微格教学-美国利益集团课件

学习目标美国的利益集团【基本要求】1．知道利益集团在美国政治生活中的重要影响2．了解美国利益集团形成的原因及类型3．了解美国利益集团的活动方式4．理解美国利益集团的政治作用及实质2005年5月16日，国务院总理温家宝在北京中南海会见美国商会会长多诺霍。全美步枪协会副主席拉皮埃尔（左）和参议员舒梅尔在美国全国广播公司的节目中就枪支管制问题进行辩论

美科罗拉多州一高中发生枪击事件死25人美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但影响力相当大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上的获胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也绝对不容忽视。枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。利益集团的定义与分类定义：所谓利益集团，是指以共同的利益为基础，为实现共同的目标而力图影响政府政策的一种社会团体。①按性质分：完全私营、公共性类型公私兼有②按目的分：以经济为目的、以政治为目的以社会公益为目的。

(二)利益集团的活动方式1、利益集团如何影响美国的政治?（途径）2、利益集团影响政府的手段有哪些?金钱人数知识利益集团通过金钱干预政治，通过人数影响政治，并向政府提供专业知识，充当智囊。

利益集团影响政府的手段多种多样，包括直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。

据有关统计,安然公司自1990年以来为美国总统竞选捐款580万美元,其中四分之三捐给了共和党人.安然公司曾经向布什总统的人事主管提交过一份大约在8名联邦能源管制委员会候选人的名单,其中两人最终得到了任命.这说明A有了经济地位就有了政治地位B财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治C美国的政策维护是资产阶级中的少数人的利益D美国的政府受财政控制,缺乏自主性B在外交事务方面，游说团体通常对具体问题向国会和行政当局进行有针对性的游说，并借助媒体力量，造成一定声势，推动和阻止某一项政策的出台。美国对华政策是一个比较典型的例子。有三大利益群体试图影响美国对华政策第一是关心战略利益和国家安全（包括防止导弹和核武扩散）的群体第二是那些主要关心经济和商业利益的群体第三是那些主要关注人权的利益群体

地区利益是背后推手从地域上看,美国纺织品公司大多在生产棉花的南部,以北卡罗来纳州居首,而该州的共和党参议员海斯正是这次强化贝利修正案的主要推动者。他认为,美国纺织业面临的最大威胁来自中国。北卡罗来纳州的“全国纺织业组织委员会”最近三年以来一直在游说国会限制中国纺织品的进口,...《美州人间佛报》说客的背后实际上是拥有特殊利益的压力集团,每个集团都有自己的特殊利益,而利益都要靠自己去争取。他们聘请律师或...他们发动强大攻势阻挠,向政府和有关国际会议游行示威,对议员实行地毯式轰炸:电话、写信、电子邮件、到议员...

在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施美国的利益集团在美国政治中发挥了什么作用？利益集团的政治作用

1、积极作用：（1）充当公民与政府间桥梁的作用；（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。“美国有成千上万个利益集团，这些集团之间有共同的利益和要求，也存在着相互对立的关系。因而在政府和国会活动期间，这些利益集团都要将总统府的门挤破，把国会山给踏平了。而这些不同的利益集团之间相互排斥、相互监督、相互制衡。使政府的决策不能只偏向某一个，从而保证了政策的大众化，公正性”。如反华利益集团与援华利益集团，在国会山上不停地决斗，从而使国会时而通过有利中美关系的政策，时而又搞僵中美关系。美国《时代周刊》在讲述美国公民是如何参加国家活动时指出：“美国人政治参与意识比较强，大多数人积极地参与政治活动，但并不是每个人都能直接参与到政策制定的核心，而他们的利益和要求或多或少地都是通过其所在的利益集团所反映的。因而可以这样说，没有利益集团的存在，美国人就难以与政府直接取得联系，难以将自己的利益和要求反映到政府的政策中去”。

美国商会美国商会是世界最大的商业联盟，代表近300万公司、3000个州和地方商会，850个商业组织和87个海外美国商会。它成立于1912年，总部坐落在华盛顿。美国商会代表经常在国会作证，并经常与国会议员、政府官员商讨有关法律、公众政策。美国商会通过其下属的全国商会诉讼服务中心在联邦法院和立法机构中就有关公众政策性问题表达美国商界的利益

在2004年总统大选中，布什和共和党获得了美国商会的大力支持。该协会捐助的400万美元全给了共和党。在美国2000年大选期间，以以色列人为主要构成主体的“以色列人协会”为帮助布什能够上台执政，不仅积极捐款，还积极助选，仅在东部四个州共计为布什拉到260万张选民的选票。为此布什多次与之领导人会面。布什上台后，制定和实施“路线图计划”，使以色列在巴以争端中处于上风的地位。为制定美国的法律、法规，美国政府官员经常的咨询对象是美国的兰德公司。兰德公司是美国最大的利益集团，其中的许多人物都是主要的知名人士，对政府的决策不仅提供咨询，甚至在某种程度上政府的政策主要是依赖于这样的利益集团。利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：

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