区域经济一体化与全球经济一体化

第8章区域经济一体化与全球经济一体化区域经济一体化简介区域经济一体化的关税同盟理论从GATT到WTO（简介）中国与世界贸易组织一、区域经济一体化简介

1、区域经济一体化的含义区域经济一体化是指两个或两个以上地理位置临近的国家和地区，通过让渡自己的部分经济或政治主权，建立起超国家的管理机构，以集团的力量参与国际市场竞争，对内实行贸易、投资自由化和进行经济技术合作，对外构筑种种显性或隐性的贸易壁垒，以追求地区和民族利益的行为。其结果往往是形成了各种形式的区域经济集团。（一）欧盟（EU）（二）北美自由贸易区（NAFTA）（三）东南亚国家联盟（ASEN）（四）澳大利亚—新西兰自由贸易区（五）非洲共同体（六）跨洲经济合作组织——亚太经合组织（APEC）（七）中国中国和东盟10+1内地与港澳《更紧密经贸关系安排》CEPA中国和智利自由贸易协定中国和巴基斯坦《早期收获协议》上海合作组织……2、主要区域经济集团介绍

1993年11月1日，《欧洲联盟条约》(也称《马斯特里赫特条约》，简称“马约”生效，欧共体更名为欧洲联盟(简称欧盟)，标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。一、欧洲联盟（EU）欧盟现有27个成员国,总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的统一货币为欧元（Euro，EUR），1999年1月1日正式启动；2002年1月1日零时正式进入流通领域；2002年3月1日，欧元成为欧元区国家唯一法定货币（英国、丹麦和瑞典因政治原因暂不加入欧元区）。二、北美自由贸易区（NAFTA）1992年12月17日，美、加、墨三国政府首脑签署了《北美自由贸易协定》，其中心内容是经过15年的过渡期最终建成包括三国在内的“北美自由贸易区”（NorthAmericanFreeTradeArea,NAFTA)三、东南亚国家联盟ASEAN

（AssociationofSouth－EastAsianNations）1967年8月成立，东南亚5国，即马来西亚、新加坡、印度尼西亚、泰国和菲律宾的外长签署《东南亚国家联盟》（《曼谷宣言》），提出5国将在经济、社会和文化等方面加强合作，从性质上看，当时它属于一个政治联盟。1984年，文莱加入；1995年，越南加入；1997年，缅甸和老挝加入；1999年，柬埔寨加入。东盟现有10个成员国及10个对话伙伴国。东盟最初的目标：从1993年起，集团内部削减关税的20%；到2008年，关税税率下降至0—5%。修订后的目标：在2010年，最早参加的6国全部取消关税和非关税壁垒；到2015年，后加入的4国全部取消关税和非关税壁垒，建成自由贸易区。四、亚太经合组织（AsiaandPacificEconomicCooperation，APEC）成立标志：1989年11月，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行的亚太经合组织首届部长级会议，成员国12个。现有成员国21个，其中，美洲5个（加、美、墨、秘鲁、智利），大洋洲3个（澳、新、巴布新几内亚），亚洲12个（中日韩港台泰马来新印尼菲越），另有俄罗斯。中国于1991年正式加入APECAPEC每年举行一次部长级会议（外交部长和经济部长），从1993年起，每年举行一次非正式首脑会晤。严格意义上，APEC并不是一个区域经济集团。在目的上，与区域经济集团一致，消除内部各种障碍，实现贸易和投资自由化；但手段不同，区域经济集团通过条约或协定，APEC则是自主、自愿地协商。所以，APEC可以说是一个开放的经济论坛和政治论坛，一个松散的协商机构。2001年10月21日，APEC第9次领导人非正式会议于在中国上海举行五、中国参与的区域经济合作1、中国——东盟自由贸易区10+11996年，中国成为东盟的全面对话伙伴国。2010年，建成中国-东盟自由贸易区。2、内地和香港、澳门建立更紧密经贸关系CEPA2003年6月和10月，港澳CEPA分别签订；目的：货物贸易和服务贸易自由化；贸易和投资便利化；3、上海合作组织有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国，另有五个观察员国：伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。工作语言为汉语和俄语。2001年6月15日上海合作组织在上海正式成立。

4、中国—瑞士自贸区2013.7月签自贸协定3、区域经济集团的主要形式⑴优惠贸易安排⑵自由贸易区⑶关税同盟⑷共同市场⑸经济同盟⑹完全经济一体化1.优惠贸易安排（preferentialtradearrangements)是最松散和最低级的区域一体化形式。成员国间通过协定或其他形式，对全部商品或部分商品互相提供特别的关税优惠待遇。例：英联邦特惠制（1932）、美加汽车贸易协定1965。2.自由贸易区（freetradearea）两个或两个以上国家或行政上独立的地区之间达成协议，相互取消关税与数量限制，同时独立保留自己对非成员国的贸易壁垒。例：北美自由贸易区（1994）、港澳CEPA、中国—东盟自由贸易区。3.关税同盟（customsunion）成员国间完全取消关税或其他壁垒，并对非同盟国家实行统一的关税税率而结成的同盟。例：比荷卢关税同盟19484.共同市场（commonmarket）两个或两个以上的国家完全取消关税与数量限制，建立对非成员国的统一关税，实现商品和生产要素（服务、劳动力、资本）的自由移动。例：20世纪70年代的欧洲共同市场。5.经济同盟（economicunion）成员国间不但废除了贸易壁垒，建立对外共同关税，实现了商品与生产要素的自由流动，而且各成员国还制订和执行了某些共同的经济政策和社会政策，将一体化程度扩展到生产、分配乃至整个国民经济的一种区域经济组织。例：欧洲联盟EU。6.完全经济一体化在经济联盟的基础上，实现经济制度、政治制度、法律制度等方面的协调乃至统一，是一体化组织的最高形式。特征：形成一个类似于国家的经济一体化组织。二、区域经济一体化的关税同盟理论1、贸易创造效应2、贸易转移效应3、贸易扩大效应1、贸易创造效应（tradecreatingeffect）①所谓贸易创造，是指由于关税同盟内实行自由贸易，产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国进口增加，从而“创造”出新的贸易；②从一国看，以“创造”的贸易取代了本国的低效率生产；从同盟整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同盟内部的生产资源得以重新配置，改善了资源的利用；小麦市场法国德国小麦的国内价格（1公斤）1.0美元1.5美元征收关税100％1.0美元/在德国市场上的价格2.0美元1.5美元德国小麦市场法国德国小麦的国内价格（1公斤）1.0美元1.5美元关税同盟，消除关税//在德国市场上的价格1.0美元1.5美元贸易创造的例子2、贸易转移效应(tradedivertingeffect)①所谓贸易转移，是指由于关税的取消，一国的进口从一非同盟的低成本国家转向另一高成本的同盟国家，从而使贸易对象发生了“转移”；②从一国来看，由于以高成本的供给来源代替低成本的供给来源，提高了消费者的购买价格，从而导致消费者支出增加，福利减少；从世界的角度看，这种转移有利于低效率生产者，使资源不能得到有效配置，从而降低了整个世界的福利水平。贸易转移的例子德国小麦市场美国法国德国小麦的国内价格（1公斤）0.4美元1.0美元1.5美元征收关税200％0.8美元2.0美元/在德国市场上的价格1.2美元3.0美元1.5美元德国小麦市场美国法国德国小麦的国内价格（1公斤）0.4美元1.0美元1.5美元征收关税200％0.8美元//在德国市场上的价格1.2美元1.0美元1.5美元案例1王先生是一家位于澳门的生产服装的工厂的老板，其产品主要是销往美国。虽然竞争激烈，但王先生的工厂依靠上乘的质量和比美国低廉的劳动力成本，一直有着较好的业绩。1992年8月，美国、加拿大和墨西哥签订了《北美自由贸易协定》，根据协定，三国之间的纺织品关税将在10年内取消。同时，加拿大和墨西哥每年还可以向美国销售一定数量用外国材料制成的服装和纺织品，而且在协定生效前，这一配额还将略微增多。面对北美自由贸易协定的签署，很多美国的同业和亚洲的厂商纷纷把工厂迁移到墨西哥。那里，纺织工人的工资比澳门低1.2美元，比美国低10美元。对于王先生来说，也面临着一个选择，是否把工厂移到墨西哥。如果你是王先生，你会如何决策？答案要点王先生应该把工厂移到墨西哥。根据区域经济一体化理论，自由贸易区成立后，将对成员国内部会产生贸易创造和贸易转移等效应。本例中，北美自由贸易区成立后，成员国内部实行的优惠政策（如取消纺织品关税等）无疑将扩大三国内部的贸易；另一方面，三国之间的投资也增加很快。而对于非成员国，为了避免贸易壁垒和贸易转移，到成员国内部直接投资设厂成为常见做法。案例2美国是纺织品进口国，中国和墨西哥是出口国。假定同一种纺织面料1米的价格，中国是2美元，墨西哥是4美元，美国是6美元。在美国和墨西哥没有建立自由贸易区以前，美国对纺织面料进口关税为150％。则，美国会从中国进口纺织面料，价格为5美元/米，美国的需求量为90万米，国内生产量为50万米，需要进口40万米。再假定美国和墨西哥建立联盟，取消关税，美国将从墨西哥进口，价格为4美元/米，美国国内需求增加为100万米，国内供应量减少为40万米，试分析。消费者剩余增加：a+b+R+c=95万美元生产者剩余减少：a=45万美元政府关税收入减少：R+R1=120万美元社会净损失：R1-（b+c）=80-10=70万美元5420abRR1c405090100SD练习瑞典是汽车进口国，德国和日本是汽车的出口国。瑞典没有进入欧盟以前，从日本进口汽车，每一辆是8000美元，瑞典对于汽车进口不征税时，国内汽车供应量为50万辆，国内需求量为130万辆，从日本进口80万辆。瑞典政府对于日本进口汽车征收25％从价税，每一辆征2000美元。则国内汽车价格上升至10000美元。国内汽车供应量增加至80万辆，国内需求下降至100万辆，进口减少至20万辆。当瑞典加入欧盟后，转从德国进口汽车。德国汽车每辆8500美元，瑞典对德国汽车不征税。瑞典国内汽车价格下降为8500美元，国内汽车的供应量为60万辆，需求量为120万辆，从德国进口60万辆。请分析这是一个贸易创造还是贸易转移的关税同盟？生产者剩余减少：a＝10.5亿美元消费者剩余增加：a+b+R+c=10.5+1.5+3+1.5=16.5亿美元政府关税损失：R+R1=3+1＝4亿美元社会经济福利影响：R1<（b+c）

价格（美元）

10000850080000

506080100120130数量（万辆）abRcR1贸易创造的条件

集团内部的劳动生产效率、生产效率和产品的成本，与世界上其他非成员国之间的差距较小。——关税损失R1较小集团内的需求曲线和供应曲线的弹性较大——消费者剩余（b+c）增加较多

3、贸易扩大效果（TradeExpansionEffect）①所谓贸易扩大，是指成立关税同盟以后，由于一国国内价格水平的下降，导致国内需求增加（前提是需求的价格弹性大于1）,从而进口增加，贸易“扩大”；②贸易扩大侧重需求角度，而贸易创造和贸易转移均侧重生产角度；③无论是在贸易创造还是贸易转移下，都能产生贸易扩大效果。4)关税同盟后，可以减少行政支出。5)关税同盟后，可以减少走私。6)关税同盟后，可以加强集体谈判力量。三、从GATT到WTO1、GATT的产生经济战争♀关税战：1930，美国“斯摩特－郝莱关税法案”，将美国平均关税税率提高至59％，引起各国报复，世界贸易急剧下降，1932年世界贸易额仅为1929的1/3。♂货币战：1931年，英国放弃了金本位，引起了统一的世界货币体系的瓦解，形成了排他性的货币集团（英镑集团、美元集团、法郎集团、日元集团等）。集团内只能以该种货币结算，集团内部资本自由流动，对外流动则需国家外汇管理机构批准。

——经济战争加深和拖延了经济危机，1937年又爆发了新的危机，革命浪潮空前高涨，资本主义国家政局动荡。军事战争：1939－1945二战二战后国际经济关系的三大问题联合国经济和社会理事会1946/1947贸易和就业会议国际贸易组织（ITO）国际货币合作问题国际资金合作问题减少和消除贸易障碍1944布雷顿森林会议IMF和IBRD（WB）1947哈瓦那会议国际贸易组织协议，又称哈瓦那宪章

英美等23国签订的100多项双边关税减让协议“关税贸易总协定”GATT：1948.1.1-1995.1.1GATT主持下的八轮多边贸易谈判1947.4-10瑞士日内瓦：123项关税减让协议1949.4-10法国安纳西：33个国家参与谈判1950.10-1951.4英国托奎：150项关税减让协议1956.1-5日内瓦：28个国家参与谈判1960.6-1962.3瑞士日内瓦：“狄龙回合”1964.5-1967.6瑞士日内瓦：“肯尼迪回合”平均减税35％1973.9-1979.4瑞士日内瓦：“东京回合”关税减让、农产品贸易、消除非关税壁垒、发展中国家待遇问题等，达成9个消除非关税壁垒的协议1986.9-1993.12瑞士日内瓦：“乌拉圭回合”货物贸易中农业和纺织品贸易问题、服务贸易、知识产权、与贸易有关的投资问题补偿性谈判和入门费谈判WTO2、WTO的成立及介绍1986年，乌拉圭回合谈判启动1990年，意大利和欧共体12国分别提出成立“多边贸易组织”（MTO）的议案1994年，摩洛哥，马拉喀什部长会议，通过“多边贸易组织协议”，更名为世界贸易组织（WTO）。1995年1月1日，WTO成立，128个成员国THEWTOINBRIEFLocation:Geneva,SwitzerlandEstablished:1

January

1995Createdby:UruguayRoundnegotiations(1986-1994)

Membership:159

memberson2

March

2013

Highestauthority:theMinisterialConferenceSecretariatstaff:640Head:RobertoAzevedo(Director-General)Functions:

•

AdministeringWTOtradeagreements

•

Forumfortradenegotiations

•

Handlingtradedisputes

•

Monitoringnationaltradepolicies

•

Technicalassistanceandtrainingfordevelopingcountries

•

Cooperationwithotherinternationalorganizations

部长会议（TheMinisterialConference）

总理事会（TheGeneralCouncil）分理事会各专门委员会其他机构

秘书处

世界贸易组织的职能监督执行贸易协定作为贸易谈判的论坛和载体解决贸易争端审查各成员国/地区的贸易政策通过技术援助和训练计划，在贸易政策方面帮助发展中国家与其他国际组织合作世界贸易组织的基本原则

最惠国待遇原则

国民待遇原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则国民待遇原则:是指对其他缔约成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。最惠国待遇原则：缔约国一方现在和将来在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何第三方（无论是否WTO成员）的一切特权、优惠和豁免，立即无条件地给予其他缔约各成员方。知识链接：四、中国与WTO1、中国入世进程1947年，关贸总协定签署，中国是23个缔约国之一；1950年，台湾当局以“中华民国”的名义照会联合国秘书长，决定退出关贸总协定；1950年5月5日，决议生效。1986年7月，中国政府正式照会关贸总协定，提出回复缔约国地位的申请；1995年，世贸组织成立，中国提出加入世贸组织的申请。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143位成员国。2001年11月11日，在卡塔尔首都多哈举行了中国加入世贸组织议定书签字仪式。石广生(前中)代表中国政府在议定书上签字。2001年12月11日，中国正式成为WTO第143位成员。2、十年.十变

1、经济总量世界第二

中国从入世之初的世界第9大经济体快速成长为第2大经济体、世界第1大出口国和世界第2大贸易国。GDP从2001年的11万亿元人民币增至2010年的近40万亿元人民币，年均增长超过10％。而世行数据显示，2010年中国经济增长率超过10％，对世界经济增长的贡献率达到25％，连续两年成为全球经济增长第一引擎。2、中国制造行销全球

2001年之后的中国，因加入WTO带来的大量订单，令中国制造繁荣一时，成群结队的中国农民涌入长三角、珠三角，低廉的劳动成本使得“中国制造”行销全世界。如今，从美国人的被子到意大利人的皮鞋，从俄罗斯人穿的衣服到科特迪瓦人使用的餐具，几乎都能发现“MadeinChina”的影子。而实际上，代工的中国工人获利微乎其微。以苹果手机为例，每卖出一台iphone，苹果公司独占58.5％的利润，中国工人获得的利润只有1.8％。3、不再怕和老外打官司

自入世以来，中国企业遭遇的贸易摩擦有增无减，而企业的应对方式也有了颠覆性转变，从早前面对国外反倾销起诉的不知所措甘当沉默的羔羊，到有组织地积极应诉，再到某些领域主动出击起诉他国企业侵权，在应对贸易保护和知识产权方面，中国企业十年内完成了三连跳。贸易保护重灾区浙江、广东、福建等外贸大省，面对频频找上门的洋官司，应诉率从2002年的40％提高到90％，对个别国家和地区甚至达到了100％。从害怕“狼来了”到“与狼共舞”，路透社称，这表明中国在全球贸易体系中不断增加的自信。4、中国企业走出去

十年前，华尔街最大的投资银行所罗门美邦曾预言，加入WTO以后的前五年，中国将会出现4000万人失业，国内企业将遭到毁灭性打击。十年过去了，当中国民营汽车企业吉利收购瑞典巨头沃尔沃的时候，当华为、中兴等通讯设备制造商把生意做到五大洲的时候，所罗门美邦当年的预言已经成为笑谈。加入世界贸易组织后，绝大多数中国企业不仅没有被冲垮，反而越来越多地开始走出国门，走向国际市场。截至2010年底，中国对外直接投资累计净额达3172.1亿美元，位居全球第17位。2010年，投资流量再创新高占全球当年流量的5.2％，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。

5、汽车、电信资费越来越便宜

14万元一辆的捷达，如今只要8万元；动辄数千元的手机，如今一两百元就能买到。这些人们习以为常的变化，却是中国入世带来的最显著红利之一。十年内，汽车关税从3位数降至13.4％，这曾让很多人担心中国汽车业会全军覆没。入世后，奇瑞、吉利们得到了合法的准生证，政府不再对汽车限价，令汽车越来越快地飞入了寻常百姓家。几乎所有的跨国汽车公司都来到了中国，而过去十年，国产汽车年产销也从200多万辆增长到1800万辆，中国一跃成为全球汽车第一产销国。电信等行业亦殊途同归，截至2011年9月，中国固定电话用户数2.8亿，移动电话用户数9.5亿。手机已经成为中国人生活的必备品。不过，随着汽车的不断普及，拥堵也正成为蔓延全国的“城市病”之一。

6、全球同步看大片

入世之初，中国承诺将每年进口10部大片的数量提高到20部，压力之下，中国电影人不得不开始了破釜沉舟，快速产业化成为中国电影的必然选择。国产电影从2002年的100部上升到2010年的526部，年票房从2002年的不足10亿元人民币增至2010年的超过百亿，增速全球第一，票房挤进全球前十。一方面，中国观众可以看到全球同步上映的大片；另一方面，中国电影越来越以“大片”之姿走向全球。7、外资银行触手可及

按照入世承诺，自2006年12月11日起，中国开始取消外资银行在中国经营人民币业务的相关限制，汇丰、渣打、花旗等在华主要外资银行一夜之间获得了国民待遇，而普通老百姓也有了更多的选择。但与之前担心的人们会把钱都存到外资银行去相反，经历了“五年狂奔”的中资银行，因不断改善的服务和灵活的信贷产