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文档简介

绿色交通发展趋势研究报告目录TOC\o"1-3"\h\u1引言 引言1.1研究背景在城市化进程的加快和城市人口的不断增长的背景下,城市居民对交通出行的需求也在不断增长,私家车数量的不断增加,导致道路交通能耗和温室气体排放增加,城市交通拥堵、空气污染、城市热岛效应等层出不穷、日益严重的现象。交通运输业作为经济发展的重要组成部分,必须主动承担社会责任,实现经济发展与社会责任的协调发展绿色交通作为一种新的交通理论和发展模式,其提出和发展顺应了当今社会发展的潮流,正朝着新的动力、新的方式发展的它已成为引导经济发展的中坚力量。1.2研究意义自进入新世纪,我国经济快速发展,人民生活水平日益提高,居民对出行舒适、安全、高效的要求不断提高,介绍了绿色交通的概念和特点,分析了绿色交通发展中存在的问题,指出绿色交通符合交通运输业的发展规律,明确了绿色交通在未来交通发展中的重要性、发展原则和战略地位,为实现城市交通绿色发展提供了理论依据。2绿色交通的相关理论概述2.1绿色交通的概念“绿色交通”是一种以“以人为本”、“以民为先”为基本原则,以减少污染、节约自然资源、实现社会可持续发展为目标,满足城市居民出行需求的城市交通体系,通过引入徒步、自行车、公共交通、新能源交通等绿色出行方式,其基本要求是城市交通“可持续、环保、节能、低耗、高效、安全、公平、健康”的长远发展,其实质是打造既能满足交通居民需求,又能节能环保的可持续交通体系,就是以最小的能源消耗和环境影响满足最大的社会交通需求,实现交通、环境、经济三者的协调发展。2.2绿色交通的特点2.2.1低能耗、低污染性如前所述,绿色交通主要是为了促进人们的日常出行趋于环保化,本文将绿色交通的出行方式锁定为步行、自行车、公共交通、新型清洁能源汽车等环保的出行方式。步行和自行车动力来自人力,因此其几乎是零能耗零污染;全国大部分地区公共交通主要以天然气为能源,地铁、轻轨内燃机车和电力机车则以高效率、低排放为主,此外,公共交通单位载客量巨大,人均能耗很低。新能源汽车研发和使用的出发点是降低能源消耗和污染,随之而来的是环保交通理念和可持续发展之路,因此,绿色交通具有低能耗、低环境污染的特点。2.2.2高效性、舒适性现代社会是一个信息、人员快速流动的社会,人们日常出行不只是要求交通工具简单的移动使自己能够“到”某个地方,而是要求能够“及时到”“舒适到”目的地。因此,高效率、舒适性也是城市绿色交通的重要特点。绿色交通的出现,不仅仅能够解决交通发展对生态环境和人们日常生活所带来的问题,其在道路规划设计与完善、公共交通治理改善、鼓励民众以自行车和公交出行、使用清洁能源和新型汽车方面的要求,对解决城市交通拥堵也有一定的成效,能够很好的缓解当前各大城市居民“出行难”的现状,提高城市交通的通达性,满足居民对出行时效性的要求,能更好能满足人们随着生活条件的改善对出行质量提出的高要求。2.2.3以人为本绿色交通工具的创建不仅服务于交通、环境和经济的协调发展,而且是为了使人们更好的出行。首先,在发展环境友好型交通的过程中,对公共交通进行管理和改进,可以更好地满足人们对出行质量的需求,即以人为本、以乘客为本;其次,在发展环保交通的过程中,政府的公众和绿色交通的管理,不仅可以让市民认识到发展绿色交通不仅是为了环境,也是为了环境民生,最后公民能够心甘情愿的选择绿色交通,最终使市民愿意选择体现人的环保交通;最后,在广泛推广环保交通和全民积极参与的过程中,不仅大大提高了我国公民的环保交通意识,而且公民的素质和道德修养也朝着更大更高的方向发展。3我国三线城市绿色交通发展中存在的问题3.1智慧交通建设缺乏资源整合尽管上海市区由市交通运输局、市公交交警支队等7个部门和单位分别设置有7个交通信息智慧化平台,但由于分属不同部门,各平台各自为政,缺少信息交流共享,也使得各自平台只能根据自身有限资源进行信息初加工,难以提供全面、科学、高效的交通信息服务,更难以说做到智慧智能。3.2自行车使用问题3.2.1非机动车道规划不足问题城市在对市内道路进行规划时不但要规划好公交车道,还要提前预留非机动车专用道,而在我国大多数城市的非机动车专用道都不完善,有很多地方都没有顾及到。自行车挤占机动车道会有安全风险,自行车混在人行道会难以前行。而在有非机动车道的城市,由于各种车主规则意识淡漠再加上缺乏有效管制导致各种车辆行驶出现无序随意现象,这些都会让出行者放弃自行车出行。3.2.2行车停车设施不足问题在住宅小区、工作单位、商业场所如果没有自行车停放点和看守设施,自行车会有丢失风险,而改用折叠式自行车又比较麻烦,这给大部分自行车出行者提出了一道难题。3.2.3公众的文明用车自律性不足共享单车由于其自身使用方式的特殊性,势必要更多的依靠用户端的积极配合才能完成相关管理、治理、维护和持续运营,而对于依靠用户个人自觉和道德要求的公共治理领域,能否最大程度的调动公众的配合积极性成为关键。共享单车使用过程中存在不按规定停放、私自加锁、恶意拆卸零件等不文明行为,仅仅紧依靠有限的监管力量和有限的惩罚措施是不足以带来大规模的改善的,用户和大众都处在一种被动接收共享单车治理要求的状态下,很难调动起主动参与管理治理的积极性。这方面从屡屡曝光的不文明用车行为新闻报道中可见一斑。作为共享单车治理的主导方,政府相关主管部门积极宣传文明使用共享单车的方式,通过与投放企业进行合作加强从用户端进行文明用车的监管,并鼓励用户发扬良好的素养文明用车,这都是主管部门需要解决的问题。3.2.4共享单车运维人员不足共享单车企业为了能在发展初期抢占更多市场份额,在制定自身运营、管理规则上的时候会一定程度上降低对社会公众的忍耐度,当出现有些用户乱停放、恶意破坏等情况时常常视而不见的态度,单车企业这种态度必然会导致那些不良的问题无法得到有效及时的解决,共享单车企业的日常运维人员合计不足400人,这些人需要来管理上海市的30余万辆共享单车,维护人员配比仅为0.1%,这个比例远远低于国家规定5%的要求,由于共享单车日常运维人员少必然会引起共享单车企业的管理问题。在调查问卷中还得知,有将近四分之三的用户没有见过单车企业的运维人进行维护管养工作。3.3城市公交难以满足公众出行质量需求3.3.1公交车状况差问题城市公交旨在为公众提供公共服务,其从乘客手中收取的车费远远不足以支持运作,公交经营企业为了维持正常运营,理应得到政府的财政补贴。但是有些地方政府对城市公交补贴不足,造成了城市公交车破旧、服务能力差,从而打击了城市居民公交出行的积极性和热情。3.3.2城市公交通达性、时效性差问题首先,公交车无法在通达性上满足出行者需求,究其原因主要有:第一,公交线路不完善,城市公交车的站点、线路没有做到大小地点的完全覆盖,城市出行者不能到达目的地;第二,没有根据每个区域人口的密度、居民的出行特点来决定线路上运营公交车数量的多少,一些城市某些人口集中区,公交车的线路和数量与区域内的人口没有做到合理的匹配;第三,公交车之间、以及公交车和其它交通工具之间没有做到有有效换乘和无缝衔接,造成出行者中途换乘困难。其次,公交车运行速度慢,无法满足人们对时效性的需求,其归结于:第一,站点的设置不合理,存在绕远路问题;第二,有的城市没有公交车专行道,或者专行道只是摆设,各种交通工具出现无序乱行现象,使公交车在车辆本身就拥挤不堪的城市道路上难以前行。3.3.3出行者获取公交信息不畅问题现代社会生活节奏加快,出行者不愿意在路上消耗时间过多,路上时间的消耗一方面是交通工具本身所造成的,另一方面,是由于出行者未掌握交通工具的运行信息,从而计划失误所造成的。出行者对公交车信息的获取一般而言都是通过公交车站牌,获取的内容只局限于公交车运营的线路、公交车的始末发车时间,这会让乘客“盲目”等待,造成时间浪费、出行不便、计划受阻等问题。4我国三线城市绿色交通发展的趋势及对策4.1我国城市绿色交通发展的趋势4.1.1精细化提高道路通行能力首先,应科学设置信号灯“绿波带”。信号灯“绿波带”提前对车辆进入某一路段并驶出之后所用的时间进行计算,然后协调每个交叉口的交通灯,使车辆到达交通灯时正好遇到绿灯。相较于人工单点运行老式信号灯,这种动态自适应的信号灯协调控制系统能够大幅提高车辆通行速度。二是合理设置过街设施。避免过于密集的交通信号灯对道路通行起到反作用。三是开展慢行斑马线劝导活动。鼓励行人在没有交通信号灯或过街设施的路口统一集中快速通过斑马线,减少对道路通行的影响。4.1.2自行车成为短距离出行的最佳方式自行车作为一种为大众熟知的交通工具,因其具有灵活、便捷、经济的优势为一部分出行者所喜爱。另外在机动车对环境造成高污染的现阶段,自行车因为其无污染的特点,又被列为绿色交通方式。因此,在未来绿色交通发展的过程中,自行车的发展必不可少。一方面,应大力提倡自行车的使用,使其成为城市居民短距离出行的最佳选择。另一方面,随着公共自行车的发展,自行车租赁点在公交站点的普及,可以将自行车作为各种交通工具之间的衔接工具,以此来实现“无缝换乘”,解决交通工具之间的衔接不畅问题。4.1.3城市公交在服务质量上得以提升根据《交通运输“十二五”发展规划》要求,在发展公共交通中实施优先发展公共交通战略,大力发展公共交通体系,建立健全多层次、差异化的公共交通管理网络,建立舒适、高效、智能、环保的城市公共交通体系,一方面,现阶段我国应加大公交专用线和密集公交站点的建设,全国公交线路总里程达到1万公里,积极推进公交专用线的建设发展地面快速公交系统,提高路网密度和车站覆盖率,发展多种形式的公共交通服务,提高公共交通网络覆盖率和接入深度,解决购车出行需求,对医疗、学校、旅游、边远地区居民和不易流动人群进行调整,规范公共交通运行管理,加快建立法律、行政程序,以公共交通规则为依据,辅以配套规则和当地法律法规;优先发展公共交通,实行标准化、法制化,建立健全公共交通定价和价格调节机制。规范城市公共交通标准,建立公共交通获取服务体系,通过以上多方面的努力提高我国公共交通服务质量,吸引更多出行者选择公共交通。4.2我国城市绿色交通发展对策4.2.1整合交通信息资源有效整合上海市区市交通运输局、市公安交警支队、市综合行政执法局、市道路运输管理局、市公路管理局、市交运集团、市铁路与轨道交通投资集团等7个部门和单位交通信息资源,实现相互之间资源实时共享。建议新建上海市交通运行监测中心,综合违章、事故、气象、施工等信息和现有交通、道路等设施,利用大数据等先进的科学技术手段,综合分析数据,研究交通拥堵状况,提高车辆本身的性能、改善道路的服务水平、强化交通信息的服务和利用、提高治理效率,以现有的信息平台为基础,对相应的信息进行发布,使市民可以随时随地清楚有关的交通信息。建立多功能城市交通公众出行服务查询系统和智能化公交运营调度系统,提高公交车调度效率和运营准点率。在此基础上,对提供交通信息的准确性进行提高,借助目前最为大众熟知的媒介,例如车载导航等信息终端、交通广播以及手机等,还可以借助主干道路以及重点路段的情报板,通过以上载体向市民实时传递交通信息,以选择最佳的路线出行,错开或者避免交通高峰。同时,通过对交通信息的系统收集和综合分析,为政府提供全面、智能的交通研判。4.2.2提升自行车运用效率(1)重视非机动车道规划一方面,城市在对市内道路进行规划时要留足非机动车道,重视对高质量自行车专用道的建设。另一方面,要维护好交通秩序。严格限制各种车辆在指定的车道行驶,对越道行为进行严厉地处罚;行人更要树立遵守交通秩序的意识,走步行道、按照交通指示灯行走,不得对车辆的行驶造成困扰。(2)保障自行车停车安全和便利在自行车停车便利与安全性上,一方面住宅小区、工作单位、商业场所不但要配备相应的机动车停车点,并且应该留有自行车停放点并配备看守人员或设施,还可以利用高科技手段建立自行车安全系统保证自行车的安全;另一方面,可以发展公共租赁自行车,公共租赁自行车系统和网络如果完全建立起来,在每个公交站点都会有租赁点,方便出行者租赁和停放,并且其采用的智能租赁系统可解决自行车丢失问题。(3)提高公众参与认识对于共享单车的使用最有发言权的就是使用者了,使用者的用户体验也是投放企业最终追求的目标,在运营过程中用户应该提高自主意识,积极参与到维护单车使用秩序、保护单车、反对不文明用车行为等过程中,以主人翁意识参与到共享单车的运行和治理过程,并积极提出建议和意见,帮助企业提供更好的服务,协助主管部门更高效地进行管理。(4)提高共享单车服务质量共享单车在投放后的使用过程中最大的问题就是维护难,这也是共享单车企业运营成本很高的部分,因此在后期维护过程中,如何提高效率并降低成本是企业必须要考虑的问题。在共享单车平台上收集每位用户使用过后的故障报告,及时反馈并组织维修,尤其是提高团队成员素质,组织专业的人员进行后续服务,保障共享单车服务的高质量和及时性。4.2.3建立高质量公交系统(1)改善公交车质量,建立舒适的乘车环境城市公交具有社会公益性,它为社会公众提供的是一种公益性服务,其票价应该偏低,特别是针对老人、儿童等弱势群体会进行进一步的优惠,这种低票价的经营模式已经给城市公交经营企业带来了一定的负担,如果政府不加大投资力度,其公交车质量的提升更难以实现。其次,各地区城市政府应该对城市公共交通企业新购置的公共汽(电)车的车辆购置税进行免征,给与公交企业更新公交车辆予以足够的优惠支持。另一方面,拓宽城市公交投融资渠道。鼓励民间资本参与城市公交系统,不仅能满足居民的出行需求,弥补国家公交企业在线路上的不足和遗漏,还能在城市公交行业形成竞争环境,即公交经营者通为了吸引出行者,争相提升公交质量。(2)提高公交运行的通达性、时效性在提升公交车通达性方面,首先,城市政府要按照城市公共交通发展规划和城区人口的布局、流动特点来完善公交线路。公交站点的设置要覆盖城市所有大小区域,不但要形成以市中心、车站、商业圈为中心的放射状公交线路网,还要照顾到住宅小区密集区、工厂公司集中地、高校集中的大学城。其次,根据城市居民出行的密集特点来合理调动线路上的公交车辆,可以把有限的公交资源的效用发挥到最大。在满足乘客对公交车时效性需求方面,首先,站点的设置要把节省时间作为一项目标,在满足出行者到达目的地的同时尽可能的不绕远路,开辟出一些直达线路出来,为出行者提供便利;其次,保障公共交通道路优先权,才能保证公交运行畅通无阻,为出行者减少路上拥堵造成的时间损耗。政府在对城市交通路面进行规划时,应该设置相应的公交专用行驶道路,增加公共交通优先车道,逐步形成公共交通优先通行网络,并加强对公共交通优先车道的监控和管理,可以规定公交车有优先行驶、拐弯的权利,在拥堵区域和路段严禁占道停车,加大对占用公交车道行为的执法力度确保公交运行过程中不不出现拥堵问题。结语本文对绿色交通这一新理念进行了较为系统的研究,针对绿色交

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