PPP综合信息平台系统课件

PPP综合信息平台系统介绍财政部政府和社会资本合作中心2015年12月11财政部PPP示范项目培训交流会2（一）平台建设的意义（二）平台建设内容（三）信息采集与管理（四）信息管理与应用（五）监督检查主要内容（一）是全国PPP信息的管理与发布平台各级财政部门依托互联网，通过分级授权，在管理平台上实现项目信息的填报、审核、查询、统计和分析等；通过信息发布平台发布PPP项目相关信息，分享PPP有关政策规定、动态信息和项目案例。5（一）平台建设的意义（二）平台建设内容（三）信息采集与管理（四）信息管理与应用（五）监督检查主要内容信息平台架构（1）6信息采集通道（自下而上、灵活通用）一条通道信息管理平台（对内）信息发布平台（对外）二个平台项目库（储备库、执行库、示范库）机构库（中介机构、社会资本、金融机构等）资料库（政策法规、工作动态、知识分享）三大数据库信息平台架构（2）项目信息采集项目信息审核项目信息查询项目统计分析信息管理平台信息发布平台PPP综合信息平台系统7资料库管理机构库管理PPP信息发布管理PPP项目发布管理二个平台的功能

PPP信息发布平台以外网形式对社会发布PPP政策法规、工作动态、PPP项目库、PPP项目招商与采购公告、以及知识分享等信息。网址为PPP信息管理平台为内部管理平台，用于对全国PPP项目进行跟踪、监督，为开展PPP工作或开发实施PPP项目提供技术支持，具体包括PPP项目库、机构库和资料库，具有录入、查询、统计和用户管理等功能。二个平台—服务项目所有相关方10信息管理平台信息发布平台PPP综合信息平台系统社会资本财政部PPP领导小组

专家/中介机构公众/媒体金融机构省市（县）财政实施机构主管部门三个数据库—信息平台的基础项目库：信息平台的核心组成部分，包含：储备库：由各级财政部门会同相关部门评估、筛选的PPP项目，经省级财政部门审核满足上报要求的，列入储备库；执行库：编制了项目实施方案，通过物有所值评价、财政承受能力论证，并经本级政府审核同意的，列入执行库；示范库：通过中央或省级财政部门评审并列为中央或省级示范项目的，列入示范库。机构库：中介机构和专家、社会资本、金融机构等。资料库：政策法规、工作动态、知识分享等。信息平台建设系统已经上线试运行，项目库、机构库和资料库基本建立。全国所有省市县财政用户已正式开始录入项目信息。系统截止12月15日，录入项目数：6047个

项目涉及金额：6.56万亿系统部署上线。财政部组织召开全国PPP综合信息平台建设工作电视电话会议，全面部署PPP信息平台系统推广。6月8月12月2015.127月7月全国财政PPP业务人员信息平台系统实操培训，地方正式开始试用。各省市县大规模开始PPP项目信息录入。近期发文，系统全国推广信息发布平台界面—PPP中心网站14信息管理平台登录15项目库情况截至12月15日，全国各省共录入项目数6047个，合计总投资金额6.56万亿；其中，省厅审核通过的项目数为2605个，合计总金额2.8万亿；国家级示范项目第一批30个、第二批206个的项目信息大部分省份完成录入和审核。全国PPP项目部分省份审核情况统计18（一）平台建设的意义（二）平台架构与内容（三）信息采集与管理

（四）信息平台操作（五）信息平台工作要求主要内容PPP操作指南项目发起项目筛选物有所值评价财政可承受力评估管理架构组建实施方案编制实施方案审核资格预审采购文件编制响应文件评审谈判与合同签署项目公司设立融资管理绩效监测与支付中期评估移交准备性能测试资产交割绩效评价项目识别项目准备项目采购项目执行项目移交19PPP项目操作流程图项目发起项目筛选物有所值评价财政可承受力评估项目识别21PPP项目操作流程图管理架构组建实施方案编制实施方案审核项目准备22PPP项目操作流程图资格预审采购文件编制响应文件评审谈判与合同签署项目采购23PPP项目操作流程图移交准备性能测试资产交割绩效评价项目移交随着将来进一步完善的PPP制度体系和指标体系，系统采集信息的范围也将不断补充和调整。2526（一）平台建设的意义（二）平台架构与内容（三）信息采集与管理（四）信息平台操作（五）信息平台工作要求主要内容2、项目各阶段信息录入操作29②

PPP项目管理操作提示：进入“项目库”->“PPP项目管理”界面；点“新建”，选择第一步录入的储备项目，点“确定”。点击“确定”后，将进入到项目各阶段信息录入界面，录入项目阶段信息。2023/2/6项目各阶段信息录入操作30②

PPP项目管理操作提示：在PPP项目阶段信息录入界面根据项目实际进展情况录入各阶段信息。没有实际进展到该阶段的，可以后续再补充。录入后，点保存，确保信息不丢失。如果该阶段全部完成，则可点提交。否则，只需要点保存即可。2023/2/63、（市县）项目提交上报31③项目提交操作提示：进入“项目库”->“项目提交”界面；选择希望上报的项目，点“提交”操作说明：对于符合条件的PPP项目，可以进行项目提交上报，上报省厅审核汇总。同一项目，可以多次提交上报。2023/2/64、（省厅）项目审核32查看审核意见反馈④（省厅）项目审核操作提示：（仅省厅用户可用）进入“项目库”->“项目审核”界面；选择市县上报的项目，点“审核通过”或“审核不通过”，并附上审核意见。操作说明：各级财政会同行业主管部门筛选的、计划或拟定要做PPP的、经过项目识别符合PPP基本要求的项目，省厅可以审核通过。2023/2/6项目招商发布操作①招商发布申请②

招商发布审核③PPP中心发布第一步：招商发布申请各级财政对本级PPP储备项目如果希望通过PPP综合信息平台发布项目意向招商的，可以发布招商申请，填写招商对象和招商说明。第二步：招商发布审核各级财政对下属市县的项目招商申请信息进行逐级审核。第三步：PPP中心发布PPP中心对审核过的项目招商申请进行汇总，分批在信息发布平台发布，供社会资本、金融机构、咨询机构等进行查询。在

官网的项目招商栏目中可以查询。

为促进地方PPP项目落地，信息平台提供项目招商的申请审核和发布功能。所有发布的项目招商将通过信息发布平台对外公布，吸引社会资本广泛参与。招商发布申请3434操作步骤：进入“项目库”->“招商发布”界面；选择希望发布招商申请的本级录入的项目，点“发布招商申请”。填报招商说明，上传招商公告附件，并点确定。①招商发布申请2023/2/6招商发布审核操作步骤：（上级财政用户）进入“项目库”->“招商发布”->“招商发布审核”界面；选择下级提交的招商申请的项目，进行项目信息查看，并进行审核。操作提示：招商申请的审核是逐级审核。②

招商发布审核查看项目审核日志信息PPP中心发布操作提示：进入“项目库”->“招商发布”界面；选择项目，点“发布”操作说明：本操作仅限于PPP中心管理员操作。发布后的项目招商信息将在

官网的项目招商栏目中可以查询。③PPP中心发布4、招商发布查询项目统计与查询功能

各级财政用户可以统计和查询：本级和下级的全部PPP项目信息，了解项目进展情况；可以按照地域、行业、PPP模式等进行项目信息查询。

在外网上，行业部门、社会资本、咨询机构、专家学者、新闻媒体等，可以对公开信息进行统计、查询。382023/2/639（一）平台建设的意义（二）平台架构与内容（三）信息采集与管理（四）信息平台操作（五）信息平台工作要求主要内容认真做好信息平台工作所有PPP项目必须列入项目库。各级财政部门要对PPP项目信息严把入口关，确保项目信息真实、及时、规范；省级财政部门要建立对口联系人制度，指定专人负责PPP综合信息平台建设，严把审查关，履行好监督管理职责，确保上报项目信息真实、合规；建立信息季报制度（每季度第一个月10日前）；PPP中心要严把统筹关，全面审查各项目信息，保证对外发布信息真实、有效。奖惩挂钩机制上级财政部门应每季度对辖区内PPP综合信息平台建设情况进行检查和考核。对系统应用情况较好、数据填报及时、数据质量高的地区，在制定、执行相关奖励政策