浅析美国重返亚太战略

浅析美国重返亚太战略关键词：绝对安全，环太平洋军演，新丝绸之路暑期去看了一部影片《环太平洋》影片讲述了距今数年后的世界遭遇了海洋怪兽的攻击，俄罗斯，澳大利亚，中国，美国，日本分别制作了五类巨型机器人对一波一波的怪兽进行反击,其中中国的机器人出场仅几分钟就牺牲了，而影片最后的结局是美国和日本共同操控的机器人在中国的海域内打败了海洋怪兽们，迎来了世界的和平和安定。看完后，除了感受到美式电影娴熟的技术和一贯的英雄主义，其实仔细想想不难发现其中多多少少有美国重返亚太战略的影子。中国的“过早”牺牲，美国和日本的最终胜利，这样想想美国还真是重视文化的影响力。实际上，从奥巴马2007年执政后不久，他就提出了重返亚太的战略。2009年开始，美国提出重返东亚战略。2012年新年伊始，刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告一一《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。自二战之后，彻底打破孤立主义，并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“绝对的安全”。无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。为此，美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系，试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。例如，近来，中东乱局重现令美中东政策陷于“危机时刻”，特别是在叙问题上“打”还是“不打”的决策。但美防长哈格尔近期还是抽空访问菲律宾、印尼等国，出席东盟防长会议，鼓噪地区国家加强与美军事合作。这说明，中东乱局并未打乱、拖慢美重返亚太战略部署，一定程度上“重返”甚至有所加快。再比如，就中美双方来看，中国已经更加深入和广泛地融入世界，中美两国也日益形成了紧密的经济共同体，一荣俱荣，一损俱损。在这种情况下，中国是否会对美国形成现实威胁，对美国而言已经不像十年前那样确定了。事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。由此也就不难理解为什么那么多国内外媒体评论道“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。美国重返亚太战略提出至今，2012年环太平洋军演是一件不得不说的大事件之一。联合军演在现代社会中，是一个增进互信的有效的方法。环太平洋大规模军演，22国军演，韩国、印度、俄罗斯首次参加，中国则是唯一一个太平洋地区没有参加的大国。此次，美国为突出伙伴国的地位，首次出现美军将领不再包揽演习指挥权的情况。以往的“环太平洋”联合军演均是由美军将领担任关键指挥角色，但今年除总指挥仍由美海军第三舰队司令杰拉尔德•比曼中将担任之外，其他关键指挥角色将首次由非美军将领担任。同时“环太平洋2012”联合军演的主题是“能力、适应、伙伴”。在近年美国亚太兵力重新部署等重大军事战略调整中，“伙伴”一词出现的频率特别高。有分析人士认为，囊中羞涩的美国希望从容易遭受攻击的一线基地中撤出，让盟国军队更多地分担任务，减轻美军压力，同时这项举措也将有助于美国节省军事开支。美国高调重返亚太，意图增进同盟国以及非国家之间的互信，拉入韩国日本等亚洲国家来获取更多的支持。这是奥巴马政府提出的亚太再平衡战略的体现，重塑亚太事务“共主”的形象。那么美国的重返亚太战略对亚太地区的影响有哪些呢？对此，我想谈谈一下三点。第一，亚太地区军备竞赛升级。中国周边的国家韩国，日本，印度，美国最近对这些一系列国家“松绑”。有些体现在出口限制上，有些体现在武器标准上。例如，以前处于朝鲜半岛局势的情况，美国限制韩国的导弹射程，但现在导弹射程已经“松绑”，已经可以覆盖朝鲜。再例如印度，美国采取的方法是出口先进的武器装备给印度。以前的印度是更多的依赖俄罗斯，而如今则更多依赖西方。从中也可以看出美国其实强调的亚太再平衡战略反而导致了亚太不平衡的局面以及亚太国家之间的不信任感，由此引发亚太地区海军实力扩张，军备竞赛升级。第二，日本为美国重返亚太充当马前卒。日本首相安倍晋三近来再次访问南海周边三国，包括新加坡，菲律宾，马来西亚，尤其是菲律宾。日本访问菲律宾的目的就是从一岛链的北端加强钓鱼岛冲绳群岛遏制封锁之外，给菲律宾提供10艘巡洋舰，提高菲律宾在一岛链南端的遏制封锁能力。加上未来美国在新加坡部署的4艘滨海战斗舰，从南段遏制封锁中国，从而缓解日本在北端的压力。由此看出，日本为美国重返亚太充当了马前卒的位置。第三，中国运用“新丝绸之路”应对美国重返亚太战略。习近平访问中亚以及参加G20峰会，“新丝绸之路”成为热词。中国将通过西进战略