第六章印度尼西亚的汉语教育

第六章印度尼西亚的汉语教育1第六章印度尼西亚的汉语教育一、印度尼西亚的国情（一）人口印度尼西亚人口为２．２０５亿（２００３年），是世界第四人口大国，有１００多个民族。（二）华人华人华侨在印度尼西亚的总人口800万左右（华人有700多万），是全球华人最多的国家。2第六章印度尼西亚的汉语教育二、中国与印度尼西亚的关系中国印度尼西亚的关系.doc3第六章印度尼西亚的汉语教育三、印度尼西亚的华文教育（一）私塾和义学时期（1901年）早期印度尼西亚华人不多，各地只有旧式的私塾和义学。几年后停办。17世纪末，巴达维亚（巴城）有明城书院1729年，巴城养济院内办明城书院，由华人官吏承担经费，有学生三四十人，不久停办。4第六章印度尼西亚的汉语教育（二）新式华文教育的诞生、发展和衰落（1901年——1966年）1.1901——1945年的华文教育1900年，巴城华人成立了中华会馆，号召华人发扬中华文化的优良传统，兴办学校。1901年3月17日，隶属中华会馆的中华学堂宣告成立。中华学堂废除了旧式教学方式，以正音（普通话）进行教学，开设国语、算数、地理、体育、音乐和常识等课程。5第六章印度尼西亚的汉语教育1908年，爪哇中华学堂有50所，学生5500人，教员140人。1912年增至65所，学生5451人。康有为曾于1903年到爪哇访问，鼓励华人办学。二战前的1935年，在450所华校中，有21所独立中学或附设有中学的中小学，多数是初中班，学生达1251人。。6第六章印度尼西亚的汉语教育荷印殖民政府为了争夺生源，于1908年开办荷华学校，但不设华文课程。荷印政府规定，华文学校属于私立学校，不予资助，不承认学生的学历，学校必须接受政府的监督管理。1923年——1930年，有25所学校的33名教师被以各种理由驱逐出境、拘留或停职1942年——1945年，日本占领印度尼西亚，华文中学一律停办，只允许开办小学。7第六章印度尼西亚的汉语教育2.1946——1966年的华文教育日本投降后，荷兰殖民者占领了印尼的部分领土，华人复办了一些学校。1950年，统一的印尼政府建立后，开始加强对华文学校的管理。总的精神是加强管理与监督，最终消灭华文学校。8第六章印度尼西亚的汉语教育（三）从黄金时期到华校被封二次大战后，印尼华文教育发生了巨大的变化。在头10年里，华文学校和学生激增

9第六章印度尼西亚的汉语教育其主要原因是：(l）日军占领期间许多学生失学，战后已达到入学年龄的学生激增，加上荷兰学校和荷华学校几乎全部被取消，华人子女多数转入华文学校就读；(2）印尼独立后，荷兰殖民者卷土重来，印尼处于战乱状态，华人被迫迁入大、中城市，促使开办更多华文学校；(3）新中国成立后，激发了广大华侨爱国热情，出钱出力创办华校，纷纷把子女送进华校学习中华文化；(4）战后初期，印尼政府对华文教育采取松动政策，文教部给华校教师颁发证书，允许在华人子女占多数的学校讲授华文。

10第六章印度尼西亚的汉语教育在各种有利条件推动下，华文教育迅速发展。1949年，据荷印联邦教育部调查，全印尼共有华校724所，学生17.2万人。1953年6月，印尼北苏门答腊外侨教育督察署长称，全印尼外侨学校1321所，其中华校占1294所，华校学生27万余人。1954年7月，印尼文教部外侨教育司代司长郑扬禄称，全印尼外侨学校1500所，学生30万人。这些数字虽然不完全准确，但可看出华校得到空前发展，华校数目为战前的3倍，华文教育处于黄金时期。11第六章印度尼西亚的汉语教育到了50年代中期，苏加诺政府实行国民教育政策，开始限制华文教育的发展，加强对华文教育的管制，其主要政策和措施表现在：对华文学校采取严格管制政策，颁布了《外侨学校监督条例次规定所有的外侨学校，必须依法办理登记，受文教部外侨教育司的监督；12第六章印度尼西亚的汉语教育1957年11月，政府颁布《监督外侨教育的执行条例》，严格限制华文学校的发展，不准新办华文学校；限制办学范围和取缔部分华文学校1958年4月政府颁布决定书，只准在州和县一级158个地区开办华文学校1958年10月接管与印尼“无邦交”的（台湾）华文学校共200间，改为印尼国民学校13第六章印度尼西亚的汉语教育1958年华文学校减少了一半，仅剩下650间，学生15万人。1959年至1960年期间，政府实行总统第10号法令，禁止外侨零售商在县以下营业，当局以各种借口限制甚至关闭华文学校，又有72％华校停办。

14第六章印度尼西亚的汉语教育1965年，发生“九·三0事件”，华文学校被封，学校领导人被抓或受迫害，华文学校的校舍和资产被接管和没收。到1966年5月，华文学校629间全被封闭，学生27.2万人失学。华文学校和华人受华文教育的历史暂告终结，印尼成为没有华文教育的国家15第六章印度尼西亚的汉语教育进入80年代中期，特别是90年代，中国改革开放和经济建设的成功，促进了东南亚国家与中国、香港、台湾的经贸关系迅速发展，大大提高了华文的经济价值和实用价值，各国对华文教育也相应采取了松动的政策16第六章印度尼西亚的汉语教育1985年，印尼与中国恢复直接贸易。1990年8月8日两国恢复中断23年的外交关系。两国高级官员的互访和经贸旅游次化、体育等领域的交往，促进了中印尼友好合作关系发展。17第六章印度尼西亚的汉语教育进入90年代，印尼出现了华文教育有所松动的现象，其表现为：政府加强高等院校的汉语专业教学，培养更多的汉语人才。印度尼西亚大学与北京大学签订了文化教育交流协定。帕尔沙达大学与暨南大学于1998年签订了教育科技交流协定。18第六章印度尼西亚的汉语教育1994年政府准许宾馆酒店和娱乐场所使用华文旅游资料，允许旅游业为导游举办华文培训班。此外，政府还允许华人举办华文补习班，家庭华文补习班迅速发展起来。19第六章印度尼西亚的汉语教育（四）官方积极推动，华文教育迅速发展

中国印尼两国政府积极支持华文教育1．两国政府的华文教育政策中国政府和印尼教育部都积极支持印尼华文教育，为华文教育的发展提供了重要的条件。2000年11月19日在雅加达举行了全国“推广华文教育研讨会”。中国大使馆文化参赞孙建华在研讨会上表明了中国政府的态度。他说，中国政府把对外汉语教学作为增进与世界各国人民相互了解的一项重要的教育交流内容。20第六章印度尼西亚的汉语教育2．印尼解除使用华文禁令，2001年2月21日印尼工业与商业部长颁布62号条例，取消1978年商业与合作社部长颁布关于禁止进口和流通华文印刷品的286号条例。条例的颁布，标志着使用华文禁令的解除，华文图书杂志小册子和报纸可以进入印尼并在印尼国土流通。21第六章印度尼西亚的汉语教育3.印尼政府1989年颁布2号条例，国民教育分为正规教育和非正规教育。正规教育包括中小学教育、高等教育；华文教育方面包括印度尼西亚大学汉学系和帕尔沙达大学中文系以及部分中小学开设的华文选修课。非正规教育由校外教育司管辖，包括相当于中小学水平的各种校外培训班、宗教教育如穆罕马迪亚举办的伊斯兰教学堂各类文凭班华文教育补习班将来举办的汉语水平考试等。

22第六章印度尼西亚的汉语教育2001年2月25日至3月2日印尼国家教育部代表团一行5人在马克穆里总司长（相当于副部长）率领下访问了广州和北京。在广州，校外教育司阿里芬司长与广东海外交流协会广东教育国际交流协会签订《在印尼合作举办华文教师培训班协议》，双方合作在印尼雅加达棉兰万隆和泅水等4个城市分期分批举办华文师资培训班。在北京，校外教育司与中国教育部国际合作交流司草签《在印尼合作举办汉语水平考试（HsK）协议》，计划于4月份在雅加达正式签订协定，对推动印尼华文教育的发展意义重大23第六章印度尼西亚的汉语教育（五）华文教育迅速发展苏哈托下台后，中断了30多年的华文教育又遇到了发展机遇，华人和原住民学习华文的热情高涨，用“华文热”来形容当前的华文教育形势并不过分24第六章印度尼西亚的汉语教育1．印尼华文教育分为三个层次：第一层次为高层次，国家指定国立印度尼西亚大学和私立帕尔沙达大学培养汉语高级人才，学生毕业后从事政治外交经济文化军事情报等工作。25第六章印度尼西亚的汉语教育各大城市的一些高等院校准备开设汉学系或中文专业，希望中国教育部门或大学能从汉语教师和图书给予帮助。这些高等院校有：雅加达的特立刹迪大学、日煮的卡查玛达大学、捆水的伯特拉基督教大学万隆的马拉纳达基督教大学锡江的哈山努力汀大学

26第六章印度尼西亚的汉语教育第二层次为各类华文培训班，如商业、贸易酒店旅游根行等专业培训班，由于师资和教材不足，此类培训班发展较慢。27第六章印度尼西亚的汉语教育第三层次为华文补习班，由华人社团举办，人数最多，规模较大，发展最快。28第六章印度尼西亚的汉语教育2．参加学习的华人子女和原住民人数较多：高等院校设立的汉学系或中文专业学生多为原住民，师资为原住民和华人，教材自编，教师素质不高，学生毕业后水平较低。参加华文补习班人数很多，雅加达3千多人，泅水2千多人，万隆1千多人。29第六章印度尼西亚的汉语教育3．华人社团积极支持华文教育：不少华人社团购置房屋腾出会所租用课室用于华文补习班。为了让子女学习华文，不少华人捐款捐物兴办华文教育，许多华人社团成立教学指导小组，研究教学方法，提高教学质量30第六章印度尼西亚的汉语教育4．许多人担心华文教育会出现反复：苏哈托政权垮台后，华文教育蓬勃发展，但苏哈托旧势力还很强大，影响力不小，况且局势还不稳定，许多人担心会文教育会出现反复31第六章印度尼西亚的汉语教育华文教育的定位

这是一个热门话题，华人社团和华文补习班教师经常讨论这个方向的问题。

32第六章印度尼西亚的汉语教育目前，对华文教育定位存在两种看法：第一种认为通过华人教育来传播中华文化，让华人子女接受中华文化，主张恢复中华学校；另一种看法是把华文教育纳入印尼国民教育的