公文管理办法模板

-7-公文管理办法总则为了进一步规范公司公文管理，提高公文管理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)、《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)，特制订本办法。本办法适用于(以下简称“公司”)所属各单位。公司公文是公司党政实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，制定自身管理规章制度，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况的重要工具。公司公文管理包括发文和收文涉及到的公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文管理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则，严格执行相关保密法规和有关规定，确保党和国家以及企业秘密的安全。综合管理部是公司公文的管理机构，对公司所属各单位的公文管理工作进行业务指导和督促检查。各部门负责人是公文审核环节的第一责任人，应当认真审核本部门主办的公文，并指导做好本部门公文提纲的拟定、起草、修订、校对、归档等工作。公文种类及格式公司常用公文种类(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(四)通知。适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。(五)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(六)报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。(七)请示。适用于向上级单位请求指示、批准。(八)批复。适用于答复下级单位请示事项。(九)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。公文一般由发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、抄送机关、印制版记、页码等组成。公文排版严格执行《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)规定。行文规则行文应当注重实效，坚持少而精，严格控制发文篇幅，减少发文数量，提高文件质量。凡国家法律法规和党内规定已作出明确规定的、过去已有明确规定仍然适用的、没有实质内容的，可发可不发的文件，一律不发。行文要突出政治性、思想性、针对性和可操作性。贯彻落实上级机关文件精神的行文，要结合本单位实际提出具体贯彻落实意见，力戒照搬照抄、空话套话，做到简明实用。分各职能部门发文，在各自职权范围内可向各分、子公司的相关业务科室协同通报情况，安排专项工作。行文中涉及到的简称须准确、统一。1.，对内行文简称为“集团公司”或“公司”；对外简称“集团”或“化工”。2.各分公司、各子公司，可简称为“各分、子公司”，“分”与“子”之间须用顿号隔开。3.化工分公司，可简称为“化工分公司”；热电分公司，可简称为“热电分公司”；陕西集团水泥有限公司，可简称为“水泥有限公司”；陕西集团锦源化工有限公司，可简称为“锦源化工有限公司”。4.主送机关为所有职能部门和各分、子公司时，应为“集团公司所属各单位”；主送机关为所有职能部门时，应为“各职能部门”；主送机关为所有分、子公司时，应为“各分、子公司”；主送机关为有关职能部门或有关分、子公司时，应为“集团公司有关单位”。5.6.主送机关为外部单位时，须写全称。第四章发文办理发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括草拟、审核、会签、签发、复核、缮印、封发等程序。发文的主要程序集团公司：各职能部门草拟的公文先由部门负责人初审，经分管领导审核，提交综合管理部审核文字及行文格式，后提交主要领导签发。各分、子公司：各科室(分厂)草拟的公文先由科室(分厂)负责人初审，经分管经理审核，提交综合管理科审核文字及行文格式，后提交分、子公司主要负责人签发。发文办理注意事项(一)审核文件严把“五关”1.行文关。是否确需行文，行文方式是否妥当，凡是可以通过口头、电话等形式解决的问题不再发文。2.体例格式关。审查拟定的公文标题是否得当，文种是否恰当，主送机关是否正确，抄送机关有无遗漏现象等。3.内容关。审查文稿观点是否正确，是否符合实际；提出的办法、措施是否明确具体、切实可行；涉及相关单位的业务是否需要会签。4.政策法规关。审查文稿内容是否符合党的方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文机关意图。5.文字关。审查文稿结构是否条理清晰、合乎逻辑；用词是否准确、精练；句子是否符合语法；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。(二)针对不符合要求的公文，综合管理部有权提出具体修改意见，或将原稿退回拟稿部门修改后重新提报。(三)严禁公文在各审批环节积压，原则上要在1个工作日处理完毕需审核或签批的文件。文件签发范围(一)集团公司1.党委发文：须经党委副书记审核后，由党委书记签发。2.纪检监察、工会、团委发文：由相应的纪委书记、工会主席、团委书记签发。3.行政发文：上行文，由总经理审核，董事长签发。内部行文，涉及重大事件的，由总经理审核，董事长签发；其它发文，由总经理签发。(二)各分、子公司各分、子公司的各类发文由分、子公司主要负责人签发。已签发的公文，不得随意改动，如确需改动时，必须重新行文。第五章收文办理收文办理包括签收、登记、审核、批办、承办、催办等程序。各单位收到的外来文件统一由综合管理部发起外来文件审批流程。公司收文经综合管理部审核后，对符合规定的公文，及时按流程进行处理，领导批办时，需要两个以上部门办理的应明确主办部门。主办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。公文办理由综合管理部负责及时跟踪催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，并将承办结果及时反馈批办领导。公文管理及考核各分、子公司公文由负责文秘工作的人员统一管理，各部门由负责内部收发文人员统一管理，并按月更新电子文件目录和对纸板文件进行归档。公司公文的撤销和废止由公司决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日失效。工作人员离岗、离职时，所在单位要督促其将待办、暂存的公文处理完毕，并按照有关规定办理移交手续。各单位收到公文后，应在2个工作日内完成流转，对久拖不办，人为原因未及时流转