水电开发有限责任公司建设征地和移民安置工作管理办法

建设征地和移民安置工作管理办法第一章总则1目的为贯彻执行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令X《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），进一步加强水电开发有限责任公司（以下简称公司）中、小型水电站建设征地和移民安置的管理工作，理顺管理程序，明确管理职责，确保公司建设征地和移民安置工作顺利开展。2适用范本办法适用于公司中、小型水电站工程的建设征地和移民安置工作。3归口管理部门公司建设征地和移民安置工作实行分级管理。公司工程项目部是公司建设征地和移民安置工作的归口管理部门。第二章征地补偿和移民安置工作程序和内容4前期阶段4.1协调地方政府发布电站建设征地处理范围内禁建通告。4.2配合设计单位开展电站建设征地处理范围内实物指标调查。4.3督促受托设计单位电站移民安置规划大纲进度，参加移民安置规划大纲的审查。4.4移民安置规划大纲通过审批后，督促受托设计单位编制移民安置规划报告的编制，参加移民安置规划报告的审查。4.5开展建设征地范围内的地质灾害危险性评估、文物古迹调查、地震安全性评价、压覆矿产资源评价及征（占）用林地可行性研究报告等。4.6办理电站建设用地预审手续。5建设阶段5.1委托具有相应资质的单位开展用地勘测定界工作。5.2委托开展在建电站建设征地和移民安置。5.3编报电站建设征地和移民安置实施年度建议计划（如果有）b5.4建设用地现场征地丈量、地面附着物清点工作，并签订补偿合同。5.5建设用地征地范围内文物、防护、公路、电力、水利设施等专项工程的建设、验收工作。5.6在工程建设征地和移民安置过程中，遇到一般性突发事件，及时向上级主管部门及时汇报，并积极配合当地政府部门处理突发事件。6验收阶段6.1电站库底清理和验收。6.2电站建设征地和移民安置专项验收。6.3办理电站用地的报批手续。第三章机构与职责7工程项目部职责研究和掌握国家政策及其动态，在公司的统一领导下具体负责与省级及地方单位、部门之间业务上的协调、配合和联系工作，并督办、指导现场建设征地和移民安置工作。7.1协调地方政府发布电站建设征地处理范围内禁建通告。7.2委托设计单位编制移民安置规划大纲和移民安置规划报告，并上报省政府、省级移民机构审批（查）。7.3办理电站建设用地预审批复文件。7.4与省国土资源厅、省移民安置局商定征地方案。7.5在开展工程建设征地和移民安置前，根据国家核准的移民安置规划报告，与省移民安置局签订建设征地和移民安置委托协议。7.6委托有资质的单位开展建设征地区的勘测定界、地质灾害危险性评估、文物古迹、地震安全性评价、压覆矿产资源评价及征（占）用林地可行性研究等工作。7.7负责电站移民安置方案和专项工程设计重大变更审查。7.8定期或不定期检查现场建设征地和移民安置工作质量、进度、投资执行情况。7.9参与电站移民安置专项工程的验收。7.10按照国家建设征地报批程序，办理用地报批手续及林业采伐手续。7.11电站建设征地和移民安置工作中，遇到重大突发事件,及时向公司领导汇报。8二级单位负责与受委托的相关部门及单位之间业务上的协调、配合、联系工作，完成工程现场建设征地、移民安置及专项工程的实施。8.1配合工程项目部完成，并拍摄原始地貌影像资料的拍摄。8.2协助设计单位编制移民安置规划大纲和移民安置规划报告。8.3参加移民安置规划大纲和移民安置规划报告的审查。8.4完成电站建设征地处理范围内的现场土地丈量登记和实物指标清点。与当地政府签订零星征地和临时用地补偿协议书。8.5参与文物、防护、公路、铁路、电力等专项工程及移民安置点基础设施工程的设计方案审查。8.6负责文物、防护、公路、铁路、电力等专项工程及移民安置点基础设施工程迁建。8.7向公司上报下年度电站工程占地及水库淹没处理实施年度计划。8.8配合现场完成地质灾害危险性评估、土地勘测定界及征占用林地可行性研究等报告。8.9参与电站水库库底清理、验收。8.10参与电站移民安置专项工程的验收。8.11按照国家建设征地报批程序，向工程项目部提供办理用地报批手续及林业采伐等手续的相关资料。8.12电站建设征地和移民安置工作中，若遇到突发性事件，积极向工程所在地政府和公司汇报，配合当地政府做好事件的处理工作。第四章附则9支持性文件和图表9.1大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院第471号令）9.2国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发〔2006〕17号）9.3青海省人民政府关于印发青海省大中型水利水电工程建设征地和移民安置管理暂行办法的通知（青政〔2007〕23号*9.4青海黄河上游水电开发有限责任公司建设征地和移民安置工作管理办法。9.5青海省财政厅、青海省发展和改革委员会、青海省国土资源厅《于印发青海省耕地开垦费土地复垦费土地闲置费征收和使用管理暂行办法的通知》（青财综字〔2004〕1055号*9.6青海