工程项目成本管理制度

1第一章成本控制1.1为了增强成本控制力度，降低公司成本费用，提高市场竞争力,根据国工程成本特制定本制度.监控的任务是：遵守国家有关法规政策,落实成本岗位责任制,完高经济效益。责本管理部的成本管理职责2.1。2进行市场调研，对市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给企全员的成本管理意识,推广内外成本管理经验．寻求降低成本的有效途径，促进规范性提出审计意见。2。2各执行部门的成本管理职责2。2。1认真执行成本管理制度，结合实际制定本部门成本管理制度,并自项可行性报告，履行立项审批程序.2.2。3规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织回报，提高投资回报率。径。经验教训，每年至少一次，并将分析报告上级领导。控制规划设计环节的成本控制规划设计方案(必须包括建造成本控制总体目标)，应首先上报 计概(预)算》，并在与上一阶段的概(预)算进行认真分析、比较的基础上编制段的设计.图正,避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。小组，3。2。6垄断性质的工程项目(如水、电、气等)应尽力进行公关协调,最3。2。6施工合同谈判人员至少应包括工程、成本两方面的专业人员，合44施工过程的成本控制签证4.1。3现场签证必须按当时发生当时签证的原则，十四日内办理完毕，严。与监理4。2.1项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效患措施，明确事故责任并督促责任单位,按照质检部门认可的书面处理方案予以4。3.1原则上不向施工单位支付备料款．确需支付者应不超过工程造价的4。3.2工程进度款的拨付应当按下列程序办理：表；5工部位(主体结构及隐蔽工程部分须提供照片)、工程质量证明等资料:备管理5.1项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备消单,一5.2实行甲供或甲定已供的材料和设备应尽量不支付采购保管费.5。3应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造提下，应比照以下列条件择优确定供货单位:；再付款的供货商；务和信誉良好的供货商；款．工程进度、工程质量造成影响和损失的,供货商必须承担索赔责任。合格证和我方工程管理部门的验收检验证明以及结算清单．经成本部、财务部门审核无误后，方能办理结算.竣工交付环节的成本控制交．6。2设计、工程、成本管理部门必须参加工程结构验收、装修验收及总体6。3凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装订《保修协议书》,以明确施工单位的保修范围、保修责任(包括验收后出现的6.5采取一次性扣留保修金、自行保修的,应对保修事项及其费用有充分的项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备；7第二章工程预结算管理办法本管理方法.制2。1工程预结算工作应遵循的原则审核，各级在审核过程中应保持较高的工作效率，做到及时帐清,以适应工程招标、成等多方面的要求。有很高的准确度,体现出较高的专业水平;同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适用工程招标，成本核算、工期等多方面的要求。查性.2。1.5合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同为依据充分理解、灵活运用当地土地造价管理规定,并利用市场竞争、甲方品牌资源等因8本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。2.1。6信息互通原则；工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分工程管理部、项目部等部门作参考.2。2工程预结算工作的一般规定2.2。1成本管理部是工程预结算工作的主要职能部门对工程预结算工作负2。2.2工程预结算工作应根据项目的总工期制定预结算编制的计划．统筹造价咨询机构编审;委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备乙级以上(含乙组)资质证书。2.2。4工程结算和实行总价包干的工程预算的编审应委托造价咨询机构进议．则该工程的竣工结算而不再进行外委编审。对后的预结算资料．并同时提供与承包单位的核对差异情况说明.2.2。6工程管理部、项目部需积极配合成本部，及时整理齐全工程预结算双方达成一致的预算等);92.2.6.6工程竣工验收资料(工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明);3。2集团主张在进行工科招标之前．编制好施工图预算．并分为工程招标3。3项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标、应严格按《招标管理办预算造价10％时．发包单位将按预算高报部分的一定比例进行扣款(具体扣款总造价的一定比例计取．如果是委托编制预算并负责审核施工单位编制的预算．造价咨询费可采取按总造价的一定比例井结合核减额的一定比例计价的方式计取.3.6。1根据工程量计算规则按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场3.6。4工程预算确定后及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限监督4.1项目部在向成本管理部提交的《工程结算》工作交接单》中详细说明核)完毕,其余工程结算在承包方提供全部竣工核算资料后3个月内核定(包括多级审核)完毕.4.5驻项目的成本管理工程师必须建立三方和甲供材料的领用台帐及付款4.6.1结算的工程质量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员应到工结算程序：承包单位报送结算材料承包单位整理齐全的工程结算材料，报承包单位报送结算材料成本工程造价师全面审核理、项目部、工程管理部并签字，造价工程师收到齐备的结算资料后，全面负责审成本工程造价师全面审核部门负责人审核师及经理签字部门负责人审核签签署竣工结算价款协议书公司分管领导审批成本管理部组织甲乙双方根据工程合已付金额、应扣金额、保修款、余额第三章工程合同管理办法理，规范工作流程，维护公司权益，根据《合同管过程控制2.1本管理办法使用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程形成实体产品(土建、安装、装饰、园林环境等)的合同;勘测、监理、2。2.4。2合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议(包括设计变更签证协议、工程保修协议、廉洁合作协议)，应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认.款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整,则应明确调整依据、调整方式(如何计价、总价如何最后确定等)，并就设计变更与现场签证的有效性、可合同订立的管理2。3。1标准示范合同：在招标(招标文件附件)及合同签署时,工程合同用合同标准文本。但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间的差异的内容。2.4。1合同价款或委托酬金：采用招标方式选择合作方式的，应以双方确如果是采用费率折扣方式确定合同价款,合同中应明确费用计取的依据、主材价 支付，若结算造价最终核减额超出5%，则询费用外，发包单位应进一步扣款，直至取消今后的投标资格(应在《工程结合同附属文件一般还包括:招标文件、投标文件、答疑文件等，并应在合同条款用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。2。4。5总价结算办法:工程类合同可在合同中明确规定按“结算＝合同价(或预算造价)＋材料价差＋设计变更＋现场签证＋增加项目－减少项目＋奖励超付。批流程图主办相关工程师拟定合同文本成本主办工程成本主办工程师填写《合同审批表》核签署意见法务部审核签署意见法务部审核签署意见财务管理部负责人签署意见分管领导审核签署意见署审核意见主席审批意见行政办公室存档下发执行合同履行的管理承包单位报付款申请报告(附承包单位报付款申请报告(附所需付款依据)度款办理审批流程图程付款审批表》进度(附质量等现场工程师复核分管副总签字成本管理部负责人审核签字成本管理部造价工程师审核签字总经理审核签字财财务总监签字主席审批签字2。7。2对保修金等余款的支付办法应作明确规定,除一般保修金外，可在合同中约定发包单位在工程竣工后一定时间内扣押承包单位一定数额的渗漏保2。8.1合同订立后，因客观条件发生变化需要变更合同内容的,或承包单同结算程师应在结算申请表中作出详细说明及处理意见.罚条款的执行(如工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚等)、承包方承诺让利、各项费用的计取或扣除(如水电费、扣款项目，保修金等)、承包单位多报领的甲供3。2合同文本原件(包括合同文本、相关补充协议、合同审批表等)应由章的同时,其法人代表或法人代表授权人还需签字；每份合同原件由发包单位至。编号部门皆应采用统一编号.3。5.3施工合同(包括建筑,安装、装饰、市政);3.5。5园林环境合同(包括室外环境的设计、施工)；第四章设计变更及现场签证管理方法过程控制2。2时间限制原则：公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间确依据。的3。设计变更内容、格式要求及流程格式要求:3。1设计变更是对设计内容进行修改、完善、优化，一般需要设计单位的设计变更的主要类型：是否需要变更或调整变更方案最终确定变更方案是否需要变更或调整变更方案最终确定变更方案3.3所有设计变更必须使用公司规定的标准表格(见附件),并明确以下内容:编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因更流程图变更要求的提出变更方案的评审要求的变更公司设计部、工程部、项目部负责参加评审变更估算成本部根据方案图及相关要求做出估算根据变根据变更估算由成本部报分管领导以上审核由设计部或设计院发出变更通由设计部或设计院发出变更通知变变更方案实施工程工程部根据下发的变更知要求施工方施工核定减少的具体数额,并与承包单位形成书面的记录,防止因漏报而给公司造成4现场签证的内容、格式要求及流程的内容及格式要求4。3。3在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构4.4所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格(见附件)，并明确证单只有加盖公章才能生效施工方报价工程部确认成本部审核签证单分管领导以上审核及审批施工方报价工程部确认成本部审核签证单分管领导以上审核及审批流程图签签证事项的提出现场确认工程量因设计变更需要拆除以及营销、检查或现场施工需要的事项由现场工程师、成本部造价工程师、监理工程师现场确认并签字，形成现场确认单(原此收方记录)施工方根据现场确认单进行填写工程签证隐蔽部位的，需要提供影像资料工程部工程部签收施工方签证资料，呈报成本部审核根据工程部送审的签证单资料，成本造价师根据工程部送审的签证单资料，成本造价师进行对价格的审核并出具审核意见，部门经理审核并签字分管领导审分管领导审核审审批通过后，由工程部办理签证盖章，一式四份，其是成本留一份原件，施工方一份签证单生效5。1监理及项目部工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工，成本人员审核重大签证费用也应避免用词不准在结算时造成经济纠纷.。核的项目时，则应由项目部工程师、监理工程师及成本部工程师共同现场认定.6设计变更及现场签证办理时间的规定6.1正常的设计变更和现场签证单，应在有效签字人共同签署完成并与承包单位核定费用后才通知承包单位开始实施.特急类(指如果不立即实施将造成及事后不可复核的工程,则必须要求承包单位在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前提出包单位尽快计算更签证费用最迟在变更签证内容全部施工完后的14日内(自监理及甲方工地代表确认完工情况的日期开始计算)向甲方报送完整的变更费用，费用由成本部最终核定.6。3设计变更及现场签证结算书的格式要求6.3。1变更签证的结算书应包括；变更或签证单原件以及与变更签证相关的所有往来函件、结算书、(监理审核意见)、施工合同中相同工作内容的综合单价、费率合同或合同缺项时应附取费表、材料调差依据、不执行定额的应附.2成本管理部内部审核应不得少于两级审核.估冒算的约束措施，如在合同中约定：变更结算报价超过最终审定价10％，将6.3.4双方核定设计变更或现场签证的造价后,应在变更签证单上注明核定设计变更估价单证单编事项名事项名称适用范围□技术核定□设计变更提出方：(1)设计院(2)建设单位(3)其它变更原因变变更内容变更估算注：本单变更原注：本单变更原因及内容由设计部或工程部填写,由成本部出具估算意见；事项名称适用范围提出方：(1)施工单位(2)建设单位(3)其它：(请注明)签证原因单单建设单位:监理单位：施工单位：位签章(签章)签证内容第五章成本档案资料管理办法为规范成本档案资料管理，现结合成本管理的实际情况,制定本管理办法.2.1成本档案是指项目开发过程中形成的与工程成本有关的且有保存价值2。2成本档案必须具备真实性、统一性。成本档案必须真实、准确地记载公司成本管理活动过程中形成的内容;成本档案的各组成部分必须统一，不同载体(局面纸张资料、成本数据库、成本管理软件电子文档)上的同一文件资料的2.3成本档案(书面纸张资料)分为三类，即工程成本类、规范制度类、其人未经公司、部门的批准,就以个人名义私自外借(复印或邮件发送等方式)集团或公司的成本文件资料或泄露成本管理方法、成本数据等行为;如有关人员的换充实和完善成本数据库以及持续应用和改进成本管理软件是成本管理部日常的2.6成本管理应设一兼职档案管理员,该人员应具备档案基础理论知识，熟自己所负责的档案管理及相关业务,对工作认真负责、细致耐心。3。主要成本档案的组成及其管理办法察、监理、造价咨询)、施工合同(包括建筑、安装、装饰、市政)、材料设备采环境合同(包括室外环境的设计、施工)、营销包装合同(包括样板间装修、户3.1。2.1使用专用档案盒，按不同建设项目、不同开发期的单项工程的合合同部分采用成本管理软件中相应的合同清单(打印即可)。接标识，以便于工作快速复查。是由公司总办保管，成本管理部应备有合同文本等资料的原件或复印件(复印件3.2.1。3成本数据库及成本管理软件所包括的目标成本、动态成本、预结3。2.2.1以合同为主线进行每项工程预结算资料的归类存档，即每项工程的《工程合同文本》须把相关的预结算资料依次附后,合在一起存档，以便快速程预结算表、工料分析、工程量计算表、计价依据.甲供材料、限价材料通知书)、施(竣)工图、图纸会审记录、工程变更签证的其他与工程结算相关的甲乙双方确认的协议等。也必须具备全面、快速复查的条件.3.2。2.6使用专用档案盒，并粘贴除合同目录清单之外的工程预结算补充盘、服务器)的同一工程预结算资料的名称、编号、内容数据等必须完全一致.联，第一联项目部存档，第二联施工单位存档，第三联成本管3.3.2。3使用专用档案盒，并粘贴除合同目录清单之外的工程变更及现场3。4。1.1已竣工项目的完整工程招标资料(评定标评审表、招标文件、答疑记录、开标评标记录等)、工程投标资料(主要是中标单位的).第三联工程管理部存档.3。4.2.3项目招投标资料(评定标评审表、招标文件、投标文件、承包商整3.