项目事前绩效评估报告汇编10篇

学校优质均衡发展提升工程事前绩效评估报告一、项目名称：中心学校优质均衡发展提升工程二、项目绩效目标：总绩效目标：为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保障校园安全，创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。产出指标：1、产出数量指标：对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天然气管道等方面进行维修提升、改造更新。2、产出质量指标：以上项目完成，达到可使用状态，满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求，并保证师生安全。3、产出进度指标：计划2月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，7-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。4、产出成本指标：总成本控制在500万元以内，合理安排预算支出。效果指标：1、社会效益指标：解除少数硬件设施存在一定的安全隐患，更新校园部分设施设备，提升教育教学质量。2、环境效益指标：美化校园环境，提高校园美观度，提升校园文化品质，满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求，创造一个良好的育人环境。3、可持续形象指标：提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。4、服务对象满意度指标：通过调查，使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。三、项目资金构成：项目计划总投入500万元，由本级财政提供，主要用于：扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。风景区发展（旅游）规划事前绩效评估报告一、目概况：根据风景区“十四五”发展（旅游）规划中主要发展任务，要求推动教育事业更高质量发展，落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整，扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。二、事前绩效评估的基本情况（一）评估程序。1、准备阶段①确定评估对象：根据《风景区“十四五”发展（旅游）规划》中主要发展任务和《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号，依据《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求，确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。②成立评估组织：成立评估组，确定评估工作人员，明确责任和任务。③制定评估方案。2、实施阶段①资料收集与审核：全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料，并进行审核与分析。②开展现场与非现场评估：评估组到现场勘察、巡查、复核，对有关情况进行调查、核实，并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。③综合评估：通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作，结合现场调研，查看政策和项目实施现场的方式，对相关问题进行集中讨论交流，征询意见，为评估结论提供支撑。3、报告阶段根据评估情况出具事前评估报告。（二）评估思路。本次评估主要依据《管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《风景区“十四五”发展（旅游）规划》，执行科学、合理的评估方法，对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。（三）评估方式、方法。1、评估方式本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。2、评估方法本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。三、评估内容和结论（一）立项必要性：项目符合《风景区“十四五”发展（旅游）规划》，《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》，为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保证校园安全，创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。（二）绩效目标合理性：绩效目标较明确，与项目预计解决的问题，现实需求基本匹配。（三）投入经济性：项目投入成本与预期产出及效果基本匹配，测算较充分，本着节约的原则，提高资金使用效率，细化预算，补充完善成本控制措施。（四）实施方案可行性：项目技术路线基本可行，工作内容、方法、进度安排较合理，保障措施相对完备。（五）筹资合规性：资金来源属于本级财政，资金支出方式合理，风险可控。（六）总体结论：项目基本可行，建议调整完善后立项实施。评估的相关建议1、进一步明确绩效目标，细化、量化相关指标。2、明确技术路线，细化工作内容，完善工作手段，调整工作部署和进度安排。细化完善项目预算。五、其他需要说明的问题无六、评估人员签名组长：副组长：成员：公园维修改造事前绩效评估报告一、项目基本情况本项目位于**区**镇、**街道办事处、**街道办事处等地区，为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。二、项目实施相关性通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年4月对**区**镇、**街道办事处、**街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。计划开工日期202*年4月1日，计划竣工日期202*年6月29日。三、项目绩效目标总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量12个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促进和谐社会的发展。产出指标1、产出数量指标：对辖区内12处管辖公园进行维修，包括立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上（除人为损坏外）3、产出进度指标：计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。4、产出成本指标：总成本控制在178.073752万元以内，合理安排预算支出。效果指标1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地，美化了区域环境，提高了城市美观度。3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城市可持续发展。4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民对我公园环境等满意度达到95%以上四、项目实施方案的有效性1、项目决策依据我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提供一个安全优美的游园环境。此次维修的12个辖区公园，通过了前期实地巡视检查论证，破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位202*年的重点工作进行立项实施。2、项目决策程序此次维修的12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。3、组织机构成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为2名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为12个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理以及档案的收集）4、制度建设为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资金使用效益，我单位根据《会计法》和市及**区财政局有关财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制度。计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。5.过程控制在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续；在项目验收上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园202*年公园维修管理制度》《202*年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动应急预案，上报上级单位，妥善处理。五、项目预期绩效的可持续性公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了项目实施方案，严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境，保障游客安全，达到项目完成的可持续性。项目完成后，该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期，我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后，各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。六、预算依据公园维修预算是**万元，通过实地勘察及工程预算信息造价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审，并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度，安排资金支出计划。促销费活动事前绩效评估报告一、评估对象项目名称为“**好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。此项经费主要用于开展**市促消费活动工作。二、事前绩效评估的基本情况评估程序：1.确定评估对象，“**好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。2.成立评估组，评估组成员包括局领导、相关业务科室负责人。3.制定评估方案，按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点等制定评估方案。评估方式、方法：采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。三、评估内容和结论（一）立项必要性。1.主要的立项依据。贯彻落实十九届五中全会精神，“加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的发展新格局”战略部署，根据省商务厅《“皖美消费乐享江淮”促消费行动计划总体方案》要求，聚焦扩内需，大力实施消费提振行动。2.政策和项目的现实需求。餐饮、零售等行业受疫情影响冲击较大，为进一步提振消费信心，促进全市消费稳步提升，拟在全市组织开展以“**好物惠聚万家”为主题的促消费活动，结合我市消费特点，活动围绕扩大新型消费、大宗消费、餐饮消费等，通过“统一名称、政府搭台、企业唱戏、大众参与”模式，强化市县联动、部门协同。3.服务对象或受益对象。本项目无确定的服务对象或受益对象，“**好物惠聚万家”促消费活动有利于持续挖掘消费热点，助力餐饮、零售等企业发展。4.可替代性。促消费活动申创工作由政府部门牵头，项目属于非竞争领域，具有公益性属性，应由本级财政保障。（二）投入经济性。1.餐饮消费专场活动。线上通过**发放餐饮消费券，消费券面值分别为30元6000张、50元2400张，共计30万元。线下举办“最牛一桌”菜肴评选大赛，预计10万元。2.家电销售专场活动。线上通过**发放家电消费券，消费券面值分别为100元900张、150元1400张，共计30万元。线下举办家电下乡活动，现场发放50元、100元和150元纸质消费抵用券各200张，每场活动发放600张，四场合计2400张，共计24万元。3.生活用品消费专场活动。线上通过**发放商超消费券，消费券面值为10元，发放5万张，合计50万元。线下开展消费品下乡活动，社区每场活动发放1000张消费券（现场发放10元纸质消费抵用券），四场合计4000张，共计4万元；乡镇每场活动发放2000张消费券（现场发放10元纸质消费抵用券），四场合计8000张，共计8万元。4.汽车消费促进专场活动。此次汽车消费促进专场活动补贴金额为120万元，补贴总数量为600辆，补贴2000元/辆。（三）绩效目标合理性。（详见附件1）1.中期目标和年度目标：释放市场需求、扩大居民消费，在常态化疫情防控中，促进全市消费市场回暖，帮助企业拓宽销售渠道，拉动消费需求。2.产出指标：1.质量指标：通过促消费活动的开展，释放全市消费需求，发挥消费对经济增长的基础性作用。2.时效指标：按时完成促销活动。3.效益指标：1.经济效益指标：提高商贸企业营业额，促进地方财税增收。2.社会效益指标：增强商贸企业信心，促进全市消费回暖。3.可持续影响指标：持续提振消费信心，营造消费氛围。（四）实施方案可行性。活动由市政府主办，市商务局承办，项目是有具体的操作方案或实施细则，明确的责任主体和责任人。（五）筹资合规性。1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障活动的可行性。2.如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。3.按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的，应进行财政承受能力评估和债务风险评估。（六）总体结论。持续开展促消费活动，能提振消费信心，促进全市消费，助力商贸企业发展。四、评估的相关建议“**好物·惠聚万家”促消费活动能释放全市消费需求，助力企业发展，促进地方财税增收，请财政部门在年度预算批复时予以优先考虑。五、其他需要说明的问题无六、评估人员签名七、附件材料1.“皖美消费乐享江淮”促消费行动计划总体框架方案（建议稿）2.**关于印发“**好物·惠聚万家”促消费行动实施方案的通知3.“**好物·惠聚万家”促消费系列活动方案4.“**好物·惠聚万家”——汽车消费促进专场活动方案工厂车间绩效评估考核制度一、明确绩效考核结果应用比例，与各部门再进行沟通，统一正态分布比例。有特殊情况的，正态比例不超过上下5%。二、7月份已完成对**车间的培训工作，使车间工人对绩效管理工作有了全面认识与深入了解，在工人了解自身需努力地工作目标外，对工人需考核的各项指标也进行了解，并鼓励他们进行监督。在8月份争取完成对大型修车间的工人培训工作，加强考核人的责任意识。三、要求部门内有二级部门的负责人，进行统一学习，并且统一考核标准。四、通过每月下发的绩效考核结果反馈表，加强各部门对管理工作的重视度，提醒部门在做考核前的准备工作，包括信息记录，绩效辅导等。五、8月份将对各部门的绩效考核资料存档情况进行检查，帮助各部门建立绩效档案，使各部门的管理工作更加规范化，程序化。六、制定出对生产管理部各项目考核人的综合考核办法与指标，加强对生产上的管理与约束以及与各部门之间的协调，提高考核人的素质与责任意识。七、考虑制定出正态比例奖励办法，调动部门整体与车间项目之间的积极性。项目支出事前绩效评估周工作汇报及计划**会计师事务所接受委托，负责202*第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署，本周工作进展与下周工作安排汇报如下：一、评估项目事务所项目总负责人：**（电话**）序号12项目名称预算金额（万元）评估工作组构成传染病防治项目公共卫生危害因素检测与干预项目社会保障卡系统改造项目二、本周完成工作进展汇报1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通，了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。2.初步拟定事前评估工作方案。按照**局对工作的时间要求，我们初步拟定了项目工作方案，对工作时间节点进行了明确，确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报***局绩效考评中心备案。3.组建专家组。按照委托项目特点，初步联系相关专家，初步拟定专家评估会的时间。对***项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断，具体的业务专家待初步了解后确定。4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系，确定初次入户时间，明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。5.完成初次入户调研。经过沟通，三个项目确定在202*年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括：向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接，确定事前绩效评估工作具体配合人员，建立联系沟通渠道。工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。由工作组现场负责人讲解：项目单位需要准备的资料清单；各项资料内容构成。工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料，记录项目单位配合成员职责与联络方式。取得项目部分资料。经过沟通，工作组与项目单位初步约定以下事项：明确项目单位准备资料清单内容；明确项目单位在202*年11月25日前准备齐全资料；初步商定于202*年11月28—30日（具体时间待商定）召开预评估会议；商定于2015年12月5日召开专家评估会。三、下周工作计划安排1.了解项目具体情况根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理，了解评估项目情况和预算组成。2.调整工作方案。按照初次调研工作了解到的项目初步情况，与初步拟定的调研提纲核对，对需要调整的地方进行调整。3.专家组成员的确定。通过初步了解的项目情况，确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家，沟通绩效评价工作注意事项。4.资料的搜集及审核。了解项目资料的基础上，辅助项目单位完善绩效目标，提出补充资料建议。实地了解项目内容，收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比，对项目疑点问题进行询问，听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理，形成专家工作手册。5.联系专家及代表进行项目现场调研。下周联系专家组成员及人大、政协委员，确定是否有时间进行项目现场调研并实施。6.准备召开专家预评会事项。联系专家时间，确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册，项目资料提前送达专家。医院搬迁项目事前绩效评估报告一、评估对象基本情况（一）项目概况1．项目名称**县中医院异地新建项目2．项目性质新建项目3．项目性质建设单位**县中医院4．项目负责人（二）项目立项背景1．中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。但就目前来看，我国中医药资源总量供应仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求。**县中医院成立于1985年10月，是省卫生厅批准的首批全民所有制中医院，建院37年来，在各级政府关心支持下，现已发展成为集医疗、预防保健、康复、教学为一体的二级乙等中医医院，是全县城镇职工医保、城乡居民医保定点医疗单位，担负着**县城区及**全县的医疗卫生重任。医院现有编制床位80张，实际开放50张，设有内、外、妇、儿、肛肠、针灸理疗、骨伤、肿瘤、检验、放射、心电图、B超、病理、内镜、中西药房、手术室、煎药房等二十多个临床医技科室，其中中医肿瘤专科是山西省中医院肿瘤科协作共建科室，针灸理疗科、肛肠科2018年确定为十三五期间省级重点专科建设项目。目前，医院占地面积2500㎡，现有建筑面积1800㎡，该建筑是原**县工业局办公楼，建于20世纪70年代末期，于1985年**县中医院建院时县委县政府把该建筑转于**县中医院使用。可以说该建筑建造年限久远，目前建筑陈旧，与二级乙等中医医院、编制床位80张不相匹配，门诊、住院、检验、药剂、办公、药械、后勤等拥挤在一起，造成门诊与住院不能分离、有菌与无菌不能分离、传染与非传染不能分离，很难达到规范化操作，建筑设施不符合相关医疗机构的建设标准，严重阻碍**县中医院的发展。根据《吕梁市卫生健康委员会关于进一步加强发热门诊感染防控工作的通知》（吕卫函〔2020〕14号），按文件要求二级以上中医院设立发热门诊，该院虽为二级中医院，但基础设施落后，空间狭小，位于西街居民区，不符合感染防控要求，不具备设立发热门诊的条件。2．规划及政策背景根据国家《中医药发展战略规划纲要（202*－2030年）》《中医药健康服务发展规划（2015－2020年）》《山西省中医药健康服务发展规划（202*－2020年）》《关于印发全面加强县域综合医改中医药工作意见的通知》文件精神，到2020年末，统筹推进县域综合医改中医药工作的运行机制全面建立，中医药服务能力显著提升，力争全省有60所县级中医院达到二级甲等以上水平，65％的县（市、区）创建成为省级基层中医药工作先进单位，“中医馆”建设覆盖率达到70％，到2030年，每个县（市、区）建所标准化公立中医医院且达到二级甲等以上水平，100％的县（市、区）创建成为省级基层中医药工作先进单位，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖，80％以上的村卫生室能够提供中医药服务。同时落实中医倾斜政策，履行政府办院责任，加大县级中医院的建设与扶持力度，没有独立设置公立中医医院的县级政府，要将中医院建设纳入规划，尽快建成，独立设有公立中医医院，但未达到二级中医医院标准的县级政府，要在中医院人才招聘、人员待遇、设备购置、能力提升等方面给予支持，争创二级甲等中医院，基础设施完善、服务能力较强的县级中医医院要进一步提档升级，力争全省有20所县级中医院达到三级中医医院水平。3．形势背景新冠肺炎疫情发生以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门各单位坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和省委省政府的工作部署，有力地推动了疫情防控各项举措落地落实。**县中医院充分发挥中医药、中西医结合并重优势，服务大局、紧密配合，积极参与，在疫情防控中取得了明显成效。为进一步做好疫情防控和医疗救治工作，加强中西医结合，促进医疗救治取得良好效果，满足人民群众对中医药日益增长的需求，**县中医院根据县委、县政府相关指标要求，提出了迁址新建**县中医院项目。（三）项目主要内容本项目总建设用地面积为20008.48平方米，约30亩。总建筑面积30487.33平方米，由地上建筑面积23535.3平方米，地下面积6952.03平方米两部分组成，床位设置为260张，符合《中医院建设标准》（建标106－2008）项目用地指标建设标准、床均建筑面积指标规定。1．**县中医院医疗建筑面积1.1．建筑物概况本项目建设内容包括住院综合楼、门诊医技楼、感染楼、附属用房等。1.2．项目构成1.2.1规定要求根据《中医院建设标准》（建标106－2008）第十三条，中医医院的用房由急诊部、门诊部、住院部、医技科室和药剂科室等基本用房及保障系统、行政管理和院内生活服务等辅助用房组成。第十四条中医医院中药制剂室、中医传统疗法中心、大型医疗设备等项目的用房应根据需要合理设置，建筑面积单列。1.2.2中医医院基本用房及辅助用房组成内容1．门诊部：内科诊室、外科诊室、妇（产）科诊室、儿科诊室、皮肤诊室、眼科诊室、耳鼻咽喉诊室、口腔诊室、肿瘤诊室、骨科诊室、肛肠诊室、老年病诊室、中医治疗室、留观室、抢救室、输液室、针灸诊疗室、推拿诊疗室、康复诊室、门诊治疗室、中心输液室、中医换药室、体检中心。医护休息室、办公室、护士站、收费室、挂号室、药房、化验室、放射室等。2．感染性疾病科：病房、诊室、挂号、收费、化验、放射、药房。3．住院部：住院病房、产房等。4．医技科室：检验科、血库、放射科、功能检查室、内窥镜室、手术室、病理科、供应室、营养部（含营养食堂）、医疗设备科、中心供氧站、核医学科、介入室、核磁共振室、办公室、休息室等。5．药剂科室：中药饮片库房、西药库房、中药调剂室、西药调剂室、临方炮制室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、门诊药房、住院药房、中药煎药室、办公室、休息室等。6．保障系统：锅炉房、配电室、太平间、洗衣房、总务库房、通讯机房、设备机房、传达室、室外厕所、总务修理、污水处理房、垃圾处置房、汽车库、自行车库等。7．行政管理：办公室、计算机房、中医示范教学培训室、图书室、档案室等。1.2.3建设地点项目选址位于**县307国道东侧、恩辉佳园南侧、金凤嘉园西侧、则天大街西端北侧，用地规模约30亩，地理位置优越，场地平坦，交通便捷，周边市政条件良好。（四）项目资金构成项目建设总投资1.89亿元，已争取专项债券资金5000万元，继续积极争取上级资金，其余由县财政解决。（五）建设周期及实施计划本项目建设周期预定为2.5年，自项目申报起至竣工验收并投入使用。实施计划如下：2020年3月，完成可行性研究、立项工作；2020年4月－8月，完成勘察、设计、施工图、招投标工作2021年12月－2023年6月，工程施工、竣工验收。二、事前绩效评估工作开展情况（一）评估目的及对象评估目的及对象为**县中医院异地新建项目的事前绩效产出指标、绩效指标和社会满意度指标。（二）评估思路及方式方法1．成立评估工作组评估组成员：组长：副组长：成员：2．制定评估方案及评估方式、方法按照评估对象概况、评估依据、评估目的、评估方法、评估内容、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及评估要求等制定评估方案，评估方法采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。（三）总体目标：通过项目建设对健全和完善**县中医医疗救治体系，全面提高县中医医疗水平，更好地担负保护人民的身体健康具有积极作用。建成后可满足人民群众对中医日益增长的社会需求，能够满足**县公共卫生突发事件的防控需要，改善**县中医院基础设施。1．产出指标（1）数量指标：**县中医院异地新建项目1个住院综合楼9层建筑面积11581.65平方米门诊医技楼3层建筑面积7694.5平方米感染楼3层建筑面积3514.07平方米附属用房等1层建筑面积745.08平方米（2）质量指标：工程验收合格率100％，全部完成。（3）时效指标：本项目计划工期为2.5年。（4）成本指标：a．成本控制：总投资18855.03万元。b．平均建设成本：不超预算。c．成本费用：费用合理。2．效益指标：a．社会效益：在安全文明运营方面符合安全文明在社会责任方面可对社会产生积极影响；在重大事件配合方面能将交代事件及时完成。提高医院服务能力，促进其健康持续发展，医院经营获得业务收入的同时，健康的环境也为社会经济发展提供有力的保障。b．生态效益：在环境保护方面，建筑格局合理将大大减少患者在就诊过程中的交叉感染，在建设过程中严格按照环保要求进行施工。c．可持续影响：发挥中医药服务在医疗体制改革中的作用，造福人类健康。3．满意度指标（1）满意度指标：社会公众及就诊患者满意度≥90％。三、综合评估情况与评估结论（一）立项必要性1．项目的建设是满足**县公共卫生突发事件防控的需要，本建设项目包括发热门诊在内的感染性病房，平战结合方式运作，战时可用于收治感染性疾病患者，平时可为中医院日常业务用房。当县域出现公共卫生突发事件时，可以根据防控需要用来全力收治或隔离感染性患者，充分发挥中医药和中西医结合的协同作用，积极参与疾病预防和救治，项目建成后将提高**县就医资源和质量，并为**县应急医疗救助提供充足保障。2．项目建设是满足城乡居民对中医药医疗服务的需要根据国家标准，县级医疗机构编制床位6床／千人，**县常住人口37.25万人，应有编制床位约2235张，目前全县仅有床位460张，其中按照《山西省中医药健康服务发展规划（202*－2020年）》要求县级中医院0.55床／千人，应有编制床位约205张，不能满足医院发展及病人日益增长的需要。随着社会和医疗卫生事业的发展，人们对健康水平的追求和对医院设施、环境的需求也发生了深刻的变化，医院的功能不再是单纯追求治疗疾病的唯一手段，还需要对亚健康人群进行提前干预，做到早发现，早治疗，营造一个方便、安静、祥和、温馨的环境。综上所述，项目的建设是十分必要的。（二）投入经济性**县中医院异地新建项目预算与绩效目标相匹配，预算编制符合相关规定，编制依据充分，资金投入和使用过程中成本节约的预期水平和程度合理，资金使用、投入支出比例合理。（三）绩效目标合理性**县中医院异地新建项目有明确的绩效目标，绩效目标与我县的长期规划目标、年度工作目标相一致。该项目是县委县政府2020年确立的民生实事之一，同时也是我县“十四五”规划的重点项目。受益群体定位准确，为我县城乡居民。绩效目标与我县现实需求相一致，具有一定的前瞻性和挑战性。（四）实施方案可行性**县中医院异地新建项目建成后，医院将能进行明确的功能分区，门诊与住院分开、有菌与无菌分开、传染与非传染分开，将为中医药技术推广、技术培训、科研教学等项目的开展提供充分的场所和工作环境，将彻底解决**县中医院目前存在的诸多问题。项目设置床位200张，日门诊最大接待量700人，将充分满足**县患者的诊疗需求，使医院的中医药事业向高标准迈进了一步，对振兴**县的中医药事业将发挥出更大的作用。（五）筹资合规性积极争取上级资金，其余由县财政解决，目前已争取专项债券资金5000万元。资金来源渠道合规，不存在法律风险。项目建设所需资金符合政策规定。（六）总体结论综合上述绩效评估情况，我们认为本次申请的上级及县级项目资金绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，评估过程经调查研究及科学论证，符合实际。建议予以支持**县中医院异地新建项目。四、评估的相关建议**县中医院要严把资金收支关口，加强财政资金使用精细化管理，对县财政拨付的资金要加强动态监控，提升财政资金使用绩效。五、其他需要说明的问题本项无其他需要说明的问题六、评估人员签名项目事前绩效评估报告模板一、评估对象项目名称：**主管部门：项目绩效目标：项目资金总额及构成：其中：申请财政资金项目概况：二、事前绩效评估的基本情况（一）评估程序；（二）评估思路；（三）评估方式、方法。三、评估内容和结论（一）立项必要性；（二）投入经济性；（三）绩效目标合理性；（四）实施方案可行性；（五）筹资合规性；（六）预算编制准确性；（七）总体结论。四、评估的相关建议五、其他需要说明的问题阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。六、评估人员签名七、附件材料1