新学员运行操作票培训讲义

运行操作票生成与执行

目录一、总则二、运行常用操作票的种类和使用范围三、操作票的管理四、操作票的动静态检查五、操作票中各级人员的安全责任六、操作票常见错误七、典型操作票错误举例八、事故案例1总则

1.1使用两票的目的：为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作事故的发生，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票。1.2两票的三个百分之百：1.2.1标准票的覆盖率要努力达到100％（正常方式下的作业都必须有标准的工作票和操作票）。1.2.2任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业。现场作业必须做到100％开票。1.2.3票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100％落实。1.1操作票的使用1.1.1操作票使用统一格式，各种操作票的票面格式见附图。1.1.2机组的启、停操作，为便于系统操作的连贯性，防止发生疏漏，可以按照系统操作的流程，将涉及电气一次、二次、热控自动、热力系统的所有操作整合成一张操作票。1.1.3运行的调整性操作以及程控实现的操作，可不使用操作票，按照运行规程执行；事故处理要按照运行规程和事故预案进行。1.1.4发生以下紧急情况可以不使用操作票：1.1.4.1现场发生人员触电，需要立即停电解救；1.1.4.2现场发生火灾，需要立即进行隔离或扑救；1.1.4.3设备、系统运行异常状态明显，保护拒动或没有保护装置，不立即进行处理，可能造成损坏的。

1.2操作票的编号1.2.1操作票必须编号,操作票的编号在票面右上角标示；1.2.2由微机管理的操作票，打印操作票时，票号由微机自动生成；1.2.3各发电厂可自行设定编号原则，要确保每份操作票在本厂（公司）内的编号唯一，且便于查阅、统计、分析。1.2.4发生以下紧急情况可以不使用操作票：1.2.4.1现场发生人员触电，需要立即停电解救；1.2.4.2现场发生火灾，需要立即进行隔离或扑救1.2.4.3设备、系统运行异常状态明显，保护拒动或没有保护装置，不立即进行处理，可能造成损坏的。1.3操作票的编号1.3.1操作票必须编号,操作票的编号在票面右上角标示；1.3.2由微机管理的操作票，打印操作票时，票号由微机自动生成；1.3.3各发电厂可自行设定编号原则，要确保每份操作票在本厂（公司）内的编号唯一，且便于查阅、统计、分析。1.4操作票的填写1.4.1操作票的填写要求；1.4.1.1操作票的填写必须使用标准的名词术语、设备的双重名称。标准的名词术语：系指国标、行标、中国大唐集团公司规范的标准称谓；设备的双重名称：系指具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备，如断路器（以下称开关）、隔离开关（以下称刀闸）、保险等，在工作票的内容中，凡涉及到的设备都要写上；在设备标示牌中，都要一并使用。不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变等，可以直呼其名。票面需要填写数字的，应使用阿拉伯数字（母线可以使用罗马数字）；1.4.1.2操作票填写要做到字迹工整、清楚，不得涂改、刮改，使用微机办票时，要采用宋体五号字。票面上填写的数字，用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，时间按24小时（制）计算，年度填写四位数字，月、日、时、分填写两位数字。如：2006年11月03日18时18分；1.4.1.3对于重要开关操作时间以时、分、秒记录，如18时20分20秒；1.4.1.4对于设备编号用数字加汉字表示，如：2号炉5号磨煤机，或#2炉#5磨煤机表示；1.4.1.5每份电气倒闸操作票由《电气倒闸操作前标准检查项目表》、《电气倒闸操作票》和《电气倒闸操作后应完成工作表》三部分组成；1.4.1.6每份热力（水力）机械操作票必须附有一份针对该项操作的《危险点控制措施票》；1.4.1.7操作票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、动词以及人员姓名不得改动；错漏字修改应遵循以下方法，并做到规范清晰：填写时写错字，更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来，将写错的字也圈起来，再用线连接；漏字时，将要增补的字圈起来连线至增补位置，并画“∧”符号。每页修改不得超过2处；1.4.1.8操作票严禁并项，不得添项、倒项；1.4.1.9填写错误作废的操作票以及未执行的操作票，应在操作任务后及其余每张的操作任务栏内右侧盖“作废”或“未执行”章，印章规格为1×2cm；1.4.1.10操作票按操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作的下空格中间位置注明“以下空白”字样或加盖“以下空白”章，印章规格为1×4cm；1.4.1.11每份操作票必须在页脚注明“第××页、共××页”；1.4.1.12操作票由操作人填写，监护人和值班长（单元长）认真审核后分别（多页操作票，在最后一页）签名，须经值长审核签字的应由值长审核后签名，若操作票已由上一个班填写好时，接班人员必须认真、细致地审查，确认无误后，在原操作人、监护人、值班负责人、值长处签名后执行；1.4.1.13“操作开始时间“和“操作终结时间”的填写：从接到值长或值班长（单元长）下达操作命令后填写开始时间，对多页操作票，开始时间填在第一页，全部操作完毕并汇报后填写终结时间，多页操作票，终结时间填在最后一页；1.4.1.14“操作任务”的填写：每份操作票只能填写一个操作任务，操作任务应准确、清楚、具体并使用设备的双重名称（名称和编号）；1.4.1.15“操作项目”的填写必须与“操作任务”相符，严禁扩大或缩小操作范围。1.5电气操作票的执行1.5.1电气操作票的执行要求1.5.1.1电气操作必须有两人执行，其中一人对设备比较熟悉者作监护。对于两个电气系统和发电机的并列操作，应由主值班员（控制员）担任操作人，值班长（单元长）或值长担任监护人；1.5.1.2一份电气操作票应由一组人员操作，监护人手中只能持一份操作票；1.5.1.3为了同一操作目的，根据调度命令进行中间有间断的操作，应分别填写操作票。特殊情况可填写一份操作票，但每接一次操作命令，应在操作票上用红线表示出应操作范围，不得将未下达操作命令的操作内容一次模拟完毕；1.5.1.4电气操作中途不得换人，不得做与操作无关的事情。监护人自始至终认真监护，不得离开操作现场或进行其它工作；1.5.1.5严格按照操作顺序操作，不得跳项；1.5.1.6操作过程中因调度命令变更，终止操作时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在“备注“栏说明“调度命令变更，自××条起不执行”。对多张操作票，应在次页起每张操作票操作任务栏内右侧盖“未执行”章；1.5.1.7操作过程中发现操作票有问题，该操作票不能继续使用时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在“备注”栏说明“本操作票有错误，自××条起不执行”。对多张操作票，应在次页起每张操作票操作任务栏内右侧盖“作废”章，然后重新填写操作票再继续操作。1.5.2电气操作票的执行程序1.5.2.1接受操作预告值长在接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，并向发令人复诵一遍，在得到其同意后生效，并通知运行值班负责人。1.5.2.2查对模拟系统图板，生成操作票运行值班负责人根据操作预告或电气工作票的要求指定操作人和监护人，并向操作人和监护人交待清楚，由操作人从标准票库调出该份标准操作票，检查核对无误后签名。如果该操作任务在标准票库中无对应的标准操作票，由操作人根据操作任务、运行日志、工作票内容，查对模拟系统图板，逐项清晰地填写操作票，核对无误后签名。1.5.2.3组织开展危险点分析，制定控制措施操作票填写完毕，由值班负责人组织（复杂的电气倒闸操作由值长组织）该项操作的操作人、监护人根据操作任务、设备系统运行方式、操作环境、操作程序、工具、操作方法、操作人员身体状况、不安全行为、技术水平等具体情况进行危险点分析并制定相应的控制措施。1.5.2.4核对操作票操作人填好操作票复审无误并签名后交给监护人、运行值班负责人和值长，监护人、运行值班负责人及值长对照模拟系统图版进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。值长在审核操作票的同时要对危险点分析及控制措施进行审查，不得签发没有危险点分析和控制措施的操作票。1.5.2.5发布和接受操作任务值长在接受调度员发布的正式操作命令时，应录音并做好记录，接受完操作命令后值长必须全文复诵操作命令，在接到调度员开始执行的命令后，再根据记录向运行值班负责人发布正式的操作命令，发布命令应正确、清楚地使用正规操作术语和设备双重名称，运行值班负责人必须全文复诵操作命令，在接到值长开始执行的命令后组织执行。1.5.2.6操作人、监护人共同学习掌握危险点及控制措施，完成《电气倒闸操作前标准检查项目表》，由监护人记录操作开始时间。1.5.2.7模拟操作在进行实际操作前必须进行模拟操作（模拟图板的操作）。监护人根据操作票中所列的项目，逐项发布操作命令（检查项目和模拟图板没有的保护装置等除外）操作人听到命令并复诵后更改模拟图板。1.5.2.8实际操作a.监护人携带操作票和开锁钥匙，操作人携带操作工具和绝缘手套等，操作人在前，监护人在后，走向操作地点。在核对设备名称、编号和位置及实际运行状态后，做好实际操作前准备工作；b.操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，由监护人按照操作票操作顺序高声唱票，操作人应注视设备名称编号牌，必须手指设备名称标示牌，高声复诵。监护人确认标示牌与复诵内容相符后，下达“正确，执行！”令并将钥匙交给操作人实施操作，操作完毕后，操作人回答“操作完毕！”；c.监护人在操作人回令后，在“执行情况栏”打“\”，监护人检查确认后，在“\”上加“/”，完成一个“√”；d.对于检查项目监护人唱票后，操作人应认真检查，确认无误后再复诵，监护人在“执行情况栏”打“\”，同时也进行检查，确认无误并听到操作人复诵后，在“\”上加“/”，严禁操作项目和检查项目一并打“√”；e.监护人在“时间”栏记录重要开关的操作时间。1.5.2.9复核全部操作项目完成后，应全面复查被操作设备的状态、表计及信号指示等是否正常、有无漏项等，并核对操作命令或电气工作票的要求、模拟图板、设备实际状态三者应一致。1.5.2.10完成《电气倒闸操作后应完成工作表》，向值长（值班负责人）汇报操作任务已完成，记录操作终结时间，监护人在每页操作票的右上角编号处盖“已执行”章。1.6热力（水力）机械操作票的执行1.6.1热力（水力）机械操作票的执行要求1.6.1.1对于热力（水力）机械操作，各电厂应根据实际情况编制需要监护的操作项目表，经总工程师批准后，严格执行，除此之外的操作可以不需监护，由操作人按操作票完成该操作任务；1.6.1.2值班负责人根据操作预告或工作票安措要求指定操作人和监护人，并根据操作任务组织操作人、监护人开展危险点分析和制定控制措施；1.6.1.3操作人接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态；操作人填好操作票（或调用标准票）复审无误并签名后由监护人、运行值班负责人进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。签字的每个人都应对操作票的正确性负责；1.6.1.4发令人发出操作命令后，监护人和操作人即可进行现场的实际操作；1.6.1.5操作前认真核对设备名称、编号和位置及实际状态，确认无误后按操作票的顺序逐项操作，每完成一项操作，检查无误后做一个“√”记号；1.6.1.6机组启、停过程中的重要操作要记录操作时间；1.6.1.7一份操作票应由一组人员操作，监护人手中只能持一份操作票；1.6.1.8操作过程中发生异常应立即停止操作，并采取相应的处理措施；1.6.1.9操作票若出现某一操作项目不能执行时，首先应向发令人汇报，若该操作项目对设备或机组的安全没有影响，经发令人批准，可以继续操作，否则应立即停止操作并在该操作项目打“×”记号，并在备注栏说明不执行原因；1.6.1.10操作过程中因操作命令变更，终止操作时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在备注栏说明“操作命令变更，自××条起不执行”。对多页操作票，应在次页起每页操作票的操作任务栏内盖“未执行”章；1.6.1.11操作过程中发现操作票有问题，不能继续使用时，应在已操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在备注栏说明“本操作票有错误，自××条起不执行”。对多页操作票，应在次页起每页操作票的操作任务栏内盖“作废”章，然后重新填写操作票；1.6.1.12对于检查项目，操作人、监护人应认真检查，确认无误后，在该项目打“√”，严禁操作项目和检查项目一并打“√”；1.6.1.13对于不需监护的操作项目，整个操作过程由操作人一人完成。值班负责人要选派经验丰富有能力的人员担任操作人，并在开始操作前详细交待操作注意事项。1.6.2热力（水力）机械操作票的执行程序1.6.2.1接受操作预告值班负责人（单元长）在接受操作预告时，应明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，并向发令人复诵一遍，在得到其同意后生效。1.6.2.2查对系统图，生成操作票运行值班负责人根据操作预告或工作票的安措要求指定操作人和监护人，并向操作人和监护人交待清楚，由操作人从标准票库调出该份标准操作票，检查核对无误后签名。如果该操作任务在标准票库中无对应的标准操作票，由操作人根据操作任务、运行日志、工作票内容，查对模拟系统图板，逐项清晰地填写操作票，核对无误后签名。1.6.2.3组织开展危险点分析，制定控制措施操作票填写完毕，由值班负责人组织该项操作的操作人、监护人根据操作任务、设备系统运行方式、操作环境、操作程序、工具、操作方法、操作人员身体状况、不安全行为、技术水平等具体情况进行危险点分析并制定相应的控制措施。1.6.2.4核对操作票操作人填好操作票复审无误并签名后交给监护人、运行值班负责人，监护人、值班负责人对照模拟系统图板进行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。监护人、运行值班负责人在审核操作票的同时要对危险点分析及控制措施进行审查。1.6.2.5操作人、监护人共同学习危险点控制措施内容，掌握后在《危险点控制措施票》上签名1.6.2.6实际操作a.在得到值班负责人下达的开始操作指令后，监护人携带操作票，操作人携带操作工具等，操作人在前，监护人在后，走向操作地点。在核对设备名称、编号和位置及实际运行状态后，做好实际操作前准备工作；b.操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，由监护人按照操作票操作顺序高声唱票，操作人应注视设备名称编号牌，必须手指设备名称标示牌，高声复诵。监护人确认标示牌与复诵内容相符后，下达“正确，执行！”令，操作人实施操作，操作完毕后，操作人回答“操作完毕！”；c.监护人在操作人回令、检查确认后，在“执行情况栏”打“√”；d.对于检查项目监护人唱票后，操作人应认真检查，确认无误后再复诵，监护人检查确认后在“执行情况栏”打“√”；e.在“时间”栏记录重要操作的操作时间。1.6.2.7复核全部操作项目完成后，应全面复查被操作设备的状态、表计及信号指示等是否正常、有无漏项等。6.6.2.8向值班负责人汇报操作任务已完成记录操作终结时间，监护人在每页操作票的右上角编号处盖“已执行”章。1.6.3

操作票的管理1.6.4

操作票实施分级管理、逐级负责的管理原则1.6.4.1发电企业的运行主管部门是确保操作票正确实施的最终责任部门，安全监督部门是操作票是否合格的监督考核部门，对执行全过程进行动态监督，并对责任部门进行考核；1.6.4.2发电企业领导对操作票的正确实施负管理责任，并对相关责任部门进行考核；1.6.4.3发电企业的安全监督、运行主管部门、班组要对操作票执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范操作人员的操业行为；全过程是指从发布、接受操作预告、人员安排到建票、危险点分析及预控措施制定、学习掌握、模拟操作、实际操作、唱票、复诵、监护、分步打“√”、复核、汇报等全过程中的每一执行环节；1.6.4.4发电企业的运行主管部门对已经执行操作票按月统计分析和考核，并将结果报安全监督部门复查，安全监督部门对其进行综合分析，提出对主管部门的考核意见和改进措施

1.6.4.5发电企业领导要定期组织综合分析执行操作票存在的问题，提出改进措施，作到持续改进；1.6.4.6已执行的操作票由运行主管部门按编号顺序收存，保存三个月；1.6.4.7发电企业的安全监督、运行主管部门、班组要建立操作票检查记录，主要包括以下内容：检查日期、时间、检查人、发现的问题、责任人。1.6.5操作票的检查1.6.5.1操作票的静态检查内容（具有以下任一情况者为“不合格”操作票）：a.无编号或编号错误；b.未写或写错操作开始和终结时间；c.操作任务不明确或与操作项目不符；d.操作中未按规定打“√”或未按规定填写重要操作时间；

e.操作内容、顺序违反规程规定；f.操作票漏项、并项、跳项；g.字迹不清或任意涂改；h.未按规定签名或代签名；i.未按规定格式填写；j.使用术语不合规范且含义不清楚；k.未按规定盖章；l.空余部分未按规定注明“以下空白”；m.在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画；n.页脚填写错误；o.每页修改超过2处者；p.其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。

1.6.5.2操作票的动态检查内容：a.需要填写操作票的操作，是否按规定填写，是否使用正规的操作术语，操作人和监护人是否核对模拟图；b.实际操作前是否进行模拟操作；c.监护人是否按所填写的操作票内容逐项发布操作命令，操作人员复诵操作命令是否严肃认真，声音是否宏亮清晰。每一项操作是否分步打“√”，全部操作完毕后是否进行复查；d.特别重要和复杂的倒闸操作是否由熟练的值班员操作；监护人是否落实责任；e.操作中发生疑问时，是否立即停止操作并向运行值班负责人和值长报告，是否擅自更改操作票或随意解除闭锁装置f.非集控运行单元控制机组的停、送电操作是否填写“设备停电联系单”、“设备送电联系单”，是否持停、送电联系单到现场进行核对；g.是否存在无票操作或先操作后补票的现象；h.每次操作后，是否对本次操作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结；对于没有标准票的操作是否按规定审批手续转入标准票库管理；i.其它违反《电业安全工作规程》有关规定和本标准。1.6.6操作票合格率的计算已执行的合格操作票份数操作票合格率=────────────

×100%

已执行的操作票总份数注：作废、未执行的操作票”不进行合格率统计，但各单位要制定细则进行控制。1.6.7标准操作票使用率的计算已执行的标准操作票份数标准操作票使用率=────────────×100%

已执行的合格操作票总份数1.7操作票中各级人员的安全责任1.7.1操作人应负的安全责任1.7.1.1填写操作票，对操作票是否合格、内容是否和操作目的相一致负责；1.7.1.2在操作过程中严格按照《电力生产安全规程》和《危险点控制措施票》执行，规范操作行为；1.7.1.3严格按照监护人的指令进行操作，正确执行监护人的命令；1.7.1.4在操作过程中出现疑问，必须立即停止操作，向监护人汇报；1.7.1.5脱离监护时，必须立即停止操作，向值班负责人汇报；1.7.1.6对发生的误操作负直接责任。1.7.2监护人应负的安全责任1.7.2.1认真开展危险点分析工作，审核、补充危险点控制措施票；1.7.2.2审查操作票是否合格，内容是否和操作目的相一致，检查操作人是否一次性带齐所需操作工具；1.7.2.3在操作过程中监督落实危险点控制措施票，提醒操作人现场有哪些不安全因素；1.7.2.4在操作过程中严格按照《电力生产安全规程》规范操作人的操作行为，对操作命令的正确性负责；1.7.2.5在操作过程中监督操作人不得进行与本次操作无关的工作；1.7.2.6及时发现操作票内容和现场实际情况不符合的地方，并立即终止操作，汇报值班负责人，核实后，根据指令进行下一步工作。1.7.3值班负责人（运行班长、单元长）应负的安全责任1.7.3.1指派操作人、监护人，对监护人、操作人是否符合要求负责；1.7.3.2操作前组织操作人、监护人认真分析系统运行方式、操作环境特点、人员身体精神状况等，制定或补充、完善危险点分析与控制措施并交待注意事项；1.7.3.3审查操作票的操作内容与操作任务是否相符，是操作票是否符合标准的最终责任人；1.7.3.4操作完成后，组织操作人、监护人对本次操作的危险点分析与控制措施进行分析总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性1.7.4值长应负的安全责任1.7.4.1组织或指定运行值班负责人进行复杂的电气倒闸操作和热力（水力）机械系统的危险点分析，制定控制措施并进行审查补充；1.7.4.2不得批准没有危险点控制措施的操作票；1.7.4.3确认相关设备、系统所处的状态满足操作条件，下达操作命令；1.7.4.4审查操作票是否合格，审查操作人、监护人是否符合操作要求；1.7.4.5确认监护人、操作人均没有同时安排其它工作；1.7.4.6重大操作完毕，通过录音对操作过程进行检查。7典型操作票错误举例