教育精准扶贫学生资助工作方案

-8-—PAGE8—小学教育精准扶贫学生资助工作方案为贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚有关精神，进一步做细做实做好我镇教育精准学生资助工作，提升工作效能，推动我镇教育扶贫工作深入开展，保障农村建档立卡贫困户子女顺利完成学业，根据《关教育局关于印发〈关区教育精准扶贫学生资助工作方案〉的通知》，制定本方案。一、指导思想按照“扶贫先扶智，阻断贫困代际传递”的要求，坚持“精准资助、区级申报、属地统筹、送策上门、代办到户、应助尽助”原则，构建教育资助履职体系，落实教育资助政策，转变服务方式，改进工作机制，深入推进教育精准扶贫工作，切实保障贫困家庭子女平等接受教育和顺利完成学业，提高贫困家庭自我发展能力，加快贫困农户脱贫致富步伐，充分发挥教育强民、技能富民、资助惠民的作用。二、工作目标构建镇、校、村（社区）、户、人六位一体的教育资助履职体系，按照“区级申报、属地镇乡（街道办）统筹、村（社区）和学校协同包村、教师包户”的原则，开展宣传进村、摸排到户、送策上门、代办到户的资助服务工作，做到资助政策家喻户晓、办理事项人人明白、贫困子女应助尽助,完善全镇提升教育精准扶贫学生资助效能的工作体系，形成长效机制，把资助政策宣传到位、落实到位，确保贫困家庭学生不因贫失学、辍学，为我镇脱贫摘帽，同步小康作出应有的贡献。领导小组我校成立教育精准扶贫学生资助工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在教管中心办公室，由xx兼任办公室主任，邹倩具体负责业务工作。各学校成立相应领导小组，按照教管中心统一安排，以学校为单位，由教育管理中心统筹负责和开展此项工作，辖区内各小学及中学服从教管中心统一安排。四、工作内容（一）提前谋划，早作安排教育管理中心明确一名分管领导主抓此项工作并安排专人负责学生资助工作，统一思想，明确要求，做好教管中心包校、学校包村、教师包户的分配，层层明确责任，及时安排部署。（二）政策宣传到位，提高政策知晓率和办理透明度1.宣传进校进村。将资助项目、标准等政策及办理所需材料、办理事项等，在村寨、社区、学校等公示告知，提高人民群众的知晓率。一是学校将《教育精准扶贫学生资助图解》（附件4）的喷绘，在每一所学校、每一个村寨等人员集中地建立宣传栏宣传；二是学校通过家长会及QQ群、微信群等途径和形式向学生及家长宣传。2.送策到户到人。一是学校要整合走访留守学生、控辍保学等工作，将《教育精准扶贫学生资助图解》、《教育资助连心卡》、《教育资助兑现确认书》送达建档立卡贫困户，在贫困户家庭的外墙（门侧）位置张贴，并为其讲解答疑，由包保教师照相留存归档；二是有初（高）中毕业班级的学校要在学生毕业前将“图解”和“告初（高）三毕业学生一封信”发放给毕业生，并讲解、答疑和指导学生准备申请材料；三是包保教师要与贫困家庭或学生建立联系方式，接受咨询并为其答疑解难，提醒其准备申请或了解其申请和受助情况。（三）摸排统计到位，清楚掌握代办对象情况和底数按照“包村学校排查统计→教育管理中心汇总上报→区学生资助中心调度汇总”的“路线图”，进一步摸排核准统计2017-2018学年未申请的应助学生和2018-2019学年待申请的应助学生，分类登记《贵州省学年教育精准扶贫资助学生名单汇总表》（附件2），统计上报《xx年教育精准扶贫学生资助申请（摸排）汇总表》（附件3），为9月份的“代办到户”做好准备。（四）开展培训到位，做好代办教师的业务指导教育管理中心组织各学校学生资助业务员开展业务培训，让教师吃透资助政策、清楚办理事项、明白相关要求，达到教师人人懂政策、人人能代办，做好业务指导和代办支持。（五）分类施策，服务到位按照不同学段学生资助的申办要求，根据学生就读学段和就读学校所在行政区划，分类进行指导或代办。1.为在省外就读的学生代办申请。在省外就读的建档立卡贫困户学生，由包保教师为其代办。办理流程为：包保教师在学生开学前通知学生领取《贵州省教育精准扶贫资助申请表》（附件1）带到学校签字盖章，与学生身份证复印件、学生家庭一折通复印件等一并快递寄回给家长或包保教师→包保教师收集包保户子女申办资助所需材料（9月1日～9月20）→整理完善后交学校初审（9月21日）→学校初审汇总交教育管理中心二审，并录入汇总表（附件2）（9月22日～9月30日）→教育管理中心审核汇总交区学生资助中心复审（10月8日～10月12日）→区学生资助中心复审通过（10月5日～10月20日）→报上级部门审核通过→上级审核通过后区学生资助中心将上级审核结果反馈到教管中心，由教管中心反馈到包保教师，包保教师告知家长或学生。2.指导省内区外就读学生申请。在省内区外就读高中、中职、大学专科和大学本科的建档立卡贫困户学生，由包保教师指导其申办。流程为：包保教师在包保户子女离家入学前，指导其准备申办资助所需材料→学生入学时带到学校申请办理→包保教师与学生和家庭联系了解申办结果→包保教师报学校统计汇总→学校报教育管理中心统计汇总→教育管理中心报区学生资助中心统计汇总（附件2）。3.为区内高中、中职学校就读学生代办。在区内高中、中职学校就读的，“双线”进行服务。即：一方面，就读学校按“就读学校包保教师指导并收集应助学生申请资助所需材料→整理完善后交学校初审→学校初审汇总交区学生资助中心复审→区学生资助中心复审通过后交上级部门审核→审核通过后逐级反馈到学校包保教师→包保教师告知包保对象区级办理程序已完成，耐心等待上级部门审核”流程代办；另一方面，户籍所在镇乡（街道办）学校及教师提醒和跟踪了解申请和受助情况，并按“教师报学校统计→学校报教育管理中心汇总→教育管理中心报区学生资助中心汇总”流程上报统计。4.代办其他资助申请。对学前资助、寄宿生生活补助、高中助学金、高中免学费、中职助学金、中职免学费等资助，根据各学校、幼儿园贫困学生档案，明确校（园）内包保教师，包保教师按要求做好资助政策宣传，指导受助对象填写相关资料，并交给学校按照政策要求、指标分配等审核评选后上报办理。（六）后期跟踪服务到位1.包保教师要与村两委保持联络联系，随时跟踪包保户学生就读及享受教育资助情况。对未获得资助、不应再享受资助（如：已不在读、当兵等）情况向就读学校核实（在省外就读学生资助情况向区学生资助中心查询核实），并将核实情况上报教育管理中心，对未获得资助的作补申请处理，对不应再享受教育资助的作停止申请处理，并将情况告知家庭。各学校（园）要在学生资助申请学年结束时收集包保教师跟踪反馈的情况，及时向教管中心反馈。2.资助金发放后，教管中心及时将省外和区内就读的打款发放清册下发各学校（在省内区外就读的，由包保教师向学生了解或向就读学校了解），由学校印发《确认书》（附件6），包保教师将《确认书》填写送交受助学生家庭签字后，收交教育管理中心存档。（七）信息安全到位各相关工作人员，对涉及到的学生、家长身份证号、手机号、银行卡号、家庭住址、姓名等相关重要信息不能向不相关人员透露，不能通过QQ\微信等方式上传网络，在相关公示栏中，不能公示学生家长身份证号码、银行卡信息等重要信息。（八）资料规范归档到位要求教管中心建立全镇乡（街道办）教育精准扶贫学生资助档案，内容包括：相关上级精准扶贫文件、工作方案、责任书、学生资助台账、教师包保花名册、会议记录、宣传图片、排查图片、资助确认书等佐证资料。要求包保教师收集包保户基本情况、责任书、走访记录表、连心卡复印件、宣传图片、排查图片、资助确认书、不能受助原因说明等相关材料建立一户一档的贫困户包保专档。（8月份宣传摸底→9月份代办申请→10、11月确认是否申请成功→次年4-5月份确认资助情况，签订确认书）（九）感恩奋进诚信教育到位各学校及包保教师要在工作过程中，加强对学生及家长的感恩奋进诚信教育，激发贫困家庭脱贫的内生动力，增强群众的满意度和获得感。五、工作步骤（一）启动准备（2月～3月上旬）1.教育管理中心制定工作方案。2.做好包保分配。3.召开动员会，做好安排部署。（二）培训指导、核查资助落实情况（5月～6月）1.教育管理中心组织开展学校业务员培训和代办教师业务培训。2.摸排统计2017年未申请的应助学生；对获得资助学生下发确认书；对初三和高三毕业班学生发放“告知书”。（三）宣传排查（7月～8月）1.制作宣传广告和宣传卡片，完成“宣传进校进村”、“送策到户到人”工作。2.摸排统计2018年待申请的应助学生，掌握底数并报教管中心统计。（四）实施代办（9月）9月1日～30日，分类开展代办申请或指导申请服务工作，逐级审核统计和汇总上报（附件1、2、3）。（五）跟踪反馈（10月～11月，次年5月）1.申请办理结果跟踪反馈。申请办理结束时间一般在10月～11月，各单位于11月25日前将跟踪反馈情况上报到区学生资助中心。在省外就读的反馈流程：区学生资助中心→乡镇教育管理中心→包保学校→包保教师→家庭和学生；在省内就读的反馈流程：包保教师联系学生了解（必要时与就读学校核实）→告知家庭和学校→报学校汇总后报教育管理中心汇总→教育管理中心汇总报区学生资助中心汇总。区内学校就读的，就读学校同时汇总上报区学生资助中心。2.资助金发放情况反馈。资助金划拨发放后，按照上文中后期跟踪服务的要求将发放情况反馈并与家庭签订《确认书》（附件6）收存于教管中心，并将情况上报到区学生资助中心。（六）总结表彰（2019年7月）评选表彰学生资助工作先进单位和先进个人，总结工作经验，形成工作长效。六、保障措施（一）开展业务指导，提升服务效能教管中心通过开展业务培训、设立咨询电话等，加强对各学校业务人员进行指导，及时回应业务人员咨询的问题，以提升服务效能。进行督促检查，强化执行效果乡党委政府及教管中心对全镇学生资助工作进行