第十一章构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会十

一构建社会主义和谐社会的第一节构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性一、构建社会主义和谐社会的提出时代背景国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期，即人均ＧＤＰ从１０００美元到３０００美元的时期，可能出现两种前途：一种是进入“黄金发展时期”，保持一个较长时期的经济增长，顺利实现工业化和现代化。另一种是进入“矛盾凸显时期”，因为经济社会不协调，各种经济社会矛盾不断显露出来，如果处理不当，矛盾激化，经济社会发展就会停滞不前，甚至引发社会动荡和倒退。2003年，我国人均GDP突破1000美元，跨上一个重要台阶;2006年,我国人均GDP突破2000美元.2009年中国GDP突破3000美元构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

构建和谐社会出现一些值得重视的新问题时代背景1、社会差别问题部分社会成员收入分配差别，以及城乡差别、区域差别等社会差别呈继续拉大的趋势，是当前影响社会和谐的深层表现。

2、贫富差距和社会贫困问题部分社会成员贫富差距趋于扩大，社会贫困凸现，是当前影响社会和谐的突出表现。社会发展的不平衡中美两国社会分层结构对比构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

构建和谐社会出现一些值得重视的新问题时代背景3、社会利益格局的变化自从上世纪70年代末、80年代初改革开放以来，中国社会发生的最深刻的变化就是社会利益格局的变化。这个变化的积极后果就是为社会提供了强大的动力和活力，造成了改革开放以来经济生活和社会生活欣欣向荣的发展局面，另一方面，这种利益博弈也带来许多消极的东西，其中最突出的就是政治腐败和社会利益分化，贫富差距的加大和社会不公正等等，从而造成各种社会矛盾尖锐化。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

构建和谐社会出现一些值得重视的新问题时代背景4、社会就业问题就业形势严峻，劳动力供求矛盾紧张，是当前影响社会和谐的直接表现。就业率是直接检验社会和谐与稳定的一个标准。降低失业率，提高就业率，是正确处理人民内部矛盾的紧迫问题。5、群体性事件问题近些年突发的群体性事件，是当前影响社会和谐的集中表现。群体性事件在增加，势头在发展，可资境内外敌对势力利用的机会在增多，对稳定和谐的危害在加重，成为影响社会稳定和谐的隐患。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性一、构建社会主义和谐社会的提出十六大报告最早提出，“建设社会主义和谐社会”是全面建设小康社会的六个目标之一。2004年十六届四中全会将“和谐社会”列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。2005年十六届五中全会提出切实加强“和谐社会”建设的六大重点。2006年，十六届六中全会中央作出《中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》。高度概括提出与深化党的十七大报告指出：构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性一、构建社会主义和谐社会的提出重要性第一，这是抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。第二，这是把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会第二节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。二、构建社会主义和谐社会的科学含义构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性对和谐社会的理解1.和谐社会是一种状态，是一个美好的蓝图，而不是社会形态2.和谐社会不是单一、均质的状态，多元、差异是和谐社会的前提3.和谐社会并不简单等同于稳定的社会，和谐社会必然是稳定的社会，但稳定的社会并不一定和谐。和谐社会不是静态完美的，而是动态的、充满生机和活力的社会二、构建社会主义和谐社会的科学含义构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性二、构建社会主义和谐社会的科学含义

我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性——不要叫我“老爷”，叫“公仆”清一色第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会

公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。就业“比父母关系”拷问社会公平第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会

诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性白芳礼--驮在车轱辘上的丰碑

“培育”：退休工人白芳礼力蹬三轮，赚30万倾囊授予贫困生。构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性现今的医疗体系下的大医院供着一群“老佛爷”。老百姓要拜这些“活佛”就要开销巨大，不如花更少的钱去低价小诊所。不知道高价的大医院面对低价的小医院，有没有“怯阵”？构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会第一节构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性糖化车间。工作人员不需要进入车间，只是通过电脑就可以完成整道工序。燕京啤酒集团构建社会主义和谐社会的第二节构建社会主义和谐社会第二节构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务一、推进和谐社会建设必须遵循的基本原则1.必须坚持以人为本2.必须坚持科学发展3.必须坚持改革开放4.必须坚持民主法治5.必须坚持正确处理改革发展稳定的关系6.必须坚持在党的领导下全社会共同建设构建社会主义和谐社会第二节

构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务二、构建社会主义和谐社会的主要举措

1．坚持协调发展，加强社会事业建设扬子黄圣依被授予中国扶贫基金会爱心大使构建社会主义和谐社会第二节

构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务构建社会主义和谐社会的主要举措

2．加强制度建设，保障社会公平正义

利“役”：利“役”，利在“役”前啊！这两个字在某些人眼里呈正比例增长，谁给的利大，他给谁的“役”就越大。谁给的钱多，谁就更像上帝一些。构建社会主义和谐社会第二节

构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务构建社会主义和谐社会的主要举措

3．建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础洪战辉和妹妹洪趁趁在怀化街头晨练跑步构建社会主义和谐社会第二节

构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务构建社会主义和谐社会的主要举措

4．完善社会管理，保持社会安定有序互不相让：“互不相让”的是“奖”，“精神文明”只是用来装饰门面而已，互不相让使得自己与“奖”的初衷完全偏离。人类的兽性就在这种互不相让中表现得淋漓尽致！（新华社发）构建社会主义和谐社会第二节

构建社会主义和谐社会的基本原则与目标任务构建社会主义和谐社会的主要举措

5．激发社会活力，增进社会团结和睦丛飞慈善与爱心，是可以用数字衡量?二、加快推进以改善民生为重点的社会建设

党的十七大报告明确指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。

1．优先发展教育，建设人力资源强国

第一，全面贯彻党的教育方针

第二，优化教育结构

第三，推进教育改革创新

第四，坚持教育公益性质

2．实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业就业难，原因在于：一是我国人口基数大，人口总量大，需要就业的人口很多；二是劳动者素质参差不齐，专业技能缺乏。主要表现为，新生劳动力尤其是大学毕业生就业难、下岗失业人员再就业难、农村富余劳动力转移就业难。三大就业群体互相交织的严峻形势。

第一，千方百计增加就业岗位

第二，鼓励自主创业、自谋职业

第三，推进就业体制改革创新。

第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。项怀诚：未来15年中国就业压力会更大

中国社会保障基金理事会理事长项怀诚，在新加坡国立大学李光耀政策研究院，以“人口结构与中国经济发展”为题发表演讲时，指出，就业问题是中国面对的一大严峻挑战，中国在过去“处理得很好，不过，接下来的情况会越来越难”。过去20多年间，中国创造了3亿4000个就业岗位，占世界新增岗位的四分之一。不过，未来15年的就业压力会更大。因为按中国国家统计局农调总队的测算，目前中国农村剩余劳动力，大约为1亿7000万，每年估计有1000万左右的劳动力需要到城镇就业。等于说中国要在未来15年内，通过三个五年计划才能完全把过剩的农村劳动力转移。再加上城镇还有500多万国有企业下岗职工，2500万左右的国有企业剩余职工，以及800万城镇失业人口，全部加起来，城镇每年将有1800万左右的“下岗、剩余及失业大军”要找工作。而按2007年的就业岗位计算，中国每年经济增长所创造的新就业岗位只有700多万个，失业大军却有1800万，这等于说，每年将有近1000万人的工作没有着落。况且随着技术的提升，很多工种已经被机器取代，要创造就业机会更是难上加难。3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

第一，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重

第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局4．加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

第一，完善基本养老保险制度

第二，完善基本医疗保险制度

第三，完善最低生活保障制度

第四，发展社会救助与慈善事业

第五，积极发挥商业保险的补充作用

第六，要采取多种形式充实社会保障基金

第七，把解决住房问题放在重要位置

5．建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平

第一，要加快推进医疗卫生事业改革和发展

第二，深化公立医院改革

第三，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药

第四，要坚持计划生育的基本国策

6．完善社会管理，维护社会安定团结

第一，推进社会管理体制改革创新

第二，妥善处理人民内部矛盾

第三，重视社会组织建设和管理第四，加强安全生产管理和监督第五，健全社会治安防控体系

小辩论广州禁摩令的是非

2006年底，广州市在原有禁止电动车上街的基础上，发出全面禁摩令。自2007年1月1日起，广州市区将全面禁摩。辩题：总体上来看，禁摩令促进／阻碍社会和谐发展正方严重违章；飞车抢夺；交通杀手；噪音污染；空气污染；非法