对项目建议书提出意见

对工程建议书提出意见工程建议书是由工程投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于工程的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述工程设立的必要性和可能性，把工程投资的设想变为概略的投资建议。工程建议书的呈报可以供工程审批机关作出初步决策。它可以削减工程选择的盲目性，为下一步可行性争论打下根底,我们看看下面的对工程建议书提出意见吧！定义1、概念：工程建议书(又称立项申请书)是工程单位就建、扩建事项向发改委工程治理部门申报的书面申请文件。是工程建立筹建单位或工程法人，依据国民经济的开展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体工程的建议文件，是对拟建工程提出的框架性的总体设想。往往是在工程早期，由于工程条件还不够成熟，仅有规划意见书，对工程的具体建立方案还不明晰，市政、环保、交通等专业询问意见尚未办理。工程建议书主要论证工程建立的必要性，建立方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。另外，对于大中型工程和一些工艺技术简单、涉及面广、协调量大的工程，还要编制可行性争论报告，作为工程建议书的主要附件之一，同时涉及利用外资的工程，只有在工程建议书批准后，才可以开展对外工作。因此，我们可以说是工程开展周期的初始阶段根本状况的汇总，是选择和审批工程的依据，也是制作可行性争论报告的依据。争论内容：工程建议书争论内容包括进展市场调研、对工程建立的必要性和可行性进展争论、对工程产品的市场、工程建立内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金、经济效益等进展初步估算。定位编写：受工程所在细分行业、资金规模、建立地区、投资方式等不同影响，工程建议书均有不同侧重。为了保证工程顺当通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，工程建议书的编制必需由专业有的询问机构帮助完成，一些大型工程立项所提交的工程建议书及可行性争论报告必需附带相应等级的询问机构的公章，其中最高一级为国家甲级。制作依据：准确的数据、资深的调研团队、阅历丰富的分析团队。2、区分：与可行性争论报告的区分：常常，工程建议书的批复是可行性争论报告的重要依据之一；可行性争论报告是工程建议书的后续文件之一。此外，在可行性争论阶段，工程至少有方案设计，市政、交通和环境等专业询问意见也必不行少了。对于房地产工程，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，上误差在±10%；相应地，融资方案也要具体，每年的建立投资要落到实处，有银行贷款的工程，要有银行出具的资信证明。很多工程在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业询问意见等根本具备，特别是工程资金完全是工程法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特别政策，这类工程常常是工程建议书与可行性争论报告合为一体。一个工程要获得政府有关扶持，首先必需先有工程建议书，工程建议书通过筛选通过后，再进展工程的可行性争论，可行性争论报告经专家论证后，才最终审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选工程和建立前期工作方案决策的依据。工程建议书和初步可行性争论报告经批准后，才可进展以可行性争论为中心的各项工作。3、工程建议书的核心价值：工程建议书是国有企业或政府投资工程单位为推动某个工程上马，提出的具体工程的建议文件，是特地对拟建工程提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：——作为工程拟建主体上报审批部门审批决策的依据；——作为工程批复后编制工程可行性争论报告的依据；——作为工程的投资设想变为现实的投资建议的依据；——作为工程开展周期初始阶段根本状况汇总的依据。4、作用：决策者可以在对工程建议书中的内容进展综合评估后，做出对工程批准与否的打算。5、预备资料：1、工程初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、估量销售价格、直接本钱及清单〔含主要材料规格、及价格〕。2、技术及、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特别要求的请说明〔比方防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等〕。3、工程厂区状况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。4、企业近三年审计报告〔包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数〕。5、工程拟增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估量工程工资总额〔含福利费〕。6、供给公司近三年营业费用、治理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优待事项。8、工程产品价格及原料价格依据不含税价格测算，假设均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。9、工程设备选型表〔设备名称及型号、、价格、进口的要注明，备案工程耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部帮助的请标明〕。10、其他资料及信息依据工作进展需要随时沟通。6、深度要求：1、关于投资建立必要性和依据说明拟建工程提出的背景、拟建地点，提出或出具与工程有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明工程建立的必要性；对改扩建工程要说明现有企业的状况；对于引进技术和设备的工程，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。2、关于产品方案、拟建工程规模和建立地点的初步设想。产品的市场推测，包括国内外同类产品的生产力量、销售状况分析和推测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。说明〔初步确定〕产品的年产值，一次建成规模和分期建立的设想〔改扩建工程还需说明原有生产状况机条件〕，以及对拟建工程规模经济合理性的评价；产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。建立地点论证，分析工程拟建地点的自然条件和社会条件，论证建立地点是否符合地区布局的要求；3、关于资源、交通运输以及其他建立条件和协作关系的初步分析拟利用的资源供给的可行性和牢靠性；主要协作条件状况、工程拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供给状况分析；3〕对于技术引进和设备进口工程应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实状况；4、关于主要工艺技术方案的设想。主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术、技术鉴定及转让等状况；主要专用设备。如拟承受国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。5、关于投资估算和资金筹措的设想。投资估算依据把握数据的状况，可进展具体估算，也可以按单位生产力量或类似企业状况进展估算或匡算。投资估算中应包括建立期利息、投资方向调整税和考虑肯定时期内的涨价影响因素〔即涨价预备金〕，流淌资金可参考同类企业条件及利率，说明归还方式、测算归还力量。对于技术引进和设备进口工程应估算工程的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金与归还方式，以及国内费用的估算和。6、关于工程建立进度的安排建立前期工作的安排，应包括涉外工程的询价、考察、谈判、设计等。工程建立需要的时间和生产经营时间。7、关于经济效益和社会效益的初步估算〔可能的话应含有初步的财务分析和国民