海南省某天燃气工程监理规划

**市**华燃气工程监理规划编制：**审核：**成都**工程监理有限公司2009年05月11日目录1工程项目概况.........................................................................32监理工作范围及内容.............................................................33监理工作目标.........................................................................54监理工作依据.........................................................................55监理组织机构.........................................................................56监理机构人员配备计划.........................................................67监理机构人员岗位职责.........................................................68工程重点、难点及监理对策.................................................89监理工作程序........................................................................1010监理工作方法及措施..........................................................1911监理工作制度......................................................................3012监理工作计划......................................................................3313监理设施..............................................................................3414对本工程的其他建议及要求..............................................341.工程项目概况1.1工程名称：**市天燃气工程1.2建设单位：**市**华燃气有限公司1.3设计单位：中国**西北设计研究院有限公司1.4工程地点：**市1.5工程规模：**市3244.0m的PE燃气管线工程1.6工程特点(1)、本工程施工地点主要在**市**华燃气所辖区域内各主要燃气工程和附属设施工程。(2)、工期要求达到建设单位施工合同约定工期范围内（除特殊情况工期可顺延）。(3)、本工程为燃气工程，介质易燃、易爆，投产后一旦发生泄漏，导致事故，将严重威胁人民群众的生命财产安全，经济损失大，社会影响大，业主投资风险大，因此工程质量要求高，工程质量控制以及施工安全控制是本工程监理工作的重中之重。本工程涉及工艺、焊接、防腐、检测、电气、土建、穿越等专业（工序）。因此，本工程技术复杂性较高，监理应重视各专业之间的配合、协调，确保施工质量、安全和进度。2.监理工作范围及内容根据海南****华燃气有限公司签订的燃气工程委托监理合同约定。2．1.监理服务范围2．1.1**市3244.0m的PE燃气管线工程及燃气附属设施工程，从施工准备到工程竣工验收合格后一个月内所应承担的全部监理内容。2．2.监理服务内容2．2.1施工监理2．协助发包人编写施工招标文件。2．协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。2．协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。2．督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。2．组织施工图会审。2．工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整。2．施工质量控制：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求达到机组达标投产考核标准，争创国家优质工程的工程质量目标，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。2．工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，协助发包人控制工程进度款的支付。2．施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；主持安全事故或参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。2．组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。2．协助发包人按行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。2．信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告。2．参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。2．2.3监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给发包人。3.监理工作目标3.1质量目标：工程合格率达到100%。3.2安全目标：无重大安全事故。3.3环境目标：保护环境，实行文明施工、劳动安全、工业卫生做到“三同时”。3.4投产目标：燃气管道强度试验和气密性试验合格，投产一次性成功。3.5竣工验收目标：竣工资料齐全准确，验收一次合格。4．监理工作依据4.1《建设工程监理规范》（GB50319-2000）以及相关的法律、法规。4.2《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国第279号令）以及相关的法律、法规。4.3委托监理合同文件以及与本建设工程相关的合同文件。4.4设计方提出的技术规范、质量评定标准及国家其它现行相关的工程设计、施工验收规范及工程质量评定标准和管道安装工程技术资料。4.5设计文件、图纸会审纪要和现场办公会议纪要。4.6其它相关补充协议及文件。5.监理组织机构5.1 项目监理组织机构详见下图。成都**工程监理有限公司****华燃气工程项目监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师专家委员会专家委员会总监理工程师代表总监理工程师代表合同信息管理监理人员检测专业监理人员投资控制专业监理人员市政专业监理人员工程安全专业监理人员管道焊接专业监理人员合同信息管理监理人员检测专业监理人员投资控制专业监理人员市政专业监理人员工程安全专业监理人员管道焊接专业监理人员5.2采用直线式管理方式。5.3总监对工程质量、进度、投资进行合理控制，对工程合同、信息、安全进行集中管理，协调与工程相关各方关系；现场监理具体对工程质量、进度、投资、合同、信息、安全进行控制和管理，并协调与工程相关各方关系。6、监理机构人员配备计划6.1**：（全国注册监理工程师）项目总监6.2**：（监理工程师）总监代表6.3**：（安全监理工程师）6.4**：（监理工程师）7、监理机构人员岗位职责7.1总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月（周）报和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。7.2专业监理工程师职责1）负责本专业监理工作的具体实施；2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月（周）报；8）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.3监理员职责1）在各专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。8．工程重点、难点及监理对策8.1聚乙烯管道敷设工程聚乙烯管的敷设其工程质量是监理工作的一大重点，我们工作的方法及措施是重点把握好以下四个环节的质量。1）聚乙烯管材、管件材质聚乙烯管材、管件是保证天然气管道工程质量的关键，如材质出现问题，施工质量再好，也是不合格工程。因此，监理人员必须严格检测管材、管件的本身质量，其方法是对进入现场的管材、管件进行合格证和质证书的审核，符合要求后进行外观和几何尺寸的检查，检查标准按GB15558.1-2003和GB155558.2-2005国标进行，符合者用，不符合者坚决退回，严把施工用料关。我们的措施是在开工前制定了一套监理工作程序，该程序在监理规划中已定，同时确定完成该程序的人和必要的检测手段。2）聚乙烯管材的存放、搬运和运输聚乙烯管材是近几年发展起来轻型塑料类管材，如果存放、搬运和运输不当，易造成碰撞变形，损坏或穿孔。监理应把聚乙烯管材的存放、搬运、运输作为质量控制的重点，严格按《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95进行认真检查、督促，发现问题及时纠正，避免管材损坏，造成损失。我们的措施是首先审查施工有无CJJ63-95规程，若无规程禁止施工，有规程时要督促施工方严格按规程存放、运输。3）管道连接聚乙烯管道连接是施工中的关键工序，连接出现质量问题，管线就不能使用，监理要特别重视连接质量的监督。a、审查施工的连接人员有无上岗操作证；b、审查连接方法电熔还是热熔连接，确定连接方式后检查使用的连接工具是否符合设计要求；c、检查连接的时间、电流、电压是否符合厂商或设计的技术要求，检查的标准是否符合CJJ63-95规程的规定。我们的措施是，在这个工作程序监理实施旁站监理。同时为了达到连接可靠的要求，每一个规格的管径要首先连接几个接管后进行强度试压，符合要求后再继续施工。否则，再调整参数，再连接试验符合要求后才能继续施工。8.2地下障碍物处理城市燃气管道在城市内施工，城市地下各种管道、构筑物较多，设计不可能完全避开这些障碍物，这也是本工程的难点之一。我们处理的基本原则是：一要保证管道施工质量；二要不影响别的构筑物安全。这就需要施工方和现场监理具有丰富的施工经验，否则施工难度大，工程进度无法保证，例如，当遇上地下水管与燃气管道成十字交叉时，下穿又不能，上穿又不能保证燃气管道埋深度，我们的办法是走上穿越，为保护燃气管道，可采取加水泥套管或砌筑涵洞，管子从涵洞内通过，上面加盖板，盖板不能直接压住管子，管子交叉处用废旧汽车轮胎隔住。总之，城市管网非常复杂，必须区分情况，采取妥当措施，解决施工现场实际问题。无论什么方法措施都必须与设计商洽，征得设计认可后方可施工。8.3管沟开挖与回填管沟开挖与回填的质量控制是本工程的监理重点之一，我方拟采取的主要控制措施如下：1）会同参建各方对照图纸，对线路进行复测，准确定位、放线，做好开挖准备。2）严格按照《燃气输配工程施工及验收规范》以及设计要求，控制管沟开挖与回填的质量。3）沟底遇有废旧构筑物、硬石、木头、垃圾等杂物时，要求施工方一一清除，然后铺砂土或素土，厚度不小于0.15m，并予整平夯实。4）验槽：沟槽开挖完毕，及时组织参建各方共同验槽，各项技术参数均需达到规范及设计要求，无塌方、无积水、无各种油类和杂物。5）回填：回填土应填至管顶以上0.5m处，管道两侧及管顶以上0.5m内的回填土不得含有碎石、砖块、垃圾等杂物。确保管道及其接口防腐绝缘层不受损伤，确保构筑物的安全、构筑物不发生位移。控制沟槽分层回填、分层夯实，分段、分层测定密实度。8.4安全管理1）公司分管领导定期不定期进行安全管理督察，项目委派的总监理工程师、专业监理工程师均具丰富的安全管理经验，安全意识强，安全责任心强，接受过国家安全生产管理培训，能严格履行安全管理职责，具较强的安全管理能力。2）监理工作坚持安全第一、预防为主的方针，严格遵守国家和行业安全生产法律、法规的有关规定，认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，监理过程中一旦发现存在安全事故隐患，立即要求施工方整改，情况严重者，应要求施工方暂停施工，并及时报告建设单位，施工方拒不整改或不停工的，应及时向有关主管部门报告。3）加强施工安全管理，从施工组织设计到每一施工环节，都要制定严密的安全防范措施并予落实，严防管沟和构筑物垮塌事故，严防吊装事故，严防电击事故等，确保无人员伤亡，实现无重大安全事故的目标。9.监理工作程序9.1现场监理工作程序框图（见图）9.2工程质量控制图（见图）9.3施工进度控制程序图（见图）9.4工程造价控制程序图（见图）9.5其他工作程序根据本工程实际情况和工程特点，建立并实施以下工作程序：9.5.1开工报告审批程序（1）开工条件1）施工现场已达到三通一平，测量控制桩已建立，并经检测认可。2）施工机具已按布布置就位。3）现场临时设施已已按布置搭设设完成。4）施工人员已调集集到位，人员员经过培训，各各工种上岗证证齐全并检查查合格。5）主要施工材料已已运入工地，并并经检验合格格，满足施工工要求。6）施工组织设计或或施工技术方方案，已经监监理工程师审审查，建设单单位已批准。7）为业主报送的各各种手续齐全全。8）施工图纸已落实实。9）资金已到位。（2）开工申请报批程程序1）承包商具备开工工条件后，填填报单项工程程或单位工程程开工报告，报报监理部。2）总监派员调查落落实，在开工工报告上签字字盖章后由施施工单位报甲甲方代表。3）业主代表同意签签字后，由总总监下达开工工令。9.5.2技术交底底和图纸会审审程序监理工程师和承包包商施工技术术人员认真复复核、理解设设计文件。业主代表组织由设设计、施工、监监理有关人员员参加，由设设计代表进行行设计交底（明明确设计意图图、质量标准准、施工要求求等）。形成成书面会议纪纪要，承包商商填写图纸会会审记录、设设计技术交底底记录，经有有关人员签认认后执行。9.5.3设备、材材料、构配件件报验签认程程序承包商采办的设备备、材料、构构配件进场后后，经自检合合格，填报“进场设备、材材料报验单”报监理工程程师。监理工程师对设备备、材料、构构配件的合格格证、各种技技术文件进行行认真审查，并并在现场实际际检验，重要要设备、材料料、构配件应应请业主代表表参加，审查查和检验不合合格者不得使使用。检查合格后由监理理工程师在报报验单上签署署意见，承包包商使用。业主采办的设备进进场后，应由由业主代表组组织设计、施施工、监理等等人员共同检检查验收，签签认验收记录录后交施工单单位安装。采办和交付承包商商使用的材料料、构配件，仍仍应由承包单单位填报“进场设备、材材料报验单”报监理工程程师审查、检检验、签认。对有疑问的材料进进行取样复验验，构配件负负荷试验时，必必须有监理工工程师在场监监督提取样品品或试验，承承包商委托进进行材料试验验的试验单位位必须是取得得国家二级以以上证照的并并经监理单位位认可的单位位。现场监理工作程序图（根据GB50319-2000编）合同管理现场监理工作程序图（根据GB50319-2000编）合同管理熟悉规范、标准、借阅合同、各类表格、日志监理工作准备监理人员熟悉设计文件，将问题报告建设单位编制监理规划总监主持设计技术交底会议，总监签认交底会议纪要审查施工组织设计，总监签认并报建设单位审查施工单位的质保体系、技术管理体系体系组织机构资质证、上岗证体系的管理制度实施监理审查分包商资质，总监签认审查开工报告，总监签认，并报告建设单位第一次工地会议，监理起草纪要，各方会签，监理交底竣工验收（组织实体验收，审查竣工资料）工期控制质量控制造价控制组织协调将监理规划报建设单位审查竣工资料质量评估参加验收监理总结审查施工单位质量方针审查施工单位质量方针建立健全自控施工过程质量控制要点监控质量体系控制内容监理单位组织机构质量目标 质量措施工序控制检测制度检查设备、材料改代审查施工组织设计检查质量体系运行检查特殊工种资质检查使用标准、规范检查各分项工程质量检查隐蔽工程质量检查无损检查记录竣工验收资料审定/监理工程质量评估/监理完工质量核查/业主、监理竣工验收备案组织资料齐全工程质量控制图有问题施工进度控制程序图合同工期有问题施工进度控制程序图合同工期监理下达开工令施工组织设计承包商提供监理审查整改工程开工日期执行进度计划开协调会监督计划实施监理完工交接执行调整计划下达调整令施工申请计划调整监理督促满足承包商要求正常运行承包商责任业主或供货因素检查原因有延误采取措施监理督促业主原因业主同意监理审批施工、监理、业主竣工验收结束合同工期报建设方批准监理下执行令结算报表承包商报建设方批准监理下执行令结算报表承包商施工变更工程造价控制程序图制定防范对策监理执行对策承包商重新核定承包商、监理造价控制目标监理申报工程量承包商监理现场计量总监审定报建设单位支付工程款造价目标风险分析不符合符合工程变更及造价设计变更总监审查变更方案竣工结算报审支付监理审定结算监理验收合格的工程量拒付监理验收不合格的工程量竣工结算9.5.4施工组织织设计和施工工技术方案（措措施）审批程程序承包商按照监理规规定的格式编编写施工组织织设计和施工工技术方案（措措施），经施施工技术负责责人签认后，填填报“施工组织设设计或方案报报审表”报监理审核核。监理工程师认真对对其组织机构构、施工计划划、质量、安安全保证体系系、施工方法法、平面布置置、安全文明明施工措施等等内容进行审审查，不合要要求的应退回回承包商修改改或重编。经审查符合要求后后，由监理工工程师在“施工组织设设计或方案报报审表”上签署意见见，加盖公章章后转呈业主主批准执行。9.5.5设计变更更、施工变更更申请单、材材料改代单签签认程序设计单位发出的设设计变更单，直直接交送业主主，由业主、监监理单位确认认后，由承包包商执行。承包商变更申请单单，由承包商商首先提交监监理工程师审审签后，经设设计代表同意意，最后报业业主批准执行行。业主提出的材料改改代单，直接接送设计代表表签认同意后后交监理单位位，由承包商商执行。承包商提出的材料料改代单，由由承包商首先先提交监理工工程师审查签签认后，送设设计代表同意，最后报业主主批准执行。设计变更单、施工工变更申请单单、材料改代代单的变更审审查原则：应应在保证该工工程的生产能能力或使用功功能的前提下下，适用、经经济、安全、有有利生产、不不降低使用标标准。设计、施工和材料料变更应进行行技术经济分分析，应技术术上可行，施施工工艺可靠靠、经济上合合理，不增加加项目投产后后的经济性维维护费用。凡属重大的设计变变更和设计方方案的改变，如如增加单项工工程、追加投投资等，均应应经业主报主主管部门审核核批准。变更应尽量在施工工前进行，以以避免和减少少不必要的损损失。变更要按程序进行行，手续要齐齐全，有关变变更的申请、变变更依据、内内容及图纸、资资料、文件等等清楚完整，符符合规定。9.5.6隐蔽工程程检查验收程程序承包商对隐蔽工程程自检、互检检、专检合格格，填写“隐蔽工程检检查验收记录录”。承包商书面通知监监理工程师、业业主代表、质质监站代表（重重要基础验槽槽应通知设计计代表）到现现场检查验收收签认。若检查不合格，由由监理工程师师限期督促承承包商整改、返返修或返工处处理，符合要要求后检查验验收。9.5.7工程质量量事故报告处处理程序1）工程质量事故按按其性质分别别由承包商领领导主持，质质检部门参加加，业主代表表、监理、设设计等有关单单位和部门参参加处理，重重大质量事故故处理应根据据业主指示处处理。2）质量事故的处理理均应由承包包商填写质量量事故报告表表同质量事故故报告一并报报项目监理部部，经确定处处理方案后再再按要求在现现场监理工程程师旁站监理理监督下处理理。重大质量量事故由项目目监理部监理理主持，经有有关部门确定定处理意见后后报业主批准准，并由现场场监理工程师师旁站监督下下，由承包商商组织专业施施工队伍按处处理意见或方方案进行处理理。3）凡对工程质量事事故隐瞒不报报，拖延处理理或处理不当当及未经监理理工程师同意意并旁站检查查监理的，对对质量事故处处理部分及其其受影响的部部分视为质量量不合格，不不予验收，并并追究承包商商的有关责任任。4）凡因工程质量事事故在处理时时需要变更时时，应按变更更设计处理，凡凡影响下道工工序施工的部部位，在未妥妥善处理之前前不得进行下下一道工序施施工。5）工程质量事故的的责任划分和和处理，按有有关文件规定定办理。9.5.8单项工程程计量签认程程序1）对照工程施工合合同中的工程程量清单项目目，根据工序序或部位将对对应的项目编编号中已完成成的工程量进进行计量，并并与计量清单单做增减对比比表，决定已已完成单项工工程的工程量量及工程价款款。2）工程变更后的工工程量计量，应应在变更完成成时计量，并并填写变更后后与原工程量量的增减清单单表，同时附附上监理工程程师签认的工工程变更文号号及说明。3）工程计量的必要要条件是已完完成的工程必必须在质量检检查合格、资资料齐全、监监理工程师签签认后方可进进行。4）承包商超出施工工图纸要求增增加工程量和和因自身原因因造成返工的的工程量，不不予计量。9.5.9工程质量量验收程序分项工程由专业监监理工程师验验收，对承包包单位报送的的分项工程质质量验评资料料进行审核，符符合要求后予予以签认。分部工程、单位工工程由总监组组织验收，对对承包单位报报送的分部工工程和单位工工程质量验评评资料进行审审核和现场检检查，符合要要求后予以签签认。9.5.10工程款款审批程序承包商向监理公司司提交已完工工程统计报表表、形象进度度报表和付款款申请书。监理工程师会同施施工单位人员员在现场核实实已完工程量量，并核实其其质量是否合合格。核实符合付款要求求后，由总监监签认付款申申请书。承包商凭签认的付付款申请书送送业主批准，办办理付款手续续。10．监理工作方方法及措施10.1工程质质量控制措施施10.1.1事前前控制1)组织监理人人员熟悉设计计图纸及资料料，掌握相关关标准、规范范、规程等质质量控制的技技术数据。2)严格对材料料、构配件、设设备进场的检检查验收，质质量证明材料料齐备的合格格品允许投用用，有疑议的的责成供方进进行复验，不不合格的一律律不准投用并并限期退出现现场。3)按施工承包包合同和施工工组织设计要要求，检查施施工单位项目目负责人、技技术负责人、质质量检测人员员、主要技术术工人的执证证情况，主要要施工、检测测设备、机具具的到位和完完好状况，审审查分包单位位的资质。4) 审查施工单单位编制的施施工组织设计计、施工技术术方案(措施)，审查施工工单位的质量量保证体系是是否健全。10.1.2 事事中控制1)结合本工程程具体情况，确确立重要工序序和质量停检检点，通过巡巡视、旁站、见见证和平行检检查进行监督督、检查。2)工序质量控控制目测：用肉眼对实实物进行检查查，一般采用用“看、摸、敲敲、照”等方法；量测：用用量尺、量具具、量器进行行检查，一般般采用“靠、吊、量量、套”等方法；试验：通过试验、取取样进行检查查；资料检查：检查资资质证书、质质量证明材料料原始记录等等相关资料。坚持“上道工序未未检验合格，不不准进入下道道工序”的原则。检检验程序如下下：一道工序序完成后，先先由施工单位位自检、互检检和专检，合合格后通知监监理单位验收收。如该工序序为见证点，监监理未在规定定的时间内到到场验收，施施工单位可越越过该点继续续施工；如该该点为停止点点，则施工单单位必须待监监理现场检验验并签认后，方方可继续施工工。3) 隐蔽工程控控制任何工程隐蔽前，由由施工单位初初验合格并填填报隐蔽工程程质量验收通通知单，经监监理会同建设设单位代表现现场检查签认认后方可隐蔽蔽。4) 工程质量事事故处理质量事故发生后，应应立即督促施施工单位采取取控制事故扩扩大的针对性性措施，并参参加事故原因因调查、分析析，审查施工工单位提出的的事故处理措措施，并督促促其执行。5) 下达停工令令现场监理对下述情情况之一者，有有权报经总监监同意后下达达停工令：a、工程未经检验即进进行下道工序序者；b、工程质量下降且未未采取措施，或或采取一定措措施但效果不不好而继续施施工者；c、擅自变更设计图纸纸要求或擅自自采用未经认认可批准的材材料、构配件件、设备者；；d、擅自让未经审查同同意的分包单单位进场作业业者；e、没有可靠的质量保保证措施，且且已出现质量量下降征兆者者。6）已完实物工程量质质量签证现场监理对已完工工程量的质量量认证，是签签署工程进度度付款凭证的的必要条件。没没有质量认证证，总监将拒拒绝签署进度度付款凭证。7) 现场质量分分析会和工程程质量检查现场监理组应根据据监理过程中中发现的质量量隐患，适时时召开现场质质量分析会，查查明原因，落落实有针对性性的措施，以以控制质量。并并应根据现场场需要，适时时组织工程质质量检查，以以推动施工单单位质保体系系的正常运转转。10.1.3事后后控制1) 组织工程竣竣工预验收。2) 参加工程竣竣工验收。3) 审核竣工图图及技术文件件资料。4)督促施工单单位作好质量量缺陷责任期期内的保修工工作。10.1.4主要要检测及保证证手段1）通球清管（吹扫扫）试压检测测：监理人监监督施工单位位严格按已批批准的通球（吹吹扫）试压方方案要求，进进行清管通球球（吹扫）试试压，并参与与管线巡视检检查。此工序序实施旁站监监理，严格控控制升压和稳稳压时间、压压力等级，保保证试压的准准确性、安全全性。2）管沟回填及地貌貌恢复检测：：检测管沟回回填是否达到到设计要求埋埋深度，对特特殊地段用直尺、卷尺进行实实地测量；管管沟第一、二二次回填按设设计要求进行行回填，用土土壤密度仪检测，密实度达到设设计要求，道道路路面恢复复原状。10.1.5旁旁站监理方案案监理依据《建设工工程质量管理理条例》有关关规定，根据据本工程特点点、关键部位位和关键工序序，制订出旁旁站监理方案案送交业主和和施工单位。施施工单位根据据监理制定的的旁站监理方方案，在需要要实施旁站监监理的关键部部位、关键工工序进行施工工前24小时，应书书面通知项目目监理机构，项项目监理机构构应当安排旁旁站监理人员员按照旁站监监理方案实施施旁站监理。10.1.6.11旁站监理在在专业监理工工程师的指导导下，由现场场监理人员具具体负责实施施。10.1.6.22旁站监理人人员的主要职职责1)检查施工单位位现场质检人人员到岗、特特殊工种人员员持证上岗以以及施工机械械、材料准备备情况。2)在现场跟班监监督关键部位位、关键工序序的施工，检检查施工单位位执行施工方方案以及工程程建设强制性性标准情况。3)核查施工单位位进场的各种种调校仪器、仪仪表、检测器器具的完好性性、准确性，特特别应注意上上述设备、器器具的标定时时效。凡超过过时限的检测测施加顺具必必须重新进行行标定。4)做好旁站监理理记录和监理理日志，保存存旁站监理原原始资料。10.1.6.33旁站监理人人员应当认真真履行职责，对对需要实施旁旁站监理的关关键部位、关关键工序在施施工现场跟班班监督，及时时发现和处理理旁站监理过过程中出现的的质量问题，如如实准确地做做好旁站监理理记录。凡未未经旁站监理理人员确认的的，不得进行行下一道工序序的施工。10.1.6.44旁站监理人人员实施旁站站监理时，发发现施工单位位违反工程建建设强制性标标准行为的，有有权责令施工工单位立即整整改；发现其其施工活动已已经或者可能能危及工程质质量的，应当当及时向专业业监理工程师师或者总监理理工程师报告告，由总监理理工程师下达达局部暂停施施工指令或者者采取其他应应急措施。8.1.6.5旁站监理记记录是专业监理工程程师或者总监监理工程师依依法行使有关关签字权的重重要依据。对对于需要旁站站监理的关键键部位、关键键工序施工，凡凡没有实施旁旁站监理或者者没有旁站监监理记录的，专业监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理将旁站监理记录存档备查。10.1.6.66旁站监理人人员依据旁站站监理方案对对关键部位、关关键工序进行行全过程监理理，并认真作作好监理记录录。关键部位位、关键工序序为施工过程程中的停检点点。没有旁站站监理的旁站站监理记录及及总监的确认认，施工单位位不得自行继继续进行下一一道工序的施施工。如有违违反，总监有有权下令全面面停工，由此此造成的损失失，施工单位位自行承担。旁站监理范围和内内容表序号旁站监理范围旁站监理内容1管沟开挖成型深度、底宽、坡度度及平整度、转转角、变坡点点。2管道焊接检测记录的真实性性、准确性。3管道下沟悬空、埋深。4管道通球清管（吹吹扫）和试压压清管试压方案，安安全措施，压压力表、温度度计调校，量量程、精度等等级，清管球球过盈量，升升降、稳压时时间、压降率率。5穿越穿（跨）越结构形形式，防腐等等级，焊接检检验。10.2．工程进进度控制措施施10.2.1事事前控制1) 审核施工单单位提交的施施工进度计划划是否符合总总工期及重要要控制点的要要求，以及与与施工技术方方案(措施)间的协调性性和合理性。2) 审核施工单单位提交的施施工总平面布布置图与总体体计划、技术术方案的协调调性和合理性性。3) 审核施工单单位提交的施施工组织设计计和施工技术术方案，重点点审核进度安安排，确保工工期的可行性性和合理性。4) 审核或协助助建设单位编编制设备、材材料采购供应应计划。10.2.2 事事中控制1)督促和检查施工单单位按计划组组织均衡施工工，尽可能采采用平行作业业和交叉作业业，以充分利利用时间、空空间，提高施施工效率。2)督促设备、材材料、资金等等按计划到位位，以满足现现场施工需要要。3)审核施工单位每月月提交的工程程进度报表，及及时进行已完完实物工程量量的审查，签签署工程进度度付款凭证。4)强化工程动动态管理，比比较实际进度度与计划进度度，如有滞后后，分析原因因，督促施工工单位提出补补救措施和方方案并予实施施，同时对计计划进行相应应调整。5)组织现场协协调会，及时时协调、解决决施工中存在在的问题；重重大问题及时时向总监和公公司汇报，并并通报建设单单位，以求尽尽快解决。6)定期向建设单位和和公司汇报工工程进展情况况。10.2.3事后后控制当实际进度滞后于于计划后，在在分析原因的的基础上，督督促施工单位位尽快落实补补救措施和方方案，协调解解决实施中所所需的物资、器器材和资金保保证，以确保保总工期目标标的实现。10.2.4进进度监控细则则1)编制各阶段段进度计划，并并控制其执行行，根据现场场实际情况及及时进行调整整；2)审核施工单单位提交的施施工进度计划划、施工方案案及施工总平平面图；3)制定由业主主供应材料、设设备的采供计计划；4)按合同规定定及时向施工工单位提交设设计图纸等设设计文件；5)建立反映工工程进度状况况的监理日志志，做好有关关进度、计量量方面的监理理；6)工程计划进进度、实际进进度、形象进进度的检查与与调整，实行行进度控制的的动态管理；；7)组织现场协协调会，并定定期向监理部部、业主报告告有关工程进进度情况，提提交各种进度度控制报表；；8)为工程进度度款的支付签签署进度、计计量方面的认认证意见；9)提出保证工工期的技术、组组织、经济及及其他配套措措施；10)调整相应的的施工计划、材材料设备供应应计划、资金金供应计划等等，在新的条条件下组织新新的协调和平平衡。10.3．工程投投资控制措施施10.3.1 事事前控制1)熟悉设计文件和图图纸，吃透设设计意图，分分析造价构成成因素，找出出工程费用最最易突破的部部分和环节，以以确立控制重重点并落实相相应措施。2)严格审核施工单位位编制的施工工组织设计和和施工方案，进进行经济技术术分析，选择择最为经济合合理的施工方方案。3)预测工程风风险及可能发发生索赔的原原因，制定防防范性对策，以以减少索赔。4)按合同要求，督促促建设单位提提供的材料、设设备按期、按按质、按量到到场。5)按合同要求求，协助建设设单位督促设设计单位及时时提供满足施施工需要的设设计图纸及相相关技术资料料。10.3.2事事中控制1)按合同规定，及时时答复施工单单位提出的问问题，避免造造成违约、索索赔。2)施工中主动动协调好设计计、供应及施施工队伍等有有关方面的配配合，督促建建设单位解决决好有关外部部关系，避免免违约、索赔赔。3)对设计修改和工程程变更应进行行充分的技术术经济分析，通通过设计挖潜潜以节约投资资，任何设计计修改和工程程变更需报经经建设单位批批准。4)严格现场签签证。坚持“三不签证”即：施工组织设计中已已包括的工作作内容不再签签证；单体施工方案中已已包括的作业业内容不再签签证；预算内已包括的作作业内容不再再签证。确属未包括在上述述范围内的，由由总监核签并并经建设单位位认可后方能能生效。5)按合同规定，及时时验证已完工工程量，并据据此签认进度度款支付凭证证。6)检查和督促促施工单位、建建设单位全面面履行承包合合同。10.3.3事事后控制1) 审核施工单单位提交的工工程结算书。2) 公正处理施施工单位提出出的索赔。10.4施工安安全控制措施施10.4.1事前前控制1)认真审查施施工单位安全全管理体系，如如安全组织是是否严密，安安全方针、目目标、职责是是否明确，安安全控制程序序文件、作业业指导书、现现场检查表以以及风险清单单等是否建立立、完善，本本工程风险评评价是否合理理，风险削减减措施、应急急预案等是否否可靠、可行行。2)督促施工单位对施施工人员进行行安全教育、培培训，明确各各个岗位的安安全职责，明明确各个作业业工序的风险险、危害、削削减措施等，明明确本工程安安全关键控制制点，必要时时监理对施工工人员进行安安全知识、技技能测评。3)严格检查施工单位位的安全资质质，施工人员员的资质，有有关的作业许许可证，施工工机械、设备备、材料的安安全状况等是是否满足安全全要求和国家家规定的建设设工程安全生生产管理要求求。4)组织召开本工程第第一次安全会会议，提出业业主或监理对对本工程的安安全管理要求求、目标以及及根据本工程程特点重点确确立的安全管管理重点、措措施等。10.4.2事事中控制1)施工过程中，应对对危险场所、工工序实施旁站站安全监理，督督促、检查施施工安全措施施的落实情况况，一旦发现现存在安全事事故隐患，立立即要求施工工方整改，情情况严重者，应应要求施工方方暂停施工，并并及时报告建建设单位，施施工方拒不整整改或不停工工的，应及时时向有关主管管部门报告。a)运输安全：加强对对运输机械的的安全检查、管管材运输上下下车的安全保保护、车辆墙墙板检查。安安全设施要求求牢固可靠。严严禁司机违禁禁开车。b)吊装安全：监督施施工人员佩戴戴安全劳保用用品。指挥吊吊装人员执红红旗，口哨，要要求手势熟练练明确。监视视周围环境，吊吊臂下严禁滞滞留人员。吊吊装绳索要安安全可靠。c)沟槽开挖：根据各各地段土质确确定开挖面。严严密监视易塌塌方地段。探探清地下设施施方位，督促促采取支撑防防塌方，加强强保护措施，做做好沟槽排水水，未施工槽槽坑设置护栏栏。d)机电设备：机电设设备的安全检检查特别是其其漏电保护装装置是否合格格及工作状态态是否正常。严严格操作规程程。e)交通维护：道路上上施工要设置置保护措施。明明确施工标志志(红灯，红旗旗，施工标牌牌)。督促安排排专人值班维维护交通，保保证交通畅通通。f)工地防火：检查火火源的安全防防护措施，危危险场所应设设置现场警戒戒区和警戒线线，严禁跨越越作业，严禁禁乱扔烟头，工工棚内严禁使使用电炉，定定期检查照明明线路，设置置足量的消防防器材，杜绝绝火灾事故。g)治安保卫：督促工工地临时住地地设专人管理理治安，要求求晚间派人值值班巡视，督督促各施工队队之间要做好好教育工作，防防止发生纠纷纷。2)要求施工单位应关关心职工卫生生健康，主动动与驻地医疗疗机构联系，制制定突发伤、病病的紧急抢救救预案。夏季季、雨季施工工，应制定有有效的防暑、防防洪安全措施施。施工现场场应配备卫生生人员和常用用药品。职工工食堂应做好好卫生工作，杜杜绝食物中毒毒现象的发生生，保证职工工有充沛精力力投入工作。做做好疫情防范范、控制工作作，并按规定定及时上报。3)要求施工单位在施施工作业过程程中，严格遵遵守环境保护护的有关法律律、法规，尽尽可能少的破破坏植被，保保护水土流失失。分部工程程完工后认真真进行地貌恢恢复，并严格格控制施工、生生活废弃物的的排放，保护护好工程途经经地带的自然然环境。10.4.3事事后控制1)召开本工程最后一一次安全会议议，对本工程程安全工作进进行认真总结结，形成文件件（可反映在在监理总结文文件中），提提交业主。2)本工程完工后，要要求施工单位位应干干净净净撤离现场，对对其所有设备备、材料进行行妥善包装，处处理废弃物。10.5.工程合合同管理措施施10.5.1合同同管理任务目目标通过在一定的权限限内代表业主主，根据国家家的法律、法法规处理好合合同有关问题题，督促各方方按合同规定定按时按质完完成双方应尽尽的职责和义义务，做好本本工程的监理理合同、施工工合同以及物物资采办等合合同的管理工工作，维护项项目法人和施施工单位的正正当权利，实实现合同管理理目标即全面面履行合同，避避免合同纠纷纷，保证工程程建设目标顺顺利实现。10.5.2合合同管理方法法措施1）加强对项目监理理人员,特别是项目目合同管理人人员的培训和和学习,增强全体监监理人员的合合同管理意识识，保证全面面履行监理合合同，严格履履行监理合同同规定的一切切职责和义务务，圆满完成成本工程监理理任务，做到到重合同守信信用。2）建立起全员参与与、专人负责责的合同管理理机构，建立立起合同管理理体系，对合合同进行分类类编码，建立立合同目录，及及时存档。3）建立合同管理工工作程序和合合同评审制度度：对即将签签订和已经签签订的合同条条款进行分析析，找出其中中存在的缺陷陷和将来履行行中存在的风风险，修改草草案或制定相相应的防范措措施，最大限限度地减少合合同漏洞，避避免索赔事件件发生，切实实保障合同各各方的合法权权益。4）重点做好事前控控制：对已签签订的合同条条款监理人员员必须牢记，并并经常进行分分析、研究，找找出合同履行行中可能出现现的薄弱环节节，提前制订订种种减少合合同纠纷的预预防措施，以以合理消除和和转移风险。5）实施动态管理：：在合同履行行过程中，注注重合同跟踪踪，对合同履履行过程和结结果进行观察察、检查，分分析工程实施施状况与合同同文件的差异异及其原因、影影响因素等，分分析这些差异异对合同履行行的影响，确确定责任方及及其承担的责责任程度等。6）参与合同纠纷和和索赔的管理理：项目监理理部接到合同同纠纷调解要要求后，及时时进行调查取取证，了解合合同争议的全全部情况，提提出解决方案案，及时与合合同纠纷双方方进行磋商。特特别是涉及有有关工期和费费用索赔时，项项目监理部应应及时对业主主认真做好解解释工作，同同时对承建商商申报的索赔赔文件要认真真地按索赔程程序进行审查查，公正地与与双方进行协协商，在合同同规定的期限限内形成索赔赔报告。7）施工合同监督管管理：监理有有责任帮助双双方顺利履行行施工合同，甲甲方按时向施施工方提供外外部施工条件件，保证工程程按期开工；；乙方必须组组织好施工必必备手段，人人力、物力都都必须符合合合同规定的要要求，做到工工期、质量、投投资三控制。如如需变更合同同，要经双方方协商解决，监监理有义务协协调双方的争争议和纠纷，代代表业主检查查承包商执行行合同的情况况，处理违约约事件和索赔赔文件，签署署有关凭证，并并及时报告建建设单位合同同履行情况。8）物资采办合同监监督管理：根根据合同规定定的物资规格格、型号、技技术标准、交交货日期，监监理有义务督督促执行，为为保证施工工工期，必须按按时交货，到到货的物资，按按合同规定的的规格型号、技技术标准进行行验收，合格格后方可使用用，若有质量量问题还要按按合同进行索索赔。10.6.工程程信息、档案案、保密管理理措施8.6.1信信息管理措施施1）通过对信息来源源的分析，对对信息进行分分类。2）按照项目实施、项项目组织、项项目管理工作作过程建立项项目管理信息息系统流程，在在实际工作中中保证这个系系统正常运行行，并控制信信息流。3）分析信息流程的的各种环节，建建立工程项目目信息管理系系统。4）建立计算机辅助助监理信息系系统，利用信信息管理的先先进手段，正正确高效地管管理工程信息息。5）组织项目基本情情况信息的收收集并系统化化，编制项目目手册。6）及时处理各类工工程信息。7）定期向业主提供供项目管理信信息、各种监监理报表。8）建设工程文件和和档案资料管管理。8.6.2档档案管理措施施1)竣工资料必必须与工程实实际相符，要要在工程建设设中汇集和形形成。2)严格执行竣竣工资料编制制、审核责任任制，签字后后手续完备。3)计量单位符符合法定计量量单位的使用用规则。4)数字使用应应符合国家语语言文字工作作委员会“关于出版社社数字用法的的试行规定”的规定。5)图文必须用用黑色碳素笔笔书写，绘图图墨水绘制。6)竣工资料的的编制组卷格格式应符合《科科学技术档案案卷案卷构成成的一般要求求》。7)工程名称必必须统一，并并按统一工程程编号，设计计施工图的编编号顺序排列列。8)凡有字迹、线线条的张页要要用打号机逐逐页编号（黑黑色），正面面编在右上角角，背面编在在左上角。9)图纸要折成成“手风琴”或4号图规格（210×2997mm）。图面面在里，校题题栏露在右下下角，竣工资资料文字部分分组卷规格为为A4纸。10.6.3保保密措施1)监理人应根根据业主要求求将有关保密密措施写入监监理规划，并并在第一次会会议上将业主主的保密要求求和监理保密密措施明示各各方。2)要求参建各各方树立高度度的保密意识识，对涉及本本工程的所有有原始资料以以及过程资料料设置密级，分分级管理，制制定相关的保保密制度和防防范措施并予予落实。3)监理人自身身要加强保密密管理，严格格资料保管、借借阅制度，严严格对电脑文文件、网络文文件加密，未未经业主允许许，严禁将业业主申明的保保密资料包括括新技术、新新方法以及商商务机密泄露露给第三方。4)经常检查以以施工方为主主的参建各方方的保密制度度落实情况，发发现问题，及及时处理，并并及时向业主主报告。5)如遇不测，积积极协助业主主采取补救措措施，防止或或尽量减少因因泄密造成大大的经济损失失。10.7.组织织协调措施10.7.1组组织协调目标标整体为重、形成合合力、优质高高效实现工程程目标。10.7.2组组织协调方法法措施要求参建各方对本本工程必须高高度重视，发发扬风格，服服从大局，加加强沟通，形形成合力，确确保优质高效效实现工程目目标。协调工工作是多方面面的，我方拟拟主要从以下下几个方面采采取组织协调调措施。10.7.2.11与业主的协协调1）项目部所有监理理工程师必须须全面、透彻彻理解项目总总目标以及业业主意图，以以项目总目标标为出发点开开展监理工作作；2）加强与业主、业业主代表的沟沟通，增进他他们对监理的的理解，特别别是对项目管管理各方职责责及监理程序序的理解，监监理要站在公公平、公正的的立场协调各各方的关系，尽尽量避免发生生误解，以使使项目进行顺顺利；3）通过书面、会议议及其他通讯讯方式，及时时向业主/业主代表汇汇报工程情况况，争取业主主的支持和帮帮助，解决施施工过程中监监理在现场难难以解决的问问题。10.7.2.22与施工单单位的协调1）坚持原则，实事事求是，严格格按规范、规规程办事，讲讲究科学的态态度和方法，增增加双方的了了解，减少对对抗和争执；；2）可采取口头交流流、会议制度度和监理书面面通知等多种种形式，加强强对工程施工工的事前控制制，对可能发发生的问题或或处罚可事前前口头提醒，督督促改进，避避免事后返工工，造成损失失。3）发挥我公司的技技术优势，对对施工企业监监帮结合，当当施工企业遇遇到技术难题题时，及时给给予技术指导导。4）协调解决施工与与业主、设计计、材料供应应单位之间的的有关问题，为为工程顺利进进行创造良好好环境。10.7.2.33与设计单位位的协调1）尊重设计单位的的意见，组织织设计交底，严严格按图施工工，认真听取取设计单位对对质量问题的的处理意见。2）主动向设计单位位介绍工程施施工过程出现现的问题，同同设计一起研研究解决的措措施，以免造造成不必要的的损失。3）若施工发现设计计问题较多，要要请设计单位位派人到现场场解决，并将将变更修改形形成文件资料料。11.监理工作作制度111.1现场场监理人员的的管理制度为加强对本监理项项目部现场监监理人员的管管理，严明劳劳动纪律，制制定本规定。1）公司定期不定期期对现场监理理人员进行检检查，因事或或无故离开岗岗位而未向公公司总监请假假者，一律按按旷工处理，情情节严重者予予调离或开除除；2）监理人员必须遵遵守施工单位位的上下班制制，公司发现现或由施工单单位、业主通通报现场监理理人员未到现现场者，将按按旷工处理，情情节严重者予予以开除；3）施工现场监理人人员必须挂牌牌上岗；4）施工单位或业主主向公司反应应现场监理人人员违反“职责”和监理纪律律者，经公司司查实，将视视情节轻重，予予以处罚；5）监理人员如超过过业主授权范范围，给业主主造成经济损损失者，视情情节严重程度度，采取调离离或取消监理理资格、永不不录用等处罚罚方式；6）各工程项目考核核情况由项目目总监对监理理人员进行考考核，总监由由总经理和部部门主管考核核。11.2岗前培培训制度参加本工程的监理理人员，均从从事过类似工工程的监理，具具有一定的实实践经验，受受过建设部监监理工程师定定点培训院校校的系统理论论培训并持有有监理工程师师或监理员上上岗证的从业业人员。为保保证本工程监监理工作的高高质量，开工工前应由总监监主持，对现现场监理人员员进行岗前培培训。培训内内容包括：学学习有关监理理理论、法规规和本工程的的监理规划，熟熟悉工程建设设合同和监理理委托合同，熟熟悉图纸和技技术文件，掌掌握有关标准准、规范。11.3技术交交底制度监理工程师要督促促、协助建设设单位组织设设计单位向施施工单位进行行施工技术交交底和图纸会会审，并根据据会议决定的的事项形成书书面纪要严格格执行。监理机构在开工前前要向建设单单位、施工单单位进行监理理交底，明确确监理的工作作原则、工作作方法和监理理程序等。11.4工程开开、停、复工工的申请、审审查、批准和和确认制度单位工程、单项工工程开工或停停工后复工时时，施工单位位均须提出申申请，经监理理工程师审查查是否具备开开工或复