燃煤小锅炉淘汰方案

本文格式为Word版，下载可任意编辑——燃煤小锅炉淘汰方案燃煤设施淘汰改造专项行动方案一、总体要求按照总体布局、有序推进，政府主导、全民参与，立足实际、合理施策的原那么，形成以县政府为主导，各有关单位概括落实，全民参与协作的推进格局，大力推进燃煤设施淘汰改造工作。积极推广燃气、电能、生物质能等清洁能源替代燃煤，裁减煤炭消耗及污染物排放量，促进全县空气质量明显改善。

二、工作目标2022年底前，县建成区根本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，根本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施。淘汰燃煤设施的方式主要包括取缔弃用、集中供热替代、添置热水、改用燃气、电能、生物质能等清洁能源。

三、概括任务（一）有序推进燃煤设施淘汰改造。政府统筹淘汰改造工作，明确城市建成区范围，全面排查建成区内燃煤设施现状，研究确定淘汰改造方案和时间表，建立淘汰改造清单。在保障用热、用气、用电安好的处境下，有序推进燃煤设施淘汰改造工作。

（二）大力推广清洁能源替代。对于确有实际需求的燃煤锅炉、储粮烘干设备等燃煤设施，按照政府主导、居民可承受的方针，激励使用燃气、电能、生物质能等清洁能源替代燃煤。加速燃气和电力管网改造，坚持“以气定改”，新增自然气量优先用于城镇居民和冬季取暖燃煤替代。

（三）积极推进集中供热设施创办。要充分考虑燃煤锅炉淘汰可能展现的供热缺口，加快推进热源和“上大压小”工程创办，积极举行供热管网创办改造，充分释放和提高供热才能。

（四）严控新建燃煤锅炉工程。县级建成区内遏止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区遏止新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。新建锅炉应配套创办符合环保要求的治理设施，污染物排放务必得志本地区大气污染物排放操纵要求。

四、责任分工燃煤设施淘汰改造工作在县委、县政府统一领导下举行，县生态环境局、自然资源局、工业信息科技局、住房和城乡创办局、市场监视管理局、进展和改革局（商务和经济合作局、粮食局）、x县经济开发区等部门按职责分工概括实施，合力做好全县燃煤设施淘汰改造相关工作。

（一）县生态环境局负责燃煤设施淘汰整体推进工作。制定专项行动方案，建立淘汰改造月调度、季通报制度，负责商业洗浴类燃煤锅炉淘汰及改造工作。督导各单位，按照淘汰改造清单的时间节点和任务目标持续推进淘汰改造工作。

（二）县住房和城乡创办局负责建成区内燃煤供热锅炉淘汰及并网工作。协调集中供热管网笼罩范围内被去除燃煤供热锅炉的用热区域并入集中供热管网。

（三）县工业信息科技局负责生产类工业锅炉淘汰及改造工作。

（四）县进展和改革局负责加快推进热电联产工程创办。商务和经济合作局负责商场、货站等流通类工业企业锅炉淘汰及改造工作，粮食局负责供给淘汰范围内粮食烘干设施清单，负责粮食烘干燃煤设施淘汰及改造工作。

（五）县自然资源局统筹推进建成区范围划定工作。

（六）县市场监视管理局负责对不符合新建条件和淘汰范围内的燃煤承压锅炉不予登记使用，对已去除的燃煤承压锅炉实时办理注销手续。

（七）x县经济开发区负责园区内的工业企业燃煤设施按照规定举行淘汰改造相关工作。

五、推进步骤（一）制定淘汰筹划（2022年5月—2022年6月）1、确定建成区范围。结合本地区实际，科学研究确定本地区城市建成区范围。

2、调查细致信息。县生态环境局、住房和城乡创办局、市场监视管理局、工业信息科技局、进展和改革局（商务和经济合作局、粮食局）、x县经济开发区等相关部门对建成区内燃煤设施举行排查，排查范围每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施、储粮燃煤烘干设备。调查内容包括锅炉、燃煤设施的使用单位、吨位、使用性质、概括位置、在用状态等信息。

3、制定淘汰改造清单。各相关部门要遵循“立足实际、合理施策”的原那么，结合实际处境，宜并那么并、宜气那么气、宜电那么电，提出淘汰改造方案和时间建议。县政府最终根据各部门排查取得的各项信息确定燃煤设施淘汰改造清单，并在主要媒体上公示。

（二）淘汰整治推进（2022年6月—2022年10月）根据淘汰改造任务清单的时间节点和任务目标，在保障辖区内居民用热、用电、用气安好的同时，持续推进淘汰改造工作。要真淘汰、真改造，遏止弄虚作假，虚报瞒报。弃用的燃煤设施主体务必去除、搬离原所在位置或去功能化的物理隔断，改生物质燃料的务必使用专用炉具、燃料、配备高效除尘设备，不能以改生物质燃料为名，留存原有燃煤设施。建立淘汰改造档案，按照“谁负责谁建档”“一炉一档”的原那么，制作、保存淘汰改造前后相关佐证材料。同时设立工作档案，保存相关文件，包括但不限于本级政府及各部门印发的政策措施、会议纪要、工作规划、工作总结和报告等与淘汰改造工作相关的文件。2022年12月31日前，集中优势气力，完成70%淘汰改造任务，优先淘汰污染严重、群众反映猛烈的燃煤设施。2022年10月底前，根本完成淘汰改造工作任务。

（三）督导检查（2022年10月—2022年12月）淘汰改造工作开展期间，各部门要定期报送淘汰改造进展处境。省市县将不定期对燃煤设施淘汰改造推进、建档立卷等处境举行督导检查，对工作任务不落实、淘汰改造推进不力的部门和个人在全省范围内举行通报。2022年11月起，将组织开展专项验收检查，对淘汰改造不彻底、瞒报漏报、弄虚作假等问题的有关部门和人员，按照有关规定肃穆问责。

六、保障措施（一）加强组织领导。成立县级城市建成区内燃煤小锅炉淘汰专项行动推进领导小组，组长由县政府分管生态环境副县长承担；

成员由县生态环境局、自然资源局（规划局）、住房和城乡创办局、工业信息科技局、进展和改革局（商务和经济合作局、粮食局）、市场监视管理局主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由县生态环境局局长（兼）任。县生态环境局负责综合协调、统筹推进，其他单位按责任分工概括负责。各责任单位要对建成区内各自负责的应淘汰小锅炉举行留档备查，档案应包括锅炉淘汰前后的比较照片。

（二）落实目标任务。明确目标任务，确定责任部门和责任人，层层传导压力。各职能部门要按照责任分工，各司其职，合力完成好燃煤设施淘汰改造任务。

（三）建立协调联动机制。各责任部门要强化协作联动，定期沟通处境，全力推进工作，要明确一名单位副职特意组织推进此项工作。

（四）加强政策引导。引导公众参与，强化舆论监视，争取宏大人民群众、企业和各部门的理