建设和谐铁路,发挥工会职能作用的思考

建设和谐铁路，发挥工会职能作用的思考满益明近年来，随着大规模铁路建设有序高效推进，铁路技术装备水平的快速提升，铁路的发展是日新月异。尤其是武广客运专线，沪宁城际高速铁路的开通营运标志着中国铁路已进入高速铁路时代。“高铁”不仅仅给中国的经济和人们的生活带来了巨大变化，也使得铁路企业内部的管理关系、人员结构和素质要求发生了新的变化，对铁路企业的内部管理提出了新的要求。在高铁时代，建设和谐铁路，是一项系统工程，需要我们这一代铁路人的共同努力，作为基层站段的工会组织，我们要从融入中心、服务全局出发，在构建和谐铁路建设中准确定位，要充分发挥自身的特点，发挥自身职能作用，积极推进站段的安全管理，引导干部职工适应高铁时代的各项要求，促进和谐铁路建设得到稳步推进。一、要把融入中心的理念贯彻在全局上。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，作为企业工会也就是要自觉接受同级党委的领导，服务和服从于企业发展及工作大局上。过去，我们围绕铁路的安全建设，围绕铁路干部职工队伍的和谐稳定，开展工作，服务职工，维护职工合法权益，引导干部职工自觉遵守安全规章，自觉为安全生产，运输生产服务。现在，在落实“高标准、讲科学、不懈怠”高铁时代，我们同样要牢固的树立大局意识，作为工会组织，只有在铁路站段的发展建设的大局中，在铁路各项中心工作中发挥不可替代的作用，起到有益的补充，我们才能在确保工作大局的同时，获得自身发展、作用彰显和宽松有利的条件；才能够动员干部职工发扬“苦干、实干、拼命干”的精神，贯彻“高标准，讲科学、不懈怠”的要求，为推进和谐铁路建设无私无悔的出力流汗。融入中心就是要把工会工作融入到各时期，各方面，各层面的工作中心上来，也就是工会工作中任何一项职能的落实，任何一项活动的开展，任何一项工作的实施，我们都要要从实际出发，从企业与职工的需求出发，围绕各个时期的重点和中心，开展工作，履行好职能。二、把职能作用的发挥落实在实用处。工会的基本职能是维护、教育、参与和建设。高铁时代，铁路站段的工会应根据不断变化的经济、政治、文化和社会实际，在内涵、外延及实施方式、手段和实际效果上加以拓展、探索和创新，把职能作用的发挥落实在实用处。（一）应充分发挥教育职能，努力抓好队伍建设。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍还是高铁新时期职工思想政治工作的根本目标，做到“四有”是依然是高铁时期职工队伍应该具有的基本素质。随着中国特色社会主义文化建设的不断加强，尤其是高铁投入运营后，迫切需要我们努力建设"四有”职工队伍，为站段的安全生产，为高铁的服务，为铁路建设全面的健康发展提供强大的精神动力和智力支持，所有这些都必须通过工会组织的积极工作加强工会教育职能才能实现。工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高干部职工队伍整体素质，组织干部职工为建设和谐校铁路，促进铁路高水平发展做贡献作为重要任务来抓。要通过围绕铁路建设发展，开展工作，结合实际，积极组织开展形式多样的劳动竞赛、技术革新、岗位技术比武等活动。高度重视职工的学习培训工作，不断提高广大职工的科学文化、技术技能和业务素质的坦言提高。（二）应充分发挥监督职能，积极完善民主管理民主管理和民主监督是工会履行维护职能的重要手段。发挥监督职能，重要的是完善民主管理。一是继续发展和完善职代会制度。高铁时期，各站段的调整优化频繁，在改革发展中，一些制度、方案、措施的出台与实施，会触及干部职工的切身利益，有的甚至会产生矛盾冲突。我们要充分利用职代会这一维权机制，发挥民主管理、民主参与、民主监督的作用，既要旗帜鲜明地支持铁路的改革、确保铁路可持续发展，又要旗帜鲜明地维护铁路干部职工的合法权益。当铁路大局利益与职工个体利益冲突时，我们一方面要引导职工从大局出发，置身于集体的高度看问题，另一方面，对损害职工合法权益的决策和措施，要理直气壮地建议行政予以纠正，并坚持职代会审议通过。保证广大职工享有知情权、参与权和决策权，从制度上充分发挥职工参与民主管理和监督的作用。二是以职代会为基本载体，进一步推进厂务公开工作。要协助行政建立健全厂务公开工作，积极探索厂务公开的新渠道、新方法、新载体，消除一些部门〃不愿公开”、〃不必公开”、“不敢公开”的想法和顾虑；要组织职工群众对厂务公开工作的监督，促使厂务公开工作真正取得实效。三是要积极推进职代会民主评议、监督领导干部职权的落实。在党组织领导下，抓好职代会民主评议工作，引导职工站在帮助领导、促进站段工作的角度上，客观、公正实事求是地评价领导。把民主评议领导干部的结果，及时反馈给干部管理部门，供上级党委部门在干部提拔、使用时参考，落实职工对干部考核、使用的知情权和监督权。（三）应充分发挥工会的维权职能，切实维护职工的合法利益。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，而服务职工群众，维护职工群众的合法权益是工会的基本职责。新的历史时期，工会组织要不负重托，不辱使命，就必须充分发挥自身广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，设身处地为职工办事，才能被职工看成〃知心人”、“贴心人”，赢得职工的信赖，发挥自己的作用。在新的时期维护职工权益重在以下方面：1、 维护职工的民主政治权益。主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利。在市场经济条件下，在高铁时期，铁路有国营企业，有合资铁路，有股份制铁路，经济关系多元化、劳动关系复杂化是高铁时代的铁路特征，不管是正式职工、还是集体工、合同工、劳务工、农民工，都是国家的主人，经济关系和劳动关系的变化，都不能改变工人阶级主人翁的地位，都不能也不应该削弱职工的民主权利。2、 维护职工的经济权益，主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。随着铁路管理体制改革的不断深化，新线旧线的不同效益问题，用人机制和分配制度的改革问题等等，我们必须给予高度的关注，尤其要研究高铁营运的管理机制，关注在这一过程中出现的新情况和新变化，及时采取措施。维护铁路干部职工的经济权益。3、维护教职工的精神文化权益。人的需求，在物质和精神两个方面都应该得到满足，因此，工会在维护职工经济权益的同时，还应该维护职工的精神文化权益。在高铁时期，工会维权必须向职工精神文化权益延仲。努力提高职工的科技文化素质，提高职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力，从而促进铁路精神文明建设。4、 要加强工会的法律监督工作。指导和帮助职工与企业签订劳动合同，要特别重视关系职工生命和健康的劳动安全卫生问题，发现重大事故隐患、职业危害和危及职工生命安全的情况，要及时向有关方面反映，并主动提出处理意见和建议;同时要维护女工的合法权益，做好女工生产、生育等方面的保护工作。5、 积极主动的实施扶贫帮困送温暖工程，从源头上帮助职工解决可能发生的生活问题，建立健全扶贫帮困制度，多方筹集资金帮助困难职工，为困难职工雪中送炭、排忧解难，真正发挥扶贫帮困第一责任人的作用。（四）应充分发挥工会的协调职能，努力促进和谐铁路建设。正视利益关系的变化，协调好不同的利益关系，是建设和谐铁路的必然要求。站段工会是党组织领导下的职工群众组织，它来自职工群众，又服务于职工群众，具有广泛的群众基础，能及时摸准职工群众的脉搏、了解职工群众的要求，因此，应在领导和职工之间架起沟通的桥梁和团结的纽带。和谐铁路内涵丰富，涉及到诸多要素，但是最终体现为人与人的和谐，包括个人之间、个人与群体之间以及群体之间关系的和谐。和谐的人际关系实质是利益关系的和谐，如职工在的福利奖金分配问题上，若不公不正，职工心里就会不平衡、有想法，因此，基层工会要充分发挥好协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。一是要加大工会源头参与力度，积极争取参与单位对涉及职工切身利益的改革方案，及有关政策和规章制度的制定，切实把职工合法权益维护在源头。二是要坚持〃预防为主，协调为辅”的维护职工合法权益的原则，建立和谐的劳动关系及有关劳动争议调解机构，引导职工以理性、合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益矛盾。三是要从职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助职工解决实际困难。四是要针对职工的思想和利益要求，善于运用说服教育，示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，既统思想又尊重差异，既提倡奉献精神又保障正当利益，既解决思想问题又解决实际问题，最大限度地调动广大职工建设和谐铁路的积极性五是了解职工队伍现状，根据需求开展活动。对职工群众的根本利益、整体利益和长远利益要有全面的把握对职工群众的具体利益、局部利益和当前利益也要有认真的分析，两者应该统一起来，不能偏废。不同年龄、不同工龄、不同学历、不同岗位、不同家境的职工对利益的诉求是不同的，就是同一个职工群体，具体到不同的职工个体也有各自不同的需求。了解、研究、细分是为了对职工的需求做到心中有数，为做好关心关爱职工工作提供可靠的依据。工会组织要用心研究分析，弄清轻重缓急，依据现实条件，明确着手重点，以便最大限度地服务职工群众不断增长着的需求，并适时开展好各项活动，关心职工衣食住行，关心职工喜怒哀乐，关心职工生老病死，把"探访”职工工作做好，将〃帮扶”职工工作做实，尽心尽力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，密切与职工的感情，让职工感受到亲情，感受到“安全”、“温暖”的“家’的感觉。三、把强化自身建设的目的，落实在提高服务水平上。搞好工会工作，关心关爱职工，工会干部必须加强自身建设，提高服务水平和能力。关心关爱职工需要做过细的、艰苦的工作，这就要求工会干部要有强烈的群众意识、强烈的责任意识、能办成事的工作能力。要建立健全适应新形势新任务要求的选人用人机制和干部培训机制，把为职工服务，让职工满意作为衡量工会干部的工作标准，要倡导积极主动的工作精神，培养团结务实、追求卓越的工作作风，深入基层，融入群众，带着感情，带着责任，真心实意地为职工说话，真抓实干地为职工办事，全心全意地为职工服务。在服务职工中学习知识，找到方法，增长才干，提高水平。同时，搞好工会工作，关心关爱职工是一个系统的工程，需要得到职工的理解、参与和支持，需要社会方方面面的共同努力。所以，工会的职能与职工的切身利益息息相关、密不可分，要更好的为职工维权，就必须加强工会干部队伍建设，加大工会组织力度。工会干部只有加强自身学习，学业务、懂政策、依法行使权力，才能把工会真正办成“职工之家”，