政治学概论：第04章 政治制度_第1页
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文档简介

第四章政治制度第一节概念及特征第二节政治制度的运行

第一节概念及特征

一、制度的含义和本质1、制度：指有明确规定并须共同遵守或维护的规则、程序或体制。2、制度的本质：是一种社会博弈规则，是人们所创造的用以限制人们相互交往的行为框架。

第一节概念及特征

二、政治制度的含义和本质1、政治制度：是管理国家和社会事务的一套规则，通常由法律（宪法）来反映和确认，并由国家的强制力来保障。2、政治制度的本质：国家与社会的博弈的结果三、政治制度的分类

1、按社会形态划分，可分为原始社会政治制度（原始民主制）、奴隶社会政治制度、封建社会政治制度、资本主义社会政治制度和社会主义社会政治制度；

2、按政治制度的层次划分，可以分为根本政治制度、具体政治制度和专门政治制度；

3、按政治制度的内容划分，可以分为国家政权组织形式、国家结构形式、政府体制、政党制度。

补充:政治制度的结构

1、层次结构：

A、宪法结构；B、政权制度；C、法理制度；

2、体系结构：

A、轴心制度：封建主义——官僚制度；资本主义——代议制；

B、关键制度：封建主义——科举制；资本主义——选举制度

C、功能制度，如户籍制度；

3、功能结构：立法制度、司法制度与行政制度；四、政治制度的特点１、从任务上看，具体落实政治权力的归属、控制、分配、调节、和使用。２、从地位上看，是上层建筑的核心部分。３、从作用上看，是国家机器运转的框架和轴承。４、从形式上看，具有合法的强制性。

第二节政治制度的运行

一、政治制度的理论基础和原则1、主权在民原则（１）主权由人民掌握，人民是主权者；（２）人民有权制定法律、修改法律，法律是公共意志的体现；（３）政府只仅仅是主权者的执行人，是仆人、公仆等。２、代议制原则。议会民主制，间接民主制，主要是政体问题，即政权的组织形式。公民通过选出代表来行使国家权力的制度；一般以议会为核心的政治制度。二、政治制度的巩固1、政治制度巩固的条件：

A、合理性：B、合法性：基于认同和同意；

C、有效性：

2、政治制度巩固有利于政权的巩固三、政治制度的病变与救治

1、病变的判断标准：

A、公共权力剥夺了自由；

B、公共权力限制了公益的增长；

C、公共权力丧失了公共性；

D、公共权力流失了基础性的资源；三、政治制度的病变与救治2

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