教师违反职业道德行为处理办法实施细则

———教师违反职业道德行为处理办法实施细则

篇1:老师违反职业道德行为处理方法实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实教育部和省委、省政府关于老师职业道德建设的要求，进一步规范老师职业行为，保障老师、同学的合法权益，维护老师队伍形象，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人爱护法》、《中华人民共和国老师法》、《老师资格条例》、《中学校老师职业道德规范(20**年修订)》和《中学校老师违反职业道德行为处理方法》等法律法规，结合我省实际，制定本实施细则。

其次章违规行为

其次条中学校老师有下列行为之一的，视情节轻重分别赐予相应处分：

(一)在教育教学活动中有违反党和国家方针政策言行的;

(二)违反教育与宗教相分别的原则，在教育教学和同学管理活动中传播宗教思想，诱导同学参与宗教活动的;或者邀请、允许有关人员在校内内从事传教活动的;

(三)组织或者参加非法组织活动和社会组织非法活动的;

(四)接受境外资助从事损坏国家利益或者危害国家平安活动的;

(五)工作态度恶劣，造成不良社会影响的;

(六)在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护同学人身平安职责的;

(七)在教育教学活动和同学管理、评价中不公正公正对待同学，产生明显负面影响的;

(八)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;

(九)体罚同学的和以污辱、卑视等方式变相体罚同学，造成同学身心损害的;

(十)对同学实施性骚扰或者与同学发生不正值关系的;

(十一)索要或者违反规定收受家长、同学财物的;

(十二)组织或者参加针对同学的经营性活动，或者强制同学订购教辅资料、报刊等谋取利益的;

(十三)组织、要求同学参与校内外有偿补课，或者组织、参加校外培训机构对同学有偿补课的;

(十四)以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序，损害同学利益的;

(十五)其他严峻违反师德行为造成不良影响和后果应当赐予相应处分的。

第三章违规处分及权限

第三条中学校老师违反职业道德行为的处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。党员有严峻违反师德行为的，除赐予行政处格外，应根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定赐予党纪处分。

第四条警告和记过处分，公办学校老师由所在学校提出建议，学校主管教育部门打算;民办学校老师由所在学校打算，报主管教育部门备案。

第五条降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，公办学校老师由老师所在学校提出建议，学校主管教育部门打算并报同级人社部门备案。

第六条开除处分或者解除聘用合同，公办学校老师由所在学校提出建议，学校主管教育部门打算并报同级人社部门备案;民办学校老师或者未纳入人事编制管理的老师由所在学校打算并解除其聘用合同，报主管教育部门备案。

第四章处理程序

第七条对老师违反师德行为的处分，应坚持以事实为依据、公正公正、合理适当、教育与惩处相结合的原则，应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清晰、证据确凿、定性精确     、处理恰当，根据规定程序进行。

第八条中学校校及学校主管教育部门发觉老师可能存在本细则所列违规行为的，应当准时组织调查，核实有关事实，形成书面调查报告。

第九条中学校校及学校主管教育部门作出处理打算前，应当听取老师的陈述和申辩，听取同学、其他老师、家长委员会或者家长代表看法，并告知老师有要求进行听证的权利。老师要求听证的，学校和主管教育部门应当组织听证，进行复核。

第十条学校和主管教育部门根据权限作出处理打算，书面通知老师本人、学校并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容，处理打算及调查核实材料存入本人档案。

第十一条老师不服处分打算的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

第十二条老师受警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分的，在受处分期间未再发生违规行为且有悔改表现的，处分期满或有经批准可以提前解除处分情形，由作出处分打算的学校或学校主管教育部门依据有关程序解除处分。

第五章处理结果使用

第十三条老师有本细则所列违规行为受处处分的，符合《老师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其老师资格。老师受处分期间暂缓老师资格定期注册。依据《中华人民共和国老师法》第十四条规定丢失老师资格的，不能重新取得老师资格。

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第十四条老师有本细则所列违规行为受处处分的，处分期间内不得参与老师职务(职称)评审、评优嘉奖和特级老师、名师、学科带头人评比(评审)。已经被评为特级老师、名师、学科带头人的，由授予的主管教育部门或学校予以撤销。

第十五条老师受警告和记过处分期间，不得聘用高于现聘等级岗位;受降低专业技术职务等级处分期间，不得聘用高于现聘等级岗位，也不得申报高一级专业技术职务。老师受撤销专业技术职务处分期间不得重新申报专业技术职务。

第十六条老师因违规受到主管教育部门记过以上处分的，按责任追究制要求，追究所属学校校长责任，并取消该校及其主要负责人当年或次年评先评优资格。

第六章附则

第十七条本实施细则所称老师包括全省公办幼儿园、特别教育机构、一般中学校、中等职业学校、少年宫以及各级教研室、电化教育等机构的老师。也包括民办中学校(中等职业学校)、幼儿园老师。

第十八条各级教育部门要加大对本实施细则执行、落实状况的检查、监督和督导。中学校校对发生的违反师德行为未准时组织调查、提出处理建议，造成严峻后果或不良影响的，按管理权限追究学校主要负责人责任，并通报批判。学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严峻后果的，上一级教育部门应当建议当地党委、政府追究有关领导责任。

第十九条本实施细则未尽事宜根据国家人力资源和社会保障部、监察部20**年第18号令《事业单位工作人员处分暂行规定》执行。

其次十条本实施细则自20**年12月9日发布,自20**年1月15日起施行,有效期至20**年1月14日。

篇2:银行存款滚动检查实施细则

中信银行昆明分行存款风险滚动式检查实施细则（暂行）

第一章总则

第一条

为提高内部掌握管理水平，促进依法合规经营和规范操作，加强存款风险管理，防范欺诈、盗窃和挪用客户存款案件，依据中国银监会《银行业金融机构建立存款风险滚动式检查制度的指导看法》和《中信银行存款风险滚动式检查操作规程（暂行）》，特制定本实施细则。

其次条

本方法所称"存款风险滚动式检查'（以下简称"滚动检查'）是指：对存款业务操作合规性进行的周期性检查，检查对象是对公结算账户中核算的本、外币存款。

其次章滚动式检查的分工与职责

第三条

存款风险滚动式检查实行会计运营部负责常规检查和合规审计部负责监督检查相结合的方式，做到"全面掩盖'、"保证真实'、"的确有效'和"为客户保密'要求，切实保证通过检查，准时发觉并订正违规操作，有效防范案件发生。

第四条

会计运营部负责制定存款风险滚动式检查实施细则，组织推动存款风险滚动式检查的贯彻落实，组织协调分行辖内机构存款风险检查或抽查。检查结束后准时将检查汇总状况上报至分行合规审计部。

第五条

合规审计部协作会计运营部实施存款风险管理，参加分行辖内机构存款风险检查或抽查，对业务操作的合规性、制度执行的有效性进行抽查和评价，定期向当地监管机构和总行合规审计部报送书面报告。

第六条

信息技术部为会计运营部和合规审计部对单位存款风险滚动式检查工作中所需数据供应必要的技术支持。

第七条

各网点应根据现行现金、重空、开销户、验印、款项收付、对账、事后监督等相关制度的要求规范操作，严格履行存款业务日常监控的职责，并对检查中发觉的问题准时进行整改。

第三章滚动式检查的检查内容

第八条

存款风险滚动式检查应遵循"三优先'原则。

（一）"大额存款优先检查'原则。

存款账户中单笔大额存款优先检查，大额存款标准：大额存款以单笔收付金额为标准，起点为人民币1000万元，外币折美元100万元，以下涉及的大额款项收付、划转与此相同。

（二）"存款特别变动优先检查'原则。单位结算存款账户中违反常态变动的存款优先检查。违反常态变动的存款包括（但不限于）：

1.大收大付的存款。

2.短期内频繁收付的存款。

1日内收付超过10笔的存款，不包括代理财政类收付业务、批量电汇业务或商场、百货类客户。

10日内累计收入或付出达到人民币1亿元以上（含1亿元），外币折美元1000万元以上（含1000万元）的存款，不包括代发工资，信托产品、理财等业务。

3.整收零付或零收整付且金额大致相当的存款。

10日内整收或整付金额达到人民币1000万元以上（含1000万元），外币折美元100万元以上（含100万元），对应的零付或零收在10笔以上的存款。

4.账户全部者与无业务往来者之间划转大额款项的。

（三）"重点账户存款变动优先检查'原则。对需要重点关注的单位结算账户的存款变动优先检查。重点账户包括（但不限于）：

1.非银行长期合作客户开立的临时结算账户，重点关注在我行首次办理开户业务，其开立账户类别为临时存款账户的状况；

2.10日内频繁发生大额款项收付的网银账户；

3.未经银行营销主动开立并马上收付大额款项的账户，重点关注新开户后10日内即发生大额款项收付的账户；

4.由非开户企业人员代理开立的账户；

5.长期未发生业务又突然发生大额资金收付的账户，重点关注10个月以上（含10个月）未发生业务而又突然发生大额资金收付的账户；

6.长期不与银行对账或不准时领取回单的账户，重点关注2次以上不与银行进行按季余额对账或1个月以上（含1个月）不领取回单的账户，不包括当期未发生业务的账户。

第九条

监管机构或上级主管机构进行风险提示的存款业务。

第四章滚动式检查的检查方法

第十条

存款滚动式检查实行按周期、连续滚动的方法，在本周期内未受到检查的存款，应在下一个周期连续滚动检查，以保证全面掩盖。

第十一条

检查周期。以半年为（暂定为3月和9月）一个周期实施检查，检查应涵盖周期内各个月份发生的存款业务。

第十二条

每个检查周期内，检查比例应达到相应的要求。

（一）机构掩盖面不得低于50%，年度掩盖面应达到100%。

（二）被检查机构发生的大额存款应逐笔检查。

（三）依据检查重点确定的特别账户应逐户检查。

（四）本方法检查重点未涉及的存款业务，可依据业务状况按肯定比例进行抽查。

第十三条

滚动检查应与日常账户管理、反洗钱、银企对账、事后监督等工作有机结合，并充分发挥网点在日常操作过程中对存款业务风险的监控作用。

第十四条

检查预备。每半年结束后，依据系统数据模型，对半年内对公存款单笔1000万元（含）以上、特别变动账户、重点账户信息进行提取。检查单位按机构将单位存款风险滚动检查数据下发至支行。支行结合上一周期存款滚动检查状况先行自查，填写存款风险滚动检查表（附件一）和存款滚动检查问题一览表（附件二），连同自查报告一起上报分行会计运营部。

第十五条

检查实施。检查人员携带单位存款风险滚动检查表进驻网点实施检查，对检查表中涉及账户逐一进行核查，做好检查记录，必要时复印有关资料作为检查资料。检查人员可通过以下方法进行检查：

（一）查阅会计资料。对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料进行批阅，重点检查开销户管理、印鉴管理、账务核算、银企对账等环节。

（二）查看录音电话核实状况。调阅大额核实登记簿、录音电话备份记录，检查大额转款的核实状况，是否根据总分行制度要求进行核实，核实事项是否完整、合规。

（三）现场检查。实地检查柜面操作、业务处理、内部掌握、内部管理等状况。

（四）检查中如发觉有重大、特别状况，应马上上报分行会计运营部、合规审计部。

（五）检查人员应具体记录工作底稿，发觉问题应以确认书的方式要求被检查机构书面确认。对于确认的问题，应逐笔填写《存款滚动检查问题一览表》。

（六）检查周期结束后，检查单位应准时向被检查单位下发检查反馈看法，被检查单位应依据检查确认书乐观绽开整改工作，并将书面整改报告上报。检查人员必需随时关注整改进度，确认整改结果。

（七）检查人员应严格遵循"为客户保密'要求，对检查中形成的资料或文件，非法律许可，不得对外披露或供应；不再使用的资料或文件，应根据档案管理的有关规定处理。

第十六条

存款风险滚动检查表应依据业务状况随时进行补充和更新，并按月上报分行会计运营部、合规审计部。

第十七条

后督人员在事后监督过程中，对存款风险滚动检查表中所提示的客户、账户、交易应予以重点关注，发觉问题准时通知相关网点进行整改。

第五章滚动检查的报告

第十八条

检查单位完成本周期的常规检查，应准时将检查状况形成书面报告及《存款滚动检查问题一览表》，上报总行会计部的同时抄送分行合规审计部。

第十九条

合规审计部应依据本周期检查状况和上个周期检查发觉问题的整改状况和成效，应于6月20日和12月20日前将检查状况汇总后书面上报总行合规审计部，同时报告当地银监局，并抄送分行会计部。

其次十条

报告的主要内容包括：

（一）上个周期检查发觉问题的整改状况和成效；

（二）本周期检查状况概述；

（三）检查的机构数量；

（四）检查的存款总额，根据涉及账户检查时点的存款余额统计；

（五）检查发觉问题的笔数、金额及案例；

（六）存在问题的缘由剖析；

（七）已经或拟实行的整改措施和责任追究状况。

其次十一条

合规审计部和会计运营部之间应准时沟通、反馈，对于发觉的典型案例，应准时在全行范围内进行风险提示。

其次十二条

检查人员遇有重大状况应准时向当地监管机构和上级主管机构报告,有犯罪嫌疑的，应移交司法机关处理。

第六章滚动检查的考核、问责

其次十三条

存款风险滚动式检查实行问责制，对有下列行为的将追究相关人员责任。

（一）未组织常规检查或检查流于形式。

（二）对检查中发觉的问题隐瞒不报、纵容迁就。

（三）供应虚假检查报告，回避或掩盖问题真相。

（四）对检查发觉的问题拒不整改或整改不彻底。

（五）擅自对外披露或供应检查中形成的资料或文件。

第七章附则

其次十四条

网点日常监控的质量和效果，纳入支行等级评价工作。

其次十五条

本方法分行会计运营部负责解释、修订，自下发之日起实施。

附件1.存款风险滚动检查表

附件2.存款滚动检查问题一览表

篇3:外资金融机构管理条例实施细则新修订

外资金融机构管理条例实施细则重新修订

日前，银监会对外公布了新修订的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》将于20**年9月1日起正式施行。

此次新修订的《细则》（以下简称新《细则》）共120条，除将"中国人民银行'字样更换为"中国银监会'字样外，在保持原《细则》整体框架和主体内容基本不变的前提下，共对62条进行修改，增加11条，删除4条。

此次修订《细则》，遵循进一步扩大对外开放、提高审批和监管效率、加强风险监管和审慎监管的原则。同时，参照国际监管惯例，贯彻世贸组织的国民待遇原则，尽可能保持中、外资银行管理规定的全都性。

在扩大对外开放、放宽外资银行市场准入标准方面，新《细则》删除了外资银行增设分行的时间间隔要求；删除设立外资金融机构的申请被拒绝后再次提出申请必需间隔一年的条款；适当调减外资金融机构扩大业务范围所需资本金(营运资金)，将外国银行分行经营对非外商投资企业（中资企业）人民币业务、经营对中国居民个人人民币业务所需的营运资金数额进行了大幅度下调，并简化独资、合资银行在华分行营运资金的档次、降低最低营运资金限额。

为提高审批和监管效率，新《细则》较大程度地简化了外资金融机构市场准入审批程序，详细在以下几方面作了调整：第一，申请设立外资法人机构和外国银行分行，原《细则》规定，申请人应将申请资料递交拟设机构所在地银监会派出机构，由其逐级转报到银监会审批；新《细则》简化了申请资料需层层转报的程序，规定申请人将申请资料直接报送银监会，同时抄报拟设机构所在地。其次，已设外资金融机构有关上报银监会审批的事项，包括外资金融机构申请经营或扩大人民币业务、调整业务范围、独合资银行设立分行、外资法人机构调整转让注册资本、外国银行分行追加或削减营运资金、外资法人机构变更持有资本总额或者股份总额10％以上的股东、外资法人机构修改章程、外资金融机构市场退出审批事项，原《细则》也同样规定申请资料需由所在地银监会派出机构逐级转报至银监会审批；新《细则》规定以上申请事项实行"一审直报制'，即申请资料递交所在地中国银监会派出机构，由其进行初审，然后直接转报银监会审批，不再需要层层转报。第三，在高级管理人员任职资格审核方面，银监会授权银监局核准更换外国银行分行行长的任职资格。

依据《中国银行业监督管理法》及《条例》的有关规定，为加强对外资金融机构的审慎监管，切实履行法律法规给予银监会的监管职责，新《细则》增加了风险性、审慎性监管要求以及非行政性监管措施。参照国际惯例，对外资金融机构的非审慎性经营行为将视状况实行特殊监管措施。

在贯彻世贸组织的国民待遇原则方面，新《细则》相关条款采纳《商业银行资本充分率管理方法》、《关于进一步加强商业银行信贷管理防范关系人贷款及关联企业贷款风险的通知》、《关于进一步加强商业银行信贷管理防范关系人贷款及关联企业贷款风险的通知》、《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》等相关法规的规定，以体现中外资金融机构监管标准的统一性。

随着我国银行业对外开放的不断扩大，监管在华外资金融机构的法律法规也经受了不断进展和完善的过程。

1994年国务院颁布中国第一个监管外资金融机构的法规--《中华人民共和国外资金融机构管理条例》（以下简称《条例》），同年，中国人民银行公布《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则（试行）》（以下简称《细则（试行）》）。两部法规的颁布，标志着对外资金融机构的监管步入法制化、规范化轨道。此后，中国人民银行对《细则（试行）》进行修订，于1996年颁布《细则》。20**年底，中国加入世贸组织后，依据我国承诺，国务院修订《条例》、中国人民银行修订《细则》，这两部法规规章均于20**年2月1日起施行。

20**年2月1日施行的《细则》（以下简称原《细则》）对于切实履行我国加入世贸组织承诺、加强外资银行合规与审慎监管，发挥了重要作用。但随着形势的不断进展变化，尤其是对外开放的不断深化、监管体制和法律框架的变更，有必要进一步修订和完善《细则》。

新《细则》的发布，标志着我国银行业对外开放及外资金融机构监管又迈出新步伐。

银监会有关负责人就新修订的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》答记者问

银监会近日发布了新修订的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（以下简称新《细则》，中国人民银行20**年1月15日发布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》以下简称原《细则》），新《细则》将于20**年9日1日起施行。银监会在成立一年后发布新《细则》，标志着银监会在银行业对外开放和加强外资金融机构监管方面又迈出新步伐。银监会有关负责人就新《细则》的修订状况回答了记者的提问。

问：新《细则》中的"外资金融机构'详细指哪些机构？

答：依据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》(以下简称《条例》)的规定，《条例》及新《细则》中所称外资金融机构是指原由中国人民银行批准、现由银监会批准设立的以下五类金融机构：总行在中国境内的外国资本的银行（简称独资银行）、外国银行在中国境内的分行（简称外国银行分行）、外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的银行（简称合资银行）、总公司在中国境内的外国资本的财务公司（简称独资财务公司）、外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的财务公司（简称合资财务公司）。

问：中国银行业监督管理委员会修订原《细则》的背景是什么？

答：原《细则》由中国人民银行于20**年1月15日发布，20**年2月1日开头施行。原《细则》是依据我国加入世贸组织承诺、审慎监管原则并结合XX开放以来的对外资金融机构的监管实践，在以往管理规定的基础上修订而成。原《细则》对于我国切实履行加入世贸组织承诺、完善外资金融机构合规与审慎监管，发挥了非常重要的作用。但是，随着我国银行业的进一步对外开放和监管法律框架的不断完善，为促进外资金融机构的平安、健康进展，有必要对原《细则》进行修订和完善。银监会于20**年9月份正式启动对原《细则》的修订工作。修订小组进行了国内外调研，并征求了银监会会内、会外有关部门及外资金融机构的看法。新《细则》顺应了我国加入世界贸易组织后银行业对外开放不断深化的客观需要，对加强外资金融机构监管，促进外资金融机构合法、稳健运行具有重要的现实意义。

问：本次对原《细则》进行修订遵循哪些原则？

答：本次对原《细则》进行修订，是在《条例》的监管架构下，简化准入程序，增加审慎监管要求，加强法规的操作性，详细遵循了以下原则：

体现银行业监督管理体制的变化。银监会于20**年4月28日正式成立，特地担当银行业监管职能。由此，管理和监督外资金融机构的主管机构也随之转变，因此，须对现有的规定进行修改。

体现进一步扩大对外开放，简化外资金融机构市场准入程序的要求。自中国加入世贸组织以来，中国银行业对外开放以前所未有的速度大步向前迈进。银监会成立后，相继推出了很多新的开放措施。通过对原《细则》进行修订，将开放政策和措施法规化，制度化。

不突破《条例》的框架。由于《条例》的修订工作尚未启动，本次对原《细则》的修订工作无法与《条例》修订保持同步，因此新《细则》不突破《条例》的基本原则。

保持原《细则》主体内容基本不变。为保持法规的连续性和统一性，避开因法规变动造成外资金融机构经营管理的大规模调整，此次修订保持原《细则》整体框架及主要监管比例和监管要求不变，不增加新的准入事项、要求和监管比例。

突出审慎监管原则。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》的精神，促进外资金融机构的合法、稳健运行，对原《细则》中有关监督管理部分的内容予以补充完善，并修改一些不够审慎的规定，以便更加体现审慎监管原则。

简化审核和监管操作程序，提高工作效率。为进一步体现依法监管，并提高监管透亮     度，依据监管实践，尽可能将日常监管的实际做法和监管政策在新《细则》中予以体现。同时，简化审批程序，提高审批、监管效率。

遵循国际惯例，使中、外资银行监管规定趋于全都。依据巴塞尔《有效银行监管核心原则》，参照国际银行监管政策和法规，制定对外资金融机构的审慎监管要求，并尽可能与中资银行有关管理规定相连接。

问：新《细则》增加了哪些条款？删除了哪些条款？

答：此次修订共增加11条，删除4条。

增加的11条规定如下：

自银监会成立以之后，对外资金融机构的监管职能由人民银行转至银监会。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，在新《细则》中增加有关银监会是管理和监督外资金融机构的主管机关的规定；

完善原《细则》关于外资金融机构设立的审慎性条件的规定，将机构设立的审慎性条件与申请扩大业务范围的审慎性条件分为两条，单独表述；

为适应目前外资金融机构重组转制的需要，增加法人机构重组为外国银行分行、外国银行分行重组为法人机构相关原则的规定；

在高管人员资格核准方面，新《细则》将更换外国银行分行行长的任职资格核准由银监会授权给银监局，同时，增加银监会可约见拟任的外资金融机构行长(总经理)进行任职前谈话，银监会派出机构可约见其他高级管理人员进行任职前谈话的规定。

为强调审慎会计原则，依据《中华人民共和国会计法》有关规定，增加外资金融机构不得虚列、多列、少列资产、负债和全部者权益的规定；

增加外资金融机构应根据此《贷款损失预备计提指引》提取贷款损失预备金的条款；

新《细则》增加了新入股外资法人机构的股东应具备《条例》和新《细则》规定的条件的规定；

增加两条审慎性监管要求，即新《细则》第九十五条和第九十七条关于外资金融机构应向银监会及其派出机构提交有关业务报告的规定；

依据《条例》和《中华人民共和国银行业监督管理法》的有关规定，进一步明确了对外资金融机构不审慎经营行为所应实行的特殊监管措施；

依据《中华人民共和国商业银行法》的有关规定，明确外资金融机构清算时的清偿挨次，对个人储蓄存款的本金和合法利息优先偿付。

删除了以下4条规定：

删除了有关外国银行增设分行需一年的时间间隔、以及设立机构申请被拒后再次提出同样申请的时间间隔为一年的条款。

由于非现场监测系统中已反映外资金融机构异地经营人民币业务的状况，故删除有关外资金融机构需报告异地人民币业务状况的条款。

为简化审批程序，删除外资金融机构递交关闭申请后，转移或出售资产需审批的规定。

由于同城网点管理方法已颁布，故删除同城网点管理方法另行制定的条款。

问：新《细则》对外国银行分行及法人机构中国境内分行的营运资金要求做了哪些调整？

答：新《细则》将外国银行分行经营对中资企业人民币业务、对中国居民个人人民币业务的最低营运资金要求进行了适当下调，分别由原来的四亿元人民币和六亿元人民币调减至三亿元人民币和五亿元人民币。同时简化独资、合资银行中国境内分行营运资金的档次，由原来的六档简化为三档，并降低营运资金要求。调减的目的是，在有效防范和掌握外资银行业务经营风险的前提下，适当削减外国银行在华经