高中政治 第四单元4-9-2依法纳税课件 新人教版必修1

第二框社会主义市场经济社会主义市场经济与资本主义市场经济有着本质区别。市场调节和宏观调控是资源配置的两种手段，即“有形的手”、“无形的手”，手拉手，向前走，社会主义宏观调控可以弥补市场调节的不足，发挥集中力量办大事的优势是市场调节代替不了的。读上边两幅漫画，想一想：这两幅漫画体现了社会主义市场经济的哪些特征？国家宏观调控的原因和手段有哪些？请带着这几个问题进入本框学习。[教材探究解读]1．教材P82“探究问题1”提示：(1)坚持公有制的主体地位，是我国市场经济的基本标志。(2)市场经济是一种资源配置方式，市场经济，资本主义可以有，社会主义也可以有。关键是看其从属的社会制度的性质。2．教材P82“探究问题2”提示：(1)国家采取税费改革、粮食直接补贴、农业产业结构调整、扶贫工作、全面取消农业税、政府财政支农等政策。(2)缩小城乡差距，实现共同富裕，表明我国的市场经济是以共同富裕为根本目标的。3．教材P83“探究问题1”提示：社会主义市场经济能够集中人力、物力、财力办大事；社会主义市场经济能够发挥出社会主义基本制度的优势和市场经济的长处，把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥计划和市场两种手段的长处。4．教材P83“探究问题2”提示：(1)弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及其共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)法律手段；经济手段；行政手段。(1)理解社会主义市场经济的基本特征。(2)理解加强宏观调控的必要性。明确宏观调控的目标、手段及其关系。(3)知道社会主义市场经济的含义、宏观调控的含义。

知识目标

(1)针对市场调节的局限性，初步提出合理化宏观调控对策的应用能力。(2)通过学习市场经济的共性和个性，培养准确把握事物的共性和根本特性的辩证思维能力。感受社会主义市场经济在宏观调控方面的优势，坚定社会主义信念。

能力目标

情感、态度与价值观目标

[识记·探究]探究一社会主义市场经济的基本特征基本制度

市场

2．社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持

，是社会主义市场经济的基本标志。(2)根本目标：最终实现

，是发展社会主义市场经济的根本目标。(3)内在要求：能够实行

。公有制的主体地位共同富裕强有力的宏观调控3．我国改革开放的宝贵经验把坚持

同发展市场经济结合起来。社会主义市场经济能够把

的优势同

的长处结合起来，把人民的当前利益和

、局部利益和

结合起来，更好地发挥

和市场两种手段的长处，更加充分地发挥

的优越性。社会主义基本制度社会主义基本经济制度市场经济长远利益整体利益计划社会主义制度读漫画，回答问题。(1)上面漫画体现了社会主义市场经济的什么特征？(2)市场经济与社会主义市场经济的关系如何？提示：(1)左边漫画体现了：共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。右边漫画体现了：社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控。(2)市场经济与社会主义市场经济是共性与个性、一般与个别的关系。市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。社会主义市场经济除了具有这一共性外，还具有自身的基本特征，它是与社会主义基本制度结合在一起的。深刻把握社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。(1)坚持公有制的主体地位(与社会主义基本经济制度结合)。我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。[理解·应用](2)以共同富裕为根本目标(与社会主义的本质和分配制度结合)。我国社会主义的国家性质决定了实现共同富裕、防止两极分化，这是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控(把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合)。现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济做得更好、更有成效。因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做得更有成效，这是私有制条件下无法办到的。社会主义市场经济是()。A．市场在资源配置中起基础性作用的经济B．以公有制为基础的具有社会主义性质的经济C．同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济D．宏观调控在资源配置中起基础性作用的经济思路点拨A项是市场经济的含义。B项是社会主义经济的含义。D项错误，C项是社会主义市场经济的含义。故答案选C。1．原因(1)弥补

的不足。(2)由我国的

决定的。社会主义

及

目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2．含义国家综合运用各种手段对

进行的调节和控制。3．主要目标促进经济增长，

，稳定物价，保持国际

。探究二加强宏观调控[识记·探究]市场调节社会主义性质公有制共同富裕国民经济增加就业收支平衡4．主要手段(1)经济手段：是国家运用经济

和计划，通过对

的调整来影响和调节

的措施。

政策和

政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(2)法律手段：是国家通过制定和运用

来调节经济活动的手段。(3)行政手段：是国家通过行政机构，采取带

的行政命令、指示、规定等措施，来

和管理经济的手段。(4)国家宏观调控，应该以

手段和

手段为主，辅之以必要的

手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。政策经济利益经济活动财政货币经济法规强制性调节经济法律行政国务院办公厅出台楼市新政，明确了政府部门稳定房价和住房保障职责，建立考核问责机制。强调实行严格的差别化房贷政策和研究制定引导住房消费和调节房产收益的税收政策，抑制投机性购房和炒房。同时，增加居住用地的有效供应，加快保障性安居工程建设，依法加强对捂盘惜售、囤积房源等的查处力度。新政实施后，楼市产生了强烈反应。我国政府是如何给楼市“降温”的？提示：①在楼市调控中，政府综合运用了经济、法律和行政手段，发挥了宏观调控手段的总体功能。②从经济手段看，实行严格的差别化房贷政策和研究制定引导住房消费和调节房产收益的税收政策，运用财政和货币政策，抑制不合理的住房需求；增加居住用地的有效供应，降低房价中的成本因素影响；加快保障性安居工程建设，扩大住房供给，从而有助于促进房价回归理性。③从法律手段和行政手段看，建立考核问责机制是通过行政手段强化和促使政府履行好稳定房价和住房保障职责；依法加强对捂盘惜售、囤积房源等的查处力度，是法律和行政手段的运用，有利于规范楼市秩序，减少房价中不合理的人为因素的干扰，稳定房价。1．社会主义市场经济为什么需要国家的宏观调控(1)市场经济是实现资源优化配置的有效形式。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。[理解·应用](2)有些领域，市场不能调节，比如，国防、治安、消防等公共物品的供给不能用价格、供求、竞争等市场机制去调节；有些领域是不让市场来调节的，比如，枪支、弹药、麻醉品等。市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，如果仅靠市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定等问题的出现。(3)社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制的主体地位及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2．比较宏观调控手段经济手段法律手段行政手段不同点含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取强制性措施，来调节和管理经济的手段依据不同经济政策和经济计划经济法规国家政权的力量手段不同财政政策和货币政策是最常用的经济手段，此外还包括经济计划经济立法和经济司法行政命令、指示、规定特点不同间接性强制、统一、权威直接、迅速共同点(1)三种手段各有所长、各具特色，相互联系、相互补充。(2)经济、法律手段是主要手段，行政手段是必要的辅助手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于()。①增加投资需求，拉动经济增长②控制信贷规模，缓解通胀压力③调整经济结构，优化资源配置④刺激消费需求，调节市场物价A．①②B．①④C．②③D．③④思路点拨实施稳健的货币政策，可以控制信贷规模，抑制投资需求和消费需求，优化经济结构，因此选②③，排除①④。1．社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同社会主义市场经济资本主义市场经济不同基础坚持公有制为主体资本主义生产资料私有制目的共同富裕导致收入分配的两极分化宏观调控力度能够实行强有力的宏观调控宏观调控难以达到应有效果共性经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化，都强调让市场在资源配置中起基础性作用启示发展社会主义市场经济，既要善于借鉴资本主义发展市场经济过程中的先进经验，又要发挥社会主义制度的优越性【练习1】实践证明，市场经济可以在不同社会制度下存在，资本主义可以用，社会主义也可以用。据此回答(1)～(2)题。(1)上述材料充分说明()。A．市场经济不具有社会制度属性B．市场经济使资本主义经济得到迅速发展C．只要利用市场，社会经济就会健康发展D．社会主义应当借鉴市场经济为经济建设服务(2)市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，它的基本特征是()。①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志②实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标③在社会主义市场经济条件下，国家能实行强有力的宏观调控④能运用各种手段对国民经济进行控制和调节⑤能加强和完善宏观调控，有效地指挥企业的生产和经营A．①②③B．③④⑤C．①③⑤D．②③④解析本组题考查市场经济的有关知识。第(1)题考查对市场经济的理解。回答本题的关键是弄清题干主旨。材料主要说明市场经济不具有社会制度属性，社会主义和资本主义都可以用；B、D项说法与材料内容不一致；C项说法错误；故本题正确答案是A。第(2)题考查社会主义市场经济的基本特征。回答本题的关键是准确识记社会主义市场经济的基本特征。④⑤明显不是社会主义市场经济的基本特征。①②③属于社会主义市场经济的基本特征，故本题的正确答案是A项。答案(1)A(2)A2．市场调节和宏观调控市场调节宏观调控调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段和法律手段为主、辅之以必要的行政手段优势价格及时反映供求变化、传递市场信息，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性①市场调节有其自身的弱点和缺陷。②单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化宏观调控是一种主观行为，可能出现决策失误或过度的政府调节联系市场经济的健康有序发展需要将市场的基础性调节作用和国家的宏观调控结合起来名师点拨：市场调节与宏观调控是对立统一的关系(图示)。【练习2】在管理经济和企业深化改革进程中，常常听到这样一些说法：“抓住无形的手，逐步朝前走。”“有形手，无形手，手拉手，向前走。”这些说法形象地说明了()。A．既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控B．社会主义市场经济的科学内涵就是充分发挥市场调节的作用C．计划与市场是市场经济的核心，是调节经济的两种手段，相互制约，形成互补D．市场引导企业，国家调控市场解析本题考查对市场经济内容的理解。回答本题的关键是理解材料中“有形手”和“无形手”的含义。“有形手”指的是国家的宏观调控，“无形手”指的是市场的调节作用。A项符合题意，B、C、D项表述均不准确，故正确答案是A项。答案A【新闻播报】

材料一2011年3月6日，国家发展改革委主任张平在十一届全国人大四次会议记者会上表示，2011年有条件、有能力、有信心保持物价总水平的基本稳定。他说，政府工作报告将“保持物价总水平基本稳定”列为2011年重点工作的第一条，宏观调控政策都要围绕实现这一目标来进行。材料二中央对房地产市场加强宏观调控，出台了限户型、限房价、加大土地审批与房产监管等一系列政策，从金融、土地、税收、监督等方面，运用多种手段对房地产业进行引导。同时，要求各地政府重点发展普通商品住房，加大经济适用房、廉租房建设力度，着力调整住房供应结构来降低房价。

【深度思考】

运用经济生活知识结合上述材料，谈谈国家对房地产市场实施宏观调控的必要性和意义。【参考答案】必要性：市场在资源配置中起基础性作用，但是市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。由于房地产市场的盲目发展，造成房地产行业投资过热，