罗斯福新政和当代资本主义的新变化

课堂检查1、改革开放步入新阶段的标志是什么？2、邓小平在南方谈话中是如何论述计划与市场的关系的？3、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分这一论断是在哪次会议明确提出的？4、列举近代中国中西合璧式的服饰？5、新中国成立至十一届三中全会，我国服饰的基本特点？6、近现代以来，中国的哪些重要政治变革对我国的社会习俗变革产生重大影响？7、近现代以来婚俗变迁中的主要特征？8、列举民国成立后，社交礼节发生变化的具体表现？必修（Ⅱ）专题六罗斯福新政与当代资本主义1）1929-1933年资本主义经济危机，认识罗斯福新政的历史背景。2）罗斯福新政的主要内容，探讨其在资本主义自我调节机制中的作用。3）二战后资本主义在运行体制、社会福利制度等方面的新变化。考点解读：考查题型：选择题和材料解析题并举。考查内容：1）经济大危机、罗斯福新政的内容及影响、当代资本主义的新变化等，可以和当前全球性的金融危机相联系。2）以救济、社会福利、解决就业等为切入点，关注民生角度命题。3）对比不同国家的发展模式，总结经济发展的经验和教训。命题趋势：标题之间的内在联系：经济大危机杯水车薪（胡佛改革措施）病入膏肓的经济（胡佛改革收效甚微）实干家罗斯福（胡佛下台）施行新政渡过难关缓解经济危机开创国家干预经济新模式战后资本主义国家对经济运行机制的调整专题要点：一、罗斯福新政施行的背景二、罗斯福新政的主要举措三、罗斯福新政的影响和实质四、国家资本主义在战后的应用根因：资本主义制度的基本矛盾主因：生产与销售之间矛盾激化1）贫富差距大，人民购买力低,市场相对狭小。2）分期付款和银行信贷的泛滥，使经济虚假繁荣。3）自由放任政策使社会生产处于盲目性和无政府状态。直因：过度的股票投机活动,金融市场不稳定。罗斯福新政的背景：1929-1933经济危机与胡佛改革1929年10月29日，美国纽约股市的崩溃。时间长、范围广（1、2？）、破坏性大金融、农业、工业、社会生活等方面引发危机（具体说明）一、1929-1933年世界经济危机1、原因2、标志3、特点4、表现5、影响加剧世界局势的紧张：激化资本主义国家之间，帝国主义和殖民地半殖民地之间的矛盾，资本主义世界经济秩序陷入混乱。对国内对国际政治：激化阶级矛盾，引发社会危机；政府丧失威信，法西斯猖獗经济：严重破坏社会生产力和浪费社会资源材料：

1922到1929年，经济迎来飞速增长，平均年GDP增长率高达5.5%。失业率从战前的11％下降至20年代后期的3.5%。到1929年，在美国占人口5%的富人的收入几乎占全部国民收入的1/3，而全年收入约在2000美元左右的贫困户占家庭总数的60%，还有21%的家庭年收入不到1000美元。1、根据材料，20年代美国社会财富的分布状况如何？有何影响？贫富分化严重，限制社会实际消费能力。2、为谋暴利，资本家又是如何刺激消费的？引起了什么矛盾？分期付款和银行信贷；造成虚假消费和盲目扩大生产，激化生产和消费矛盾（生产的相对过剩）。3、据材料并结合110页资料卡片，20年代美国的经济状况如何？经济虚假繁荣，隐藏严重危机。胡佛政策没有使美国摆脱危机，反而跌到“谷底”。前期：1、继续奉行经济自由放任主义，让经济“自我治疗”。2、大幅度提高关税;后期：1、成立复兴金融公司。2、签署紧急救济与工程建设法3、实行通货紧缩，削减政府开支。经济不景气的问题决不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞（生产者和消费者）来自我治疗。——胡佛第二个年度国情咨文罗斯福新政的背景：1929-1933经济危机与胡佛改革二、胡佛杯水车薪式改革第二课罗斯福新政背景：阶段：内容：①②③④⑤实质：影响：启示：1929-1933年资本主义经济危机沉重打击美国经济胡佛政府自由放任的经济政策无法解决危机本课结构1933年罗斯福就任美国总统1933-1935年应急阶段；1935-1939巩固发展阶段经济危机的表现整顿银行与金融业复兴工业调整农业举办救济和公共工程企业破产农产品价格猛跌工人失业二、罗斯福新政的内容股市崩溃银行倒闭…………重点交流罗斯福新政的内容措施内容作用整顿银行恢复农业生产复兴工业举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系成立联邦储备银行；增发钞票,禁止兑换与出口黄金；加强计划指导（公平竞争；企业的产量、价格、销售；工资和工时）减耕减产、补贴直接救济、以工代赈（民间资源保护队，田纳西水利工程）工资和工时、禁用童工、谈判养老、失业、救济等恢复金融秩序，增强对银行信心，为工农业恢复提供提前。减少盲目生产，缓和企业、劳资关系，复兴工业。农产品价格回升，保证农民利益，复苏农业。缓解失业压力，刺激消费，稳定社会秩序。稳定社会缓和劳资矛盾，工人运动。美元贬值；

田纳西水利工程1、增加了就业，缓解社会矛盾；2、刺激消费，扩大内需；3、改善了国家的基础设施；4、不伤救济者的自尊心，也提倡了自力更生的精神

有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更省钱。就度过经济危机而言，以工代赈和直接救济哪个更合理？及时检测：1）你认为新政的核心措施是什么？请说明理由。2）规定最高工时和最低工资跟缓解经济危机有什么关系？国家对减耕减产的农民提供补贴对农业复苏起到积极作用如何理解？3）为什么从金融领域首先开始？如何看待增发钞票？4）就度过危机而言，以工代赈和直接救济相比较，哪个更合理？5）罗斯福曾说：我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于穷人也能有足够的生存来源。为实现这个目标，新政采取了哪些措施？6）书上说新政的第一阶段是应急。第二阶段是发展。你认为这些措施中哪些是应急的，哪些是长远的？国家干预经济图示

解决经济危机

使生产和销售均衡、协调发展

把生产压下来把销售提上去

销毁多余的产品

（资本家不愿意）通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）

提供就业机会

兴办公共工程（刺激消费，带动生产）

刺激出口

美元贬值小结：规定最低工资

第二种观点：有学者认为，新政是“资本主义的救星”；有学者认为，新政局部改变了资本主义生产关系，但结果是又加深了资本主义的矛盾，造成新的、更深刻的危机。你对此是如何认识的？重点交流如何看待罗斯福新政？（特点、实质、影响）

第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。1、与其他反危机政策相比，罗斯福新政“新”在何处？1）新模式：在不触动资本主义制度的前提下，国家通过立法和行政手段全面干预经济，开创国家干预经济新模式；2）新局面：在不触动资本主义制度的前提下采取一些利于工人和小生产者的措施，开创社会福利保障制度3）新理论和新阶段：放弃自由放任主义，实践凯恩斯主义；私人垄断资本主义向国家垄断资本主义转变。2、实质：在维护资本主义的前提下对生产关系进行的局部调整。三、如何评价罗斯福新政?（特点、实质、影响）新政的作用渡过危机（缓解不是根治）维护民主（资本主义民主政治）改变生活（社会保障体系）创新体制（最深远的意义）多种史观看待罗斯福新政（现代化史观、社会史观、生态史观、全球史观）（步步高134页）资本主义发展客观要求改变生产的无政府状态；一战大发横财，战后经济高速发展，实力雄厚，有能力干预经济；民主制度较健全，阶级矛盾相对缓和；借鉴了苏联计划经济的成功经验；是华盛顿体系的受益者，有广阔的海外市场；20世纪30年代，国家干预经济理论的出现；美国人民的信任与支持；身残志坚、爱国为民、乐观自信、改革创新。1、根本原因：2、经济基础：3、政治基础：4、外部因素：5、理论基础：6、群众基础：7、个人因素：思维拓展：新政成功的原因是什么？1、将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然。2、要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生产关系3、关注民生，建立健全社会保障体系4、健全法律法规，保证各项改革的顺利进行。5、要开拓进取，勇于创新；6、……思维拓展：罗斯福新政对我国经济建设有何启示？第二课罗斯福新政背景：阶段：内容：①②③④⑤实质：影响：启示：1929-1933年资本主义经济危机沉重打击美国经济胡佛政府自由放任的经济政策无法解决危机本课小结1933年罗斯福就任美国总统1933-1935年应急阶段；1935-1939巩固发展阶段考点三：当代资本主义的新变化课标任务：1、了解国家垄断资本主义的概念及二战后美国形成发达的国家垄断资本主义的表现；2、概括和理解二战后至60年代末、70年代、80年代、90年代美国经济发展的阶段特征及经济政策的调整；3、理解二战后英、法、联邦德国和日本的经济发展新变化；1、含义：

①资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义，具有国家政权和垄断资本紧密结合的特征。②判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。（国家垄断资本主义≠国有经济）③与国家资本主义的区别：资本主义国家的国家垄断资本主义，重点在“国家”两字，强调国家政权对经济的干预，以消除因资本主义国家经济运行的无政府状态而产生的弊端。社会主义国家的国家资本主义，重点在“资本主义”四字，旨在充分利用资本主义的资金、技术、市场等，实现向社会主义的顺利过渡，发展社会主义生产力。一、二战后美国国家垄断资本主义的发展全面认识国家垄断资本主义2、演变

1）产生：19世纪末20世纪初出现，但很微弱，在社会经济生活中不起重要作用。

2）大规模运用：在30年代大危机的影响下，许多国家把它视为一种应付战争或危机的“临时”措施，国家垄断资本主义有所发展。代表是美国。

3）巩固和发展：二战期间；

4）进一步发展：二战后特别是50年代后，西方国家普遍把国家垄断资本主义作为经济发展的长期政策，国家垄断资本主义进入了全面、持续的发展阶段。材料一：私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私人垄断资本主义之间的矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得不直接参与社会资本的再生产过程，调节社会经济的运行。材料二：“二战”中，交战双方为了战争的需要，国家往往对工业部门实行集中管理，对社会物质财富实行特殊调配政策。材料三：20世纪60年代以来，为最大限度地维持国家经济的安全发展，维护垄断资产阶级的利益，资本主义国家都注意制定国民经济的计划和经济发展目标，并采取了诸如国家采购、社会福利、出口信贷和出口津贴等种种反危机措施。材料四：高科技产业需要巨额的资金和对各部门有效的管理，这超出了私人垄断资本的承受能力。资本主义国家生产力发展的必然结果“二战”的特殊作用预防经济危机的需要第三次科技革命的推动1、含义：2、过程：3、原因：4、表现：5、实质：资本主义生产关系的局部调整，同私人垄断资本主义没有本质区别，同样不能解决资本主义社会的基本矛盾，不能从根本上消除经济危机。随着资本主义经济的发展，对经济的调节作用日益减弱。全面认识国家垄断资本主义自由资本主义私人垄断资本主义国家垄断资本主义小结一：资本主义发展阶段演变规律第二次工业革命罗斯福新政自由放任经济政策加强国家干预经济适当减少国家对经济的干预19世纪由罗斯福新政开创，盛行于二战结束后至20世纪70年代初20世纪70年代至今课堂检查1、《南京条约》中最能反映英国发动鸦片战争的本质的是哪一项条款？《辛丑条约》签订于哪一年？拆除了哪至哪的炮台？2、三国干涉还辽中的三国指的是？门户开放政策的实质是？3、三元里抗英、黄海海战的时间，黄海海战的结果？4、义和团运动进程中清政府对义和团的态度变化？5、南京沦陷的时间，中国抗战进入相持阶段的标志？6、西安事变和平解决的历史意义？7、抗日民族统一战线正式形成的标志？8、抗战期间，打破日本三个月灭亡中国计划的会战是？打破日军不可战胜的神话的是？百团大战主要发生在那一区域？9、陕北洛川会议召开的时间、主要内容；中共七大召开的时间及历史意义？10、中国政府正式对德意日宣战和日本正式投降的时间？回顾：国家垄断资本主义①私人资本和国家政权紧密结合②国家垄断资本主义≠国有经济（政府干预经济不是实行工业国有化）；③资本主义国家的国家垄断资本主义，强调国家政权对经济的干预；社会主义国家的国家资本主义，旨在充分利用资本主义的资金、技术、市场等，实现向社会主义的顺利过渡。④战后美国国有企业有了较大发展，但美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制黄金战后美国经济的发展二、二战后美国经济发展状况及经济政策的调整时间总统理论经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末70年代80年代90年代杜、艾、肯、约；凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀高速繁荣发展，进入黄金时期财政赤字通货膨胀高额国债二战后～20世纪90年代美国主要经济政策凯恩斯主义1936年由英国经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》提出，主张用政府行政干预来影响经济发展，解决失业问题，扩大需求。该理论缓解了30年代的经济危机，因而被成为“战后繁荣之父”。二战后，西方国家普遍加强对经济生活的干预，凯恩斯主义的赤字财政和货币政策得到运用，在一定程度上促进资本主义发展。20世纪70年代因西方出现“滞胀”，受到极大挑战。政府适当赤字财政需求增加经济增长充分就业经济增长失业率通货膨胀率时间总统理论经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末70年代80年代90年代杜、艾、肯、约；凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀高速繁荣发展，进入黄金时期财政赤字通货膨胀高额国债二战后～20世纪90年代美国主要经济政策一、风靡的凯恩斯主义黄金滞胀战后美国经济的发展二、二战后美国经济发展状况及经济政策的调整时间总统理论经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末70年代80年代90年代杜、艾、肯、约；凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀高速繁荣发展，进入黄金时期财政赤字通货膨胀高额国债二战后～20世纪90年代美国主要经济政策尼克松福特卡特交替使用紧缩财政和赤字财政一时有效、长期滞胀严重滞胀凯恩斯主义一、风靡的凯恩斯主义二、失灵的凯恩斯主义70年代美国经济滞胀原因直接原因：生产成本提高——石油危机（第四次中东战争“石油武器”的运用）其它原因：1）扩张性财政政策和宽松货币政策

（没有刺激经济增长，反而造成严重通货膨胀）

2）战争对美国消费和经济增长的刺激逐渐消失

（越战结束，军事订货减少）

3）日本、西欧的崛起

（美国出口贸易减少）

4）第三次科技革命发展正处于低潮，推动力减弱根本原因：资本主义基本矛盾

黄金滞胀复苏战后美国经济的发展二、二战后美国经济发展状况及经济政策的调整让我来告诉你们这些定义，经济的衰退是指你的邻居失了业，经济萧条则是指你也失了业。而经济开始复苏指的则是——卡特已经失业的时候。

——里根政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。

——1981年里根就职演说时间总统理论经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末70年代80年代90年代杜、艾、肯、约；凯恩斯主义财政赤字通货膨胀高额国债二战后～20世纪90年代美国主要经济政策尼克松福特卡特交替使用紧缩财政和赤字财政严重滞胀凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀一时有效、长期滞胀一、风靡的凯恩斯主义二、失灵的凯恩斯主义里根新自由主义（货、供）削减政府开支、紧缩货币、减税、加大国防开支回升复苏、四高（赤字、国债、利率、贸易逆差）三、不再是唯一的主义高速繁荣发展，进入黄金时期黄金滞胀复苏战后美国经济的发展二、二战后美国经济发展状况及经济政策的调整繁荣1、根据书本123第一段内容，概况90年代美国“新经济”的主要表现？（特点，新在何处）2、90年代美国经济的发生为什么会出现上述现象？3、根据上述内容，概况、分析“新经济”的含义和实质？宏观调控、微观自主的经济政策；扶持高新技术产业——增加供应——刺激新需求——促进经济的持续增长

1）新在较长时期经济持续繁荣高速发展2）新在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业。3）打破经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系，进入新经济时代新经济是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。新经济没有变革资本主义生产关系，难以缓和两极分化矛盾，也不能根本上解决周期性经济危机。时间总统理论经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末70年代80年代90年代杜、艾、肯、约；凯恩斯主义财政赤字通货膨胀高额国债二战后～20世纪90年代美国主要经济政策尼克松福特卡特交替使用紧缩财政和赤字财政严重滞胀凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀一时有效、长期滞胀一、风靡的凯恩斯主义二、失灵的凯恩斯主义里根新自由主义（货、供）削减政府开支、紧缩货币、减税、加大国防开支回升复苏、四高（赤字、国债、利率、贸易逆差）三、不再是唯一的主义克林顿宏观调控微观自主繁荣(新经济时代）（一高三低）资本主义的固有问题缩减开支；创造就业；扶持高新技术产业高速繁荣发展，进入黄金时期资本主义国家普遍奉行国家干预经济的政策减少政府对经济的干预

美国倡导第三条道路（介于自由放任和国家干预之间）20世纪50—70年代初20世纪80年代20世纪90年代小结二：二战后美国不断调整的经济政策三、战后英法德日资本主义国家经济政策的调整1、阅读书本，概述二战后，英国经济运行模式的发展趋势？2、二战以来，法国采取的主要经济模式是什么？其特点是？3、二战后，联邦德国社会市场经济模式的特征及影响？4、二战以来，日本主要的经济模式、特点及战后经济发展状况？战后至70年代末以凯恩斯主义为指导的混合市场经济80年代以货币主义为指导，进行国有企业私有化改革90年代在新自由主义理论指导下向“多市场，少政府”转变。计划指导型；计划与市场相结合，国有企业与私人企业共存，明确的经济发展计划。以自由竞争为基础，国家进行适当调节，并以社会安全为保障的资本主义市场经济；成为西欧经济的“火车头”政府主导型市场经济；政府对经济的干预大于市场调节；50年代中期高速发展，60年代末仅次于美国的资本主义世界第二经济大国；1987年仅次于美国的世界第二经济大国，人均GNP超美。规律总结——共性

经过二战后美、英、法、日、德五国经济发展史实的整理，你认为战后西方资本主义经济模式的异同点。不同点：美国“新经济”模式；英国混合市场经济；德国社会市场经济；法国计划指导型经济；日本政府主导型经济模式；国家干预经济的程度、方式不同。相同点：

1、利用国家政权对经济进行干预。（国家垄断资本主义）

2、完善社会福利制度，进行国民收入再分配；3、都没有改变资本主义的经济性质4、在私人企业经济管理中，通过股票分散资本，出现人民资本主义，资本家不再拥有企业的全部所有权。当代资本主义的新变化一、经济运行：国家垄断资本主义发展（含义、表现、实质、影响）表现：1、利用税收等财政和货币政策调节生产，是国家干预经济的重要手段。2、实行国有化，建立国营企业，改变单一所有制形式是国家干预经济的重要方式3、制定指导性经济计划，对经济进行规划和指导，是国家干预经济的另一种重要方式实质：资本主义生产关系的局部调整当代资本主义的新变化二、社会政策：完善社会福利（目的、实质、影响）1.目的：2.影响：3.实质：直接：减少贫富分化带来的社会矛盾根本：维护资产阶级统治资本主义生产关系的自我调整，国民收入的再分配

社会福利的提高和完善是建立在生产力发展的基础上的；福利政策有利于社会稳定和持续发展；福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。当代资本主义的新变化三、产业结构调整：第三产业迅速发展第三产业公用事业商业、运输业、金融、保险、房地产业

电信业、水、电、煤气供应服务行业教育、法律、医疗保健、娱乐、休闲、旅馆、饭店20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重美国%英国%法国%日本%中国％第一产业5.222313.1第二产业24.938384046.2第三产业69.960605740.7总结：当代资本主义新变