广西水产养殖发展情况

2005年广西水产养殖发展情况2005-12-0109:53:34广东省海洋与渔业局网站泛珠合作网讯一、今年水产养殖整体发展情况、特点及存在问题＜一）整体发展情况据统计，1-9月份，全区水产养殖面积25.33万公顷，同比增长7%。其中，海水养殖5.75万公顷，同比增长2%，淡水养殖面积19.58万公顷，同比增长8.9%；全区水产养殖产量2万吨，占水产品总产量201.1万吨的1%，同比增长3.2%.其中，海水养殖产量60.7万吨，同比增长3.1%；淡水养殖产量77.3万吨，同比增长5.1%。预计全年全区水产养殖面积25.33万公顷，同比增长7%。其中，海水养殖5.75万公顷，同比增长2%，淡水养殖面积19.58万公顷，同比增长8.9%；全区水产养殖产量2万吨，占水产品总产量201.1万吨的1%，同比增长3.2%.其中，海水养殖产量60.7万吨，同比增长3.1%；淡水养殖产量77.3万吨，同比增长5.1%。〈二）主要特点1、各级党委政府对优势水产业的发展空前重视随着全区农业结构调整的深入，各级党委政府对水产养殖业的发展，特别是优势水产业的发展空前重视，从自治区到市、县〈区）政府都出台了加快发展优势水产业的政策。自治区陆兵主席在今年政府工作报告中，把“希望在水”作为工作思路内容之一提了出来。今年自治区人民政府出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》＜桂政发[2005]14号），对广西对虾、罗非鱼、斑点叉尾蒯、贝类、锯缘青蟹、西江名贵经济鱼类、禾花鲤、胡子鲶等优势水产品养殖作出了区域布局规划，提出了到2018年全区优势水产品产量达到186万吨、年均递增8.7%的发展目标，明确了实现目标的具体措施。为了实现广西罗非鱼产业化发展目标，根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步加快罗非鱼产业发展的意见》＜桂政发[2004]28号）精神，广西壮族自治区水产畜牧局与区财政厅制定了《广西罗非鱼产业化发展扶持暂行方案》〈桂渔牧发[2005]11号），明确了从2004年-2006年连续三年，自治区财政每年安排600万元专项资金用于扶持罗非鱼＜包括斑点叉尾蒯等）优势品种的产业化开发，并实行优惠电价、优惠税收的政策。各级市、县政府也出台了有关加快优势水产业发展的政策，如南宁市拿出150万元用于扶持罗非鱼、斑点叉尾蒯养殖补助，同时出台了每发展一个网箱财政补助800元的政策；桂林市灵川县也拿出150万元用于扶持罗非鱼、斑点叉尾蒯养殖补助；梧州市出台了发展网箱每平方M财政补助30元的政策；贵港市对养殖罗非鱼，在自治区给予200元/吨补贴的基础上，市级财政再给予200元/吨的补助。2、企业参与大水面养殖开发的积极性空前高涨近年来，由于大水面养殖开发的比较效益较好，加上政府政策引导，众多的水产品加工龙头企业、水产饲料供应商以及各行各业老板开始涉足大水面养殖开发，今年达到了高潮。据统计，今年全区投资养殖50个网箱以上的业主达76个，其中，台资北联公司在北海合浦、钦州浦北计划投资5000万元，建设10000个网箱养殖基地的工程工程，已经完成5000多个箱的建造和放养工作；台资泉兴公司在梧州西江计划投资1亿元，建设1000个船式网箱，养殖生产力达1万吨以上的养殖工程。一期工程计划已开始实施，计划中的养殖设备制造厂正在一边筹建，一边制造，18个流水养殖设备〈船式网箱）已经下水示范养殖，配套的种苗场已经准备了300多万尾斑点叉尾蒯鱼种。目前全区大水面开发的高潮已经形成。据1-9月份统计，全区网箱养殖面积160.35万平方M,产量3.8万吨，分别比去年同期增长30.8%和24.1%；围栏养殖19.42万亩，产量1.33万吨，分别比去年同期增长6%和10%.预计全年全区网箱养殖面积165万平方M,产量7万吨，分别比去年同期增长30%和35%；围栏养殖20万亩，产量2万吨，分别比去年同期增长7%和13%。3、优势水产品养殖和草食性鱼类养殖的优势性突出由于优势水产品和草食性鱼类在国内外市场上有较强竞争力，因此它们仍然是广大渔农民首选的养殖对象。今年，广西优势品种养殖增幅较大。据统计，1-9月份对虾产量5.7万吨，同比增长25.6%；贝类养殖64万亩〈近江牡蛎30万亩、文蛤20万亩、大獭蛤5万亩、贻贝5万亩、海水珍珠0.5万亩，其它3.5万亩），同比增加2.5万亩，增长4%；罗非鱼产量6.7万吨，同比增长8.3%；斑点叉尾蒯产量0.44万吨，同比增长95%.预计全年对虾产量9.3万吨，比增3.6%；罗非鱼产量13万吨，比增18.2%；斑点叉尾蒯产量0.8万吨，同比增长133.1%。今年，广西广大渔农民对健康养殖的意识明显增强，以养殖草鱼、编鱼、倒刺鲤、光倒刺鲤等草食性鱼类为主的种草养鱼已成为广西发展较快、颇具特色的节粮型产业。今年广西昭平县种草1.3万亩，配套养鱼7.5万亩，网箱养殖14180平方M，分别同比增长35%和42%。〈三）主要存在问题1、渔业支撑体系建设薄弱、滞后，有碍水产养殖业的健康发展。主要表现在：一是水生动物疫病防治体系不健全，特别是基层水生动物疫病防治站建设滞后，对流行病、传染病难以设防，每年因疫病造成的经济损失数亿元。二是原良种体系建设滞后，广西除罗非鱼、对虾、罗氏沼虾、马氏珠母贝这几个品种建设了良种场、原种场外，其它养殖品种均处在一般化的种质管理水平，对养殖业的健康发展不利。三是水产品质量安全体系建设滞后，目前全区只有两个在建的水产品质量检测机构，面对社会消费对食品安全要求的不断提高，市场准入制度的实施，特别是优势出口水产品的国际准入要求苛刻，水产养殖业面临着质量安全问题的严峻挑战。2、增养殖生态环境和种质资源保护有待加强。随着社会经济的发展和人口不断增加，工业废水、生活污水的排放有增无减，部分水域滩涂养殖容量过大，造成养殖内、外环境污染，拦河筑坝、围堤填海等，致使江河湖海增养殖生态环境日趋恶化，加上酷鱼滥捕，损渔事故时有发生，种质资源遭受破坏，已经对水产增养殖业的持续发展造成严重威胁。因此，加强水产增养殖业生态环境和种质资源的保护以及开展水域水产养殖容量调研刻不容缓。3、水产养殖基础设施建设薄弱，限制了水产养殖业的发展。广西大部份地区是丘陵地理，内陆不少山塘、水库和池塘地处山区，交通、电力和通讯条件较差，严重影响养殖生产的技术服务、后勤供给和产品流通，许多宜渔水域得不到有效利用开发，水域周边百姓难以通过发展水产养殖增加经济收入。二、水生动物防疫工作现状及主要思路＜一）工作现状1、机构建设和基本设施建设力度加大2002年以来，广西壮族自治区水产畜牧局先后下发了《关于县级以上水生动物防疫检疫机构设立的意见》和《关于水生动物防疫检疫工作职能分工有关问题的通知》，要求各级渔业主管部门尽快指定水生动物防疫检疫机构。目前，全区已有5个市和11个县〈区）水产技术推广站挂牌成立了“水生动物防疫检疫站”，还有5个市和6个县〈区）已经报当地编制委员会待批。2000年-2002年，广西壮族自治区水产畜牧局共投入285万元专项经费，支持14个地市和沿海10个县〈市、区）水产技术推广站建设水生动物疫病防治实验室。中央国债工程支持550万元的总投资758万元的“广西渔业病害防治环境监测和水产品质量检测中心”已经建成投入使用；中央国债工程支持220万元的总投资254万元的“北海市渔业检测中心”在建设之中；兴宾区、钦南区和梧州市、铁山港区、武明县、田阳县等县级生动物疫病防治站工程已分别于2004年和2005年通过农业部可研评审。今年根据农业部关于2004-2005年建设县级水生动物疫病防治站的意见，广西壮族自治区水产畜牧局制定了《广西2004-2005年县级水生动物疫病防治站建设工程实施方案》。2、加强了对水生动物防疫检疫人员的培训、考核广西壮族自治区水产畜牧局于2002年5月13日-19日，邀请全国水产技术推广总站在广西举办了两期水生动物防疫检疫员培训班，培训人员共256人，经考试合格，已取得《中华人民共和国水生动物检疫证》，具备水生动物检疫执法资格。加上参加农业部渔业局组织的培训的人员，目前广西有水生动物检疫员259人，其中，239人是水产技术推广站的技术人员，10人是渔业行政管理部门的技术干部、2人是渔政站的技术干部，8人是水产研究机构和实验基地的技术人员。另外，广西参加农业部渔业局培训并取得水生动物防疫监督资格的人员2人。3、制定了相关的法律法规和标准自治区人民政府1994年第10号令颁布的《广西壮族自治区水产苗种管理办法》，规定“县级以上水产行政管理部门可指定其所属机构具体负责水产苗种的检验、检疫工作'。1995年4月8日广西壮族自治区物价局、财政厅《关于全区水产系统渔政行政事业性收费工程和标准的通知》〈桂价费字[1995]088号）规定“鱼苗种检疫费按鱼苗种价值的2%收取”，检疫合格证工本费收取标准按广西壮族自治区物价局、财政厅桂价费字[1998]091号文执行，《水产苗种检瘦合格证》工本费每证〈一式二联）2元。目前，广西已制订了“淡水鱼类检疫规范”、“对虾苗种检疫规范”和“海水养殖贝类检疫规范”等检疫标准。4、开展了水产养殖病害测报工作。从2001年起，在农业部渔业局的统一部署下，广西壮族自治区水产畜牧局组织开展了全区水产养殖病害测报工作。2005年，广西壮族自治区水产畜牧局在广西14个市、56个县、176个乡镇、548个测报点开展了水产养殖病害测报工作，测报面积为8万多亩，测报品种17个，并在沿海设立了6个养殖对虾疫病监测站。今年，广西承担了农业部下达的对虾白斑病监测工程，监测范围包括沿海三市6个沿海县〈区），区域监测覆盖率70%,对虾养殖面积监测覆盖率90%,10月上旬在400个虾苗场和养殖场进行采样，采集样品400个，10月底已送往深圳出入境检验检疫局进行检测，计划11月进行对虾白斑病流行病学调查研究，以摸清对虾白斑病疫情在广西的分布、流行规律和趋势。5、部分市县开展了对水产苗种和水产品的检疫，并积累了一定经验。从1999年起，广西部分市县开始对水产苗种和水产品进行检疫，但由于各种原因，各地检疫工作遇到较大困难，目前尚未形成全面铺开此项工作的条件。〈二）存在问题1、管理法规滞后。目前对水产品进行检疫没有法律上的明确依据，这是各地难以开展水生动物防疫检疫工作的主要原因。2、疫病防治检测手段落后。由于资金投入严重不足，全区水生动物疫病防治体系没有形成;已经建设的基层水生动物疫病防治实验室检测仪器不全、设备落后，需要配套建设，并且业务经费严重不足，基本停留在“有钱养兵无钱打仗，的状态，一旦发生疫情，无法及时进行控制和扑灭。3、队伍力量薄弱，工作难度较大。近年来，广西水生动物疫病防治队伍建设虽然有所加强，但力量仍然比较薄弱。大部分市、县尚未建立起开展水生动物防疫工作的队伍。＜三）明年工作思路1、加强病害防治体系建设。①加快“广西渔业病害防治、环境监测和水产品质量检测中心”和“北海市渔业检测中心”等2个在建工程建设，使之尽快正常运转，发挥作用。②对已经通过农业部可研报告评审的兴宾区、钦南区、铁山港区、田阳县、武鸣县等5个水生动物疫病防治站，加强工程追踪和协调；做好已经向国家发改委申报的28个县