省道201线(滨海大道)莆田市城厢区太湖至东沙段工程环境影响报告书评审意见

10《省道201线(滨海大道)莆田市城厢区太湖至东沙段工程环境影响报告书》专家评审意见莆田市环保局于2023年10月29201线(滨海大道)〔以下简称《报告〕技术审查会。参与会议的有城厢区人民政府、城厢区环保局、市城乡规划局、市国土资源局、市海洋与渔业局、东海镇人民政府、灵川镇人民政府，〔报告书编制单位〔建设单位〕等单位代表及特邀专家共28人。会议成立了由5名专家组成的评审组〔名单另附。与会代表和专家踏勘了工程现场，听取建设单位关于工程概况的介绍和环评单位关于报告书的汇报，通过认真争论，形成如下评审意见：一、工程概况与工程分析1、工程概况省道201线(滨海大道)莆田境内太湖至东沙段大路工程是省道201线莆田段的组成局部201线莆田市城厢区太湖至东沙段全长14.415km，30m60m路基宽。工程总用海面积81.2588hm2(1218.882亩)，1567.4522.129m3。54.418.91218.9275.7亩、旱483154.5176根。2、主要环境问题施工期环境问题分析施工期路堤建设、桥梁建设、桥梁桩根底钻孔、清孔等，都将直接向施工海疆排放泥沙悬浮物质，导致施工海疆海水中悬浮物浓度增加，对海洋水质环境、沉积物环境、海洋生物等产生直接和临时性影响。施工期砂石料冲洗废水、生活污水等，都将对四周海洋水质环境产生程度不同的影响。混凝土搅拌站粉尘、沥青混凝土废气、路面铺设沥青烟气、施工扬尘、车辆设备发动机尾气等，都将对场点近距离环境空气产生肯定程度的影响。施有可能对海洋生物的活动规律产生影响，陆域施工会给周边居民生产和生活带来影响，但施工完成后影响随即消逝。运营期环境问题分析定预防和事故处理措施，力争杜绝发生环境污染大事。评估认为：工程概况不够详尽，核有用地和用海面积，增加土石方平衡。二、工程环境影响评估1、海疆水环境水环境保护目标海疆水环境保护目标为书峰、东沙、下张边至下尾大路一带海水水质。水环境质量现状结果说明工程四周海疆海水中的pH值、溶解氧、化学需氧量等一般水化学因子均符合烃、总汞、砷、铜、铅、镉、锌含量，均符合《海洋沉积物质量》第一类标准。水环境影响①施工期从推测结果可以看出，填海过程造成的泥沙流失引起的海水SPM增量超过其次类水区域内。在业。②运营期主要为悬浮物及少量石油类。这些雨水经分区外排后，SS经过自然沉降，最终进入湄洲SS和石油类是较少的，对湄洲湾海疆水质影响较小。主要环保措施①削减悬浮泥沙污染的对策措施减轻施工过程泥沙流失对海水水质、海洋生态的影响。时流失。台风季节。②生产废水的污染防治搅拌站和预制厂内排放的生产废水、施工场站的砂石料冲洗废水以及场地冲刷雨水量。并应定期清渣。③施工人员生活污水的污染防治设施工营地，生活污水主要依托四周村庄居民现有的生活污水处理设施排放。而进入到路面径流污水中的SS环境。评估认为：应增加陆域地表水现状调查数据、大路内侧纳潮量变化与排水量分析、大路建设对水产养殖的影响分析和保护措施。2、大气环境环境空气保护目标染。主要大气环境保护目标为道路北侧的田厝村、太湖村、里尾村、下尾村。环境空气质量现状GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准。评价区域大气环境质量现状较好，具有肯定的大气环境容量。环境空气影响推测①施工期200m0～50m为较重污染带、50~100m为污染带、100～200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。因此，本工程在施工过程中对田厝、太湖、里尾、下尾村影响较大。5m以内的污染，保护沿线居民的身体安康，本工程路面使用的沥青主要是通过周边沥青搅拌场购置，不在施工现场临时设置。②运营期20～180mCO、NO2两种污染物随着距路肩距离的增沿线两侧的环境空气影响不明显。大气污染防治措施①施工期大路施工建设时，运送土石料、水泥等的卡车不得超载，应掌握装载量，并选择封闭增加道路路面土石粉尘，避开撒落物引起二次扬尘污染。15个月，在铺设施工中将有沥青混凝土拌和站作业和沥青混凝土配备特地的消烟除尘装置，排气筒高度不低于15米。但有一局部SBS改性沥青需在现场点的时段。②运营期NO2等污染物有吸取或抗性较强的乔、灌木，净化吸取车辆尾气中的污染物，削减大气总悬浮微粒、NO2等污染物，到达净化、并掌握上路的车辆排污要求应符合有关汽车尾气排放标准。评估认为：大气环境现状调查增加大路西段监测数据。3、声环境声环境保护目标声环境保护目标为道路两侧的田厝边、太湖村、里尾村、下尾村声环境质量。声环境现状四周无显著噪声干扰源，大局部房屋分布分散，无规排列，评价范围内各村庄规模一般不44.851.3dB39.248.2dB，田厝村、GB3096-932类区标准要求〔昼间60dB，50d。361.4dB，夜间56.7dBGB3096-9344类标准的要求。声环境影响推测结论①施工期◆昼间施工机械噪声在距施工场地40m以外地方符合标准限值；夜间距施工场地300m处符合标准限值。施工场地边界〔大路红线外〕噪声达标可能性小，但大路施工具响是近距离内的居民点。300m范围内有居民区的地方制止使用高噪300m范围内无学校和较大居民区的地方。窄、影响时段短、可恢复的特点。②运营期蔡村、大埔村、东沙村，在200m以内的村庄有田厝、太湖、里尾、下尾村。其它各村庄200m以外。范围内昼夜间环境噪声均能4〔4a〕类标准。近期、中期、远期在距离路肩70m〔20m+50m〕100m范围内夜间22类标准；200m2类标准。范围内昼间环境噪声能到达4〔4a〕类标准，夜间环境噪声不能到达4〔4a〕类标准。近期、中期、远期在距离路肩2类标准。范围内昼夜间环境噪声均能4〔4a〕类标准。近期、中期、远期在距离路肩70m〔20m+50m〕150m范围内，夜2类标准。200m2类标准。范围内昼夜间环境噪声能到达4〔4a〕类标准。近期、中期、远期在距离路肩95m〔40m+50m〕200m范围内，夜间2类标准。200m2类标准。主要环保措施①施工期太湖、下尾、里尾村居民。100m22:00至6:00和中午12:00至14:00民。工噪声到达《建筑施工场界噪声限值》〔GB12523-90〕中规定的要求。②运营期500m以上，造价在230万元以上，同时还要考虑维护费用，造价比较高，效果一般。考虑到随着车流量的增加及声的绕射，交通噪声对环境的影响会进一步增加，里尾村和下尾村超标的居民并不多。同时工程与这些居民点的兼容性差，建议搬迁这局部的居民作为噪声掌握的推举方案，虽然增加一次性的投资，这样可以彻底解决噪声污染问题，也避开了维护费用。南侧承受声屏蔽进展降噪声作为推举方案。建任何的居民住宅、医院、学校等噪声敏感设施。立足于一次投入，长期〔近、中、远三期〕有效，同时留意掌握措施的环境效益。进一步核实数据和等值线图4、固体废物废包装材料、废弃路面材料等。2600.5kg/d计，则生活垃圾产生量分别为0.13t/d。生活垃圾含有较多的油类，会对环境造成危害，尤废弃的材料〔袋包括拆迁余留下来的不行回收的废料〕等废物随便丢弃将对环境产生一些不良影响。部门处理，不得随便燃烧或抛弃。弃路面材料、桩基施工的钻孔泥渣、建筑用废包装材料、建筑碎片、石子、废水泥、路基建筑机械保养等过程中产生的废物及施工场地内杂草、灌木等植物残体。固体废物作为一种累积性污染物，假设不加以妥当处理处置或随便堆放，将会对四周大气、土壤、水体环境造成污染，因此对固体废物的处置是重要的环保措施。依据《中华人民共和国固体废物污染环境污染防治法》，施工单位应建立相应的环境保护目标责任制，实行综合防治措施，提高资源利用率，本着固体废物“减量化、资源化、无害化”的根本原则，从源头上削减固体废物的产生量，防止在施工期产生的固体废物对环境造成污染和危害。评估认为：固废应分类列出量化指标，并分别提出处置处理措施。5、生态环境生态环境保护目标工程场址四周生态环境，包括山体植被、海疆环境等。生态环境质量现状①陆域生态争论、赏识价值或国家、地方法规明确保护的动物和植物。②海疆生态◆浮游植物36764种，占95.5％，26～491＃10＃26种，7＃站种类数最多。浮游植物的优势种是中肋骨条藻，它在8个站位细胞数量的平均值占细33.4％，其次为奇异棍形藻，占21.1％。细胞数量较多〔>1.0%〕的还有菱形海线藻、舟形藻、月细柱藻、具槽直链藻、严密角管藻、柱状小环藻、华壮双菱藻、佛氏海毛藻、翼茧形藻、瘦长列海链藻、柔弱斜纹藻和舟形斜纹藻微小变型。浮1.36×104cell/L8.44×103cell/L～2.97×104cell/L，其中1＃站浮游植物细胞数量最高，6＃站细胞数量最低。◆浮游动物16.0mg/m3~94.0mg/m3，116.0mg/m3。6＃站密度最高，192.0ind./m31＃2＃<8＃<5＃7＃<10＃<9＃<6＃。◆底栖生物576种，其中多毛类消灭最多。各测站消灭的底栖生物种类在1~15种，平均仅9.1种。各测站底栖生物生物量波0.120g/2～1283.133g/2107.169g/27个/m2～1800个/m2211个/m2性指数、均匀度和丰度指数属于中等偏低范围，优势度指数属于中等范围。底栖生物平均◆鱼卵和仔稚鱼调查结果说明，湄洲湾是鱼卵和仔鱼的密集分布区，尤其是此次调查正处于鱼类生殖655.9粒/6号站以南的水域数量更低，4.16不难看出，5月份，本调查区鱼卵和仔稚鱼的数量均明显低于这两个海区。尤其是仔稚鱼，其数105类在此生殖，但数量并不高，尤其是调查区南部水域资源量更低。生态环境影响推测工程总土石方数量为532.7418×104m3。本工程总挖方10.6128×104m3，总填方522.129×104m3，其中填土方482.6089×104m339.5201×104m3。本工程施工期58939.4。201201线城厢区太湖至东沙段路基工程各涉河桥、涵按《洪水影响报告》建议的方案进展设计洪水及其所挟带泥沙从桥下安全通过，工程建成后不会对相应设计频率的洪水排泄造成影响。2.0×104t，工程1.250.21104t2.21×104t1.53×104t。235.6亩，补划位置位于东海镇东海村。其余占用的476.35亩拟列入城厢区土地利用总体规划修编〔2023-2023年〕进展根本农田核减调整。生态环保措施设置土工布围栏，拦截工程引起的水土流失，并应留意避开雨季开挖修建路基。和施工便道应准时恢复整治。评估认为：应补充土地复垦措施、生态林恢复措施。6、风险分析风险分析生命、财产构成威逼；本区受台风影响频繁，每年7～10月是台风活动季节，对施工比较不利，也存在肯定的风险。风险影响分析旦发生燃料油泄漏，会对海洋生态造成较大的影响。◆本工程施工期较长〔大约一年风暴潮力量，施工过程假设遇恶劣气候条件如台风、暴雨、台风暴潮等攻击，可能导致堤段受毁、海堤缺口等，并引起沙石流失，影响四周海疆环境，所以工程围堤、护堤施工期应将水土流失降低到最低程度。落水将造成海疆的严峻污染，危害养殖业和农业浇灌，危急品散落于陆域，也对土地的正常使用功能带来影响，破坏陆域的生态环境。另外气态危急物品事故可能对接近的居民点和农作物产生影响。风险防范措施单位抗溢油设备和力气，发挥对溢油事故协同应急力量。加强预报预警工作，加强治理，将可能存在的风险减小到最低程度。时间；对一些剧毒化学品运输要求实行特地的许可制度和保安护卫工作。7、公众参与措施来减轻影响。评估认为：细化相关利益的养殖户对工程建设的意见及承受说明。8、其它取土场开挖运输过程扬尘、噪声对接近居民和运输道路沿线居民的影响分析和保护措施。增加上图村为环境敏感目标及影响分析。核实环保投资，细化环境经济损益分析。明确沥青、混凝土搅拌场、弃渣场位置及污染防治措施。补充土地、规划、林业等部门的有关附件。与会代表、专家提出的其它修改意见。三、工程建设的环境可行性省道201线〔滨海大道〕莆田市城厢区太湖至东沙段工程属于城市根底本工程