2023年二级建造师施工管理整理笔记

2023年二级建造师《建设工程施工管理》科目考试大纲及整理笔记满分120分及格72分施工方的项目管理（2分）由于项目管理的核心任务是项目的目的控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目的的建设工程不能成为项目管理的对象。（去年考点）建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完毕，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目的、进度目的和质量目的得以实现。（哪三大目的，通过什么实现三大目的）“自项目开始至项目完毕”指的是项目的实行期；“项目策划”指的是目的控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目的”对业主而言是投资目的，对施工方而言是成本目的。项目决策期管理工作的重要任务是拟定项目的定义，而项目实行期管理的重要任务是通过管理使项目的目的得以实现。建设工程项目管理的类型：（1）业主方的项目管理。（2）设计方的项目管理。（3）施工方的项目管理。（4）供货方的项目广利。（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。4、业主方项目管理的目的和任务（1）业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目的涉及项目的投资目的、进度目的、质量目的。其中投资目的指的是项目的总投资目的。进度目的指的是项目动用的时间目的。（2）建设工程项目的全寿命周期涉及项目的决策阶段、实行阶段、使用阶段。项目的实行阶段涉及设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。（3）安全管理、协议管理、信息管理、投资控制、进度控制、质量控制、组织和协调。5、设计方项目管理的目的和任务（1）设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理重要服务于项目的整体利益和设计方自身的利益。其项目管理的目的涉及设计的成本目的、设计的进度目的和设计的质量目的，以及项目的投资目的。（项目管理的四大目的）项目投资目的能否实现，与设计工作密切相关。（2）设计方的项目管理工作重要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。（3）设计重要任务与设计工作有关的安全管理、设计协议管理、设计信息管理、设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制、设计进度控制、设计质量控制、与设计工作有关的组织和协调。6、供货方项目管理的目的和任务（1）供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理重要服务于项目的整体利益和供货方自身利益。其项目管理的目的涉及供货方的成本目的、供货方的进度目的、供货方的质量目的。（三大目的）（2）供货方重要任务供货的安全管理、供货的协议管理、供货的信息管理、供货方的成本控制、供货的进度控制、供货的质量控制、与供货有关的组织与协调。7、建设项目工程总承包方项目管理的目的和任务（1）建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理重要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方自身的利益。其项目管理的目的涉及项目的总投资目的和总承包方的成本目的、项目的进度目的和项目的质量目的。（四大目的）（2）任务安全管理、协议管理、信息管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、与建设项目总承包方有关的组织和协调。8、施工方项目管理的任务（1）施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它也许是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。（带施工的都属于施工方）安全、协议、信息管理，成本、进度、质量控制。9、施工总承包方的管理任务（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织与协调等。（2）控制施工的成本（施工总承包方内部的管理任务）（3）施工总承包方式工程施工的总执行者和总组织者。（4）负责施工资源的供应组织。（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。10、施工总承包管理方的重要特性（只负责管理）（1）施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。（施工总承包管理方只负责管理与施工方的责任不同样）。eq\o\ac(○,1)、一般情况下，施工总承包方不承担施工任务，它重要进行施工的总体管理和协调。假如施工总承包管理方通过投标，获得一部分施工任务，则它也可以参与施工。eq\o\ac(○,2)、一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供应方直接签订施工协议，这些协议都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的规定，协助业主参与与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定。业主方也也许规定施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。eq\o\ac(○,3)、不管是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理的责任。（不管是谁找的施工方，都应当受施工总承包管理方的管理）。eq\o\ac(○,4)、施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任。11、建设项目工程总承包的特点（1）建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增长，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。（2）建设项目工程总承包的重要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，已达成为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价协议。二、施工管理的组织建设工程项目的特性建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目。项目的全寿命周期一般由：决策阶段、实行阶段、运营阶段组成。建设项目的任务由多个单位共同完毕的，合作关系多数不固定，参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。系统的目的和系统的组织的关系影响一个系统目的实现的重要因素除了组织以外尚有以下两种：a、人的因素：涉及管理人员、生产人员的数量和质量；b、方法与工具：涉及管理的方法、工具以及生产的方法与工具。系统的目的决定了系统的组织，而组织是目的能否实现的决定性因素。控制项目目的的重要措施涉及组织措施、管理措施、经济措施、技术措施其中组织措施是最重要的措施，假如对一个工程项目进行诊断，一方面分析其组织方面存在的问题。1、组织论和组织工具（1）组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。（2）组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。（3）组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可以反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。2、掌握项目结构分析（1）项目结构图或称WBS是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：1、考虑项目进展的总体部署2、考虑项目的组成3、有助于项目实行任务（设计、施工和物资采购）的发包和有助于项目实行任务的进行，并结合协议结构的特点4、有助于项目目的的控制5、结合项目管理的组织结构的特点3、项目结构的编码（1）编码是由一系列符号和数字组成，编码工作是信息解决的一项重要的基础工作。4、基本的组织结构模式组织论的三个重要组织工具项目结构图、组织结构图和协议结构图。项目结构图对一个项目结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。是一个项目的组成部分，表达为直线。组织结构图反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令关系）。是一个组织系统中的组成部分，表达为单向箭线。协议结构图反映一个建设项目参与单位之间的协议关系。是一个建设项目的参与单位，表达为双向箭线。（1）常用的组织结构模式涉及职能组织结构模式、线性组织结构模式、矩阵组织结构模式等。（2）总结：职能组织结构，每个部门多个矛盾的指令源。线性组织结构，每个部门只有一个指令源，常用模式。矩阵组织结构，每个部门有横向与纵向两个指令源，宜用于大的组织系统。熟悉施工管理的工作任务分工业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理征询你单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应当编制各自的项目管理任务分工表。为了编制项目管理任务分工表，一方面应对项目实行的各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、协议管理、信息管理和组织协调等管理任务进行具体分解。在项目管理任务分解的基础上拟定项目经理和费用控制、进度控制、质量控制、协议管理、信息管理、组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。熟悉施工管理的管理职能分工（1）管理是由多个环节组成的过程：提出问题筹划决策执行检查。（2）管理职能分工表使用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。用拉丁字母表达管理职能。6、熟悉施工管理的工作流程组织（1）工作流程组织涉及：1、管理工作流程组织。2、信息解决工作流程组织。3、物质流程组织。（2）工作流程图：工作流程图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。三、施工组织设计的内容和编制方法（1-2分必考一道）1、施工组织设计的基本内容：工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、重要技术经济指标。工程概况：项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、协议条件；地形、地质、水文和气像；施工力量、劳动力、机具、材料、构件；施工环境、施工条件；施工部署及施工方案：部署施工任务、合理安排施工顺序，拟定重要工程的施工方案。施工进度计划：使工期、成本、资源等方面通过计算和调整达成优化配置，符合项目目的的规定。施工平面图：是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。重要技术经济指标：用以衡量组织施工的水平，是对施工组织设计文献的技术经济效益时行全面评价。2、施工组织设计的分类及其内容：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织设计。（1）施工组织总设计的内容：施工组织总设计是以整个建筑工程项目为对象而编制的，是指导全局性施工的技术和经济纲要。施工组织总设计的内容：建设项目的工程概况、施工部署及核心施工方案、全场性施工准备工作计划、各项资源需求量计划、施工总进度计划、全场性施工总平面图设计、重要技术经济指标。（2）单位工程施工组织设计的内容：单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计的内容：工程概况建设项目的及施工特点分析、施工方案的选择、单位工程施工准备工作计划、单位工程施工进度计划、各项资源需求量计划、单位工程施工总平面图设计、技术组织措施，质量保证措施，安全施工措施、重要技术经济指标。（3）分部（分项）工程施工组织设计的内容：分部（分项）施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。分部（分项）工程施工组织设计的内容：工程概况及施工特点分析、施工方法，施工机械的选择、分部（分项）工程的施工准备工作计划、分部（分项）工程的施工进度计划、各项资源需求量计划、技术组织措施，质量保证措施，安全施工措施、作业区施工平面布置图设计。施工组织总设计计的编制原则：重视工程施工组织对施工的作用、提高施工的工业化限度、重视管理创新和技术创新、重视工程施工的目的控制、积极采用国内外先进的施工技术、充足运用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性、合理部署施工现场，实现文明施工3、施工组织总设计计的编制依据；计划文献、设计文献、协议文献、建设地区基础资料、有关的标准，规范，法律、类似建筑工程项目的资料和经验。单位工程施工组织设计的编制依据：建设单位的意图和规定、工程的施工图纸及标准图、施工组织总设计对本单位工程的工期，质量和成本的控制规定、资源配置情况、建筑环境，场地条件及地质，气象资料、有关的标准，规范，法律、有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。4、施工组织总设计编制程序：收集和熟悉编制施工组织总设计所需要的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查和研究、计算重要工种工程的工程量、拟定施工的总体部署、拟定施工方案、编制施工总进度计划、编制资源需求量计划、编制施工准备工作计划、施工总平面图设计、计算重要技术经济指标。四、建设工程项目目的的动态控制（2分左右、必考）1、项目目的的动态控制是项目管理最基本的方法论。2、动态控制原理程序：项目目的动态控制的准备工作、项目实行过程中对项目目的进行动态跟踪和控制（收集项目目的的实际值、定期进行项目目的计划值与实际值比较、通过项目目的的计划值和实际值的比较，采用纠偏措施进行纠偏）（三大程序是重点！）3、项目目的动态控制的纠偏措施：组织措施：调整项目组织机构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。管理措施：调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化协议管理等。经济措施：贯彻加快工程施工进度所需的资金等。技术措施：调整设计、改善施工方法和改变施工机具等。4、项目目的的事前控制：动态控制的核心是纠偏措施、积极控制就是防止措施5、运用动态控制原理控制施工进度：施工进度目的逐层分解、在施工过程中对施工进度目的进行动态跟踪和控制、调整施工进度目的。6、运用动态控制原理控制施工成本：eq\o\ac(○,1)施工成本目的逐层分解、eq\o\ac(○,2)在施工过程中对施工成本目的进行动态跟踪和控制（成本控制周期一般为一个月）、施工成本的计划值和实际值的比较涉及5个方面（工程协议价与投标价成本比较、工程协议价与施工成本规划成本比较、施工成本规划与实际施工成本比较、工程协议价与施工实际成本比较、工程协议价与工程款支付比较）eq\o\ac(○,3)调整施工成本目的、7、运用动态控制原理控制施工质量：它涉及材料、半成品、成品和有关设备等的质量，一方面应对质量目的进行分解，通过施工质量计划值和实际值的比较，如发现质量的偏差，则必须采用相应的纠偏措施进行纠偏。五、施工方项目经理的任务和责任1、取消建筑施工公司项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期。2、建筑施工公司项目经理，是指受公司法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工公司法定代表人在工程项目上的代表人。3、建造师是一种专业人士的名称、项目经理是一个工作岗位的名称。新加内容：1，项目经理应为协议当事人所确认的人选，并在专用协议条款中明确项目经理有姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包负责履行协议。项目经理应是承包人正式聘用的员工，于承包人之间有劳动协议，缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文献的，项目经理无权履行职责，发包人有权规定更换项目经理，由此增长的费用和延误的工期由承包人承担项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用协议条款约定和天数。项目经理不得再同时担任其它项目的项目经理。项目经理确需要离开施工现场时，应事先告知监理人，并取得发包人的书面批准。项目经理的告知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具有履行相应职责的能力。承包人违反上述约定的，应按照专用协议条款的约定，承担违约责任。2，项目经理按协议约定组织工程实行。在紧急情况下为保证施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采用必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。3，承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面告知发包人和监理人，并征得发包人书面批准。未经发包人书面批准，承包人不得擅自更换项目经理。如违约承担违约责任。4，发包人有权书面告知承包人更换其认为不称职的项目经理，告知中应当载明规定更换的理由。承包人应在接到更换告知后14天内向发包人提出书面的改善报告。发包人收到改善报告后仍规定更换的，承包人应在接到第二次更换告知的28天内进行更换。承包无合法理由拒绝更换项目经理的，按协议承担违约责任。5，项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具有履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面告知监理人，并征得发包人书面批准。eq\o\ac(○,1)项目经理是公司任命的一个项目的项目管理班子的负责人，但它并不一定是一个公司5、施工方项目经理施工管理过程中的职责：贯彻执行有关法律、法规和政策，执行公司的各项管理制度，严格财务制度，对的解决国家、公司与个人的利益关系，执行承包协议中项目经理负责履行和各项条款，对工程项目施工进行有效控制。6、施工方项目经理施工管理过程中的权力：（参与）组织项目管理班子、受托签署有关协议以法定代表人的代表身份解决与所承担的工程项目有关的外部关系、指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素、（参与）选择施工作业队伍、进行合理的经济分派、公司法定代表人授予的其他管理权利。7、项目经理的任务涉及行政管理和项目管理两个方面。项目管理方面重要任务是：施工安全管理、施工协议管理、施工信息管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、工程组织与协调等（三控三管一协调）8、施工方项目经理的责任：项目经理目的责任书应在实行之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。项目经理的项目管理目的责任书编制依据：项目协议文献、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目的。（去年考题）目的责任书的内容：项目管理实行目的；组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分派；项目设计、采购、施工、试运营等管理的内容和规定；项目需用的资源的提供方式和核算办法；法定代表人向项目经理委托的特殊事项；项目经理部应承担和风险；项目管理目的的评价原则、内容和方法；对项目经理部奖励的依据、标准和办法；项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。9、项目经理的职责：项目管理目的责任书规定的职责、主持编制项目管理实行计划、对资源进行动态管理、建立各种专业管理体系并组织实行、进行授权范围内的利益分派、收集工程资料、准备结算资料、参与工程竣工验收、接受审计，解决项目经理部解体的善后工作、协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。10、项目经理的权限：参与项目招标、投标和协议签订、参与组建项目经理部、参与选择并使用品有相应资质的分包人、参与选择物资供应单位，授权范围内的项目资金的投入和使用、授权范围内协调与项目有关的内外部关系、主持项目经理部工作、制定内部计酬办法。11、项目经理在工程项目施工中处在中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。12、政府主管追究其法律责任、公司将追究其经济责任。六、施工风险管理1、风险指的是损失的不拟定性，对建设工程项目管理而言，风险是指也许出现的影响项目目的实现的不拟定因素。2、风险量指的是不拟定的损失限度和损失发生的概率。3、建设工程施工风险的类型：项目决策的风险和项目实行的风险。4、风险等级：A-5级风险，B-3等风险（低概率，高损失），C-3等风险（高概率，低损失），D-1等风险（低概率，低损失）。A-C降的是损失，A-D降的是概率。风险管理采用应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的规定。4、四类项目决策风险：（1）组织风险：承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力；（2）经济与管理风险：和钱有关的都属于经济管理风险如：工程资金供应条件；协议风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划等。（3）工程环境风险：自然灾害、地质，水文条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素。（4）技术风险：工程设计文献、工程施工方案、工程物资、工程机械等。5、施工风险的任务及工作流程：风险辨认、风险评估、风险响应、风险控制。（注意顺序）（1）风险辨认：收集、拟定、编制辨认报告。（2）风险评估：分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险的损失量；拟定各种风险的风险量和风险等级（3）风险响应：风险响应是针对项目风险而采用的相应对策。常用的风险对策涉及风险规避、减轻、自留、转移及其组合等员工投保对策。风险对策应形成风险管理计划，涉及：风险管理目的；风险管理范围；可使用的风险管理方法、工具以及数据来源；风险分类和风险排序规定；风险管理的职责和权限；风险跟踪的规定；相应的资源预算。（4）风险控制：预测也许发生的风险，对其进行监控并提出预警。2023新编的《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》事故指的是：工程建设中，可导致人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害的统称。对人员伤亡和环境影响事故如：人员伤亡（工程建设直接参与人员及场地周边第三方人员发生的伤害、死亡及职业健康危害）；环境影响（施工对邻近既有建筑物、道路、管线或其它设施等的破坏；对周边区域的土地与水源的破坏、对动物的伤害；施工发生的空气污染、光电磁辐射、光干拢、噪声及振动等；周边环境改变或第三方活动对本工程导致的破坏）专业工程领域地下工程施工风险管理应完毕如下工作：1、建设各方施工风险分析及职责划分；2、制定现场工程建设风险管理实行制度；3、编制关键节点建设风险管理专项文献；4、编制突发事件或事故应急预案。城市轨道交通地下工程施工必须实行动态风险管理，实行动态跟踪和控制。编制风险控制预案、建立重大风险事故呈报制度。重要阶段涉及施工准备期、施工期、车辆及机电系统安装和调试、试运营和竣工验收。七、建设工程监理（2分左右）1、工程监理的三个目的：保证工程质量、提高工程水平、充足发挥投资效益。2、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理公司，接受建设单位的委托，承担起项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应涉及投资控制、进度控制、质量控制、协议管理、信息管理和组织与协调工作。在国际上把这类服务归为工程征询服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。4、工程监理的工作性质特点：服务性、科学性、独立性、公正性（在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益）。5、质量管理规定：（1）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文献和建设工程承包协议，代表建设单位对施工质量实行监理，并对施工质量承担监理责任。（2）工程监理单位应当选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻工地现场，并对施工质量承担监理责任。监理工程师签字：建筑材料、建筑构配件和设备。总监理工程师签字：建设单位不薄费工程款、不进行竣工验收。（3）监理工程师按照规范规定，采用旁站、巡视、平行检查等形式对建设工程实行监理。6、安全管理规定：监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合建设强制性标准。监管-整改-停工7、工程实行的重要阶段监理工作的重要任务。（1）设计阶段建设监理工作的重要任务：与设计有关的都属于。（2）施工招标阶段建设监理工作的重要任务：与招标有关的都属于。（3）材料和设备采购供应的监理工作重要任务：与材料设备有关的都属于。（4）施工准备阶段建设监理工作的重要任务：eq\o\ac(○,1)审查施工单位选择的分包单位的资质；eq\o\ac(○,2)监督检查施工单位质量保证体系、安全技术措施，eq\o\ac(○,3)参与设计单位向施工单位的设计交底eq\o\ac(○,4)审查施工组织设计eq\o\ac(○,5)在单位工程开工前检查施工单位的复测资料eq\o\ac(○,6)对重点工程部位的中线和水平控制进行复查eq\o\ac(○,7)审批一般单项工程和单位工程的开工报告（5）工程施工阶段监理的重要任务（重点）（施工阶段质量控制）eq\o\ac(○,1)签署重要的分项、分部工程和单位工程质量评估表eq\o\ac(○,2)对施工测量和放样进行检查，发现的质量问题告知施工单位纠正，并做报告。eq\o\ac(○,3)检查和确认现场的材料、构建和设备的质量，查验实验和化验报告。eq\o\ac(○,4)监督施工单位按照施工规范和设计文献规定进行施工。eq\o\ac(○,5)监督施工单位严格执行施工协议eq\o\ac(○,6)监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查。（施工阶段的进度控制）核对工程形象进度，按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题（施工阶段的投资控制）审核工程款支付，签发支付证书，建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算，审查施工单位提交的工程变更申请，协调解决施工索赔、协议争议等事项，审查竣工结算申请。2023新增的（施工阶段的安全生产管理）对施工单位安全生产管理进行监督，编制安全事故的监理应急预案，并参与业主组织的应急预案演练，审查施工单位的工程安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况，督促施工单位进行安全自查工作，现场安全生产情况，发现隐患，签发监理工程师告知单规定整改，情况严重总监理工程师应及时下达工程暂停指令，并及时报告业主，施工单位不整改不暂停，应通过业主及时向有关主管部门报告。（6）施工验收阶段监理工作的重要任务督促和检查施工单位及时整理竣工文献和验收资料，审查竣工验收申请，编写工程质量报告，组织工程预验收，参与业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见，编制、整理工程监理归档文献并提交给业主。（7）施工协议管理方面的工作拟订协议结构和协议管理制度，涉及协议草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及过程，协助业主拟订工程的各类协议条款，并参与商谈，协议执行情况的分析和跟踪管理，协助业主解决与工程有关的索赔事宜及协议争议事宜。工程监理的工作方法：实行工程监理之前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限以书面告知施工单位。监理人员发现施工不符合工程设计规定、施工技术标准和协议约定的，有权规定施工公司改正，监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或协议约定的应当报告建设单位规定设计改正。8、工程建设监理的工作程序：编制监理规划、编制实行细则、按照细则进行监理、参与竣工验收，签署监理意见、提交工程建设监理档案资料。监理文献编制时间主持批准人作用监理大纲投标监理单位监理公司大纲性监理规划监理协议订立后总监理工程师监理单位技术负责人指导性监理实行细则监理实行之前专业监理工程师总监理工程师操作性9、工程建设监理规划：工程建设监理规划应在签订委托监理协议及受到设计文献后开始编制，完毕后必须经监理单位技术负责人审核批准。总监理工程师主持，准也监理工程师参与编制编制工程建设监理规划的依据：法律、法规及项目审批文献，有关的标准、设计文献和技术资料，监理大纲、委托监理协议、建设项目相关协议文献。监理规划内容：工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目的；监理工作依据；项目监理机构的组织形式、人员配备计划、人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设施。10、监理实行细则的编制程序和依据：（1）工程监理实行细则应在工程施工开始前专业监理工程师编制完毕，必须经总监理工程师批准。（2）编制工程建设监理实行细则的依据：监理规划；相关标准、工程设计文献；施工组织设计、专项施工方案。（规划与项目有关，细则与专业有关）（3）监理实行细则重要内容：专业工程特点；监理工作流程；监理工作要点；监理工作方法及措施（这条规划也有）。11、旁站监理是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实行全过程现场跟班的监督活动。关键部位、关键工序涉及：基础方面土方回填、混凝土浇筑、地下连续墙、土钉墙、防水层细部构造解决。钢结构安装，主体方面梁柱节点钢筋隐蔽过程、预应力张拉、装配式结构安装、网架安装、索膜安装。在需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时12、旁站监理的职责：检查特殊工种人员持证上岗、建筑材料准备情况。现场跟班监督施工方案以及工程建设强制性标准情况。核查进场建筑材料、构配件、设备和商混的质量检查报告。做好旁站监理记录和监理日记。13、凡旁站监理人员和施工公司现场之间人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理发现，施工公司有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改，发现施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其它应急措施。第二章施工成本管理施工成本管理应从工程投标开始，直至项目竣工结算，保修金返还为止，贯穿项目实行的全过程。要在保证工期和质量规定的情况下，采用相应管理措施，涉及组织措施、经济措施、技术措施和协议措施，把成本控制在计划范围内，寻求最大限度的成本节约。建筑安装工程的费用项目：按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成；按造价形式划分的建筑工程费用项目组成；建筑安装工程费用计算方法；建筑安装工程费用计价程序；工程量清单计价（最新的）。一、建筑安装工程费用项目的组成与计算：（10分左右）建筑安装工程费按费用构成要素划分：人工费、材料费（涉及工程设备）、施工机具使用费、公司管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、公司管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费中。（1）人工费：直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。1）计时工资或计件工资:2)奖金（对超额劳动和增收节支支付给个人劳动报酬如节约奖、劳动竞赛奖等）：3）津贴补贴（如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业津贴、高空津贴等）：4）特殊情况下支付的工资（因病、工伤、产假、计划生育、婚丧假、事假、探亲假、停工学习、执行国家或社会义务等因素按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资：5）加班加点工资：（2）材料费：施工国策很伤心中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、工程设备的费用。1）材料原价：2）材料运杂费：3）运送损花费：4）采购及保管费(涉及采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗)：工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备装置。其中检查实验费转到公司管理费了（3）施工机具使用费施工机械使用费：施工机械台班耗用量乘发施工机械台班单价表达。1）折旧费：2）大修理费：3）经常修理费（中小型机械的保养等）：4）安拆费及场外运费（是指常规机械不涉及超大型的）：5）人工费（指机上的司机）6）燃料动力费7）税费（如年检费、保险费及车船使用税）仪器仪表使用费：工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。（4）公司管理费1)管理人员工资；2）办公费；3）差旅交通费；4）固定资产使用费；5）工具用品使用费(不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检查、实验、测绘、消防用品等的购置、维修和摊销费；6）劳动保险和职工福利费（指由公司支付和职工退职金、离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等）7）劳动保护费（劳动保护用品的支出，如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等）8）检查实验费（对材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，涉及自设实验室进行实验所耗用的材料等费用。不涉及新结构、新材料的实验费，对构件破坏性实验及其他特殊规定检查的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用）9）工会经费；10）职工教育经费；11）财产保险费；12）财务费（筹集资金或提供付款担保等其它担保）；13）税金（公司按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等）；14）其它；（5）利润利润是施工公司完毕所承包工程获得的赚钱（6）规费1）社会保险费：养老、失业、医疗、生育、工伤保险费。2）住房公积金3）工程排污费（7）税金营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分期工程费、措施项目费、其他项目费涉及人工费、材料费、施工机具使用费、公司管理费和利润。(1)分部分项工程费指各专业工程的分部分项工程应予列支的各种费用1）专业工程：按现行国家计量规范对各专业工程划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。2）分部分项工程：各专业划分的项目工程如土石方工程、桩基工程等（2）措施项目费完毕工程项目施工中，发生工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。1）安全文明施工费：（1）环境保护费：（2）文明施工费：（3）安全施工费：（4）临时设施费：（涉及临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等）2）夜间施工增长费3）二次搬运费4）冬雨期施工增长费（在冬雨或雨期施工需增长的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率减少等费用）新加的5）已竣工程及设备保护费6）工程定位自测费（指施工过程中进行所有施工测量放线和复测工作的费用）新加的7）特殊地区施工增长费（指工程在沙漠或其边沿地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增长的费用）8）大型机械设备进出场及安拆费9）脚手架工程费（3）其他项目费1）暂列金额指建设单位在工程量清单中暂定并涉及在工程协议价款中的一笔款项。用于施工协议签订时尚未拟定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中也许发生的工程变更、协议约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2）计日工指施工过程中，施工公司完毕建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用3）总包服务费指承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用（4）规费（5）税金建筑安装工程费用计算方法一、各费用构成要素计算方法（1）人工费公式1：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价）生产工人平均月工资（计时计件）+平均月（奖金+津贴补贴+特殊情况支付工）日工资单价=—————————————————————————————————年平均每月法定工作日注：重要合用于施工公司投标报价自主拟定人工费，也是工程造价管理机构编制计价定额拟定定额人工单价或发布人工成本信息的参考依据公式2：人工费=∑（工程日消耗量×日工资单价）日工资单价是指施工公司平均技术纯熟限度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。工程造价管理机构拟定日工资单价根据工程项目的技术规定，通过市场调查，最低日工资不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍;一般技工2倍;高级技工3倍。注：公式2合用于工程造价管理机构编制计价定额时拟定人工费，是施工公司投标报价的参考依据。（2）材料费1）材料费材料费=∑（材料消耗量×材料单价）材料单价={（材料原价+运杂费）×【1+运送损花费率（%）】}×【1+采购保管费率（%）】2)工程设备费工程设备费=∑（工程设备量×工程设备单价）工程设备单价=（设备原价+运杂费）×【1+采购保管费率（%）】施工机具使用费1）施工机械使用费施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料费+台班车船税费2）仪器仪表使用费仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费×维修费（4）公司管理费费率1）以分部分项工程费为计算基础生产工人年平均管理费公司管理费费率（%）=——————————————×人工费占分部分项工程费比例（%）年有效施工天数×人工单价2）以人工费和机械费合计为计算基础生产工人年平均管理费公司管理费费率（%）=——————————————————————×100%年有效施工天数×(人工单价+每一工日机械使用费3）以人工费为计算基础生产工人年平均管理费公司管理费费率（%）=—————————————×100%年有效施工天数×人工单价(5)利润施工公司根据公司自身需求并结合建筑市场实际自主拟定。工程造价管理机构在拟定计价定额中利润时，应以定额人工费或定额人工费+定额机械费作为计算基数。其费率结合建筑市场实际拟定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。（6）规费1）社会保险费和住房公积金：应以定额人工费为计算基础2）工程排污费：按工程所在地环境保护部门规定的标准缴纳（7）税金税金=税前造价X综合税率（%）综合税率：市区为3.48%县城、城乡为3.41%不在市区、县城、城乡为3.28%二、建筑安装工程计价公式（1）分部分项工程费分部分项工程费=∑（分部分项工程量×综合单价）式中：综合单价涉及人工费、材料费、施工机具使用费、公司管理费利润以及一定范围的风险费用。(2)措施项目应予计量的措施项目，计算公式为措施项目费=∑（措施项目工程量×综合单价）不宜计量的措施项目，1）安全文明施工费安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%）计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费）2夜间施工增长费夜间施工增长费=计算基数×夜间施工增长费费率（%）3)二次搬运费二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）4）冬雨期施工增长费冬雨期施工增长费=计算基数×冬雨期施工增长费费率（%）5）已竣工程及设备保护费已竣工程设备保护费=计算基数×已竣工程设备保护费费率（%）2——5项措施项目的计算基数应为定额人工费或（定额人工+定额机械费）。（3）其他项目费1）暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用，、扣除协议价款调整后如有余额，归建设单位。2）计日工由建设单位和施工公司按施工过程中的签证计价。3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工公司投标时自主报价，施工过程中按签约协议价执行。（4）规费和税金按标准计算，不得作为竞争性费用。（安全文明施工费也是）建筑安装工程计价程序建设单位工程招标控制价计价程序1）分部分项工程费按计价规定计算2）措施项目费按计价规定计算安全文明施工费按规定标准计算其他项目费暂列金额按计价规定计算专业工程暂估价按计价规定计算计日工按计价规定计算总承包服务费按计价规定计算4）规费按规定标准计算5）税金（扣除不列入计税范围的工程设备金额）（1+2+3+4）×规定税率施工公司工程投标报价计价程序1）分部分项工程费自主报价2）措施项目费自主报价安全文明施工费按规定标准计算其他项目费暂列金额按招标文献提供金额计列专业工程暂估价按招标文献提供金额计列计日工自主报价总承包服务费自主报价4）规费按规定标准计算5）税金（扣除不列入计税范围的工程设备金额）（1+2+3+4）×规定税率竣工结算计价程序1）分部分项工程费按协议约定计算2）措施项目按协议约定计算安全文明施工费按规定标准计算其他项目专业工程结算价按协议约定计算计日工按计日工签证计算总承包服务费按协议约定计算索赔与现场签证按发承包双方确认数额计算4）规费按规定标准计算5）税金（扣除不列入计税范围的工程设备金额）（1+2+3+4）×规定税率工程量清单计价工程量清单计价是一种重要由市场定价的计价模式，规定所有使用国有资金投资或国有资金投资为主，非国有资产的建设工程，宜采用工程量清单计价。工程量清单应采用综合单价。（1）工程量清单的作用：工程计量、工程价款支付、协议价款调整、索赔与现场签证1）为投标人的投标竞争提供了一个平等、共同的基础2）建设工程计价的依据。3）工程付款和结算的依据4）调整工程价款、解决工程索赔的依据。（2）工程量清单计价可分为两个阶段：编制阶段和应用阶段。（3）工程量清单的计算：建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。1）工程造价的计算：工程量清单的三种形式工料单价法=人工费+材料费+施工机械使用费综合单价法=人工费+材料费+施工机械使用费+管理费+利润全费用综合单价法=人工费+材料费+施工机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金招标文献—拟定项目名称—拟定项目编码—拟定项目特性—拟定计量单位—计算工程量—拟定工程内容—完毕清单编制分部分项工程费计算1）分部分期工程量的拟定招标文献中的工程量清单标明的工程量是招标人编制控制价和投标人投标报价的基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。2）综合单价的编制工程量清单综合单价是指完毕一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和公司管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不涉及在项目单价中。1、拟定组合定额子目：计算综合单价将清单项目的工程内容与定额项目的工程内容进行比较，结合清单项目的特性描述，拟定拟组价清单项目应当由哪几个定额子目来组合。2、计算定额子目工程量3、测算人、料、机消耗量4、拟定人、料、机单价5、计算清单项目的人、料、机费6、计算清单项目的管理费和利润7、计算清单项目的综合单价综合单价=（人、料、机费+管理费+利润）／清单工程量2）措施项目费计算：可以计算的工程量按综合单价计价，不可以计算其余措施以“项”为单位的方式计价。安全文明施工费不得参与市场竞争。方法：综合单价法、混凝土模板、脚手架、垂直运送等参数法计价、夜间施工费、二次搬运、冬雨期施工等分包法计价。3）其他项目费（计算）由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。（暂列金额和暂估价由招标人按估算金额拟定，记日工、总承包服务费由承包根据招标人规定来拟定）4）规费与税金（计算）：规费和税金应按国家或省级、行业建设部门的规定计算，不得作为竞争性费用。5）风险费用的拟定（4）投标价的编制方法：1）投标价的编制原则：投标报价由投标人自主拟定、投标人的投标报价不得低于成本、按招标人提供的工程量清单填报价格、投标报价作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础、应当以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件、报价计算方法要科学谨慎简明实用、投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。2）投标价编制依据：建工工程量清单计价规范、政府主管部门颁发计价办法、公司定额、招标文献、工程量清单及其补充告知、答疑纪要、建设工程项目的设计文献及相关资料、施工现场情况、工程特点、拟定投标文献的施工组织设计或施工方案、与建设项目相关的标准、规范等技术资料、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息、其他的相关资料。3）投标价的编制内容：1、分部分项工程费报价；工程量清单项目特性描述；是投标人拟定综合单价最重要依据公司定额；是本公司的内部管理标准，也是投标报价拟定综合单价依据之一。资源可获取价格；公司管理费费率、利润率；风险费用；当风险的幅度在招标文献规定范围内，综合单价不得变动，工程款不做调整材料暂估价；招标文献中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价2、措施项目费报价可以计量按综合单价计价，不可计量以“项”为单位计算，3、其他项目费报价暂列金额和暂估价不得变动，计日工和总承包服务费自主拟定4、规费和税金报价不得做竞争性费用5、投标价的汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合计二、建设工程定额（3分左右）1、建设工程定额分类：1）按生产要素内容分类：人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额。2、按编制程序和用途分类：1）施工定额：施工定额是以统一性质的施工过程--（工序）为作业研究对象。分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额，编制预算定额的基础。施工定额是建筑安装施工公司进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于公司定额性质。2）预算定额：预算定额是以建筑物各个分部分期工程为对象，也是编制概算定额的基础，是编制施工图预算的重要依据。预算定额是社会性的，而施工定额则是公司性的。施工图设计阶段。3）概算定额：概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。扩大初步设计阶段4）概算指标：以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制，概算指标的设定和初步设计的深度相适应。初步设计阶段5）投资估算指标：以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制，是合理拟定建设工程项目投资的基础（特点）项目建议书和可行性研究阶段3、投资的费用性质分类1）建筑工程定额2）设备安装工程定额3）建筑安装工程费用定额4）工具、器具定额5）工程建设其他费用定额4、人工定额的编制：编制人工定额重要涉及拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作，工人工作时间的消耗分类：必需消耗的时间的损失时间。必需消耗的工作时间，涉及有效工作时间，休息和不可避免中断时间。损失时间中涉及多余和偶尔工作、停工、违反劳动纪律所引起的损失时间。拟定正常的施工作业条件：拟定施工作业内容；拟定施工作业方法；拟定施工地点的组织；拟定施工作业人员的组织等。拟定施工作业的定额时间：施工工作的额定期间，是在拟定基本工作时间，辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间，以及休息时间的基础上编制的。计时测定用测时法、写实记录法、工作日实录法。人工定额按表现形式可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数其中人工时间定额用“工日”表达。（完毕单位合格产品所必需的工作时间，单位工日中所完毕合格产品的数量）人工定额的制定方法（四种常用方法）1）技术测定法2）记录分析法3）比较类推法4）经验估计法7、材料消耗定额指标的组成：1）重要材料2）辅助材料3）周转性材料4）零星材料1）材料消耗定额的编制：1）材料净用量的拟定四种方法（理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法）材料损耗量的拟定：材料的损耗一般以损耗率表达，材料损耗率通过观测法或记录法计算拟定。2）周转性材料消耗定额的编制：1）第一次制造时的材料消耗2）每周转使用一次材料的损耗3）周转使用次数4）周转材料的最终回收及其回收折价（定额中周转材料消耗量指标的表达，应当用一次使用量和摊销量两个指标表达）8、施工机械台班使用定额：1）施工机械时间定额2）机械产量定额（机械产量定额和机械时间定额互为倒数关系）（附图）机械人工时间定额（工日）=人工数除以／机械台班产量。机械工作时间消耗分类：必需消耗的时间和损失时间必需消耗时间：有效工作时间（正常负荷下、有根据地减少负荷下）、不可避免的无负荷工作时间、不可避免中断时间（与工艺过程和特点有关、与机械的使用和保养有关、工人休息时间）损失时间：多余时间、低负荷下工作时间、停工时间（施工自身导致的停工时间、非施工自身导致的停工时间）、违反劳动纪律时间1）施工机械台班试用定额的编制内容：1）拟定机械工作的正常施工条件2）拟定机械净工作生产率3）拟定机械的运用系数4）计算机械台班定额5）拟定工人小组的定额时间。三、协议价款约定与工程结算（2023年新的内容）协议价款约定工程协议类型的选择建设工程施工协议根据协议计价方式的不同，分为总价协议、单价协议和成本加酬金协议。工程项目选择何种协议计价形式，重要依据：设计图纸深度、工期长短、工程规模和复杂限度进行拟定。对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价协议，但不排斥总价协议。区别在于采用单价协议时工程量清单中所填写的工程量具有协议约束力（量可调，按实际完毕量计算），采用总价协议时工程量不具有协议约束力（量不可调，按协议图纸的标示内容为准）。采用单价协议符合工程量清单计价模式的基本规定，并且单价协议在协议管理中具有便于解决工程变更及索赔的特点。单价协议最常用折的是固定单价协议，综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。协议价款的约定协议价款的约定是建设工程协议的重要内容，实行招标的工程协议价款应在中标告知书发出之日起３０天内，协议约定不得违反招、投标文献中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。不实行招标的工程协议价款，在承发包双方认可的工程价款基础上，在协议中约定。协议约定如下：预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式。安全文明施工措施的支付计划，使用规定等。工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间。工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间。施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间。承担计价风险的内容、范围以及超过约定内容、范围的调整办法。工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间。工程质量保证金的数额、扣留方式及时间。违约责任以及发生工程价款争议的解决方法及时间。与履行协议、支付价款有关的其他事项。（３）工程计量工程量的对的计量是发包人向承包人支付工程进度款的前提和依据。可选择按月或按工程形象进度分段计量。因承包人因素导致的超过协议工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。单价协议的计量施工中工程计量时，若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行协议义务中完毕的工程量计算。承包人在计量周期向发包人提交当期已竣工程量报告，发包人应在收到报告后７天内核算，并将核算计量结果告知承包人。发包人不进行核算，则承包人提交的计量的工程量视为承包人实际完毕的工程量。发包人进行现场计量核算，应计量前２４小时告知承包人。承包人应为计量提供便利条件并派人参与。双方均批准核算结果时，则双方应在上述记录上签字确认。承包人不派人参与，视为认可发包人的计量核算结果。发包人不按照约定告知承包人，计量核算结果无效。如承包人认为发包人核算计量有误，应收到计量结果告知后７天内向发包人提出书面意见，并附上其认为对的的计量结果和具体的计算资料。发包人收到书面意见后，应在７天内对承包人的计量结果进行复核后告知承包人。承包人对复核计量结果仍有异议的，按照协议约定的争议解决办法解决。总价协议的计量采用工程清单方式招标形式的总价协议，其工程量的计量参照单价协议的计量规定。采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形式的总价协议，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价协议长各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。承包人应在协议约定和每个计量周期内，对已完毕的工程进行计量，并向发包人提交达成工程形象目的完毕的工程量和有关计量资料的报告，发包人应在收到报告的７天内对承包人提交的资料进行复核，以拟定实际完毕的工程量和工程形象目的。对其有异议，应告知承包人进行共同复核。（４）协议价款调整协议价款应当调整的事项１）法律法规变化２）工程变更３）项目特性描述不符４）工程量清单缺项５）工程量偏差６）计日工７）现场签证８）物价变化９）暂估价１０）不可抗力１１）提前竣工（赶工补偿）１２）误期补偿１３）施工索赔１４）暂列金额１５）发承包双方约定的其他调整事项协议价款调整的程序出现协议价款调增事项（不含工程偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后１４天内，承包人应向发包人提交协议价款调增报告并附上相关资料，若不提交将视这承包人不调整价款。出现协议价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后１４天内，发包人向承包人提交协议价款调减报告并附相关资料，若不提交将这发包人不调整价款。如发包人与承包人对协议价款调整的不批准见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，比方应继续履行协议义务，直到其按照协议约定的争议解决方式得到解决。经双方确认调整的协议价款，作为追加（减）协议价款，应与工程进度款或结算款同期支付。法律法规变化招标工程以投标截止日前２８天，非招标工程以协议签订前２８天为基准，其后国家的法律法规发生变化引起的工程造价增减变化，发承包双方应按相关规定调整协议价款。因承包人因素导致工期延误，且上述规定的调整时间在协议工程原定竣工时间之后，协议价款调增的不予调整，协议价款调减的予以调整。项目特性描述不符工程量清单缺项新增的分部分项工程清单项目的，按变更价款方法拟定单价，调整协议价款新增的分部分项清单项目后，引起措施项目发生变化，按计价规范的规定，在承包人提交的实行方案被发包人批准后，调整协议价款。工程量偏差工程量偏差和工程变更因素到工程量偏差15%时，调整原则是当增长15%时，增长部分工程量的综合单价应予调低，减少15%时，减少部分的工程量的综合单价应予调高。工程量出现变化，引起相关的措施项目发生变化，按系数或音单一总价方式计价，工程量增长的措施项目费调增，工程量减少的措施项目调减。计日工任一计日工项目连续进行时，承包人应当在该项工作实行结束后的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的签证报告一式三份。发包人收到报告2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计价和支付的依据，计日工项目实行结束，承包人应按照确认的计日工现场签证报告核算该类项目工程数量，并根据工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款，工程量清单中没有该类计日工单价的，由双方按变更价款方法商定计日工单价。六、物价变化工程建设项目协议周期长，其中重要是人工费、材料费、施工机械费、运费等的物价浮动。出现浮动，应根据协议约定的方法计算调整协议价款。则材料、工程设备单价变化超过5%，超过部分的价格应按价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。因发包人因素导致工期延误的，采用计划进度日期与实际进度日期两者较高的价格。因承包人因素导致工期延误的，采用计划进度日期与实际进度日期两者较低的价格。1）价格指数调整法承包人工期延误后的价格调整，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中的较低者的一个作为现行价格指数。２）造价信息差额调整法当承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过协议约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过协议约定风险幅度值时，其超过部分按实调整。投标报价材料单价高于基准单价：跌幅以基准单价为基础，涨幅以投标报价为基础调整单价投标报价材料单价等于基准单价：跌幅与涨幅都以基准单价为基础调情单价暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能拟定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标，其价格就由招标价取代暂估价，不属于依法必须招标的，可以由承包人按照协议约定采购，经发包人确认后以此这依据取代暂估价。专业工程也同样，承包人不参与投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文献、评标工作、评标结果应报送发包人批准，与组织招标有关的费用应当被认为已经涉及在承包人的签约协议价（投标总报价）中。承包人参与的投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，于组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。不可抗力指在工程协议签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。导致的人员伤亡、财产损失及其费用增长，发承包双方应按以下原则分别承担并调整协议价款和工期。协议工程自身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备损害，由发包人承担。发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。停工期间，承包人应发包人规定留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。工程所需清理、修复费用，由发包人承担。不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延工期，发包人规定赶工的，赶工费用由发包人承担。提前竣工（赶工补偿）压缩的工期天数不得超过定额工期20%，超过者，应在招标文献中明示增长赶工费用的。发承包双方应在协议中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用作为增长的协议价款，列入竣工结算文献中，并与结算款一并支付。误期补偿由承包人误期补偿向发包人支付误期补偿费，即使承包人支付了误期补偿费，也不能免去承包人按照协议约定应承担的任何责任和应履行的任何义务。明确每日历天应赔额度。暂列金额指招标人在工程清单中暂定并涉及在协议价款中的一笔款项，用于工程协议签订时尚未拟定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中也许发生的工程变更、协议约定调整因素出现时的协议价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等费用。暂列金额由发包人掌握，余额归发包人所有。工程变更指协议工程实行过程中由发包人提出或承包人提出经发包人批准的协议工程任何一项工作增、减、取消或工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起协议条件的改变或工程量的增减变化。一、分部分项工程费的调整1）已标价工程量清单中有合用于变更工程项目的，采用该项目的单价，增长15%，增长部分调低，减少15%，减少部分调高。2）已标价工程清单中没有合用的、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目单价。3）已标价工程清单中没有合用的也没有类似于变更工程项目的，根据工程造价管理机构发布信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程单价进行调整。承包人报价浮动率L＝（１－中标价／招标控制价)×１００％招标工程承包人报价浮动率L＝（１－报价值／施工图预算）×１００％非招标工程4）已标价工程清单中没有合用的也没有类似的，且工程造价管理机构信息价格缺项的，由承包人通过市场调查取得市场价格进行调整。二、措施项目费的调整１）安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。２）采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按照前述已标价工程量清单项目的规定拟定单价。３）按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整。三、承包人报价偏差的调整假如工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过１５％，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方协商调整。四、删减工程或工作补偿假如发包人提出的工程变更，非承包人的因素删减协议中的某项原定的工作和工程，致使承包人得到的收益减少，发包人应当补偿承包人。索赔与现场签证一、索赔费用的计算索赔费用的组成：人工费增长工作内容的人工费应按计日工计算，而停工损失费和工作效率减少的损失费按窝工费计算。设备费：当施工机械属于施工公司自有时，按照机械折旧费计算索赔费用，当施工机械是施工公司从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算材料费：非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。为了证明材料单价的上涨，承包人应提供可靠的订货单、采购单，或官方公布的材料价格调整指数。管理费：可分为现场管理费和公司管理费两部分。利润：由于工程范围的变更、文献有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。一般监理工程师很难批准在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。迟延付款利息：发包人未按约定期间进行付款的，按银行同期贷款利率支付迟延付款的利息内容可补偿工期费用利润施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品××承包人碰到不利物质条件××发包人规定向承包人提前交付材料和工程设备×发包人提供的材料和工程设备不符合协议规定×××发包人提供资料错误导致承包人的返工或导致工程损失×××发包人的因素导致工期延误×××发包人规定承包人提前竣工×异常恶劣的气候条件×发包人因素引起的暂停施工×××发包人因素引起导致暂停施工后无法准时复工×××发包人因素导致工程质量达不到协议约定验收标准×××监理人对隐蔽工程重新检查，经检查证明工程质量符合规定×××法律变化引起的价格调整×发包人在所有工程竣工前，使用已接受的单位工程导致承包人费用增长×××发包人的因素导致试运营失败的××发包人的因素导致的工程缺陷和损失××不可抗力×索赔费用的计算方法：实际费用法、总费用法和修正总费用法。实际费用法是最常用的方法，以承包商为索赔工作所支付的实际开支为依据。总费用法是发生多起索赔事件后，难以采用实际费用法时采用修正总费用法去掉上些不合理的因素，使其更合理。修正内容现场签证是指发包人现场代表（或其授