求。9其他符合性分析1、产业政策⑴与国家及地方产业政策相符性本项目属于N7724危险废物治理,经查询,本项目的建设不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)鼓励类和限制类,本项目属于鼓励类“二十一、环境保护与资源节约综合利用”中的第15项“三废综合利用与治理技术、装备和工程”范畴。本项目不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的范畴。本项目亦不属于《连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求(2018年本)》中“限制类”和“禁止类”。⑵与其他政策相符性对照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批、第二批、第三批、第四批),本项目使用的生产设备未涉及该目录淘汰类设备。本项目产品不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品;本项目产品不属于《危险化学品名录(2015)》所列剧毒化学品、恶臭物质、“POPs”清单物质等严重影响人身健康和环境质量的产品。2207-320724-89-02-586166,项目备案证号为灌南行政审批备〔2022〕300号。因此,本项目符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”符合性分析⑴与生态空间管控区域相符性与《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)、《江苏省生态空间管控区域规划(苏政发〔2020〕1号)》及《省政府办公厅关于印发<江苏省生态空间管控区域调整管理办法>的通知》(苏政办发[2021]3号)相符性见表1.4-2。项目周边生态空间保护区域分布详见图1-3。表1-3与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析表周边生态空间保护区域本项目情况相符性分析灌河洪水调蓄区本项目与灌河洪水调蓄区最近距离不在生态空间管控范围内,选址相符⑵与环境质量底线相符性根据《关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知》(连政办发[2018]38号)要求,本次评价对照该文件进行相符性分析,具体见表1-4。表1-4项目与连政办发[2018]38号文件相符性分析表管控要求本项目情况相符性分析第三条大气环境质量管控要求。到2020年,我市PM2.5浓度与2015年至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2020年大气环境污染物排放总量 )SO2控制在3.5万吨,NOx,VOCs控制在6.9万吨。2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)吨,一次PM2.5控制在1.6万吨,VOCs第四条水环境质量管控要求。到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%,劣于Ⅴ类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万吨,2030年全市万吨。第五条加强土壤环境风险管控。利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。第八条全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目及通过排污权交易形式获得的排污指标实行现役源2倍削减替代。①经调查,根据《江苏省灌南县环境质量报告书(2021年度)》,2021年,灌南二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018),灌南县环境空气质量属于达标区。②地表水监测结果表明:根据地表水3个断面的监测数据,灌河水质分别满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。③根据现状监测结果,项目所在地土壤中各项监测指标均符合国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)④本项目废水污染物新增总量控制因子COD、氨氮、总氮、总磷,五期项目弃建,新增废水污染物总量从五期弃建项目批复总量中平衡。废气污染物新增总量控制因子VOCs在厂区现有批复总量内平衡,不足部分在区域内平衡解决,实现现役源2倍削减替代。新规划环评要求园区生产污水整体回用率达到50%,本项目生产污水经预处理后接入园区污水处理厂处理,由园区污水处理厂处理后统一回用或外排,园区生产污水整体回用率达到50%。符合由上表可知,本项目与当地环境质量底线要求相符。⑶与资源利用上线相符性根据《连云港市战略环境评价报告》(2016.9)中“严控资源消耗上线”的内容,其明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求,本次评价对照该文件进行相符性分析,具体见表1-5。表1-5项目与当地资源消耗上限相符性分析表管控内涵本项目情况相符性分析以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源载能力相协调,保障经济社会长期平稳较快发展。项目严格控制用水总量,全面提高用水效率,本项符合严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水。符合2020年,全市万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。本项目年工业增加值约10000万元,经计算,项目用水指标约2.75立方米/万元。符合2030年,全市万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%,2020年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。经计算,项目能源消耗折算约283.22吨标准煤。则准煤/万元。符合注:本项目耗电量约200万kW·h、新鲜水27595t/a、蒸汽3470t/a,根据《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2020)折标煤系数分别为:0.1229kgce/(kw·h)、0.2571kgce/t、0.0971tce/m3,合计折标煤约283.22t/a。根据《关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知》(连政办发[2018]37号)要求,本次评价对照该文件进行相符性分析,具体见表1-6。表1-6项目与连政办发[2018]37号文件相符性分析表管控要求本项目情况相符性分析第三条水资源利用管控要求。严格控制全市水资源利总量,到2020年,全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内,其中地下水控制在2500万立方米以内;万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照《江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)》执行。到2030年,全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。第四条土地利用管控要求。优化国土空间开展格局,约27595m3/a,全部来自市政给水管网,不开采地下水。经计算,项目用水指标约2.75立方米/万元,能源消耗折算约283.22吨标准煤,单位煤/万元。符合完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%。第五条能源消耗管控要求。加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。到2020年,全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内,全市煤炭消费量减少77万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。由上表可知,本项目与当地资源消耗上线要求相符。⑷环境准入负面清单分析①与《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)》的相符性连云港市于2018年1月发布了《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)》(连政办发[2018]9号),制定了连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法。本项目与连政办发[2018]9号的环境准入要求对比分析见表1-7。表1-7本项目与环境准入有关要求相符性分析一览表序号相关要求本项目情况相符性1建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目选址位于江苏连云港化]197号)主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、求相符2依据空间管制红线,实行分级分类管控。禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水本项目所在区域最近生态管控范围内无国家级生态保护红线。相符调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则,严格限制有损主导生态功能的建设活动。3实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下,禁止新 (扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目,禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目位于江苏连云港化工产业园区内,不在水环境综合整治区内。相符4严控大气污染项目,落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不属于表中禁止范围。相符5人居安全保障区禁止新(扩)建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目不属于人居安全保障区。相符6严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产本项目属于产生单位内部回收再利用废酸项目,为废酸资源化再利用项目。相符7工业项目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录 (2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。环境保护综合名录(2021年版)的高污染、高环境风险产品相符8工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平(有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平,有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平),扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目排放污染物达到国家和地方规定的污染物排放标准。相符9工业项目选址区域应有相应的环境容量,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。《连云港市环境空气质量达标规划》、《连云港“打赢蓝天保卫战”2020年工作计划》的实变化呈现好转的趋势。相符②与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)相符性。本项目不在优先保护单元范围内,符合要求,具体内容见表1-8。表1-8与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求企业情况相符性空间布局约束1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发018〕74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目 (交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。对照江苏省环境管控单元图,项目不在优先保护单元范围内。符合污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目建成后实施总量控制,废气污染物、水污染物总量在灌南县范围内平衡,不突破生态环境承载力。符合环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集本项目不在饮用水源保护区,企业已编制了应急预案,制定了各类风险防范措施,确定了应急组织成员和应急响应程序等,加强了日常演练。符合聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。2.土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3.禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水量相对较小,项目用地为工业用地,不占用基本农田;本项目不使用高污染燃料。符合③与《连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(连环发〔2020]384号)及《连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(连环发[2021]172号)相符性本项目位于江苏连云港化工产业园区(原名江苏连云港化学工业园),属于重点管控单元,与连云港市灌南县重点管控单元中连云港化工产业园准入清单具容见表1-9。环境管控单元名称管控类别重点管控要求企业情况相符性江苏连云港化学工业园空间布局约束(1)对放射性污染、重金属污染以及国家经济政策、环保政策、技术政策禁止的项目一律禁止入园。(2)严格控制产生“三致”物质的项目。原则上除现有农药生产企业外,不得新增农药及农药中间体项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,符合国家和地方产业政策。符合污染物排放管控(1)废气污染物排放:二氧化硫2257吨/年,烟尘872吨/年。(2)废水污染物排放:COD3000吨/年,氨氮450吨/年,TP/年,挥发酚15吨/年。本项目建成后实施总量控制、废气污染物及废水污染物排放量较小,且满足园区污染物排放管控要求,在灌南县范围内平衡,不突破生态环境承载力。符合环境风险防控(1)园区应建立环境风险防控体系。(2)园区周边设置500米安全防护距离。企业已编制了应急预案,制定了各类风险防范措施,确定了应急组织成员和应急响。在技改项目建设完成正式投符合产前,将对现有应急预案等进行修订。本项目卫生防护距离不变。目前园区化工产业园周边距离最近的居民区为十队村,距离500m,故产业园空间防护距离内无学校、医院、居民住宅等环境敏感目标,满足园区周边设置500米安全防护距离。④与关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]55号)相符性分析。文件名称主要内容本项目情况相符性分析关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]551、禁止建设不符合国家港口布局规划和《省沿江沿海港口布局规划(2015-2030)》《省内河港口布局规划(2017-2035)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江通道项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,不属于码头项目,不属于长江干线过江通道项目。符合2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护局核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区,不占用国家生态管控空间及国家生态红线范围。符合3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水地保护的决定》《省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮水以水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区范围以及饮用水水源准保护区的岸线和河段范围。符合4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂本项目不在水产种质资符合行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任源保护区、国家湿地公园范围。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设部利用水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、不占用长江流域河湖岸线,不在岸线保护区和保留区,不在河段及湖泊保护区、保留区。符合6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目位于江苏连云港化工产业园内,为合规园区,本项目不在距离长江干支流岸线一公里范围内。符合9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以及提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于江苏连云港化工产业园内,为合规园区,本项目不在距离长江干流岸线三公里范围内,本项目也不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域符合11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,不属于燃煤发符合12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>省实施细则合规园区名录》执行。本项目位于江苏连云港化工产业园内,为合规符合13、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目位于江苏连云港化工产业园内,属于有化工定位的园区,本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),符合园区的产业规划。符合14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),不属于劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。符合15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),不属于新建、扩建不符合国家和省产业政策的烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。符合16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),不属于新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药 (化学合成类)项目,也不属于新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。符合17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划项目,禁止新建独立焦化项目。本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目。符合18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确规定的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策命令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于相关文件明确规定的限制类、淘汰类、禁止类项目,不属于落后产能项目,不属于安全生产落后工艺及装备项目。符合19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要本项目属于N7724危险符合求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),不属于严重过剩产能行业的项目,不属于高耗能高排放项目。综上所述,建设项目符合“三线一单”要求。4、其他相关文件相符性分析本项目与相关环保政策的相符性分析见表1-11。1表1-11本项目与相关环保文件的相符性分析表相关文件名称主要内容本项目情况相符性分析关于印发《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》的通知,苏环办[2014]128号(一)“所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放”;(二)“鼓励对排放的VOCs进行回收利用,并优先在生产系统内回用……确保VOCs总去除率满足管理要母液和废水宜采用密闭管道收集,存在VOCs和恶臭污染的污水处理元应予以封闭,废气经有效处理后达标排放。本项目的VOCs主要来自浓缩工段易挥发组分散发的气体,属于低浓度VOCs废气。本项目优先采用环保型装备,对该设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。符合《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知》,苏发[2016]47号“(一)减少煤炭消费总量”本项目采用清洁能源电。供热由园区集中供符合“(二)减少落后化工产能”本项目位于江苏连云港化工产业园区,该园区已通过区域环评,园区内实行污水集中处理,并建设较为完善的供电、供水、道路等基础设施,环境基础设施较为完善,不属于文件“减少落后化工产能”中相关限制淘汰项。符合“(八)治理环境隐患”;“到2020年,环境风险隐患得到有效防范和化解”;“4.督促地方政府建设一批危险废物焚烧、填埋等集中处置设施,基本解决危险废物处置能力不足问题;提高企业危险废物规范化管理水平,严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。”本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,项目实施后能提高厂区废酸资源化再利用能力,减少危险废物废酸的产生量,有效控制了环境隐患。符合《连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案》“(七)确保危险废物安全处置”;“1.提升危险废物处置能力。通过规划引导、约谈、通报、区域限批、引进先进适用技术等多种手段,督促各地加快危险废物集中处置能力建设。需年焚烧5000吨以上危险废物的园区应配套建设集中焚烧设施。鼓励企业自建危废利用处置设施,缓解集中处置压力。2017年全市危险废物处置能力新增4.5万吨/年;2020年有效缓解全市危险废物处置能力不足问题。”“(八)防范土壤和重金属环境风险”本项目属于N7724危险废物治理(为企业现有项目废硫酸综合利用),属于产生单位内部回收再利用,项目实施后能提高厂区废酸资源化再利用能力,减少废酸的产生量,缓解集中处置压力,有效控制了环境隐患。符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其地质结构稳定,地震烈度不超过7度的区域内。本工程所在区域抗震设防烈度为6度。符合设施底部必须高于地下水最高水位。本工程地下水潜水水位埋深5~8米,在厂区进行地基处理的基础上,可满足要求。符合2修改单应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时,应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可能的事故风险等因素,根据其所在地区的环境功能区类别,综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响,确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。采用导则推荐的大气环境防护距离模式计算无组织排放源的大气环境防护距离。根据预测结果,正常工况下,各污染因子最大落地浓度低于环境质量标准,无组织排放不会造成厂界外浓度超标,因此本项目不需设置大气环境防护距离。符合应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。项目所在区域不属于溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。符合应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。厂区在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。符合应位于居民中心区常年最大风频的下风向。项目所在地常年主导风向为东北风,项目位于堆沟港镇镇区的上风向。项目所在园区江苏连云港化工产业园区属于省级园区,区内基础设施基本完善。基本符合关于印发《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)》的通知(环发[2004]58号)社会环境:符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划;减少因缺乏联系而使公众产生过度担忧,得到公众支持;确保城市市区和规划区边缘的安全距离,不得位于城市主导风向上风向;确保与重要目标(包括重要的军事设施、大型水利电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、重要桥梁、易燃易爆危险设施等)的安全距离;社会安定、治安良好地区,避开人口密集区、宗教圣地等敏感区。危险废物焚烧厂厂界距居民区应大于1000米,危险废物填埋场场界应位于居民区800米项目建设符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划;项目公示期间未收到公众反对意见;项目所在地常年主导风向为东北风,项目位于堆沟镇镇区的上风向,项目位于江苏连云港化工产业园区内,区内基础设施完备。项目周边无文件所列的重要目标;属于社会安定、治安良好地区。符合自然环境:不属于河流溯源地、饮用水源保护区;不属于自然保护区、风景区、旅游度假区;不属于国家、省(自治区)、直辖市划定的文物保护区;不属于重要资源丰富区。项目所在地不属于河流溯源地、饮用水源保护区,不属于自然保护区、风景区、旅游度假区,不属于国家、省(自治区)、直辖市划定的文物保护区,不属于重要资源丰富区。符合场地环境:避开现有和规划中的地下设施;地形开阔,避免大规模平整土地、砍伐森林、占用基本保护农田;减少设施用地对周围环境的影响,避免公用设施或居民的大规模拆迁;具备一定的基础条件(水、电、交通、通讯、医疗等);可以常年获得危险废物和医疗废物供应;危险废项目所在地无现有和规划中的地下设施,园区基础设施基本完善;公司已与部分企业达成供销协议,本项目废酸来自厂区内其他生产线生产过程中产生的废硫酸,原辅料来源符合3物和医疗废物运输风险。供应充足。工程地质/水文地质:避免自然灾害多发区和地质条件不稳定地区(废弃矿区、塌陷区、崩塌、岩堆、滑坡区、泥石流多发区、活动断层、其他危及设施安全的地质不稳定区),设施选址应在百年一遇洪水位以上;地震裂度在VII度以下;最高地下水位应在不透水层以下3.0米;土壤不具有强烈腐蚀性。项目所在区域不属于自然灾害多发区和地质条件不稳定地区;区域规划远期末防洪标准为50年一遇,本项目厂区应达到百年一遇的防洪标准,危废仓库的建设要采取有利于防洪的基础方案,采取防淹、防渗、加固、修建防洪墙、设置围堤等措施,项目对全厂清污分流系统进行提升改造,配备防汛器材,危险废物贮存场所尽可能安装防洪门,达到密闭防水效果,防止汛期洪水侵袭。本工程所在区域抗震设防烈度为6度;本工程地下水潜水水位埋深5~8米,厂区内分为一般防渗区和重点防渗区,最高地下水位在不透水层以下3米;根据监测结果,区域土壤pH值范围为7.9~9.2,氧化还原电位范围为200~600,不具有强烈腐蚀性。符合气候:有明显的主导风向,静风频率低;暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小;冬季冻土层厚度低。东北风,暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小;冬季冻土层厚度低。符合应急救援:有实施应急救援的水、电、通讯、交通、医疗条件。园区内已铺设有新港大道、纬四路、经四路等,园区外有228国道等,区域内分布有灌南县人民医院、灌南县中医院、堆沟港镇卫生院等,园区水、电、消防等基础设施已基本完善。符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)VOCs无组织排放废气收集处理系统要求“基本要求:VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。”“废气收集系统要求”;“企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCs废气进行分类收集。废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行,若处于正压状态,应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应超过500µmol/mol,亦不本项目的VOCs主要来自浓缩脱水工段、危废仓库危废暂存产生的易挥发组分散发的气体,属于低浓度VOCs废气和恶臭气体。本项目优先采用环保型装备,对该设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。符合4应有感官察觉泄漏。”《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实327号)(三)加强涉危项目环评管理。环评文件中涉及有副产品内容的,应严格对照《固体废物鉴别标准通则》 (GB34330-2017),依据其产生来源、利用和处置过程等进行鉴别,禁止以副产品的名义逃避监管。对环评文件中要求开展危险废物特性鉴别的,建设单位在项目建设完成后必须及时开展废物属性鉴别工作,将鉴别结论和环境管理要求纳入验收范围。鉴别为危险废物的,纳入危险废物管理。鉴别为一般工业固废的,应明确其贮存管理要求和利用处置方式、去向,接收单位必须具备相应利用处置能力;属地生态环境部门应加强环境监管,将相关贮存、利用处置等信息纳入申报登记管理,并按照“双随机”要求开展监督检查。对照《固体废物鉴别标准通则》 (GB34330-2017)第5.2条,本项目小试产品七水硫酸镁已委托连云港市质量技术综合检验检测中心检验,检验结果满足《工业硫酸镁》(HG/T2680-2017)I类中优等品标准,检验检测报告见附件。本项目生产废水、生活污水经厂区污水处理站预处理后排入园区污水处理厂处理,废气经采取相应的防治措施均可达标排放,生产过程中产生的噪声经隔声减震后可厂界达标,各项危险废物合理处置,一般固废合理处置,固废零排放,地下水、土壤和风险分别采取相关措施减少影响,因此项目生产过程中各项污染防治措施及污染物排放符合国家污染物排放(控制)标准或技术规范要求。本项目对危险废物综合利用,减少了二次污染,产品主要外售相关使用企业,有稳定、合理的市场需求。因此本项目产生的七水硫酸镁不作为固体废物管理。本项目产生的滤渣、废活性炭、污泥等危险废物,按照危险废物要求进行处置。符合(五)强化危险废物申报登记。危险废物产生单位应按规定申报危险废物产生、贮存、转移、利用处置等信息,制定危险废物年度管理计划,并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中备案。项目产生的危险废物按规定申报并备案。符合危险废物产生企业应结合自身实际,建立危险废物台账,如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息,并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中进行如实规范申报,申报数据应与台账、管理计划数据相一致。公司建立危险废物台账,如实记录并申报。符合(六)落实信息公开制度。加大企业危险废物信息公开力度,纳入重点排污单位的涉危企业应每年定期向社会发布企业年度环境报告。……危险废物集中焚烧处置企业及有自建危废焚烧处置设施的企业须在厂区门口明显位置设置显示屏,实按规范要求信息公开并联网。符合5时公布二燃室温度等工况指标以及污染物排放因子和浓度等信息,并将上述信息联网上传至属地生态环境部门信息平台,接受社会监督。(八)完善危险废物收集体系。加强危险废物分类收集,鼓励经营单位培育专业化服务队伍。厂区已建有1个危险仓库,危险废物原料及产生的危险废物按照类别分仓库收集。符合(九)规范危险废物贮存设施。企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理,稳定后贮存,否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的,应按照公安机关要求落实治安防范措施。危险废物经营单位需制定废物入场控制措施,并不得接受核准经营许可以外的种类;贮存设施周转的累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限原则上不得超过一年。厂区已建有1个危险废物仓库,产生的危险废物按照类别分类收集场。设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及渗滤液收集装置。亚邦染料不属于危废经营单位。符合(十)严格危险废物转移环境监管。危险废物跨省转移全面推行电子联单,联合交通运输部门加快扩大运输电子运单和转移电子联单对接试点,实时共享危险废物产生、运输、利用处置企业基础信息与运输轨迹信息。危险废物产生、经营企业在省内转移时要选择有资质并能利用“电子运单管理系统”进行信息比对的危险货物道路运输企业承运危险废物,生态环境部门要督促危险废物产生、经营企业,建立和执行危险废物发货、装载和接收的查验、登记、核准制度,对未实行电子运单而发货、装载或接收的单位,要督促其限期整改。加强危险废物流向监控,建立电子档案,严厉打击危险废物转移过程中的环境违法行为。项目产生的危险废物在省内转移时选择有资质并能利用“电子运单管理系统”进行信息比对的危险货物道路运输企业承运危险废物,跨省转移采用电子联单。符合危险废物识别标识规范化设置要求:一、危险废物信息公开栏危险废物经营单位:1.设置位置采用立式固定方式固定在危险废物经营单位厂区门口醒目位置,公开栏顶端距离地面200cm处。2.规格参数尺寸、颜色与字体、材料与危险废物产生单位信息公开栏规格参数一致。3.公开内容包括企业名称、地址、法人代表及电话、环保负责人及电话、危险废物经营许可证编号、有效期、核准经营危险废物种类和能力、次生危废种类和数量、环境污染防治措施(含装卸区域、贮存区域、利用处置过程、次生危废产生区域等)、厂区平面示意图、监督举报途径、监制单位等信息。现有危废仓库已按规范要求设置。符合6话二、贮存设施警示标志牌话平面固定式贮存设施警示标志牌:1.设置位置平面固定在每一处贮存设施外的显著位置,包括全封闭式仓库外墙靠门一侧,围墙或防护栅栏外侧,适合平面固定的储罐、贮槽等,标志牌顶端距离地面200cm处。除无法平面固定警示标志的储罐、贮槽需采取立式固定外,其他贮存设施均采用平面固定式警示标志牌。2.规格参数(1)尺寸:标志牌100cm×120cm。三角形警示标志边长cmcm。(2)颜色与字体:标志牌背景颜色为黄色,文字颜色为黑色。三角形警示标志图案和边框颜色为黑色,外檐部分为灰色。所有文字字体为黑体。(3)材料:采用1.5-2mm冷轧钢板,表面采用搪瓷或反光贴膜处理,端面经过防腐处理;或者采用5mm铝板,不锈钢边框2cm压边。3.公开内容包括标志牌名称、贮存设施编号、企业名称、责任人及电话、管理员及电话、贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、贮存设施环境污染防治措施、环境应急物资和设备、贮存危险废物清单(含种类名称、危险特性、环评批文)、监制单位等信息。立式固定式贮存设施警示标志牌:1.设置位置立式固定在每一处储罐、贮槽等不适合平面固定的贮存设施外部紧邻区域,标志牌顶端距离地面200cm处。不得破坏防渗区域。外檐2.5cm。(2)颜色与字体:标志牌主板颜色、字体与平面固定式贮存设施警示标志牌一致,立柱颜色为黄色。(3)底板材料:与平面固定式贮存设施警示标志牌材料一致。3.公开内容包括标志牌名称、贮存设施编号、企业名称、责任人及电、管理员及电话、贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、危险废物名称、危险特性、危险废物环评批文、环境污染防治措施、环境应急物资和设备、监制单位等信息。贮存设施内部分区警示标志牌:1.设置位置贮存设施内部分区,固定于每一种危险废物存放区域的墙面、栅栏内部等位置。无法或不便于平面固定、确需采用立式的,可选择立式可移动支架,不得破坏防渗区域。顶端距离地面200cm处。2规格参数(1)尺寸:75cm×45cm。三角形警示标志边长42cm,外现有危废仓库已按规范要求设置。符合7檐2.5cm。(2)颜色与字体:固定于墙面或栅栏内部的,与平面固定式贮存设施警示标志牌一致,采用立式可移动支架的,警示标志牌主板字体及颜色与平面固定式贮存设施警示标志牌一致,支架颜色为黄色。(3)材料:采用5mm铝板,不锈钢边框2cm压边。3.公开内容包括废物名称、废物代码、主要成分、危险特性、环境污染防治措施、环境应急物资和设备、监制单位等信息。危险废物贮存设施视频监控布设要求:一、贮存设施全封闭式仓库出入口:全景视频监控,清晰记录危险废物入库、出库行为。全封闭式仓库内部:全景视频监控,清晰记录仓库内部所有位置危险废物情况。围墙、防护栅栏隔离区域:全景视频监控,画面须完全覆盖围墙围挡区域、防护栅栏隔离区域。储罐、贮槽等罐区:1.含数据输出功能的液位计;2.全景视频监控,画面须完全覆盖罐区、贮槽区域。二、装卸区域全景视频监控,能清晰记录装卸过程,抓拍驾驶员和运输车辆车牌号码等信息。三、危废运输车辆通道(含车辆出口和入口)1.全景视频监控,清晰记录车辆出入情况;2.摄像机应具备抓拍驾驶员和车牌号码功能。现有危废仓库已按规范要求设置。符合《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行办[2019]149号)危险废物产生单位和经营单位均应在关键位置设置在线视频监控。现有危废仓库已按规范要求设置。符合《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评环办[2019]36号)三、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价
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