2021作文素材之时事热评：有一种官方吐槽叫“蜗牛奖”

作文素材之时事热评：有一种官方吐槽叫“蜗牛奖”目录：1.有一种官方吐槽叫“蜗牛奖”2.人民论坛网评｜“蜗牛奖”倒逼干部担当作为3.东方快评丨为颁发“蜗牛奖”专治不作为叫好4.颁发“蜗牛奖”，“反讽式”监督懒政怠政不妨试一试5.颁发“蜗牛奖”，挤掉懒政怠政生存空间6.太阳鸟时评：“蜗牛奖”激活地方治理新动能7.“蜗牛奖”有“看点”更要有实效8.颁发“蜗牛奖”不能“只奖不罚”9.“蜗牛奖”的“负激励”作用应体现在颁奖后10.东方快评丨颁奖有后续，“蜗牛”才能变“快牛”正文：有一种官方吐槽叫“蜗牛奖”2020-08-2510:48:58[来源:华声在线][责编:印奕帆]刘厚廷大写的尴尬!近日，浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的“颁奖仪式”。但与普通意义上的颁奖不同，“获奖”的相关单位负责人走上台领奖时，往往都“抬不起头”，因为他们拿到的“奖励”，是因工作效率太低而获得的“蜗牛奖”……官方吐槽最为致命。蜗牛奖，是泰州市于2016年1月7日设立的奖项，专门颁发给懒政怠政不作为者。2018年12月，中央纪委国家监委网站与《咬文嚼字》编辑部利用大数据搜索，联合发布了2018年度十大反腐热词，“蜗牛奖”正是其中之一。从形式上看，“蜗牛奖”是一种“自曝家丑”式的政务公开，是治理不作为慢作为的创新载体，更是警醒教育、关心爱护干部的铁血手段。可以说，一个地方敢评“蜗牛奖”，勇气可嘉，是用最直观的行动，让群众感受到政府“刮骨疗毒”解决问题的勇气和决心。“蜗牛奖”的逻辑起点，在于政务公开。在网络信息发达的今天，“家丑不外扬”式的遮掩，只能导致“坏事传千里”的负面影响。“蜗牛奖”很特别，没有名额、不定时间，而是按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的原则，抓住每个节点、每个事件，把监督落实到绩效考核的每个环节上，哪个环节出了问题，哪个环节就来领奖。通过公开评奖，公开领奖，把“慢是错”的理念深深植入党员干部的灵魂之中，让获奖者红脸出汗，倒逼干部高效实干，效果和意义方能事半功倍。“蜗牛奖”的功效，在于治理不作为慢作为。当前，“最多跑一次”已逐渐成为群众办事的常态，许多部门积极提升行政效率，但仍有个别部门和干部对待问题不愿意主动解决，习惯性拖一拖、缓一缓，群众评价“办事比蜗牛还慢”。办事不到位、项目推进缓慢的部门和个人理应受到批评，通过颁发“蜗牛奖”，用鞭打“慢牛”的方式给不作为慢作为一记“当头棒喝”，使部门和干部感受来自社会各方的压力和监督，知耻而后勇、知弱而后强，进而高效率解决群众关心的问题，这就是“蜗牛奖”的威力。“蜗牛奖”的最终目的，在于激励干部担当。通常情况下，表彰先进往往会大张旗鼓、隆重热烈，批评、问责则“低调”行事，一般以下发公文的方式进行通报，威慑力不够明显。“蜗牛奖”的颁发，的确对部门和干部有督促作用，在很大程度上增强了政务的公开性、透明性和可监督性，但颁发“蜗牛奖”并不是最终目的，最终目的是建立长效机制，持续激发干部实干担当的积极性。事实上，一些部门被颁发“蜗牛奖”后，推进缓慢的项目在短时间内得到了整改，抓紧干的氛围已经形成，需要的就是保持下去。在快节奏的时代，群众的事情慢不得。“蜗牛奖”带来的，正是干部作风上的转变，它产生的负激励效应，唤醒了部门和干部的羞耻感，激励当事人励志从“蜗牛”变“奔牛”，进而发现原来逼一逼自己，我们可以做得更好。人民论坛网评｜“蜗牛奖”倒逼干部担当作为人民资讯发布时间：08-2411:39人民网人民科技官方帐号近日，浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的“颁奖仪式”。但与普通意义上的颁奖不同，“获奖”的相关单位负责人走上台领奖时，往往都“抬不起头”，因为他们拿到的“奖励”，是因工作效率太低而获得的“蜗牛奖”……说起“蜗牛奖”，其实并非缙云县首创，截至目前，全国已有不少地方开展了“蜗牛奖”评选工作。据了解，2016年1月，江苏省泰州市最早设立“蜗牛奖”，专治官员不作为；2019年5月，浙江省嵊州市以“作风建设年”为统领，设立《“奔跑奖”“蜗牛奖”认定暂行办法》；2019年9月，广东省湛江市遂溪县也设立了“蜗牛奖”……但对于“蜗牛奖”的设立仍是褒贬不一。有人说，这是哗众取宠、多此一举，对于懒政怠政的官员就该严厉惩戒。也有人说，这是倒逼干部担当作为的创新之举、有力措施，对于犯了错的干部也不能一棍子打死，“蜗牛奖”可以巧妙地倒逼干部担当作为、争先创优，值得肯定和推广。其实，深思之后，我们不难发现，“蜗牛奖”终究还是利大于弊的。因为，虽说“蜗牛奖”是一种奖，但它更是一个警醒、一个批评、一种鞭策。正所谓“知耻而后勇”。我想，这些“蜗牛奖”的得主，肯定不会认为他们自己赢得了什么光荣，反而会觉得失了面子、伤了尊严，毕竟这代表了人民对他工作态度和办事能力的批评。于是，倒逼之下，“蜗牛奖”能够更好地促进他们反思自己，转变工作态度、提升工作能力，努力成为人民满意的“办事员”“服务员”。但要想让“蜗牛奖”的作用充分发挥出来，还需要做好“后半篇文章”。比如，不能“只惩不罚”，应进行一些扣除奖金之类的实际性的处罚，以强化力度，谨防出现“当场懊恼不已、事后抛诸脑后”的乱象。也不能“说而不做”，在核查情况时，难免会有单位求情，希望自己不要得奖，这就需要当地要坚定颁奖的决心，建立督察销号制度，以免开了人情的口子、走了关系的后门，让“蜗牛奖”沦为一纸空谈。“蜗牛奖”的设立不是为了故意惩戒谁，而是为了倒逼干部担当作为，在具体落实过程中，不仅要让懒政怠政者无所遁形，更要让获奖者知耻而后勇。也希望广大党员干部能坚定理想信念，端正服务态度，提高干事能力，不去靠“蜗牛奖”来倒逼，而是靠积极主动苦干实干来赚取百姓的口碑，这比任何金杯银杯都更有价值。（作者：韩朝辉）东方快评丨为颁发“蜗牛奖”专治不作为叫好2020-08-2309:41:58

作者：廖卫芳

来源:东方网

选稿：桑怡近日，浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的“颁奖仪式”。但与普通意义上的颁奖不同，“获奖”的相关单位负责人走上台领奖时，往往都“抬不起头”，因为他们拿到的“奖励”，是因工作效率太低而获得的“蜗牛奖”。（8月22日《浙江在线》）“蜗牛奖”，顾名思义有一种讽刺、挖苦之意，是指在工作中干劲不足，办事拖拉，消极怠工，像蜗牛那样不慌不忙，慢慢腾腾，严重影响各项工作的开展和推进。笔者以为，作为政府部门，对那些拖延怠政的单位颁发“蜗牛奖”，具有一定的典型意义。这既是一种批评、惩处，更是一种鞭策、推动。可以说，给不作为单位颁发“蜗牛奖”是一种良苦用心之举。在我们的实际工作中，总有那么一些单位的公务人员对待工作往往养成了拖延怠政的不良习惯，明明只要用点心，加把劲，就能按时完成自己分内的工作，却硬是被拖延怠政的恶习而“拖后腿”。有的不愠不火，不火烧眉毛不行动。更有甚者，有的竟然相互推诿，等待观望、畏首畏尾，习惯做“甩手掌柜”，致使工作不落实，群众意见大。其实，在任何一家单位里，作为一名公务人员，无论在什么岗位上，无论做什么事情，都应该勇于担当，勇于尽职，积极主动，迎难而上，而不应消极、懈怠，不应怠政、懒政。整治“庸、懒、散”，就是在激励“勤、快、廉”。因此，笔者以为，此次浙江省丽水市缙云县给那些拖延怠政、工作效率低下的单位颁发“蜗牛奖”之举，值得提倡、值得点赞，更值得各地推广。只要把颁发“蜗牛奖”作为一种常态，以此来批评、惩处、鞭策、激励那些消极、懈怠、怠政、懒政的人，才能达到顺利推动工作的目的。可见，颁发“蜗牛奖”不失是一招“妙棋”。但愿各地各级政府不妨多多借鉴和学习给不作为单位颁发“蜗牛奖”的好做法，让“蜗牛奖”既能起到提醒、鞭策的作用，更能起到倒逼勤政提速的目的。如此，不作为现象才能得以消除，政府形象才能得以维护。颁发“蜗牛奖”，“反讽式”监督懒政怠政不妨试一试2020年08月24日11:12:13

来源：\t"/system/20200824/_blank"四川新闻网作者：长虹编辑：邱令璐\o"分享到微信"\o"分享到QQ好友"\o"分享到QQ空间"近日，浙江省缙云县2020年项目推进点评会上，两家单位因推进改革、项目工作缓慢，被书记县长颁发“蜗牛奖”。相关单位负责人接过“蜗牛奖”，全场干部严肃认真，默默地注视着领奖者。尔后，两家相关单位负责人在凝重的气氛中作出了表态。这个不一样的“奖项”引发了网友的热议，但同时也让百姓拍手叫妙。对于颁发“蜗牛奖”是一种反讽式的监督，有一定的警示和震慑作用，不妨试一试。近年来，简化优化公共服务流程方便基层群众办事，改进创新服务方式，加快转变政府职能，是各地区、各部门先后出台相应措施，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”，不断提升公共服务水平和群众满意度。但是跑断腿、事难办的现象依然存在，个别人的懒政怠政、慢作为现象无形中所害了党和政府在人民心中的形象，造成了不良的影响。“红红脸、出出汗”、开展批评与自我批评已是常态化，但是类似的公开批评却是少见的，所以颁发“蜗牛奖”不失为一种创新的方式。有人认为发“蜗牛奖”可以推广，是一种恰到好处的“反讽式”监督手段，不仅为懒政、怠政敲响了警钟，通过鞭打“慢牛”“蜗牛”，倒逼单位勤政廉政，推进各项工作高质量、高效率的完成；也有人认为发“蜗牛奖”，并非“治懒”之良策。惩戒本身也得讲规矩、讲方式，也需做到“有理有据”，这样背离了初衷，实为欠妥。笔者认为，颁发“蜗牛奖”是对不作为官员的一个警示，是对其懒政怠政的一种讽刺，是一次公开的点名批评，让懒政怠政者无所遁形，更要让“获奖者”知耻而后勇，知弱而后强。但更重要的是设立“蜗牛奖”，不能一评了之，应着眼长远。“获奖”的单位或是个人要切实认识到自身存在的问题，是工作难度大，还是人员配置少、强度高，亦或是工作态度问题、服务问题等，找到根源，对症下药，才能更好地加以改进，变懒政为勤政。扬鞭蹄更疾，作为新时代的人民公仆，监督懒政怠政需要多方共同发力，激励党员干部不断转变工作作风，增强为民服务的责任心、使命感，得到人民的认可。（长虹）颁发“蜗牛奖”，挤掉懒政怠政生存空间2020-08-2302:30:09新京报■观察家“得了蜗牛奖，想都不敢想，脊背拔拔凉，冷汗满脸淌。”近日，浙江丽水缙云县进行了一次别具一格的“颁奖仪式”。“获奖”的相关单位负责人走上台领奖时，都“抬不起头”，因为他们拿到的“奖励”，是因工作效率太低而获得的“蜗牛奖”。当地官员表示，“工作要抓紧干，不然会得蜗牛奖”。这句话已经成了当地不少单位的紧箍咒，担心自己单位因懒政怠政被点名而“获奖”丢脸。“蜗牛奖”的创意，其实最早来源于江苏泰州。2016年初，泰州首设“蜗牛奖”整治干部懒政怠政不作为，之后，这一举措被不少地方所效仿。除了缙云县，浙江嵊州、广东遂溪等地，都曾给做事拖拉推诿的政府部门颁发过“蜗牛奖”。设置“蜗牛奖”，是讽刺某些部门“办事比蜗牛还慢”，以此唤醒其羞耻心，进而对工作形成鞭策。网友曾为此专门“赋诗”：得了蜗牛奖，想都不敢想，脊背拔拔凉，冷汗满脸淌。一些地方通过颁发“蜗牛奖”，给了官员很大触动，对于庸政懒政的治理，起到了明显的推动作用。比如在浙江缙云，一些部门被颁发“蜗牛奖”后，不少推进速度慢的项目，短时间内就得到整改。过去村里一个道路建设工程，因政策处理困难，拖了一年多难以完工，但在被“颁奖”后10天内就解决了。再比如一个公厕整改项目，也是在“得奖”后，不到1个月时间就整改完成……可见，“蜗牛奖”如运用得当，可形成倒逼效应，有效挤压懒政怠政的生存空间，在地方治理中形成良性竞争氛围，最终使民众受益。因而，更多地方不妨借鉴这一思路，让这样的颁奖多一些，让懒政怠政治理更接地气。除了政府内部的颁奖之外，也不妨多鼓励民众参与，对于各种民间自发的创意监督行为，给予足够包容。其实，作为懒政怠政的受害者，民众的触角往往更敏锐，监督意愿往往更强。此前，媒体曾报道，2015年浙江温州有条6公里的路修了4年都没修好，结果市民代表在电视问政直播现场给主事官员送去蜗牛公仔。此外，江苏无锡小伙给政府某部门送了一面“不为人民服务”锦旗，陕西西安业主给供热公司送了“制冷标兵，甩锅高手”锦旗等，也都曾引发热议。这些做法，堪称“蜗牛奖”的民间翻版。类似喝倒彩式的民间颁奖行为，不应被当作“刺头”“找茬”，而不妨给予“蜗牛奖”同等的待遇——政府部门郑重对待，媒体追踪报道，给某些在其位不谋其政的部门和官员以鞭策。要想保障权力为民所用，就须赋予民众评价政府部门和官员的权利。因而，治理懒政怠政，除了政府自身的努力外，也要重视和信赖民众的监督力量。如此才能形成上下共治的良好氛围，给政府部门及官员以更大震慑，挤压掉懒政怠政的生存空间。□于平（媒体人）太阳鸟时评：“蜗牛奖”激活地方治理新动能2020年08月23日09:53:00

来源：\t"/system/20200823/_blank"四川新闻网作者张悦编辑：蔡晓慧\o"分享到微信"\o"分享到QQ好友"\o"分享到QQ空间"近日，浙江省缙云县2020年项目推进点评会上，两家单位因推进改革、项目工作缓慢，被书记县长颁发“蜗牛奖”。据悉，这是自2018年3月以来该县第四次颁发“蜗牛奖”，被认定为“蜗牛奖”的单位和相关责任人不仅要在新闻媒体上公开曝光，还要被扣除综合考核分和月考核奖金，可谓“名利双失”。“蜗牛奖”主要针对地方治理的“懒政”，对那些项目迟迟不推进、改革缓慢的部门进行颁奖。这样的颁奖不仅让责任人脸红出汗，还会有相应的处罚考核。“蜗牛奖”创立至今已经颁奖四次，对于地方治理来说，效果也是颇佳，拖了一年以上的工程能够在十多天里得到解决。老百姓关心的事情不解决，一旦被颁发了“蜗牛奖”，就能够加速问题的推进，可见这些问题也并非真的那么困难。只是有些责任人面对困难，不愿意去主动解决，习惯性的拖一拖、缓一缓。与其说是“蜗牛奖”作用大，倒不如说是这种创新模式直接指出了一些管理人员“要脸面”的脆弱一面。“蜗牛奖”在全国多个城市里都有设立，问题线索则采取公开征集、专项督查、上级交办、媒体曝光、群众举报等方式收集，被评奖的责任人还要被问责。这样的创新管理模式获得了公众的认可，敢于自曝家丑，这种不护短、不遮丑，才是政府工作部门应有的姿态。也如网友所说，“加强政府自身监督，让政府工作人员运用好自己手中的权力，切实为人民服务！蜗牛奖有效！”为人民服务，不是口头禅，不是走走场作作秀，更不能搞形势主义，要扎实、务实、切实、压实层层主要责任，真正做到为民所想，为民解难，始终把人民利益放在心上、担在肩上，提高工作效率，干出成绩，才能当好人民的公仆！“蜗牛奖”是一种倒逼基层治理的方式，也是用实际行动激活了地方治理的动能，提高了基层治理的效率，让老百姓能够感受到获得感、幸福感。当然，除了设立“蜗牛奖”以外，在治理懒政、怠政、慢政现象上，还应加强政府自身监督，让政府工作人员运用好自己手中的权力，切实为人民服务；同时要依靠群众监督和舆论监督，畅通言论渠道，才能让存在问题的行为真正改善。乐见像“蜗牛奖”这样的创新管理机制出台，也希望“蜗牛奖”的颁奖频率能够越来越低，基层治理工作能够自觉提高效率，不再需要这种倒逼的方式来提高效率。“蜗牛奖”有“看点”更要有实效湖北省武汉市江夏区委组织部张小草共产党员网日前，浙江缙云县一次特殊的颁奖，引发网友围观。在2020年项目推进点评会上，县水利局水政科因为机关内部“最多跑一次”改革工作推进缓慢、县舒宁医院迁建项目专人专班攻坚组因项目推进缓慢，被颁发作风建设“蜗牛奖”。事实上，“蜗牛奖”并不是“新鲜事物”。早在2016年初，江苏泰州就首设“蜗牛奖”整治干部懒政怠政不作为。之后，这一举措被浙江嵊州、广东遂溪等多地效仿，“蜗牛奖”一词一度成为年度十大反腐热词。虽然不是第一次走进公众视野，但每次颁奖人们都会纷纷拍手叫好，此次更是有许多网友表示“应该全国推广”。为什么“蜗牛奖”总“自带流量”？这背后，一方面反映出公众对颁发“蜗牛奖”的肯定。毕竟，不是每个地方政府都有勇气公然给隶属的职能部门，戴上这么个“不光彩”的名号，此奖从设立、组织评选，再到颁发、报道，都充分彰显出地方政府向懒政和不作为动真格的勇气和决心。另一方面，也反映出大家对一些职能部门，尤其是城管、物业、医保等与个人生活、权益密切相关部门办事效率低下的强烈不满。某主流媒体公众号关于浙江缙云“蜗牛奖”报道的留言区，点名要给某某单位也颁发“蜗牛奖”的点赞量位列第一。随着“放管服”改革的不断推进，一些职能部门、基层公职人员的工作态度、作风、能力、效率都有了比较大的转变，“最多跑一次”“只进一次门”已在多地的政务事项中得以实现。但是，由于每个职能部门的职能职责、办事方式、人员数量及综合素质的不同，总是会出现一些“中梗阻”。涉及到需要多个部门相互协作的工作专班或工作小组，更是难以保证高效率。牵头部门与责任部门缺乏“一盘棋”思维而互相“打架”者有之，多个责任部门之间互相“甩锅”者有之，少数领导不担当不推进者有之，个别具体办事人员责任心不强、办事拖沓者有之……可谓“高效率的原因都是一样的，低效率的原因各有各的不同”。无论过程如何，倘若结果依然是“没协调好”“没干成事”，被颁发个“蜗牛奖”，被网友吐槽埋怨，实在是一点也不冤枉。让网友拍手称赞也好、让相关职能部门“脸红出汗”也好，颁发“蜗牛奖”的真正目的，不在于形式上的“热闹”，而在于能够发挥出应有的鞭策作用。在提高“蜗牛奖”曝光率的同时，也需要提高“奖项”的含金量。评选的过程中要避免“一刀切”，一方面在需求多元化的当下，要进一步畅通群众监督投诉渠道；另一方面，也要注重倾听基层的声音，不能只以速度的“快与慢”来评价工作的“好与差”。评选后要避免“一评了之”，相应的整改办法、销号程序都要及时跟上，并与部门及主要责任人今后的考核评优等挂钩。同时，要秉持“惩前毖后，治病救人”的原则，对待涉及其中的领导干部和办事人员，要加强教育，尤其是在竖立“一盘棋”思维和强化担当作为方面。任何一项政府决策，都不是某个单位或某个人的事情；任何一个专班或工作组，也不能只指望某个部门或某个领导。作为落实政府决策“最后一公里”的推动者和执行者，要置身于当地乃至全国全局发展的高度来谋划和推进工作，不囿于本部门及个人的得失，切实转变工作作风、提高工作效率，以更多工作实绩赢得人民群众的关注和点赞。发布时间：2020-8-2608:24颁发“蜗牛奖”不能“只奖不罚”来源：红网

作者：段官敬

编辑：化定兴

2020-08-2219:17:21

日前，浙江丽水缙云县进行了一场别具一格的“颁奖仪式”。为工作效率太低的职能部门颁发“蜗牛奖”，让相关单位负责人“抬不起头来”，在大庭广众之下接受此奖。（8月22日界面新闻）当地官员表示，“工作要抓紧干，不然会得蜗牛奖”。此事在网络引发热议，得到不少群众的叫好。人要脸，树要皮。显然，公开大张旗鼓颁发“蜗牛奖”，能够让行政效率低、工作作风劣的单位负责人有种“脸上无光”感，继而痛定思痛、转变作风、狠抓纪律，激发“马上干”“立马办”的工作精气神。不得不说，颁发“蜗牛奖”正是对“庸散懒”等作风问题的一剂药丸，以反面典型和负面“先进”的方式，倒逼相关单位能够提高办事效率、转变工作态度。“蜗牛奖”的颁发，不失为刺激工作动力的一种举措创新，这点值得肯定。但是，相关政府部门履职尽责、担当作为，有其规范的规章制度可循，光靠“蜗牛奖”去倒逼、去刺激，也难免会因“连续刺激”效应滋生逆反、麻痹等心理。俗话说，“死猪不怕开水烫”。“蜗牛奖”更多是心理上的无形压力，一旦过了一个心理承受的“临界点”，难保不会出现个别单位负责人抱着“破罐子破摔”的穿底心态，不仅无法起到营造争先创优、不甘落后工作氛围的作用，反倒吞噬了良好的地方工作作风。事实上，“蜗牛奖”的背后，更多还是少数党员干部尤其是个别领导干部党性意识和服务理念的缺位，以致对群众事不放心上，更没有把群众当亲人，也没有把自己当公仆。如此，对群众急难熟视无睹，对地方经济社会发展毫不上劲，甚至光想着揽权没想着尽责，以致面对麻烦、矛盾和问题避之不及、推脱懈怠，干事像蜗牛一样蠕动、久久不见动静，严重败坏了党员干部勤勉为公、奋力作为的形象，也严重损害了百姓群众的切身利益。所以说，“蜗牛奖”光发出去远远还不能刺痛相关“蜗牛”的作风之痛、精神之痛，关键还得设计与之匹配的惩处机制。否则，“只奖不罚”说不定“当场懊恼不已、事后抛诸脑后”，为民服务照样“重复昨天的故事”。民生在勤，勤则不匮。为民办事、履职用权，相关政府部门就得有坐不起的紧迫感、等不得的使命感和耐不住的责任感，以夙兴夜寐的精神、朝夕必争的效率，把群众事办好办实办成。从宗旨理念、价值观念等角度来说，“蜗牛奖”的刺激作用显然无法构建起正面价值引领效应，除了加强对作风不正、思想跑偏者的反向教育，还得在惩处机制和问责措施上下点猛药，通过猛药去疴、刮骨疗毒，实现机关工作作风进行自我革命和自我提升，强力挤压“蜗牛们”存在的土壤和市场，如此才能让“蜗牛奖”成为推动机关作风转变的有力武器。来源：红网作者：段官敬编辑：化定兴“蜗牛奖”的“负激励”作用应体现在颁奖后发布时间：08-2614:42优质创作者作者：刘天放近日，浙江丽水缙云县召开了一次别具一格的"颁奖仪式"。但与普通意义上的颁奖不同，"获奖"的相关单位负责人走上台领奖时，往往都"抬不起头"，因为他们拿到的"奖励"，是因工作效率太低而获得的"蜗牛奖"……值得注意的是，此类“蜗牛奖”是由官方主办。像缙云县，"蜗牛奖"到今年已是第四次颁发，早在2018年缙云县委办公室缙云县人民政府办公室便下发了《缙云县作风建设"蜗牛奖"认定暂行办法》，其中明确了7项"蜗牛奖"认定标准，并确定了评选方式。实际上，数年前全国一些地方已经实践过“蜗牛奖”，如2016年江苏泰州针对“懒政怠政”顽疾出了新招，向12个部门单位颁发“蜗牛奖”。2018年山东淄博周村区也曾评出过省内首例“蜗牛奖”，3家单位成为周村区首批获奖者。而2019年在广东湛江遂溪县，也举办了一次没有掌声的“蜗牛奖”颁奖会。毫无疑问，“蜗牛奖”的目的是奖勤罚懒，倒逼机关作风转变，力图在作风建设上“快马一鞭”。这种“负激励”效用不仅能唤醒道德层面的耻感，更在于强化当事人的责权关系，有利于改进工作中慢作为甚至不作为，起到了“鞭打”的作用。从这个意义上讲，“蜗牛奖”绝非玩笑，而是有激励问责的正面意义。然而，由地方政府组织颁发的“蜗牛奖”，如果仅限于获奖者当时在领奖台上脸红心跳加出汗，而过后在工作作风转变上并没有实际行动，甚至表现得比以前还糟糕，等待下次再去领“蜗牛奖”，那么“蜗牛奖”设立和颁发的意义就毫无意义。而如果事后获奖者知耻而后勇，积极找差距补短板，使工作作风得到明显转变，这样的“蜗牛奖”才更具积极意义。可见，“蜗牛奖”的“负激励”效用应体现在颁奖后，颁奖时的“红