2023年三类A证人员考试教材

我国建筑公司认真贯彻“安全第一，防止为主”的安全生产方针。构建社会主义和谐社会的总体规定，全面贯彻安全生产责任制，加强建设工程安全法规和技术标准体系建设，积极开展专项整治和隐患排查治理活动，着眼于建立安全生产长效机制，强化安全监管，狠抓贯彻。建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动，为国民经济各部门建造房屋和构建物，并安装机器设备。建筑工程安全生产有哪些特点？1.露天作业工作环境差；2.导致事故的风险因素非常多；3.工程项目点多面广战线长、单一性、分散性；4.多方参与，管理层次多，管理关系复杂；5.属于劳动密集型产业，技术含量低，人员素质较为低下，特别农民工居多，其数量占到一线人数80％.安全：发生事故的危害限度是可以承受的。管理：管辖、控制、解决。四不放过：事故因素未查清不放过；事故负责人没受到解决不放过；广大职工没受到教育不放过；防范措施没得到贯彻不放过。安全生产管理：针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动。安全生产管理的误区？1.有些施工公司领导安全生产思想结识不到位，重视不够，不给力；2.有些项目承包人一味追求效益，对必要的安全防护投入不到位；3安全生产是一种隐形效益，无直观利益；4.有些人抱有侥幸心理，认为我一直都是这样干的，就是没发生事故。安全生产管理基本原理与原则系统原理：现代科学中一个最基本的原理。（动态相关性原则：对于管理来说动态相关性原则的应用，是公司内部各要素处在动态之中并且互相影响和制约，各工种交叉作业，且都是动态的，才使事故有发生的也许。假如各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生；整分合原则：现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合；反馈原则：是指成功高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈；封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才干形成有效的管理活动。）人本原理：公司管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。（动力原则、能级原则、激励原则）事故防止原理：通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。（涉及1.对反复性事故的防止；2.对预计也许出现事故的防止）事故防止的基本原则：偶尔损失原则；因果关系原则；3E原则；本质安全化原则。事故防止对策技术对策：运用工程技术手段消除生产设施设备的不安全因素，改善作业环境条件、完善防护与报警装置，实现生产条件的安全和卫生。教育对策：提供各种层次的、各种形式和内容的教育和培训，使职工牢固树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能。法制对策：运用法律、法规、标准以及规章制度等必要的强制性手段约束人们的行为，从而达成消除不重视安全、违章作业等现象的目的。安全生产管理体制内容：政府统一领导、部门依法监管、公司全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。建设单位的安全责任1.建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构建物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；2.建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的规定，不得压缩协议约定的工期；3.建设单位在编制工程概算时，应当拟定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；4.建设单位不得明示或则暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工规定的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；5.建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料；6.建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。设计单位的安全责任：1.设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要；2.对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程。监理单位的安全责任：1.审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；2.在监理过程中对施工现场存在的安全隐患下达整改告知；3.对拒不整改的，依法责令其暂停施工；4.对安全隐患既不整改又不断工的，应当及时向建设单位或相关部门报告，并对建设工程的安全生产承担监理责任。施工单位的安全生产责任：1.施工单位对于列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当说明用于施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的贯彻、安全生产条件的改善，不得挪作他用；2.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；3.建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；（总承包单位应当自行完毕建设工程主体结构施工、总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分承包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担重要责任。）；4.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案对达成一定规模危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实行；5.建设施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术规定向施工作业班组、作业人员做出具体说明，并由双方签字确认；6.施工单位应当在施工现场入口处等危险部位，设立明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。（施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好宣传防护，所需费用由责任方承担，或者按照协议约定执行。）7.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，拟定消防安全负责人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设立消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。施工单位的施工现场临时设施的设立和安全使用规定：1.施工单位应当将施工现场的办公、生活区和作业区分开设立，并保持安全距离，办公生活区的选址应当符合安全性规定；2.职工的膳食、饮水、休息场合等应当符合卫生标准；3.施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设立员工集体宿舍；4.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用规定；5.施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。安全生产责任制度：就是对各级、各部门、各类人员在施工管理过程中各自应当承担的安全责任作了明确规定，并将安全生产责任分解到人，上至公司法定代表人，下至生产岗位的作业人员，各司其职，各负其责。安全生产责任制度的重要内容：1.安全生产责任制重要涉及施工公司九级安全生产负责人的责任。（公司法定代表人—分管领导—技术负责人（总工）—安全科（处）长—项目负责人—专职安全员—施工员—班组长—岗位工人）；2.安全生产责任制的执行贯彻情况应有考核办法及考核记录；3.项目独立承包的过程在签订承包协议中必须有安全生产责任制度；4.在建筑生产活动中最基本安全生产责任制度。施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，可按建筑面积1万㎡以下的工地至少有1名专职人员；1万㎡以上的工地设2-3名专职人员，5万㎡以上的大型工地，不少于3人，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。（合肥市规定：1万平方米以下如有三个单体，由三个老板承包的，专职安全管理人员应为一个老板一个专职安全员）安全生产教育培训制度：建筑施工公司应当依据法律法规的规定，开展对职工的安全教育培训工作，这是做好安全生产管理工作的重要保证，安全管理的重要对象是对人的行为的管理，人的行为是人的意识动机决定的，安全意识决定安全行为，安全教育是提高职工安全意识，增强职工在工作中做到“三不伤害”即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。安全教育培训方法：上大课、演讲、讨论、视听等。教育和培训时间：1.公司法人代表、项目经理每年不少于30学时（AB）；2.专职安全和技术人员每年不少于40学时（C）；3.其他管理和技术人员每年不少于20学时；4.特殊工种每年不少于20学时；5.其他职工每年不少于15学时；6.待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；7.新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。三级安全教育内容公司级：1.劳动保护的意义和任务的一般教育；2.安全生产方针、政策、法规、标准、规范和工程和安全知识；3.公司安全管理规章制度。项目级：1.安全生产技术操作一般规定；2.根据在建工程特点也许存在不安全的危险因素进行教育；3.施工现场安全管理规章制度。班组级：1.本人从事工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；2.本工种安全操作规程；3.本班组安全生产、文明施工基本规定和劳动纪律三级教育的规定：1.施工公司应当建立健全安全生产教育培训制度；2.按人员分类、计划安排、经费贯彻的规定贯彻教育培训人员；3.受教育者必须通过考试合格后才干上岗，未经教育培训人员不得上岗作业；4.教育培训情况应计入个人工作档案（填写教育培训花名册、三级安全教育登记表、贴本人照片、身份证复印件），职工教育培训档案应三位一体，安全教育培训花名册、安全教育培训登记表、安全教育培训考试试卷统一编号，分别装订归档被查；5.施工公司“三类人员”必须经建设行业主管部门或相关部门教育培训考核合格持证上岗。施工现场管理和文明施工1.编制施工现场总平面布置图；2.按“三区”分开设立规定（作业区、办公区、生活区）合理划分功能区域；3.现场道路畅通、设立循环干道、材料堆放、设施定位应严格按平面布置规定设立、并应符合安全、消防、环保规定；4.施工现场实行封闭管理，施工现场围挡应沿工地四周连续设立；5.围挡应坚固、稳定、整洁、美观，围挡高度不低于1.8m；6施工现场应设立大门，大门上应标有公司名称，出入口应设立值班室和专职门卫；7.施工现场临时设施应符合规定，涉及：职工宿舍、食堂、厕所、淋浴、农民工学校等，设施应具有功能齐全并符合卫生标准（食堂有卫生许可证、炊事员应有健康证）；8.施工现场应按规定设立“五牌一图”和“两栏一报”，五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面布置图；两栏一报：读报栏、宣传栏、黑板报；9.施工现场应根据工程特点，针对性设立，悬挂安全警示标志；10.施工现场易燃、易爆物品应分类存放。建设工程安全生产法律法规的重要意义？答：1.是维护从业人员安全权利的需要；2.是以人为本热爱生命的主线体现；3.是提高施工单位安全生产法律知识和管理能力的需要。《建设工程安全生产管理条例》于2023年11月24日温家宝总理签署第393号国务院令予以公布，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项主线制度。《建筑法》是规范我国建筑工程安全生产的唯一一部法律。（共八章八十五条）《建筑法》第二十二条规定：建筑工程实行直接发包的、发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。《建筑法》第二十七条规定：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包，共同承包的各方对承包协议的履行承担连带责任。《建筑法》第六十六条规定：建筑施工公司转让、出借资质证书或者以其他方式允许别人以本公司的名义承揽工程的，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准导致的损失，建筑施工公司与使用本公司名义的单位或者个人承担连带补偿责任。法律是指（狭义）全国人大及其常务委员会制定的规范性文献，在全国范围内施行，其地位和效力仅次于宪法。（国务院根据《宪法》和法律制定的规范性文献，颁布后在全国范围内施行）建设工程安全生产相关法规：1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；2.《安全生产许可证条例》（国务院397号令）；3.《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院493号令）；4.《工伤保险条例》（国务院586号令）；5.《国务院关于进一步加强公司安全生产工作的告知》(国发【2023】23号文)在法律层面上，《建筑法》和《安全生产法》是构建建设工程安全生产法规体系的两大基础。《安全生产法》是安全生产领域的综合性基本法，它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。行政法规是由国务院根据《宪法》制定的规范性文献，颁布后在全国范围内施行。安全生产许可证有效期3年，期满后提前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续，可以延期3年。《建设工程施工现场管理规定》于1991年12月5日由原建设部第15号令发布，自1992年1月1日起实行。根据《标准化法》的规定，标准涉及国家标准、行业标准、地方标准和公司标准。标准按性质分可分为：强制性标准、推荐性标准行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术规定所制定的技术规范。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99,JGJ59-2023）2023年7月1日修改实行，为强制性行业标准。该标准检查评估等级分为：优良（分项检查评分表无零分，汇总表得分值在80分及以上）、合格（分项检查评分表无零分，汇总表得分值在80分以下，70分及以上）、不合格（当有一个分项检查评分表为零时，汇总表得分值在局限性70分）建筑施工安全检查的总评分为优良、合格和不合格三个等级。当建筑施工安全检查评估的等级为不合格时，必须限期整改达成合格。《施工公司安全生产评价标准》（JGJ/T77-2023,JGJ/T77-2023）是一部推荐性行业标准。按评价标准规定，施工公司每年至少进行一次自我评价。评价内容：安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、公司市场行为管理、施工现场安全管理。评价结果：合格为75分以上，基本合格为70分以上，70分以下为不合格。实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位像总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场合和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《安全生产法》第四十七条规定：从业人员发现直接危及人生安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采用也许的应急措施后撤离作业场合。《安全生产法》第九十三条规定：生产经营单位不具有本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具有安全生产条件的予以关闭。《建设工程安全生产管理条例》第一条规定：制定《建设工程安全生产管理条例》的重要目的是为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。建设工程安全生产管理，坚持安全第一，防止为主的方针。哪些单位对建设工程安全生产承担责任？答：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。《条例》第十五条规定：为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的规定配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。《条例》第十五条规定：出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。（出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。严禁出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。）《条例》第十五条规定：在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。（安装、拆卸施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案，制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验罢手续并签字。）《条例》第三十五条规定：施工单位应当自施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。对哪些达成一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果?1.基坑支付与降水工程；2.土方开挖工程；3.模板工程；4.起重吊装工程5..脚手架工程6.拆除、爆破工程；7.国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，对的使用安全防护用品、机械设备等。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。《安全生产许可证条例》国家对建筑施工公司实行安全生产许可制度。公司未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。对不符合《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的不予以颁发安全生产许可证，书面告知公司并说明理由。安全生产许可证有效期为3年，安全生产许可证有效期满需要延期的，公司应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。公司在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发机关批准，不在审查，安全生产许可证有效期延期3年。公司取得安全生产许可证，应具有哪些安全生产条件？1.建立、健全安全生产责任制（是指施工公司九级安全生产责任制），制定完备的安全生产规章制度和操作规程（1.《安全生产责任制度》，2.《安全生产教育培训制度》，3.《专项施工方案专家论证审查制度》，4.《施工现场消防安全责任制度》，5.《意外伤害保险制度》，6.《安全事故应急救援制度》等，操作规程是指根据公司资质范围所从事工种所需的工种安全技术操作规程。）2.安全投入符合安全生产规定（建设工程施工公司以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为工程造价2％提取安全经费）；3.设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4.重要负责人和安全生产管理人经考核合格（三类人员持证上岗）；5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；6从业人员经安全生产教育和培训合格；7.依法参与工伤保险，为从业人员缴纳保险费，出具保单及缴费凭据；8.厂房、作业场合和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程规定；9.有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；10.依法进行安全评价；11.有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；12.有生产安全事故应急预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；13.法律、法规规定的其他条件。《生产安全事故报告和调查解决条例》：为了规范生产安全事故的报告和调查解决，贯彻生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。根据生产安全事故导致的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故，是指导致10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故，是指导致3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故，是指导致3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全市场监督管理职责的有关部门报告。安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报时间不得超过2小时。事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤消其与安全生产有关的职业资格、岗位证书；事故发生单位重要负责人受到刑事处罚或者撤职处罚的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的重要负责人。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告事故涉及哪些内容：（A类）事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要通过；4、事故已经导致或者也许导致的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5、已经采用的措施；6、其他应当报告的情况生产经营单位重要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实行；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故施工单位重要负责人的安全生产责任有哪些？（A类）施工单位重要负责人已发对本单位的安全生产工作全面负责；2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；3、制定安全生产规章制度和操作规程；4、保证本单位安全生产条件所需资金的投入；5、对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。《工伤保险条例》第十六条规定：有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：1.故意犯罪的；2.醉酒或者吸毒的；3.自残或者自杀的。《国务院关于进一步加强公司安全生产工作的告知》《告知》第3条规定：加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。《告知》第4条规定：公司要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。《告知》第5条规定：公司重要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。《告知》第7条规定：进一步开展以岗位达标、专业达标和公司达标为内容的安全生产标准化建设。《告知》第11条规定：对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度。《告知》第29条规定：公司发生重大生产安全事故，追究事故公司重要负责人责任，触犯法律的，依法追究事故公司重要负责人或公司实际控制人的法律责任。建设部建质【2023】87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的告知（以下简称办法）《办法》第三条规定：本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、也许导致作业人员群死群伤或者导致重大不良社会影响的分部分项工程。《办法》第七条规定：专项方案编制应当涉及以下内容：1.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工规定和技术保证条件。2.编制依据：相关法律、法规、规范性文献、标准、规范及图纸、施工组织设计等。3.施工计划：涉及施工进度计划，材料与设备计划。4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案。6.劳动计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7.计算及相关图纸。《办法》第九条规定：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案由施工单位组织召开专家论证会。须经专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围有：1.深基坑工程：是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑工程。深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周边环境及地下管线极其复杂的过程；2.模板工程及支撑体系：模板搭设高度8m及以上，搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/M2及以上，集中线荷载20KN/M及以上；3.脚手架工程：搭设高度50m及以上落地架，提高高度150m及以上附着式整体和分片提高脚手架工程；4.其他：跨度大于36m及以上的钢结构安装工程。（地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程）建设部关于印发《建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的告知》（建质【2023】111号、安徽省实行细则（建质【2023】83号），以下简称：（细则）第五条规定：本省公司负责人、外省进皖公司分公司负责人，每月定期带班检查，在省内的施工项目，每人每月检查时间不少于其工作日的25％。公司负责人带班检查哪些项目必查？答：1.项目负责人、项目部专职安全员在现场履职；2.危险性较大的分部分项工程按规定编制专项施工方案，超过一定规模的组织专家论证，并由本公司技术负责人签字；3.危险性较高的分部分项工程按专项方案施工，施工时，项目负责人或有关技术人员实行旁站；4.塔吊、施工升降机等垂直运送设备由具有相应资质的队伍安装拆卸，通过有关资质的检测机构检测合格后方可投入使用；5.建筑施工特种作业人员持有省级住房城乡建设行政主管部门核发的操作证；6.项目部负责人定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，是否存在重大隐患；7.项目部建立了施工现场重大危险源监控信息监控平台，设立重大危险源公示牌；8.项目部制定防坍塌、防起重伤害、防高处坠落、防火灾、防物体打击等有针对性的专项应急救援预案；9.项目部组织对作业人员进行安全教育。请说说从业人员的安全生产义务有哪些？遵章守纪服从管理的义务（从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，对的佩戴和使用劳动防护用品）《安全生产法》四十九条接受安全教育培训的义务（从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故防止和应急解决能力）《安全生产法》五十条发现不安全因素有及时报告的义务（从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告）《安全生产法》五十一条安全经费的使用：1.开展重大危险源和事故隐患评估，监控和整改支出；2.安全生产检查、评价、征询、标准化建设支出；3.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；4.安全生产宣传、教育、培训支出；5.安全生产合用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；6.安全设施及特种设备检测检查支出；7.其他与安全生产直接相关的支出。（以上使用项均凭支出明细凭证）建筑施工公司安全生产管理机构人员配备的规定，根据住建部【2023】91号文第八条规定：1.总承包特级资质不少于6人，一级资质不少于4人，二级和二级以下资质不少于3人；2.专业承包一级资质不少于3人，二级和二级以下资质不少于2人；3.劳务分包资质不少于2人；4.分公司、区域公司不少于2人。建设工程安全生产法律法规的立法历程（分为三个阶段）第一阶段（1949.10.1-1956.5.24）首尾7个年头，我国建设工程安全生产方面的法律法规还是空白。第二阶段（1956-1998年）首尾42个年头至1956年5月25日国务院以国字（56）第40号发布了“关于《工厂安全卫士规程》、《建筑安装工程安全技术工程》和《工人职工伤亡事故报告规程》的决议”，通称“三大规程”。这是新中国第一部安全生产法规，也是建设工程安全生产的第一部法规。其中《工人职工伤亡事故报告规程》以2023年6月1日国务院第493号令《生产安全事故报告和调查解决条例》所代替。（1956-1998年在这近42年的时间里，建设工程安全生产遵循的是国家有关工厂的安全生产政策和法规，这漫长的年代，建设工程在计划经济时期，由国家统一计划控制“三材”（钢材、木材、地材）按国民经济的实际能力决定建设规模。建设行业应当讲处在待发展时期）第三阶段（1998年至今）根据全国建筑业发展的需要相继颁布了建设工程相关法律法规。1998年3月1日《建筑法》颁布施行。2023年11月1日《安全生产法》颁布施行。2023年2月1日《建设工程安全生产管理条例》颁布施行——国务院令第393号（发布时间2023年11月24日）。2023年1月13日《安全生产许可证条例》公布施行——国务院令第397号（自公布之日起施行）。2023年6月1日《生产安全事故报告和调查解决条例》颁布施行——国务院第493号令。建设工程安全生产法律法规的颁布施行，标志着我国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化管理的新时期。也进一步规范和增强建设工程各方主体的安全行为和安全意识，为建设工程安全生产监督管理提供了重要的法律依据。基坑开挖土方工程的施工工艺一般有两种：1.放坡开挖（无支护开挖）；2.有支护开挖，在支护体系保护下开挖。我国将土按照坚硬限度和开挖方法及使用工具分为松软土、普通土、坚土、沙砾坚土、软石、次坚石、坚石、特坚石等八大类。人工开挖时，两个人操作间距离应保持2-3m在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离，距离坑边1.5m以外，堆放高度不超过1.5m。常用的模板按其功能分为五大类：定型组合模板、一般木模板+钢管（或木立柱）支撑、墙体大模板、飞模（台模）、滑动模板。《建筑基坑支护技术规范》JGJ120-99规定：基坑侧壁安全等级分为三级安全等级破坏后果重要性系数r.一级支持结构破坏，土体失稳或过大变形对基坑周边环境及地下结构施工影响很严重1.10二级支持结构破坏，土体失稳或过大变形对基坑周边环境及地下结构施工影响一般1.00三级支持结构破坏，土体失稳或过大变形对基坑周边环境及地下结构施工影响不严重0.90深基坑支护常遇问题：1.位移（支护结构向基坑内侧产生位移，从而导致桩后地面沉降和附近房屋裂缝，边坡出现滑移、失去稳定）；2.管涌及流砂（基坑开挖时，基坑底下面的土产生流动状态，随地下水一起从坑底或四侧涌入基坑，引起周边地面沉陷、建筑物裂缝）；3.塌方（基坑开挖中支护结构失效，边坡局部大面积失稳塌方）。四周排水沟及集水井应设立在基础范围以外，地下水走向的上游，并根据地下水量大小，基坑平面形状及水泵能力，集水井每隔20-40m设立一个。集水井的直径或宽度，一般为0.6-0.8m，其深度随着挖土的加深而加深。随时保持低于挖土面0.7-1.0m。当基坑（槽）挖至设计标高后，井底应低于坑底1-2m。多台挖掘机在同一作用面机械开挖，掘机间距应大于10m；多台挖掘机在不同台阶同时开挖，应验算边坡稳定，上下台阶挖掘机前后应相距30m以上。挖掘机行走和自卸汽车卸土时，必须注意上空电线，不得在架空输电线路下工作；如在架空输电线一侧工作时，在110-220kv电压时，垂直安全距离为2.5m，水平安全距离为4-6m。一般模板通常由三部分组成：模板面、支撑结构、连接配件。按照《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，模板工程施工前应编制专项施工方案，其内容重要涉及：1.该现浇混凝土工程的概况；2.拟选定的模板种类（部位、种类、面积）；3.模板及其支撑体系的设计计算机布料点的设立；4.绘制各类模板的施工图；5.模板搭设的程序、环节及规定；6.浇筑混凝土时的注意事项；7.模板拆除的程序及规定。模板结构的荷载可分为恒荷载及活荷载。恒荷载标准值应按下列规定取值：模板结构自重标准值（G1k）应根据模板设计计算拟定序模板构件的名称木模板定型组合钢模板1平板的模板及小梁0.300.502楼板模板（其中涉及梁的模板）0.500.753楼板模板及其支架（楼层高度4m以下）0.751.10钢筋自重标准值（G2k）应根据工程设计图拟定。对一般梁板结构每立方米钢筋混凝土的钢筋自重标准值：楼板可取1.1KN,梁可取1.5KN。当采用内部振捣器时，新浇筑混凝土对侧面板的水平荷载标准值（G3k）活荷载标准值应按下列规定取值：把新浇筑混凝土荷载由恒荷载改变为活荷载。增长两项活荷载（新浇筑混凝土标准值（Q1k）24KN/m³；施工人员及设备荷载标准值（Q2k）22.5KN/㎡）振捣混凝土时产生的竖向荷载和水平荷载标准值（Q3k）倾倒混凝土对侧面板的水平荷载标准值（Q4k）施工活动对模板结构顶端产生的附加水平荷载（Q5k）模板结构安装偏差产生的对支架顶部的水平荷载（Q6k）风荷载标准值（Wk）门架顶端和底座的可调螺杆伸出长度不应大于200mm。门架与门架之间的距离不大于1.2m。当钢筋混凝土梁、板跨度大于4m时，模板应起供；当设计无具体规定期，起供高度宜为跨度的1/1000-3/1000。斜支撑应采用水平杆件连成整体。柱模安装应遵守下列规定：当柱的宽度大于500mm时，每边应在同一标高内设立不少于2根的斜撑或水平撑，斜撑与地面的夹角为45°-60°，斜撑杆件的长细比不应大于150。不得将大片模板固定在柱子的钢筋上；安装2m以上的柱模时，应搭设操作平台。扣件在使用前，必须逐个检查，不得使用不合格品，使用中扣件的螺杆螺帽的拧紧力矩应不小于40N.m,或不大于60N.m；底座、垫板应准确地放在定位线上。遇6级以上（涉及6级）大风，应停止室外的模板工程作业；5级以上（涉及5级）风应停止模板工程的吊装作业。建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工协议时，必须签订安全生产管理协议，明确建设单位与施工单位在拆除工程施工中所承担的安全生产管理责任。建筑拆迁工程一般可分为人工拆除、机械拆除、爆破拆除三大类。爆破拆除工程应根据周边环境条件、拆除对象类别、爆破规模，按照现行国家标准《爆破安全规程》GB6722，分为A、B、C三级。拆除施工采用的脚手架、安全网必须由专业人员搭设。拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动协议，进行安全培训，考试合格后，方可上岗工作。拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。施工单位必须贯彻防火安全责任制，建立义务消防组织，明确负责人，负责施工现场的平常防火安全管理工作。现场消防栓控制范围不宜大于50m。配备足够的灭火器材，每个设立点的灭火器数量2-5具为宜。脚手架分为外脚手架、内脚手架、工具式脚手架三大类。工具式脚手架涉及：吊篮脚手架、附着式升降脚手架、悬挂脚手架、门式钢管脚手架。作业层脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120-150mm。立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m,高出檐口上皮1.5m。连墙件应均匀布置且宜靠近主节点，偏离主节点的距离不应大于300mm；对高度在24m以下的双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用、仅有拉筋的柔性连墙件；对高度24m以上的单、双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不宜小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45°-60°之间；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设立一道剪刀撑，并应由底至顶连续设立，中间每道剪刀撑的净距不应大于15m；高度24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设立剪刀撑；高度在24m以下的封闭形脚手架，可不设横向斜撑，高度在24m以上的封闭形脚手架除拐角应设立横向斜撑外，中间应每隔6跨设立一道。斜道两侧及平台外围均应设立栏杆及挡脚板。栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm；人行斜道和运料斜道的脚手板应每隔250-300mm设立一根防滑木条，木条厚度宜为20-30mm。雨期施工的防雷：地区平均雷暴日（d）机械设备高度（m）≤15＞50＞15，≤40（合肥地区）＞32＞40，≤90＞20＞90及雷灾特别严重的地区＞12假如最高机械设备上的避雷针，其保护范围按照60°计算可以保护其他设备，且最后退出现场，其他设备可以不设立避雷装置（相邻设备在60°保护范围内）。防雷装置的构成及制作规定。施工现场的防雷装置一般由避雷针、接地线;和接地体三部分组成。机械设备上的避雷针（接闪器）长度应当为2m。接地线，可用截面积不小于16m㎡的铝导线，或用截面积不小于12m㎡的铜导线，或者用直径不小于的圆钢，也可以运用该设备的金属结构体，但应当保证电气连接。接地体，有棒形和带形两种。棒形接地体一般采用长度1.5m、壁厚不小于2.5mm，带形接地体可采用截面积不小于50m㎡长度不小于3m的扁钢，平卧于地下500mm处。施工现场合有防雷装置的冲击接地电阻不得大于30Ω。高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有也许坠落的高处进行的作业均成为高处作业。高处坠落的级别可分为四级：一级高处作业2-5m，坠落半径R是3m；二级高处作业5-15m，坠落半径R是4m；三级高处作业15-30m，坠落半径R是5m；特级高处作业2大于30m时，坠落半径R是6m。特殊高处作业又分为8种：强风、异温、雪天、雨天、夜间、带电、悬空、抢救等。高处作业时的安全防护技术措施：1.防护牢固可靠；2.安全教育技术交底；3.体检、佩戴劳动防护用品有LA标记；4.设立警示标牌；5.严禁抛掷，交叉作业要隔离；6.严禁攀爬外架；7.注意防滑措施；8.逐项检查验收；9.做好变更记录及签证和审批手续。高处作业注意事项：1.发现安全措施有隐患时，做到“及时”解决，必要时停止作业；2.碰到各种恶劣天气时，必须对各类安全措施进行检查、校正、修理使之完善；3.现场的冰霜、水、雪等均需清除；4.搭拆防护棚和安全设施，设立警戒区、有专人防护。例如在沟、坑、槽边、深基础周边、楼层周边梯段侧边、平台或阳台边、房屋周边等地方施工，尚有挖坑、挖地沟、挖地槽的地面工程，这些都称为临边施工。在进行临边作业时设立的安全防护设施重要为防护栏杆和安全网。顶层楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆；梯段旁边应设立两道扶手，作为临时护栏。搭设临边防护栏杆时：上杆离地高度为1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m，，坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全力网。栏杆柱的固定应符合下列规定：1.当在基坑四周固定期，可采用钢管并打入地面50-70cm腔。钢管离边口的距离不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体结构应使防护栏在上杆任何处，能经受任何方向的1kN外力。在水平方面的楼面、屋面、平台等上面短边长小于25cm的称为孔，等于或大于25cm的称为洞。电梯井口，必须设防护栏或固定栅门，电梯井内每隔两层或最多10m设一道安全平网。在施工现场与场地通道附近的各类洞口与深度在2m以上的敞口等处除设立防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。边长为50-150cm的洞口，必须设立以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全网。下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向的洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。对于悬空作业所使用的安全带挂钩、吊索、卡环和绳夹等必须符合相应规范的规定和规定，所有索具、脚手板、吊篮、平台等设备，也都必须通过技术鉴定或者验证，不可疏忽。操作平台有移动式操作平台和悬挑式刚平台两种。操作平台的面积不应超过10㎡，高度不应超过5m。（移动式操作平台）悬挑式刚操作平台：1.悬挑式刚平台的两边，应各设两道钢丝绳或斜拉杆；2.它的搁支点和上端拉结点，都必须位于建筑物的结构上，不得做在施工设施上；3.人员和物料总重量，不能超过设计的允许荷载，此项允许荷载值必须在平台的显著地位加以明示。在施工现场上下不同层次同时进行的高处作业，称为交叉作业。高度超过24m的交叉作业，应设双层防护。救命三宝：安全帽、安全带、安全网。安全帽：最大冲击力不应超过500kg。安全带：使用3-5年即应报废。安全网：按形式及其作用分为平网和立网两种。平网：指其安装平面平行于水平面，重要用来承接人和物的坠落（不超过15m，从二层开始设立）密目式安全立网（2023目）立网：指其安装平面垂直于水平面，重要用来阻止人和物的坠落。每张安全平网的重量一般不宜超过15kg，并要能承受800N的冲击力。施工现场专用临时用电的三项基本原则：1.必须采用TN-S接地、接零保护系统；2.必须采用三级配电系统；3.必须采用二级漏电保护系统。所谓TN-S接地、接零保护系统（简称TN-S系统）：是指在施工现场临时用电工程的电源是中性点直接接地的、220/380V、三相四线制的低压电力系统中增长一条专用保护零线(PE线)，称为TN-S接零保护系统或称三相五线系统。三级配电：是指施工现场从电源进线开始至用电设备中间应通过三级配电装置配送电力，即由总配电箱（配电室内的配电柜）、分派电箱、开关箱到用电设备处分三个层次逐级配送电力。二级漏电保护：是指在整个施工现场临时用电工程中，总配电箱中必须装设漏电保护器，开关箱中也必须装设漏电保护器。按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定：施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计，并且应由电气工程技术人员组织编写。按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2023的规定，所有防雷冲击接地电阻值均不得大于30Ω；工作接地：4Ω，反复接地：10Ω。从三级开关箱向用电设备配电实行所谓“一箱一机一闸一漏”制。动力开关箱与照明开关箱必须分箱设立，不存在共箱分路设立问题。压缩配电间距的要点：1.分派电箱应设在用电设备或负荷相对集中的场合；2.分派电箱与开关箱的距离不得超过30m；3.开关箱与其他供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。配电室的设立耐火等级不小于3级；“五防一通”：防雨、防潮、防火、防尘、防小动物、通风。漏电保护系统：1.开关箱中的漏电保护器，其额定漏电动作电流I应为：一般场合I≤30mA，潮湿与腐蚀介质场合I≤15mA，而其额定漏电动作时间则均应为T≤0.1s；2.总配电箱中的漏电保护器，其额定漏电动作电流应为I＞30mA，额定漏电动作时间应为T＞0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积I.T应不超过安全界线值30mA.s，即I.T≤30mA.s。接地体的材料宜选用角钢、钢管或光面圆钢，不得采用铝材和螺纹钢，接地线的材料宜选用扁钢。配电装置配置的电器必须具有三种基本功能：即电源隔离功能、正常接通宇分断电路功能以及短路、过载、漏电保护功能。用作隔离开关的电器有刀型开关、刀熔开关和分断时具有可见分断点的断路器。短路、过载、漏电保护功能是指所选配的电器在配电系统发生过载、短路、漏电故障时，能按其动作特性有效地分断电路。配电装置的使用与维护：1.配电装置的箱（柜）门处均应有名称、用途、分路标记，及内部电气系统接线图，以防误操作。2.配电装置应定期检查、维修，检查、维修人员必须专业电工；悬挂“严禁合闸，有人工作”停电标志牌。3.配电装置送电和停电时，必须严格遵循下列操作顺序，送电操作顺序：总配电箱（配电柜）-分派电箱-开关箱；停电操作顺序：开关箱-分派电箱-总配电箱（配电柜）。4.固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4-1.6m；移动式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为0.8-1.6m。架空线的绝缘色标准为，当考虑相序排列时L1（A相）-黄色；L2（B相）-绿色；L3（C相）-红色，此外N线-淡蓝色；PE线-绿/黄双色，多股、铜芯、绝缘线。室内配线选择：L1（A相）-黄色；L2（B相）-绿色；L3（C相）-红色。动力、照明线在同一横担上架设时，导线相序排列顺序是；面向负荷从左侧起依次为L1、N、L2、L3、PE。电缆埋地宜采用直埋方式，埋设深度不应小于0.7m，做方向标。明敷主干线的距地高度不得小于2.5m。电焊机开关箱中的漏电保护器必须采用额定动作参数符合规定（30mA、0.1s）的二极二线型产品，此外还应配装二次侧触电保护器。电焊机变压器的一次测电源线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，长度不应大于5m，电源进线处必须设立防护罩，进线端不得裸露。电焊机变压器的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m。隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于规定2.5m等较易触电的场合，照明电源电压不应大于36V，行灯电压不得大于36V。照明器安装高度：一般220V灯具室外不低于3m，室内不低于2.5m，碘钨灯及其他金属卤化物灯安装高度宜在3m以上。外电保护：“当施工现场邻近外电线路作业时，为了防止外电线路对施工现场作业人员也许导致的伤害，施工现场必须对其采用相应的防护措施，这种对外电线路也许引起触电伤害的防护称为外电线路保护，简称外电保护。直接接触防护的基本措施是：绝缘、屏护、安全距离、限制放电能量、采用24V及以下安全特地电压。上述五项基本措施具有普遍合用的意义，但是对于施工现场外电防护这种特殊的防护，其防护措施重要是做到绝缘、屏护、安全距离，概括来说1.保证安全操作距离；2.架设安全防护设施；3.无足够安全操作距离，且无可靠安全防护措施的施工现场暂停作业。 保证安全操作距离：1.在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。2.在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间应保持的最小安全操作距离为：距1kV以下线路，不小于4.0m。3.施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面间应保持的最小距离为：距1kV以下线路，不小于6.0m。4.起重机的任何部位或被吊物边沿在最大偏斜时与外电架空线路之间的最小安全距离为：距1kV以下线路，沿垂直方向不小于1.5m，水平方向不小于1.5m；距10kV以下线路，沿垂直方向不小于3.0m，水平方向不小于2.0m；距35kV以下线路，沿垂直方向不小于4.0m，水平方向不小于3.5m；距110kV以下线路，沿垂直方向不小于5.0m，水平方向不小于4.0m；距220kV以下线路，沿垂直方向不小于6.0m，水平方向不小于6.0m；距330kV以下线路，沿垂直方向不小于7.0m，水平方向不小于7.0m；距500kV以下线路，沿垂直方向不小于8.5m，水平方向不小于8.5m。架设安全防护措施：强制性绝缘隔离、悬挂醒目的警告标志牌。塔式起重机：是臂架安装在垂直的塔身顶部的可回转臂架型起重机，简称塔机。塔式起重机按结构分为：固定式塔式起重机、移动式塔式起重机、自升式塔式起重机（附着式塔式起重机、内爬式塔式起重机）塔式起重机按回转形式分为：上回转塔式起重机、下回转塔式起重机。塔式起重机的性能参数：主参数：根据《塔式起重机分类》JG/T5037-93，塔式起重机以公称起重力矩为主参数。公称起重力矩是指起重臂为基本臂长时最大幅度与相