安全文明管理规定

安全文明管理规定一、安全施工标准:1．保证项目:1.1施工单位必须具备企业资质证书和安全生产许可证书。1.2施工单位必须办理施工安全监督手续,接受安全监督机构的监督检查。1.3工程开工前,施工单位需编制安全施工组织设计和施工现场临时用电方案及用电计算书。危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,经施工单位技术负责人、总工及驻地总监理工程师签字后实施(审批表格见附件三)。专项施工方案包括:①基坑支护与降水工程②土方开挖工程③模板工程④起重吊装工程⑤脚手架工程⑥拆除、爆破工程⑦国务院建设行政主管部门或者其它有关部门规定的其它危险性较大的工程。涉及到深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,还应当组织专家进行论证、审查。1.4施工单位必须建立健全安全施工组织体系。1.5施工单位必须编写安全生产责任制度,建立健全施工安全保障体系。1.6施工单位应配备与施工规模相匹配的专职安全生产管理机构和安全技术人员。1.7施工现场设置专职安全技术人员,专职安全技术人员应独立行使施工现场的安全管理职责。1.8施工单位应当建立健全施工安全检查考核制度,定期组织全面检查或专项检查,对存在的事故隐患应当及时整改。1.9建立职工安全教育培训制度,未经安全教育培训的人员不得进入施工岗位。1.10特种作业人员应持证上岗。1.11施工单位应当按照规定为施工现场作业人员提供符合安全、卫生标准的安全防护用具、用品。1.12作业人员对危及生命安全和人身健康的行为,有权拒绝并进行检举和控告。1.13施工单位必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险,并负责支付保险金。1.14施工现场的生活区、施工区、加工区应当分离。2．施工现场2.1要有现场安全生产管理小组,并组成安全管理网络图。2.2施工现场应建立健全安全生产责任制,实行岗前安全施工交底;实行施工安全岗位责任制;实行安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。2.3施工现场内的地坪应当平整、硬化、道路应当坚实畅通。施工现场应采取立面封闭处理等安全、文明施工措施(详见”文明施工管理规定”)。2.4施工单位应按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,夜间应设红灯示警。2.5施工现场的孔、洞口、沟、坎、井以及建筑临边,应当设置围挡、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯。2.6变配电所、发电机房、乙炔站、氧气站、锅炉房等易于发生危险的场所应分别隔离设置围栅和警告标志,非工作人员未经批准不得入内。2.7分部、分项工程开工前应对作业人员进行书面安全交底。2.8进入施工现场人员必须配戴安全帽。2.9工程现场的所有人员严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤脚进行作业。2.10施工单位的作业人员在施工过程中,应当遵守国家和天津市有关安全生产规定不得违章指挥和或者违章作业。2.11开工前应根据相关资料对地下管线设施等进行物探、刨验,对工程现场相临的市政、公用、电力、通讯等设施进行安全防护。2.12拆除建筑物及地下管线等障碍物应当专人指挥,周围应设置围挡悬挂标识牌。2.13横过路管线施工必须及时恢复道路,禁止夜间铁板搭盖。2.14施工现场禁止明火养护、明火作业,并应建立消防安全制度,配置符合要求的消防设施。2.15现场严禁焚烧有毒、有害物质和工程垃圾。2.16冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区,并应安装防护栏及警告标志,无关人员不得在此停留。2.17张拉、焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品,并必须采取防止触电、高空坠落、火灾等事故的安全措施。2.18冷拉和张拉两端必须设防护装置,操作人员要避开张拉和冷拉区的正面。2.19施工、监理单位应做好施工安全记录,建立安全资料档案。2.20施工现场发生伤和死亡事故的,施工单位应当保护现场,做出书面记录,及时向建设行政主管部门和有关部门报告。3.临时用电3.1施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接地。3.2用电必须按照三相五线制架设,并使用建设部规定的五蕊电缆、三级控制两级保护。3.3按临时用电标准敷设线路,使用标准电闸箱,严禁任意拉线接电。3.4各种电源导线严禁直接绑扎在金属架上。电缆干线严禁沿地明设,避免机械损伤或介质腐蚀。3.5施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或工作零线。3.6每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行”一机、一闸”制,严禁用同一开关电器直接控制二台以及二台以上用电设备(含插座)。3.7开关箱中必须装设漏电保护器。干燥环境下,漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30rnA,额定漏电动作时间应小于0.1s,潮湿、有腐蚀介质的环境中,额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s.3.8进入开关箱的电源线,严禁用插销连接。3.9经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路,必须有过负荷保护。3.10施工现场所有电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。3.11电器设备的每个保护接地或保护接零点必须用单独的接地(零)线与地干线(或保护零线)相连接。3.12施工现场的所有电气设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端外设置漏电保护装置。3.13熔断器的熔体更换时严禁用不符合原规格的熔体代替。3.14严禁带电作业或采用预约停送时间的方式进行电气检修。检修前必须切断电源并在电源开关上挂”严禁合闸,有人工作”的警告牌,警告牌的挂、取应有专人负责。3.15对电器设备、开关箱等进行检查、维修时,必须将其前一级相应的电源开关断电,并悬挂标志牌,严禁带电作业。3.16施工现场的发电机组电源应与外电线路电源联锁,严禁并列运行。3.17施工现场机具及脚手架搭设与外电架空线路必须保持安全距离。3.18临时用电未尽事宜请参照JGJ46-88<施工现场临时用电安全技术规范>执行。4.模板支架4.1混凝土结构工程支架搭设需经荷载计算确定支架设置方案,并满足稳定性和刚度要求。4.2支架支设方案必须经上级主管部门技术负责人组织复验审核,满足要求后报监理工程师及业主项目经理部技术负责人签认。4.3施工现场的各类脚手架(含操作平台及模板支撑)应当采用符合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计进行搭设。4.4脚手架的搭设必须进行必须的承载计算,确定脚手架搭设的各种参数。4.5旧扣件钢管使用前应进行质量检查,有裂缝、孔洞、变形锈蚀严重的严禁使用。出现滑丝的螺栓必须更换。4.6搭拆脚手架时工人必须戴安全帽,系安全带,穿防滑衣。4.7满堂红支架搭设的场地必须平整坚实,对软弱地基、坑槽以及管线等部位,必须根据土质情况和支架搭设的高度进行处理。必要时进行钎探、确保地基承载力。4.8雨季施工时必须考虑排水措施,不得因积水影响地基承载能力。4.9支架模板搭设及支撑面的垫木,必须安装牢固、可靠。4.10满堂红支架梁体端部的杆件支设必须加密,其支架顺桥方向间距不得大于60cm(含60cm),加密范围为跨径1/5加长1.0m.4.11剪力撑、横向斜撑设置应随立杆、纵向和水平杆同步搭设,在梁体端部应加密设置。4.12剪力撑应沿脚手架高度连续设置。4.13脚手架必须设置纵、横向扫地杆,纵向扫地杆应固定在距离底座上皮:4-200mm处的立杆上,横向扫地杆应固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时,必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定。4.14支架的所有节点必须连接牢固(如:扣件连接、焊接、拴接)。4.15马道底部应密实,坡度应合理,防滑台设置间距合理。4.16脚手架搭设基础或邻近严禁进行挖掘作业。4.17严禁施工车辆碰撞支架。支架的构配件质量检验以及支架安全技术要求必须严格执行。4.18脚手架的拆除作业应在统一指挥下,按后装先拆、先装后拆,由上而下的顺序逐层进行。4.19严禁将各构配件抛掷至地面。4.20模板支撑作业时,施工单位对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺柱松动的钢支撑材料和木材作立柱。4.21扣件式钢管脚手架、支架搭设未尽事宜参照JGJ130-<建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范>执行。5.机械使用5.1特种设备使用应向有关部门登记备案。(安全监督管理部门)5.2特种设备进场应具有产品质量合格证明、设计文件;使用维护说明等资料。5.3特种设备进场应根据相应安全技术要求,制定安全操作规程,并悬挂上墙。5.4机械必须按照操作规程及出场使用说明书的规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用,严禁超载作业或任意扩大使用范围。5.5机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应完好齐全。安全防护装置不完整或己失效的机械不得使用。5.6特种设备应进行经常性日常维护、定期检查,并做好检查记录。5.7机械操作人员应体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷,并经过专业培训、考核合格、持证上岗,学员应在专人指导下进行工作。5.8特种设备操作人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。5.9操作人员作业时必须集中注意力不得疲劳、带病、酒后作业。5.10起重机械吊装5.10.1起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重重量限制器以及各种行程限定开关等安全保护装置,应完好齐全,灵敏可靠。5.10.2起重吊装的指挥人员必须持证上岗。5.10.3操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品,高处作业时必须系安全带。5.10.4施工现场各种起重、吊装作业应当设置专业指挥人员,并禁止在起重臂和重物下作业。5.10.5起重机作业时,严禁起吊重物长时间悬挂在空中。5.10.6大风天气严禁起重机伸臂作业。5.10.7工作面净空不足以保证安全作业时严禁起重机作业。5.10.8重物吊运时,严禁从人上方经过,且严禁用起重机载运人员。5.10.9吊装梁板,钢构作业,应由两名专职人员上下协调。5.10.10吊装钢筋、梁板、钢构等实体时,钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢,采取其它方式时卡头的卡子不得少于3个。吊装物体锐角利口周围系钢丝绳处应加衬软垫物。5.10.11严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物体。现场浇筑的混凝土构件或模板,必须全部松动后方可起吊。5.10.12起重机变幅应缓慢平稳,严禁在起重臂未停稳前变换挡位,起重机载荷达到额定起重量的90％及以上时,严禁下降起重臂。5.10.13起重机如要带载行走时,载荷不得超过允许起重的20%,行走道路应坚实平整,重物应在起重机正前方向,重物离地面不得大于500mm,并应拴好拉绳、缓慢行使,严禁长距离带载行使。5.10.14起重机行走时严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐,并不得堆放物体。5.10.15起重机作业时,起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或经过。5.11气瓶充装的管理5.11.1应有气瓶充装和管理相应的管理人员和技术人员。5.11.2应使用合格安全的气瓶。5.11.3未安装减压器的氧气瓶严禁使用。5.11.4应有保护气瓶的场地厂房,防止暴晒。5.11.5应当对气瓶使用者进行指导、监督,安全使用气瓶。5.11.6氧气瓶和乙炔瓶严禁放在同一辆车上进行运输;使用时应相隔不低于5米,严禁放在同一处。5.12焊接机械应放在防雨和通风良好的地方,焊接现场不得堆放,易燃易爆物品。5.13夯实机具5.13.1夯实机作业时,应一人扶夯,一人传递电缆线,且必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋,递线人员应跟随夯机后或两侧调顺电缆线,电缆线不得扭动或缠绕。5.13.2电动冲击夯应装有漏电保护装置,操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。且应经常检查线头安装,不得松动及引起漏电,严禁冒雨作业。5.14搅拌机5.14.1搅拌机作业中当料斗升起时,严禁任何人在料斗下停留或经过,当需要在料斗下检修或清理料坑时,应将料斗提升后用铁链或插入销锁位。5.14.2搅拌罐(仓)在清理、维修时,必须切断电源,并在电源开关上悬挂”严禁合闸,有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。5.15潜水泵放入水中或提出水面时,应先切断电源,严禁拉拽电缆线或出水管。5.16电缆线应满足操作所需的长度,严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。5.17配合挖装机械装料时,自卸汽车就位后应拉紧手制动器,在铲斗需越过驾驶室时,驾驶室内严禁有人。5.18木工加工区的电锯、电刨及钢筋加工设备等,必须配齐防护装置,严禁私自拆改。5.19座台机械的座垫要牢固,安装要平稳、牢固,外露的转动部位要有护罩,运转时严禁用手摸传动带、明齿轮、砂轮、电锯等。5.20机械接近于地面的轴节、转轴、皮带轮和飞轮等危险部位,都要安护防护罩。5.21其它未尽事宜参照JGJ33-((建筑机械使用安全技术规程>执行。6.基坑(槽)开挖6.1施工单位应防止地面水流入基坑(槽)内造成边坡塌方或土体破坏。6.2深基坑开挖需设置安全坡度或采取有效的坑壁支护。且要符合JGJ80-91规定和使用要求。6.3深度超过2m的基坑施工必须采取临边防护,并设警示牌等安全标志。6.4基坑机械开挖时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理、平底或修坡作业。6.5基坑(槽)边积土、料具的堆放要符合JGJ59-99基坑检查表第5项的规定。7.高处作业7.1临边防护栏杆,加挂安全网,防止物体坠落伤及过往行人、车辆。7.2．高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。7.3雨天、雪天进行高处作业时,必须采取必要的防滑、防寒和防冻措施。大风天气作业需防止人员、物体、机具的坠落。7.4作业人员从规定的通道上下,不得在非规定通道进行攀登,而且不得在上下通道拥挤打斗。7.5悬空作业应有专用牢靠的悬空设备(如吊篮),并有专人监护。7.6在高处处理梁底(支架)及清理梁柱时,脚手架上必须有不小于60cm的作业平台。7.7高空作业施工废弃物及小型机具严禁高空抛掷、传递。7.8模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面按规定设置安全防护设施。8.生活区8.1施工作业区、生活区、办公区要明显划分。8.2生活区、宿舍等要设消防器材、制定消防措施。建立施工现场、生活区动火审批手续和动火监护制度。8.3生活、办公等临时建筑房屋用电一律使用低压电源,防止触电。8.4食堂卫生8.4.1食堂必须申领卫生许可证,按规定达到卫生标准,炊事人员应有健康证明和卫生知识培训证,必须持证上岗。8.4.2严格执行卫生和食品卫生管理规定,做好防毒防疫、防传染病工作。8.5宿舍应有保暖和防止煤气中毒的措施。8.6宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施8.7做好防蝇措施和定期灭鼠措施,保证无蝇、无鼠、无蛛网。8.8必须搭设床铺、板房,严禁帐篷居住。8.9配备消防器材,保健医药箱和急救器材。8.10建立治安保卫制度,防止赌博、酗酒、打架和失盗等事件的发生。二、安全施工组织系统1．安全施工网络图湖北咸通高速公路公司天津大道总监办业主项目经理部驻地监理办公室承包商2．为加强安全施工的管理,承包商必须建立健全安全施工组织管理体系。3．组织管理体系各部门岗位负责人不得挂虚名。4．应制定安全施工组织管理体系框图。三、现场安全管理资料(1)安全组织机构(2)安全生产规章制度(3)安全生产宣传教育培训(4)安全技术资料(计划、措施、交底、验收、复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸、计算书等)(5)安全检查、隐患整改(6)特种作业人员验证记录(7)有关文件会议记录(8)总包分包工程安全文书资料(9)施工现场安全活动记录(10)伤亡事故档案(11)奖罚资料四、安全事故处理程序(1)迅速抢救伤员并保护好事故现场。(2)组织事故调查组。(3)现场勘查①作出笔录②现场拍照③现场绘图(4)事故原因分析,确定事故性质(5)根据事故分析的原因测定防止类似事故再次发生的措施。(6)写出事故调查报告。(7)事故的审理和结案。五、安全施工组织管理职责1.天津大道工程总监理办公室职责:①制订<天津大道工程安全、文明施工管理规定>。②按<天津大道工程安全、文明施工管理规定>对全线的安全工作进行检查。③对违反<天津大道工程安全、文明施工管理规定>的单位给以通报及罚款(2-10万)。2.业主项目经理部职责:①制定”天津大道工程安全、文明施工管理规定”。②审查承包商安全施工资质。③批准承包商”安全施工组织设计中的技术措施方案”。④督促承包商认真落实”安全施工管理规定”,检查承包商落实”安全施工管理规定”的情况。⑤检查监理单位对安全施工的监理工作情况。每月组织安全施工大检查。⑥处理承包商和监理单位在”安全施工管理规定”实施过程中提出的问题。⑦对安全施工落实不到位的单位进行奖罚(2-10万)。3.驻地监理办公室职责:①认真贯彻”天津大道工程安全、文明施工管理规定”。②审查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案。③督促承包商办理施工安全监督手续。④督促检查承包商对”安全施工管理规定”安全技术措施或专项安全施工方案的实施情况。⑤经常巡视施工现场,发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工。⑥施工单位拒不整改或不停止施工,及时向有关主管部门报告。⑦以监理月报形式向业主项目经理部汇报安全施工情况。4．承包商职责:①施工项目经理是安全施工第一责任人,应保证各级安全施工管理人员不得虚设。②认真执行”天津大道工程安全、文明施工管理规定”。③工程开工前必须制定出本合同工程的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案。④开工前必须基本落实施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案。⑤对参建人员进行安全施工教育、培训。⑥备齐安全施工设备和器材。⑦建立健全安全施工资料,制度健全。⑧建立安全施工自查制度,每月至少自查一次,按附表一内容记录自查结果。⑨每月工地例会向总监理办公室和业主项目经理部汇报安全施工情况。六、安全施工管理制度1．建立以承包商施工项目经理为第一责任人的分工责任制。明确”谁管理谁负责”的管理原则。2．建立安全施工月检查、季评定的制度。对安全施工做出优异成绩的,给以表扬,并作为评优的资料。对月检查出现的问题的给以批评并限期改正。季度检查出的问题,根据情况给以处罚。3．建立”安全施工”汇报制度。驻地监理办公室每月在”监理月报”中报告”安全施工”实施情况;施工单位每月工地例会向业主项目经理部汇报安全施工情况。4.建立安全施工奖罚制度。(奖罚规定见附件二)5．建立”安全施工”宣传教育制度。凡开工前要对各类参建人员进行安全施工教育、培训。施工现场要设置展示牌、警示牌、标语牌等做好宣传工作。七、安全施工检查内容:检查评分表(见附件一)八、安全施工检查办法:1.安全施工是监理工作内容之一。监理工程师负责督促承包商认真贯彻”安全施工管理规定”。每月进行一次全面检查。总监理办公室和驻地监理办公室主持。检查结果上报业主项目经理部。2．每季度,由业主项目经理部联合大检查。检查日期:每3月、6月、9月、12月中旬。3．高速公路投资建设发展公司和天津大道工程总监理办公室,根据具体情况,随时进行抽查。4．施工单位每月必须进行安全施工自查,并填报自查表。报总监理办公室和驻地监理办公室。5．安全施工季度大检查组成人员:①主持:总监理办公室总监理工程师②参加成员:高速公路投资建设发展公司安全施工负责人总监理办公室总监或监理工程师各驻地办监理工程师各工程项目经理和安全施工负责人③评定办法—按附件一内容,对受查单位进行打分评定。④评定结果用书面形式,通报各承包商和各驻地监理办公室。九、安全施工奖罚办法(见附件二)＋、附则:1．施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案必须参照”安全施工管理规定”有关内容制定。2．本规定自发布之日起实施。附件一天津大道工程安全施工检查评定表受检单位:检查人签字:工程名称:检查日期:序号检查项目检查内容评分标准得分扣分原因自检检查一保证项目1.施工单位安全资质22.办理安全监督手续23.安全施工组织设计或专项安全技术施工方案44.安全施工组织体系15.安全生产责任制度16.专职安全技术人员27.安全检查考核制度18.安全用具用品质量及配备情况29.特种作业人员上岗证210.制定各种安全技术操作规程211.生活区、施工区、加工区的分离情况1二施工现场1.场地平整、硬化、道路畅通情况12.施工现场与外界隔离临边用安全网密封23.各种安全警告、警示标牌14.变电所、乙炔站、锅炉房等的隔离状况25.分部、分项开工前书面安全交底16.施工现场安全帽穿戴状况27.地下各障碍物刨验、物探18.明火作业、养护19.张拉、冷拉的安全措施1三临时用电1.采用TH-S系统12.专用保护零线13.保护零线与工作零线混接14.临时用电的线路敷设15.一机一闸一漏一箱有无26.漏电保护器,闸具符合要求17.电线破损,接头未用绝缘布包扎的18.带电作业维修,检查电路2四模板支架1.施工方案及荷载、稳定性、刚性计算22.施工方案按"规定"审批23.地基平整、坚实24.地基排水顺畅2序号检查项目检查内容评分标准得分扣分原因自检检查四模板支架5.满堂支架按"规定"加密26.按规定设置剪力撑、斜撑、扫地杆27.马道坡度合理防滑条设置合理18.钢管、扣件无变形,开裂等现象1五特种机械1.特种机械备案制22.司机、指挥证上岗13.机械转动部位安全防护24.高处作业信号传递、指挥合理25.起重作业①起重物体明确1②无超载作业1③每次作业前试吊检验1④起重机操作严格执行操作规程26.气瓶使用、管理,仓储符合规定要求17.焊机防雨通风良好18.焊接现场无易燃易爆物品29.夯实机械,用电安全,操作合理210.搅拌机使用、维修无安全隐患111.潜水泵、挖桩机、运输车辆等施工机具安全使用2六基坑开挖1.坑槽施工方案审批齐全22.临时保护到位13.坑壁符合规范要求24.坑边负荷符合规范、设计要求15.机械挖土时无人员进入作业范围内2七高空作业1.临时设置护栏,加挂安全网12.作业人员佩带安全帽、安全带23.高空作业有可靠立足点2八生活区1.防火器材齐全22.建立动火审批手续和动火监护制度13.消暑防蚊虫叮咬措施落实14.食堂卫生,有效防止中毒、防疫工作25.治安措施落实到位(防盗)16.保健医药、急救器材齐全1九资料宣传1.安全资料齐全12.安全宣传施工到位1附录二天津大道工程安全施工检查评定规定本标准根据<天津大道工程安全施工管理规定>制定,用于天津大道工程现场安全施工检查。检验评定采用百分制打分,评定细目见附表。检验评定不足90分,须立即停工整改,由此造成的损失,由承包人负全部责任。检查评定达90~95分,为安全施工合格现场,95分以上为”安全施工现场”给予全线通报表扬。现场安全施工应实行动态管理,与安全施工监督同步实施并纳入日常监督范围,由项目经理部组织监理、承包人实施,进行定期考核,发现问题,应及时整改。业主项目经理部每月组织安全施工大检查,检查得分依据日常考核的平均分数和大检查分数按6:4加权平均。对于检查不合格的施工现场,业主项目经理部可根据具体情况,按下列步骤进行处罚。1．全线通报批评并限期整改。(见附件四”安全施工整改通知单”)2．一个月中累计发生两次被通报的或整改不到位的向施工单位提出警告,并处以2-10万元罚款。(罚款单见附件五)3．推迟支付计量或给以扣除安全施工费用。4．撤换施工项目经理。所有处罚必须报总监理办公室。”保证资料”检查为独立检查项目,检查分数合计100分。该项检查成绩作为评定”优良安全施工单位”的依据。不合格者不能评定”优良安全施工单位”。附件三天津大道工程专项安全施工方案审批表工程名称专项安全施工方案名称承包人驻地监理办公室承包人审批意见:签字(公章)年月日驻地办总监理工程师审批意见:签字(公章)年月日总监理工程师审批意见:签字(公章)年月日业主项目经理部审批意见:签字(公章)年月日注:专项安全施工方案附后附件四天津大道工程安全施工检查整改通知单工程名称:施工单位:监理单位:需整改的问题:以上整改要求在日内完成,并将整改结果文字报总监理办公室及业主项目经理部存查。检查单位:(签字)日期:承包人签收:日期:监理工程师签收:日期:注:此表一式四份,总监办、业主项目经理部、驻地办、施工单位各一份附件五天津大道工程安全施工罚款通知单工程名称:施工单位:监理单位:存在的问题:处理意见:检查单位:(签字)日期:承包人签收:日期:监理工程师签收:日期:一、文明施工管理标准1、施工单位必须建立完整的文明施工管理体系,确立项目经理为文明施工第一负责人;制定具体的文明施工措施(如:影响生活、交通提前预告;工、警、民共建文明工地、共建联席会;设立现场”群众来访接待站”并有专人负责接待、公布监督电话等),自觉接受业主、监理的管理及群众的监督,及时解决由于施工造成的扰民问题。凡新开工工程须经总监办文明施工验收合格后方可批准开工。2、施工现场平面布置2.1施工现场应布置合理,有明显区域界定标识,按现场平面布置图划分材料堆放区、现场加工区、机械停放区、现场办公区、生活区和行人区通道及消防通道。2.2施工现场及办公区、生活区应当进行绿化和美化。2.3材料堆放区、现场加工区、机械停放区、现场办公区、生活区等施工作业区的道路和地坪都必须硬化。2.4临时性施工道路,必须按施工组织设计实施,达到硬化、贯通标准。不能断绝交通的施工现场应指定行人和车辆进出现场的路口与路径,由于施工需要与公路、市政道路相连接的路面和出入口都必须硬化,路口、通道、转角等处必须设置安全防护措施和安全警示标志或设专人负责交通安全管理。3、施工围挡设置3.1凡天津大道工程施工现场必须设置坚固整洁的隔离围挡,围挡应封闭严密并能阻隔视线。路口及转弯处围挡设置遵守交通管理部门要求。3.2桥梁工程、泵站、房屋建筑及其它构筑物等属固定区域,应设置2.5米高的实体围挡。3.3市政道路、地下管线(供水、供热、供气、排水、通讯、电力)等属长线工程,应设置2米高实体围挡。3.4施工区域内未进行围挡的拆迁现场,由施工单位负责在拆迁区域范围四周设置2米高的实体围挡。3.5临时道路修筑的施工现场,可采用2米高的临时围挡进行遮挡封闭,随修随挡。3.6围挡设置标准3.6.1长期围挡设置要求”横不留隙、竖不留缝”,顶部装饰上檐,底部砌筑高度为30厘米的连续基座,防止渣土、粉尘流窜和污水外溢,保证坚固安全、防倾覆。3.6.2临时围挡可采用镀锌瓦楞板装配的可移动式围挡。3.6.3围挡外面板标注建筑及施工企业名称,不得图画其它文字内容,其颜色、大小见图例。3.6.4施工区域围挡根据实际需要设置开口,应尽量减少出入口的设置,以保证围挡连续。道路断口处两端应设置不透视开启方便门,门高不低于2米,颜色与围挡颜色一致,门上有企业标识。3.6.5办公区、生活区、施工作业区围挡应设置大门,门高不小于2.5米,颜色与围挡颜色一致,门上有企业标识。4、施工现场路挡设置4.1凡临时性隔离、暂时断行的路口都要设立路挡。4.2凡不断绝交通的施工现场的沟、槽、坑、井都必须设置路挡或钢板覆盖。4.3沟、槽、坑、井应设立醒目警示、夜间挂警示灯。4.4路挡要坚固、稳定、搬移方便。4.5路挡长lm,高lm。路挡颜色鲜明、在路挡横板面上两侧喷涂红色警示标识、或引导标识。4.6凡交通疏导路挡,必须按交通部门有关规定制做。5、展示牌设置的规定5.1工程区域进出口或人员通行量大的路边须设置工程标牌(一图、五牌)。5.2一图五牌内容:(1)工程平面布置图—修筑范围内平面示意图;(2)工程概况牌—工程名称、工程形式、起始点、开竣工日期、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及项目负责人;(3)管理人员和监督牌—各部门责任人及监督电话:(4)消防保卫牌—消防、保卫制度及安全措施;(5)安全生产牌—安全生产制度及安全生产措施;(6)文明施工管理制度牌—文明施工措施、文明施工接待电话及保洁范围等。5.3图、牌材质及标准见<天津大道工程项目形象管理手册>6、施工环保6.1施工材料堆放规定6.1.1材料场存放的钢、木、管材、小构件等材料,必须严格按照场区存料设计平面图的布置,按照材料管理的有关规定分类堆放。严禁乱堆乱放。6.1.2各类材料应标明材料名称、规格、进货日期、数量、是否复验等动态管理标识牌。6.1.3砂、石、土等粒料要堆放整齐,2平方米以上的料堆表面必须用密目网覆盖,严禁裸露扬尘。6.1.4材料场存放的粒料除覆盖外,还要砌筑不低于50厘米高的围护挡。6.1.5下脚料、废料、剩余料要及时清运出场。6.1.6施工现场附近的机关、单位、学校和商店等公共场所门前,居民住宅门前不准堆土和堆放施工物料。6.2施工运输的管理6.2.1施工运输车辆必须马槽严密、无缝隙、无孔洞,保证不洒漏。6.2.2运输沙石、灰土、工程土、渣土、泥浆等散体物料必须采用密闭运输车辆,确保不洒漏、不扬尘、不污染环境。6.2.3运输车辆必须由专人负责冲洗干净后方准上路行驶,确保车辆不带泥上路。6.2.4车辆运输材料,严格控制超载运输。6.3扬尘控制6.3.1施工现场作业场地、道路必须进行平整硬化处理。施工现场用灰、砂、土等流散材料必须用密目网苫盖。开工破土后暂时未连续施工或黄土暴露的区域,必须采取洒水、苫盖、简易绿化等有效防尘措施。6.3.2施工区域内的弃土、垃圾、剩余材料及时清运出场,做到工完料净场地清。6.3.3外环线以内的建设工程施工现场,应当使用预拌混凝土,严禁在施工现场消解石灰、拌合灰土或其它具有严重粉尘污染的施工。6.3.4拆除工程施工现场在作业工程中应当采取喷淋压尘措施,其工程垃圾应在构筑物拆除后3天内清运完毕。6.3.5出现四级以上大风天气禁止进行土方工程、园林绿化工程、拆除工程施工。6.3.6预拌商品硷预制构件企业的生产现场、建筑材料必须进行覆盖或修建防风墙,散装水泥必须采用密闭容器存放。6.3.7施工单位必须设专职保洁员负责保洁工作,及时维护施工现场及周边道路的清洁,保洁范围包括半幅施工道路围挡外侧道路,建筑、桥梁等工地出入口每侧各30米范围内。6.4工程和生活污水管理规定6.4.1工程和生活污水不得任意排放、泼洒。6.4.2工程污水经过沉淀处理后才可排放到市政排水管网中,灌注桩施工产生的泥浆,须使用罐车运往指定地点,不准排入排水管道。6.4.3施工中特别注意不得堵塞或破坏排水管道,如有堵塞或破坏应及时维修疏通。6.5控制噪音的规定6.5.1在居民区段施工要严格控制强振动、强噪音的施工工具。6.5.2禁止在中环线以内的施工现场设置混凝土搅拌站、采用重锤打桩机。6.5.3夜间施工必须有夜间施工许可证,而且制定夜晚施工防噪音措施。6.6施工现场不得焚烧垃圾及有毒有害的物质。避免烟尘、有毒有害气体污染环境。7、便民措施及其它7.1现场施工及管理人员必须佩带胸卡标志,自觉接受社会监督。7.2施工单位负责维护施工现场周围道路的交通及清洁,充分满足居民安全通行的需要,封堵楼群通道及道路挖掘后要及时铺垫或搭设便桥。7.3过路管线施工必须及时恢复道路,禁止夜间铁板简易搭盖。8、卫生管理规定8.1区域卫生8.1.1办公区、生活区、作业区,必须分别制定卫生制度。8.1.2各区设密闭式垃圾桶,保证每日清倒一次。8.1.3设专人定点打扫卫生,每日最少清扫一次,保证各区无尘土无杂物。8.1.4办公室和民工宿舍制定室内卫生制度。作好轮流值日,保证天天有人管,日日都清洁,做到窗明机净。8.2宿舍卫生8.2.1民工宿舍、要布置合理、外观整齐。8.2.2宿舍设上下床铺、不准设通铺。每宿舍间最多住十人,床铺面积最少2m2/8.2.3宿舍内衣物、被褥摆放整齐,清洁卫生,室内通风、明亮、无异味。8.2.4夏季有纱窗、纱门,预防蚊蝇。8.2.5生活区设固定晾晒衣物绳架。8.2.6洗衣服能够在淋浴间、盛洗室,不准乱泼乱倒。8.3食堂卫生8.3.1食堂必须申领卫生许可证,按规定达到卫生标准,炊事人员应有健康检查证明和卫生知识培训证,必须持证上岗。8.3.2严格执行卫生和食品卫生管理规定。8.3.3炊事人员上岗必须穿戴整洁的工作服,并注意个人卫生。8.3.4食堂操作间和厨房,必须做到生食、熟食分开存放和操作。8.3.5做好食堂、库房、操作间防蝇措施和定期灭鼠措施,保证无蝇、无鼠、无蛛网。8.3.6餐具、炊具每日消毒。存放、保管卫生整洁,不受污染。8.3.7饮水设施用具专人严格保管,确保饮水器具的卫生。做好防毒防疫的卫生工作。8.4厕所卫生8.4.1必须制定厕所卫生管理制度,并设专人保洁。8.4.2必须设水冲厕所,并设加盖设备,不准设旱厕,厕所和食堂距离应大于25米。8.4.3厕所要通风、防雨、防蝇,有照明设备、洗手水盆。8.4.4根据不同季节,经常打药、消毒,防止蚊蝇孽生。8.4.5厕所布置的位置合理,标志醒目。8.5淋浴间卫生8.5.1生活区必须设淋浴间,淋浴间大小视生活区人员多少而定,只备喷淋和洗脸盆。8.5.2排水通畅,可入市政排水管网。8.5.3设专人清洁、消毒。9、施工质量管理标准(本部分的具体标准见<天津市市政工程质量检验标准>〈DB29-(50-54)〉)10、安全施工管理标准(本部分的具体标准见<天津大道工程安全施工管理规定>)二、文明施工组织系统1.文明施工网络图高速公路投资建设发展公司总监理办公室业主项目经理部驻地监理办公室承包商2.为加强文明施工的管理,承包商必须建立健全文明施工组织管理体系。3.组织管理体系各部门岗位负责人不得挂虚名。4.应制定文明施工组织管理体系框图。三、文明施工组织管理职责1．天津大道工程总监理办公室职责:①制订<天津大道工程安全、文明施工管理规定>。②按<天津大道工程安全、文明施工管理规定>对全线的安全工作进行检查。③对违反<天津大道工程安全、文明施工管理规定>的单位给以通报及罚款(2-10万)。2.业主项目经理部职责:①制定”天津大道工程文明施工管理规定”。②批准承包商”文明施工计划”。③督促承包商认真落实”文明施工管理规定”,检查承包商落实”文明施工管理规定”的情况。④检查监理单位对文明施工的监理工作情况。每月组织文明施工大检查。⑤处理承包商和监理单位在”文明施工管理规定”实施过程中提出的问题。⑥对文明施工的优绩和劣绩进行奖罚。3．驻地监理办公室职责:①认真贯彻”天津大道工程文明施工管理规定”。②审定承包商制定的”文明施工计划”。③督促检查承包商对”文明施工计划”实施情况。④经常巡视施工现场,按”文明施工管理规定”,检查文明施工中存在的问题,及时提出整改意见。⑤以监理月报形式向业主项目经理部汇报文明施工情况。4．承包商职责:①认真执行”天津大道工程文明施工管理规定”。②工程开工前必须制定出本合同工程的”文明施工计划”。③开工前必须基本落实”文明施工计划”,围挡必须建立起来,办公区、生活区、作业区必须按规定建立起来。④对参建人员进行文明施工教育。⑤备齐文明施工设备和器材。⑥建立健全文明施工资料,制度健全。⑦必须设立”文明施工”信访接待站(室)。⑧施工项目经理是文明施工第一责任人,应保证各级文明施工管理人员不得虚设。⑨建立文明施工自查制度,每月至少自查一次,按附表一内容记录自查结果。四、文明施工管理程序图承包商竣工验收阶段施工阶段施工阶段准备阶段施工场地检查达到工完料净、场地清全面落实文明施工计划,完成工作量可按清单100章申请支付制定文明施工计划检查文明施工,保证资料归档情况,作为竣工资料一部分由驻地监理办公室审查接受监理工程师的监督和检查,不断改正完善,业主项目经理部主持月检查报驻地办审定,业主项目部批准(可作为"施工组织设计"的部分内容)高速公路投资建设发展公司和总监办组织季度检查、评定工作按文明施工计划落实基本建设.基本建设未完成不准开工.五、”文明施工”管理制度1、建立以承包商施工项目经理为第一责任人的分工责任制。明确”谁管理谁负责”的管理原则。2、建立文明施工月检查、季评定的制度。对文明施工做出优异成绩的,给以表扬,并作为评优的资料。对月检查出现的问题给以批评并限期改正。季度检查出的问题,根据情况给以处罚。3、建立”文明施工”汇报制度。驻地监理办公室每月在”监理月报”中报告”文明施工”实施情况。4、建立文明施工奖罚制度。(奖罚规定见附件二)5、建立”文明施工”宣传教育制度。凡开工前要对各类参建人员进行文明施工教育。施工现场要设置展示牌、警示牌、标语牌等做好宣传工作。6、建立文明施工群访接待制度。施工现场或办公区设立群访接待室,设专人负责接待人民群众的来访,做好便民不扰民的工作。六、文明施工检查内容:检查评分表(见附件一)七、文明施工检查办法:1、文明施工是监理工作内容之一。监理工程师负责督促承包商认真贯彻”文明施工管理规定”。每月进行一次全面检查。由总监理办公室和驻地监理办公室主持。检查结果上报业主项目经理部。2、每季度,由业主项目经理部组织联合大检查。检查日期:每3月、6月、9月、12月中旬。3、高速公路投资建设发展公司和总监理办公室,根据具体情况,随时进行抽查。4、施工单位每月必须进行文明施工自查,并填报自查表。报总监理办公室和驻地监理办公室。5、文明施工季度大检查组成人员:①主持:总监理办公室总监理工程师②参加成员:高速公路投资建设发展公司文明施工负责人总监理办公室总监或监理工程师各驻地总监理工程师各工程项目经理和文明施工负责人③评定办法—按附件一内容,对受查单位进行打分评定。④评定结果用书面形式,通报各承包商和各驻地监理办公室。八、文明施工奖罚办法(见附件二)九、附则1、”文明施工计划”必须参照”文明施工管理规定”有关内容制定。2、文明施工费用列入工程预算,在清单100章内列支。3、为突出文明施工高标准严要求的水平,各承包商参建人员应当统一着装,佩戴胸卡。附件一天津大道工程文明施工检查评定表受检单位:检查人签字:工程名称:检查日期:序号检查项目检查内容评分标准得分扣分原因自检检查一保证项目1.按围挡设置规定围挡高度、颜色,符合要求。32.围挡连续稳定,顺直无倾斜,安装牢固,安全可靠。53.围挡外侧清洁整齐,标识鲜明。24.围挡出入口设置严密,开启方便,标识鲜明。35.办公区、生活区、施工作业区符合隔离分设的要求。2二路挡设置1.临时性隔离、暂时断行,沟、槽、坑、井、设置路挡。(或钢板覆盖)52.凡设路挡处必须有醒目的警示和标识,夜间挂警示灯。2