煤矿重大安全风险管控工作方案

1/8阜康市西沟煤焦有限责任公司煤矿重大安全风险管控工作方案为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。一、指导思想为为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风险管控体系，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。二、目标任务使重大安全风险始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。三、组织机构1.成立重大安全风险管控领导小组:组长:王兴华成员：付英涛、王家彬、王军、刘洪伟、杨洪涛、曹希柱、2/822.安全科是重大安全风险管控工作的管理部门，负责重大安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。四、重大安全风险及管控措施我矿通过年度安全风险辨识评估，现存在的重大安全风险有:水害、火灾、瓦斯。现就重大安全风险制定如下管控措施:1.水害管理(1)坚持"预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采"的原则，切实将老空水害消灭在萌芽状态。(2)通过走访调查等手段查清采空区位置、范围及积水情况。(3)采用物探、化探和钻探等手段进行水害探查。(4)采用地面、井下物探进一步核实积水范围。(5)划分可采区、缓采区、禁采区，严禁在禁采区内进行采掘(6)在采掘及充水性图上标注积水线、探水线、警戒线。(7)制定探放水设计，采用钻探手段提前对积水区做到探清放净，并验证放水效果。(8)加强队伍建设，对煤矿企业职工强化安全及技术培训，掌握透水前的各种征兆及其规律，并掌握发生透水事故时的避灾方式和方法。保障水仓有效容积。(10)加强对本矿周边煤矿采空水的调查，并进行物探和钻探综合勘探，掌握老空水动态情况。(11)及时掌握相邻矿井的积水积气调查工作，在矿井边界开采时，要加强探防工作，确保安全生产。(12)从事水文地质及防治水工作的专业技术人员，真正加强水文地质工作，做好防治水的基础工作。对矿井水文地质情况进3/8行行详细的调查研究，利用钻探或物探技术等手段查清矿井充水水源和涌水通道，明确划出积水区域，编制好完整的水文地质资料，做到心中有数。(13)水害预测预报应根据年度、月度施工计划，结合矿井水文地质资料，全面分析、预测各工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，并下发水文地质预测预报。2.火灾管理 、 (7)加强管理，防止外因火灾发生。4/8 (8)利用束管监测系统定期组织人分析密闭区域内的气体成分， (9)加强现场管理，杜绝出现失爆、羊尾巴、明接头现象，杜绝 井人员的管理，杜绝出现穿化纤衣服的人员入井， 3.瓦斯管3.瓦斯管理 5/8 机头、机尾的瓦斯浓度要随时检测，在《规程》允许范围内 槽 6/8 (16)加强机电设备的检查和维修，保持良好的防爆性能，严防 五、重大安全风险管控责任人为为达到矿井安全生产目的，始终将重大安全风险管控在受控范围内，及时将安全隐患消灭在萌芽状态中，根据我矿实际，制定如下重大安全风险管控责任人及资金、人员、技术保障责任人，随时排查和预防生产过程中可能导致的安全风险，认真填写《矿领导带班下井跟踪重大安全风险管控措施落实情况记录表》，并向安全风险分级管控办公室汇报风险情况，按期召开会议制定防范措施，对发现的风险要在3日内进行整改，所有整改资金均来自安全费用提取。1.水害管理重大安全风险管控责任人:总工程师;资金、人员、技术保障责任人:总工程师、地测副总。2.火灾管理重大安全风险管控责任人:总工程师;资金、人员、技术保障责任人:总工程师、通风副总。3.瓦斯管理重大安全风险管控责任人:总工程师;资金、人员、技术保障责任人:总工程师、通风副总。六、工作内容11.对存在的重大安全风险，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。2.对重大安全风险建立台帐。编制专门的安全措施，并明确全风险，聘请相关专家进行论证处理。7/83.每月定期组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控3.每月定期组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，针对日常管控过程中出现的问题调整完善管控措施，通过不断持续完善、改进管控措施，实现对重大安全风险的动态管理，始终将安全风险控制在受控范围内。4.通过每月对重大安全风险的检查分析，同时结合年度和专项安全风险辨识评估结果，及时部署下一月度的安全风险管控重点，明确责任人及责任分工。5.每月月初由各部门根据重大安全风险管控需要在当月安全费用计划投入项目中上报计划投入项目，经审批后投入实施。七、工作开展11.矿长每月组织人员召开专题会议，对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，针对重大安全风险管控过程中出现的新问题，应及时调整完善管控措施，布置下个月度安全风险管控工作的重点，明确责任分工。2.分管负责人每旬组织人员召开专题会议，对分管范围内月度安全风险管控重点(水害、火、瓦斯)实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。3.严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题应现场组织人员进行整改，并认真填写矿领导带班下井跟踪重大安全风险管控措施落实情况记录表》，现场不能立即整改的，组织专业技术人员召开专题会议调整管控措施，明确责任