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HYPERLINK"file:///G:\\lx\\01\\p_6a.htm"\l"#"1.简述宪法是国家的主线法。答:宪法是国家的主线法重要决定于以下三方面的因素:(1)在内容上,宪法规定国家最主线、最重要的问题。这些问题涉及公民的基本权利和义务、国家的性质、政权组织形式、国家的经济制度、国家机构的组织及其权限等等。这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的重要内容及其发展方向,并且规范着整个国家的活动。(2)宪法具有最高的法律效力。宪法的法律效力高于普通法律,在国家的法律体系中处在最高地位。在成文宪法国家,宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律都不得与宪法的规定相违反;宪法是公民、国家机关、社会团队的最高行为准则。(3)宪法在制定和修改的程序上比其他法律规定更加严格。制定和修改宪法的机关,往往是依法特别成立的,而不是普通的立法机关;宪法的通过或批准以及宪法修正案的通过,一般都规定制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上的多数赞成,才干生效。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\01\\p_6a.htm"\l"#"2.简述宪法最核心的价值。答:宪法最重要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。从历史上看,宪法或宪法性文献往往是争取公民权利斗争的产物。宪法最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中,为了确认取得的权利,以巩固斗争的胜利成果而制定出来的。从宪法的基本内容来看,尽管作为国家主线法的宪法涉及国家和社会生活的各个方面,但其基本内容仍然可以分为两大部分:国家权力的对的行使和公民权利的有效保障。然而,这两大块并非地位平行的两部分,就它们之间的互相关系来说,公民权利的保障居于支配地位,国家权力的对的行使的目的即在于保障公民的基本权利。\l"#"3.如何理解“宪法是全民意志的体现”?答:将宪法的本质归结为体现或反映全体人民的意志的观点就是全民意志论。典型的全民意志论是17、18世纪资产阶级启蒙思想家提倡的社会契约论。该理论认为,政府是人们签订契约的产物,宪法则是这一契约的表现。假如政府侵犯了人民的利益,人民有权推翻政府,并重新签订契约,组织新的政府。因此宪法只能是全体人民意志的体现。
全民意志论不仅在资产阶级学者中流传甚广,并且这种观点在资产阶级宪法中也有明确规定。例如1787年美国宪法、1789年法国的《人权宣言》就体现了社会契约论的思想。然而我们知道,法律是阶级社会的产物,宪法则是资产阶级革命和无产阶级革命的结果。因而宪法所表现的只能是统治阶级的意志,而绝不会是全体人民的意志。因此尽管这一理论开创了新的宪法理念,促进了宪法的发展;但它却掩盖了事实真相,麻痹了广大受剥削受压迫的人民。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\01\\p_6a.htm"\l"#"5.简述字面意义上的、规范意义上的宪法与客观现实的紧密联系。答:作为字面上的、规范意义上的宪法,或者说书面宪法,至少在两大环节上与客观现实密不可分:一是在宪法制定过程中,宪法的基本内容,以及宪法规范的具体表述,都必须立足现实,从客观实际生活中的政治、经济、文化等具体条件出发。假如书面宪法没有客观现实基础,那么也就意味着宪法的具体规定没有现实针对性,就不能促进社会现实的发展。因此书面宪法必须来源于现实。二是书面宪法制定后必须切实贯彻执行,必须实实在在地调整各种现实社会关系,否则,再好的宪法也等于一纸空文。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\02\\p_6a.htm"\l"#"1.简述近代宪法的重要特点。答:近代宪法重要有以下特点:(1)确立了主权在民的原则,民主共和是宪法的主流;(2)强调公民的自由权利,具有自由主义色彩;(3)国家权力受到限制,国家的作用重要被限制在政治生活领域,宪法具有政治法的特色;(4)成文宪法形式被普遍采用;(5)宪法基本上仍然是西方的一种政治法律现象,局限于西方文化圈。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\02\\p_6a.htm"\l"#"2.简述英国宪法的产生及其特点。答:17世纪上半叶,英国的商品经济已经相称发达,资本主义生产方式迅速发展,资本主义商品经济关系逐渐取代封建经济关系,作为一个阶级的资产阶级已经形成,并于1640年爆发了资产阶级革命。英国宪法就是在这一革命过程中产生的。而英国资产阶级的软弱性,决定了资产阶级革命的妥协性特点,并由此导致英国宪法产生如下特点:英国宪法是在革命过程中逐渐产生的,是由一系列宪法性文献累积而成,在形式上表现为不成文宪法;革命的不彻底性和妥协性致使封建王权的形式得以保存下来;有些旧的法律也成为了新宪法的组成部分;不具有主线法的形式特性等等。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\02\\p_6a.htm"3.简述192023《苏俄宪法》的意义。答:十月革命的胜利和俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国的建立,标志着一种新型的现代宪法——社会主义宪法的产生。1920237月,第五次全俄苏维埃代表大会通过了《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法(主线法)》。作为一种新型的现代宪法,苏俄宪法的意义在于:一方面,它突破了资产阶级宪法和宪政的局限性,使宪法成为无产阶级实现民主和组织国家政权的主线法;另一方面,它第一次系统地规定了经济制度,扩大了宪法的调整范围,使宪法由传统的政治领域进入到社会经济生活领域,从而具有划时代的意义;再次,苏俄宪法推动了社会主义类型宪法的发展。此外,苏俄宪法还使宪法突破了西方文化的范围,开始成为世界文化现象。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\02\\p_6a.htm"\l"#"4.评析《中华民国临时约法》的历史意义及局限性。答:《中华民国临时约法》是我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的宪法性文献,是资产阶级共和国方案的具体体现。它以主线法的形式确立了主权在民、人人平等、三权分立等资产阶级民主原则,树立了民主观念,具有反封建的重大进步作用。但是,《中华民国临时约法》没有明确提出反帝反封建的大纲和任务,具有明显的对封建势力和帝国主义的妥协性,因而也就不也许使广大人民群众享有真正的民主自由权利,因此只存在了一年多时间就被袁世凯反动派所撕毁。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\03\\p_6a.htm"1.简述西哀耶士的制宪权理论。答:西哀耶士是法国大革命时期的著名学者。他最早系统地提出了宪法制定权概念及其理论。其重要观点见诸《第三等级是什么?》一书。他认为,在自由国家惟有国民才享有制宪权,并特别强调国民意志的权威性,提出国民不仅不受制于宪法,并且不能受制于宪法,也不应受制于宪法。
西哀耶士的制宪权理论与其宪法观存在着密切联系。在他看来,宪法是既规定立法机构的组织和作用,又规定执行机构的组织与作用的主线法,但从主线上说,宪法从属于国民,只有国民才有权改变宪法,国民意志永远高于宪法。西哀耶士的制宪权理论对德国宪法学以及后来的宪政实践也产生了重要影响。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\03\\p_6a.htm"2.简述制宪权的性质。答:制宪权作为发明宪法的权力,必须具有合法性、权威性,其产生也需要有合理的基础。围绕制宪权的性质和来源问题,学者们提出了不同的学术主张。
(1)启蒙时期的学者一般都从自然法角度认为,制宪权是自然法中的一种“始原的发明性权力”,在国家和宪法存在以前,作为制宪权主体的国民就在特定的“自然状态”中存在。这亦即认为制宪权不以国家权力和任何意义上的实定法为条件。在此结识中,制宪权的本质是一种发明的权力,是发明国家权力的“权力”。这种观点事实上混淆了制宪权的理论形态与实践形态的界线,把制宪权理解为纯粹的自然法上的权力。
(2)事实上,社会政治生活中的权力都不能脱离其阶级性。同样,制宪权也是阶级意志的表现。并且制宪权事实上属于一国统治的最高决定权,它自身并不能游离于国家权力之外,也就是说,制宪权事实上是最高决定权的具体体现,有权决定国家统治形态的阶级可以运用制宪权,发明宪法,以巩固其阶级统治。但通过宪法确认的国家权力,如立法权、行政权、司法权等权力则是最高决定权的制度化、法律化。因此必须区分根源意义上的国家权力和具体组织化的国家权力,否则将导致制宪权与国家权力的冲突。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\03\\p_6a.htm"\l"#"3.简述宪法制定的一般程序。答:由于历史背景、民族传统不同,立宪的理念也有差异,因而各国的立宪程序存在很大不同。但制定宪法一般来说都要通过以下程序:(1)设立制宪机关;(2)提出宪法草案;(3)讨论宪法草案;(4)通过宪法草案;(5)公布宪法。当然,各国的统治者在制定宪法时并不限于以上的程序环节,有些国家的规定还更加严格,比如增长复决程序等,而有些国家(如不成文宪法国家)则与普通立法无异等。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\03\\p_6a.htm"\l"#"4.简述制宪权的基本特性。答:一般认为制宪权的基本特性有:(1)制宪权的合法性。制宪权的行使要服从一定的制宪目的,遵循宪法发展的客观规律。(2)制宪权是阶级性与公共性的统一。在特定的社会发展中,制宪权反映特定阶级的主线意志,具有阶级性;另一方面宪法作为人类治国经验的总结与升华,客观上反映着社会职能,具有公共性。(3)制宪权的统一性。制宪权在存在形态上具有完整性和统一性,不可分割,不能转让。(4)制宪权的自律性。制宪权是主权国家独立意志的体现,体现特定民族意志的自律性,不受除本民族之外的其他意志制约。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\04\\p_6a.htm"\l"#"1.法治原则在资本主义各国宪法中有哪些重要的表现形式?答:从资本主义各国宪法对法治原则的体现方式来看,重要有以下两种形式:(1)在宪法序言或者宪法条文中明确宣布为法治国家。(2)虽不直接运用法治一词,但其他文字或有关内容却清楚地表白该宪法以法治为基本原则。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\04\\p_6a.htm"\l"#"2.简述马克思主义权力制约思想。答:在马克思主义经典作家的思想中有丰富的权力制约思想。具体说来重要有三大方面的内容:(1)在揭批资产阶级分权原则的同时,肯定其权力制约的作用。(2)充足肯定民主共和制的地位和作用。(3)明确提出了监督的思想。3.社会主义国家的法治理论包含哪些基本内容?答:社会主义国家治理论的基本内容重要涉及以下几方面:(1)法治必须以宪法和法律为依据,但由于法律具有阶级性,因而谈论法治时必须分清是哪一个阶级的宪法,而绝对不能把法治抽象化;(2)法治必须与民主相结合,没有民主的法治不是社会主义法治;(3)法治必须树立起宪法和法律应有的权威,坚持法律面前人人平等。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\04\\p_6a.htm"\l"#"4.简述权力制约原则在社会主义国家宪法中的体现。答:纵观各社会主义国家的宪法,权力制约原则一般表现为监督原则,并且重要从以下两方面予以规定:ﻫ(1)在人民与代表和国家机关及其工作人员的关系方面,一般都规定人民代表(议员)都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,人民对国家机关及其工作人员都可提出批评和建议等。如我国1982年《宪法》第77条规定:“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表”。第41条规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”
(2)在不同国家机关之间的关系问题上,一般都规定了有关监督方面的内容。如我国1982年《宪法》第3条规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”第135条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。”HYPERLINK"file:///G:\\lx\\05\\p_6a.htm"1.简述宪法结构与宪法形式的区别。答:宪法形式是指宪法内容的外部表现形式,而宪法结构则指构筑宪法的各要素的组合和排列。从广义上说,宪法结构属于宪法形式范畴,因而可以将宪法结构归并为宪法形式的一个方面。但从严格意义上说,宪法结构与宪法形式并非等同的概念,两者之间存在着显著区别。ﻫ(1)两者的内涵和外延不同。宪法结构和宪法形式都是宪法内容的表征状态。但宪法结构的内涵涉及宪法的内容要素、形式要素及其排列组合的方式和方法等问题,这是“宪法形式”难以涵盖的,而宪法形式不仅涉及宪法的结构形式,还涉及宪法的渊源形式。也就是说,宪法结构侧重于宪法内容的内部组合方式,而宪法形式侧重于宪法内容的外部表现形式。
(2)两者的作用和功能不同。既然宪法结构侧重于宪法内容要素之间的组合方式和方法,因而内容要素相同的宪法,由于组合方式、方法不同,宪法的表现形式也不同样,宪法规范的地位和效力等级自然存在差别。各国宪法在形式上的差别,在一定限度上决定于各国宪法构成要素及其组合方式的不同。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\05\\p_6a.htm"2.简述宪法正文的总则与宪法序言的区别。答:宪法正文的总则与宪法序言之间的区别明显:(1)从法律效力的作用上看,序言虽具有法律效力,但其效力的作用方式不完全相同,有的序言如目的性序言和序言中的史实记载部分,就不具有规范性的效力和作用,而总则中的内容一般都有规范性效力,可以或者应当予以具体合用;(2)在宪法文本中同时规定序言和总则(总纲)的情况也不鲜见,如瑞士宪法、中国宪法等;(3)从排列方式上看,总则是法律正文的重要内容之一,而序言则是独立于正文之外的一部分。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\05\\p_6a.htm"\l"#"3.谈谈宪法序言的功能。答:宪法序言的功能重要表现在以下几方面:
(1)宪法序言是国家的宣言书,它不仅宣告一国民主政治的建立,并且宣布该国公民基本权利和自由的原则和精神。宪法是公民权利的确认书,而宪法对公民权利和自由的确认,往往首见于序言之中。当然,各国宪法序言关于公民权利和自由的确认方式并不完全同样,有些国家宪法将人权宣言之类的政治文献载入宪法之中,直接构成宪法的序言,有些国家的宪法序言则直接规定人民主权原则、基本人权原则等等,以指导宪法全文。ﻫ(2)宪法序言是国家的总大纲,它明确规定一国在一定历史时期的主线任务,从而有助于组织动员全国人民朝着共同的目的前进。世界各国的宪法序言中,有的直接表现为大纲性序言,有的综合性序言中具有大纲性条款,这些条款具体表述了一国一定历史时期政治、经济、文化和社会发展等方面的总体目的和基本方向。虽然这一部分内容不具有规范性效力,但它体现了一国宪法的整体精神,对该国人民具有号召和鼓舞作用以及方向性的指导作用。ﻫ(3)宪法序言规定一国的基本原则,对具体宪法规范、普通法律原则和规范的制定及其实行具有指导作用。在各国宪法中,以宪法序言方式规定基本原则的为数不少。由于宪法序言关于基本原则的规定位居篇首,统领全文,因而无疑是宪法分则内容的纲目,也是其他部门立法的基础,因此,对一国的执法、司法活动和法制统一具有重要意义。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\06\\p_6a.htm"1.简述各国为保障宪法规范的最高性地位而采用的具体措施。答:为了保障宪法规范的最高性地位,各国普遍采用以下具体措施:(1)实行严格而复杂的宪法修改程序。为了防止对宪法的容易修改,各国宪法普遍规定了严格的修宪程序,并对修宪权的行使及其界线作了明确规定,由于修宪权的滥用是宪法规范最高性价值的最大威胁,必须严加限制。(2)建立权力分立与监督机制。权力分立是宪法结构中不可缺少的条件,是保障宪法价值实现的重要途径。(3)健全违宪审查制度。在当代宪政发展中,维护宪法规范最高性价值的基本形式是违宪审查制度,即通过各种形式的违宪审查活动,及时地防止与解决同宪法规定相抵触的法规及其行为,以维护宪法规范的价值。(4)加强社会成员宪法意识的培养。(5)推动宪法解释权的积极运用。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\06\\p_6a.htm"2.如何理解宪法规范的历史价值?答:宪法规范的历史性价值重要在于:(1)宪法规范的历史性表现为一种合理的选择过程,是宪法规范在实践中体现的价值的再现。(2)宪法规范的历史性为我们全面分析宪法现象提供了科学的研究方法与手段。比如,分析任何一种宪法现象,我们需要分析当时的历史背景和制宪者的立宪思想,从历史发展中考察宪法,以全面理解宪法存在的背景与意义。(3)宪法规范的历史性,也同时说明了宪法规范在调整社会生活中的局限性。最佳宪政模式的选择与宪法规范的确立都是相对的,因而应从宪法发展的客观现实出发,不断完善宪法,寻求宪法发展的多样化途径。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\06\\p_6a.htm"3.试论宪法规范的合用模式。答:宪法规范的合用模式重要有几种:(1)通过具体的宪法诉讼活动,使宪法成为判案的依据。在宪法诉讼活动中,宪法的规定与原则通过比较规范的程序得到实现,从而在客观上减少缺少权利救济的现象。通过宪法诉讼而进行的宪法合用是特定机关按照法定程序,将宪法规范应用于具体领域,以实现宪法的一种活动,具有权威性与严格的法律程序性。(2)宪法合用重要通过非司法化的途径进行。在这种体制下合用宪法的国家机关通常是指国家代议机关和国家行政机关等非司法机关。在我国,宪法规定的宪法合用机关是全国人大和全国人大常委会等。(3)通过有效的宪法解释体制,也可以在一定范围内合用宪法,以保障宪法规范的实现。当然,从宪政实践的效果看,通过司法化途径而进行的宪法合用更能体现宪政的特点。并且,这也有助于通过司法化的宪法程序,解决规范与现实的冲突。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\07\\p_6a.htm"1.简述宪法价值。答:宪法既反映事实关系,也反映价值关系。宪法价值这一范畴涉及相辅相成的三个方面:一是宪法在实行过程中可以保护和促进哪些社会价值;二是宪法自身所具有的价值因素;三是宪法所包含的价值评价标准。以上三方面是互相联系、互相依存的统一体,共同构成宪法价值的完整内涵。宪法在社会生活中所促进的价值,也即宪法的目的性价值,是宪法价值的核心内容。它反映着宪法在国家政治生活中对社会关系进行调整、发挥作用所要达成的目的,反映着人类蕴藏在宪政制度中的社会抱负和追求,体现着在一定社会经济、利益关系条件下,立宪者赋予宪法的社会价值观念;宪法自身所具有和反映的价值则是宪法自身的科学性、严谨性问题,它关系到宪法是否反映社会的需要,是否能充足发挥作用,它是保障目的性价值有效实现的必要条件和有力补充;而宪法的价值评价标准是目的性价值的延伸和演绎,它反映了宪法对于它所促进的各项价值的重视和表现限度,体现着宪法的发展趋向。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\08\\p_6a.htm"4.简述宪法对经济关系作用的方式。答:宪法对经济关系的作用可表现为以下四个方面:(1)宪法根据社会生产力的发展,拟定一定社会的生产资料所有制形式,从而决定一国经济关系的基本性质;(2)宪法以一定方式确认或拟定适合于经济发展的经济体制;(3)宪法规定促进经济长期、稳定发展的基本原则和基本措施;(4)宪法对社会经济结构的优化、经济发展的控制和促进都具有重要作用。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\08\\p_6a.htm"1.简述宪法观念的重要作用。答:宪法观念是对宪法规范以及宪政实践的反映,其作用重要表现在宪法的创制、宪法的实行和民主政治建设等方面。具体说来:(1)宪法观念对宪法创制的作用。宪法观念特别是制宪权主体的观念,是决定制定什么样的宪法的重要因素,不同的宪法观念是导致世界上宪法千姿百态的因素之一。(2)宪法观念对宪法实行的作用。宪法要发挥作用就必须实行,而宪法实行与宪法观念可以互相促进,宪法观念在宪法实行中得到实现,同时又在宪法实行中不断得到完善和发展。两者的良性互动可以导致宪政国家的实现,两者的恶性发展则也许导致对民主和人权的践踏。(3)宪法观念对民主政治建设的作用。宪法是民主事实法律化的基本形式,民主政治的发展过程和宪法制度的完善过程是一致的。宪法观念是联系民主政治与宪法制度的中介,一方面,宪法观念是对宪法的认知和评价,另一方面,民主政治的运营必然与宪法观念相随着。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\09\\p_6a.htm"\l"#"2.简述树立和增强公民宪法观念的途径。答:在我国宪政实践中,为了树立和增强公民的宪法观念,需要注意以下方面:(1)长期进行宪法宣传教育,使公民形成遵守宪法和尊重宪法的观念;(2)保证宪法的权威性,对宪法中过时的内容及时进行修改或变更;(3)加强民主政治建设,使宪法观念成为一种普遍的法律理念;(4)充足实行宪法,使其真正发挥主线法的作用。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\09\\p_6a.htm"\l"#"3.简述宪法文化的结构。答:宪法文化是一个整体,是构成宪法文化的各要素的有机结合。构成宪法文化的要素重要涉及三个方面,即宪法文化的认知、宪法文化的评价和宪法文化的情感。这三大要素是根据结识主体对宪法文化的结识深度、结识角度而进行的区分,但同时又是一个互相依存的统一整体。(1)宪法文化的认知,解决的是事实判断问题,是主体对宪法文化是什么的回答。它涉及结识和感知两个层次。宪法文化的认知是人们对宪法的理性结识,宪法文化的感知是人们对宪法的经验型结识。(2)宪法文化的评价,是指人们对各种宪法现象进行价值判断、选择和排序。它要解决的是宪法应当是什么的问题。宪法文化的评价反映了主体对宪法结识的价值取向,反映了人们对宪法文化的理解达成了一个新的高度。(3)宪法文化的情感,是指与宪法现象相关联的情绪体验,是在结识宪法和实行宪法中形成的普遍心理。情感要素在更深的层次上影响着个人的行为选择和社会的制度选择。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\09\\p_6a.htm"\l"#"4.简述宪法文化的类型。答:宪法文化根据不同标准可以划分为不同类型。具体而言涉及以下三种情况:(1)以宪法的表现形式为标准,可以分为不成文宪法文化与成文宪法文化。不成文宪法文化的研究对象是不成文宪法,代表性国家重要是英国,成文宪法文化又有美国型、法国型、德国型宪法文化之分。(2)以社会发展的不同情况为标准,可以分为内源发展型宪法文化、派生型宪法文化、超越发展型宪法文化。内源发展型宪法文化是指宪法文化的发展重要由本民族或本国家的内部因素、内部关系所决定;派生发展型宪法文化的决定因素和主导因素不是自己产生的,当互相交往超过毗邻地区而成为各民族平常生活中不可或缺的因素时,便具有了产生派生型宪法文化的条件;落后的民族被先进的民族所征服,或者当一个民族处在历史转折点时,便形成了超越发展型宪法文化。(3)以宪法发展历史阶段为标准,可分为近代宪法文化与现代宪法文化。近代宪法文化以人文主义、自然法学说、权利本位为核心理念,它是随着着资产阶级革命而发展起来的;现代宪法文化形成于20世纪初,它强调国家、社会在宪法文化中的地位与作用,强调以社会为本位、国家干预、社会福利等核心理念。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\10\\p_6a.htm"\l"#"1.简述宪政与人权的关系。答:人权是指作为一个人应当享有的权利,是一个人在社会中应当享有的政治、经济和文化等各项权利的总称。人权具有三种形态,即应有人权、法定人权和实有人权。对公民权利的确认和保护是每一个国家宪法的重要组成部分,宪法发展和完善的过程,也是对公民基本权利选择范围不断扩大、层次不断加深的过程。由于宪政是动态的宪法,因此,宪政是发展人权的手段,没有宪政实践,人权的保障就只能停留于宪法条文的静态之中,而不也许表现在公民的实际享有之中。假如说宪法是应有人权向法定人权转化的关键,那么宪政就是法定人权向实有人权转化的关键。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\10\\p_6a.htm"\l"#"2.简述宪政与法治的关系。答:法治意味着严格依照法律治理国家的政治主张、制度体系和运营状态。它包含一个国家以宪法为基础的法律和法律制度由静态到动态的运营过程。法治强调国家受宪法和法律的限制,政府权力来源于宪法和法律的授权,依宪法和法律指示的轨道有效地运营。法治的集中表现是法律至上、宪法至上。依法治国,一方面是依宪治国,即运用宪法的民主原则和法治精神来治理国家。离开了宪法和宪政,法治就失去了基本的依托,丧失了生命和活力,权力也就不会服从于法律。因此,宪政是法治的基本标志,法治是宪政的必然结果。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\10\\p_6a.htm"3.简述有限政府与宪政的关系。答:建立有限政府是宪政的基本精神。众所周知,国家权力与公民权利的关系是宪法的基本内容。现代政治制度之所以要以宪法为基础,就是想通过制定宪法的形式为国家权力设定主线的规则——提供合法性来源,规定权力行使的根据、标准和程序,明确其界线和责任。按照宪政主义的基本规定,一切国家权力都必须根植于宪法当中,概言之,即必须建立有限政府,也就是说建立有限政府是宪政的首要精神。这一精神具体表现为两项宪政原则:一是国家权力是人民通过宪法授予的,不得行使宪法没有授予和严禁行使的权力;二是国家权力不得侵犯宪法所规定的公民权利,并且有义务保障公民权利的实现。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\11\\p_6a.htm"1.简述人民民主专政实质是无产阶级专政。答:我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。这是由于:(1)两者所表达的是同一种性质的国家政权,即工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。(2)两者反映了同一种新型国家内部的阶级关系,即工人阶级和广大劳动人民是国家的主人,只对少数敌对分子实行专政。(3)两者担负着相同的历史使命,即消灭剥削阶级和剥削制度,实现社会主义,进而为过渡到共产主义社会准备条件。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\11\\p_6a.htm"2.简述我国现阶段爱国统一战线的任务。答:目前,我国爱国统一战线的任务是:高举爱国主义的旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为社会主义现代化建设服务,为实现祖国的统一大业服务,为保卫世界和平服务。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\11\\p_6a.htm"\l"#"3.简述当代各国宪法调整国家经济制度的特点。答:自第二次世界大战以来,各国宪法普遍对经济制度的原则和规范进行了相应规定,其特点重要表现在:(1)不少资本主义国家意识到经济计划对发展国民经济的重要作用,并以宪法加以肯定。(2)福利政策成为一些发达资本主义国家经济制度的最重要部分,并被规定在宪法中。(3)越来越多的国家开始关注经济环境的建设和改善,并将它写入宪法。(4)为了摆脱苏联经济模式,一些社会主义国家在宪法中确立了社会主义经济体制改革的基本原则。(5)一些民族民主主义国家宪法所拟定的经济制度具有“泛社会主义”倾向。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\12\\p_6a.htm"\l"#"1.简述国家形式和国家性质的关系。答:国家性质是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特性,它反映着该国社会制度的主线属性。国家形式则是一国统治阶级实现国家权力的形式,涉及国家政权组织形式和国家结构形式。国家性质和国家形式之间存在着极为密切的联系。表现为:(1)国家性质在一般情况下决定国家形式。一方面,任何统治阶级必然选择最适合实现国家性质的国家政权组织形式和国家结构形式;另一方面,国家性质发生变化时,国家形式也随之变化。(2)国家形式反映并制约国家性质。国家形式反映国家性质,并对它所从属的、反映的特定性质的国家产生反作用。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\12\\p_6a.htm"2.简述如何进一步完善我国的人民代表大会制度。答:从我国现阶段来看,完善人民代表大会制度重要应从两大方面进行:
(1)理顺各级人大及其常委会与其他机关组织的关系,重要涉及:①各级人大及其常委会与同级党组织的关系;②各级人大及其常委会与同级国家行政机关的关系;③各级人大及其常委会与同级人民法院、人民检察院的关系。ﻫ(2)加强人民代表大会制度的自身建设,重要涉及:①组织机构建设。如增设专门委员会,加强地区、乡、镇人大的机构建设,加强各级人大及其常委会的组织建设等;②制度建设。如会议制度,各级人大常委会与代表的联系制度,人大代表与选民的联系制度,人大代表的视察、调查制度,人大代表的学习制度等;③成员素质的提高。如在选举过程中,尽也许选举那些政治品德好、参政议政能力强的代表,对代表进行各种形式的学习和培训等。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\13\\p_6a.htm"1.为什么说我国是单一制国家?答:单一制是指国家由若干普通行政单位或自治单位、特别行政区等组成,各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。其基本标志是:全国只有一部宪法,只有一个中央国家机关体系;每个公民只有一个统一的国籍;各行政单位或自治单位均受中央政府的统一领导,不能脱离中央而独立存在;各行政单位或自治单位所拥有的权力通常由中央以法律的形式授予;国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体。我国符合以上条件,因此我国是单一制国家。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\13\\p_6a.htm"\l"#"2.简述我国民族自治机关在组成上区别于一般行政区的特点。答:民族自治机关是指在民族自治地方设立的、行使同级相应地方国家机关职权、同时行使自治权的国家机关,涉及自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治机关在组成上具有不同于一般地方国家机关的特点:ﻫ(1)民族自治地方的人大中,除实行区域自治的民族的代表外,其他居住在本行政区域内的民族也应有适当名额的代表。ﻫ(2)民族自治地方的人大常委会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。
(3)自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
(4)民族自治地方人民政府的其他组成人员和自治机关所属工作部门的干部中,要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\13\\p_6a.htm"3.简述我国特别行政区的法律制度。答:特别行政区的法律制度不仅自成体系,并且在总体上说,不属于社会主义性质。它重要涉及:(1)特别行政区基本法。(2)予以保存的原有法律。(3)特别行政区立法机关制定的法律。(4)合用于特别行政区的全国性法律。(5)合用于特别行政区的国际条约。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\13\\p_6a.htm"\l"#"4.简述我国国旗和国徽的含义。答:(1)国旗、国徽代表国家主权,象征国家尊严。我国的国旗是五星红旗。国旗旗面的红色象征革命,旗上的五颗五角星及其互相关系象征中国共产党领导下的革命人民大团结。四颗小星各有一角尖正对着大星的中心点,表达亿万人民的心都向着伟大的中国共产党。ﻫ(2)我国国徽的中间是五星照耀下的天安门,周边是谷穗和齿轮。国徽图案中的齿轮和谷穗象征工人阶级领导下的工农联盟,天安门表达中国人民自“五四”运动以来进行新民主主义革命斗争的胜利,同时又标志人民民主专政的中华人民共和国的诞生,形象地体现了我国各族人民的革命传统和民族精神。五星代表中国共产党领导下的中国人民的大团结。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\13\\p_6a.htm"\l"#"5.简述“一国两制”的含义。答:“一国两制”是“一个国家,两种制度”的简称,是指在统一的社会主义国家内,在中央政府的统一领导下,通过最高国家权力机关决定,可以允许局部地方由于历史的因素而不实行社会主义的制度和政策,依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\14\\p_6a.htm"\l"#"1.简述国籍的取得方式。答:(1)在各国现行的国籍法中,通常有两种取得国籍的方式,一是出生国籍,即因出生而取得国籍;二是继有国籍,即因加入而取得国籍。(2)实行因出生而取得国籍的国家,有的采用血统主义原则,有的采用出生地主义原则,尚有的采用血统主义与出生地主义相结合的原则。(3)因加入而取得国籍的国家,一般有两种方式:一是根据当事人的申请而取得;二是不用根据当事人的申请,而是根据法律规定的一定事实的出现而取得。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\14\\p_6a.htm"\l"#"2.简述公民的基本权利和义务的基本内涵。答:(1)公民的基本权利是指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些权益,是公民实行某一行为的也许性。公民的基本权利具有其自身的法律特性:①它决定着公民在国家中的法律地位;②它是公民在社会生活中必需的权利;③它具有母体性,可以派生出公民的一般权利;④它具有稳定性和排他性,它与人的公民资格不可分,与人的法律平等地位不可分,因而是所谓“不证自明的权利”。(2)公民的基本义务是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的主线责任。它是公民对于国家的首要义务,它构成普通法律所规定的义务的基础,是反映和决定公民在国家中的政治和法律地位的重要因素。(3)公民基本权利与基本义务之间具有十分密切的关系,概而言之即两者间是互相统一的关系。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\14\\p_6a.htm"\l"#"3.简述中国的人权观的内涵。答:在长期的人权实践中,中国政府和人民形成了自己的人权观,重要体现在:(1)人权是有阶级性的;(2)各国人权实践总要受历史、经济、社会、文化等因素的制约;(3)对于一个国家和民族而言,生存权是首要人权,国家的独立权和发展权则是生存权的保障;(4)人权问题本质上属于一国内部管辖的问题,因而重要由国内法调整。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"1.简述公民政治自由的重要内容。答:公民政治自由的重要内容涉及:(1)言论自由;(2)出版自由;(3)结社自由;(4)集会、游行、示威自由等。我国现行《宪法》第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。这六项自由就是公民在法律范围内享有的表达意愿、参与社会活动和政治生活的政治自由权利。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"2.如何理解公民的人身自由?答:公民的人身自由,是指公民的人身(涉及肉体和精神)不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。广义的人身自由,除公民的人身自由不受侵犯外,还涉及与人身自由相联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保护。以及公民的宗教信仰自由。由于公民的人身自由是公民参与各种社会活动,参与国家政治生活和享受其他权利和自由的先决条件,公民一旦失去人身自由,其他权利和自由也就无从谈起,因此,人身自由是公民最基本、最起码的权利。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"3.简述言论自由的基本范畴。答:根据宪法原理,下列选项中属于言论自由范畴的是:(1)公民有通过语言方式表达其思想和见解的权利;(2)公民通过行使言论自由权利表达的有关政治、经济、文化、社会等方面的见解和见解受法律保护,不受非法干涉;(3)言论自由涉及口头形式、书面形式以及广播电视等形式;(4)在法定范围内,公民不应因发表有关言论而承担不利后果。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"4.简述宗教信仰自由的基本内涵。答:我国现行《宪法》第36条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。”宗教信仰自由的含义是:(1)每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;(2)有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;(3)在同一宗教里,有信仰这种教派的自由,也有信仰那种教派的自由;(4)有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由;(5)有按照宗教信仰参与宗教典礼的自由,也有不参与宗教典礼的自由。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"5.简述公民受教育权的重要内容。答:公民受教育的权利重要内容涉及:(1)按照能力接受教育的权利。公民按照自己所具有的能力,接受相应的教育。国家和社会应提供合理的教育制度以及适当的教育设施等条件,使有一定能力的公民享受相应的教育。(2)享受教育机会的平等。每个公民在宪法和法律所规定的范围内,享有平等的受教育权,不因除能力之外的民族、种族、职业、性别、宗教信仰等因素而受不平等的待遇。(3)受教育权通过不同阶段和不同形式得到实现。在我国的受教育权保障体系中直接与教育功能相联系的形式重要有:幼儿教育、初等教育和初级中档教育、普通高等教育、成人教育等。此外,公民有从集体经济组织、国家公司事业组织和其他社会力量举办的教育机构接受教育的机会;就业前的公民有接受必要的劳动就业训练的权利等。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"6.简述公民的获得权利救济的权利的重要内容。答:公民获得权利救济的权利,是指权利为了自我保障而衍生出来的一种权利。它的存在,为权利保障体系提供了其自足的和自我完结的内在契机。它重要涉及提起申诉、控告的权利和国家补偿及补偿的请求权。其中:申诉权是指当公民的合法权益,因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定或判决,或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时,受害公民有向有关机关申诉理由,规定重新解决的权利。涉及诉讼上的申诉权和非诉讼上的申诉权。提出控告或检举的权利是指公民对于任何国家机关或国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关揭发、指控或检举,并请求予以处罚或制裁的权利。国家补偿及补偿请求权,是指公民个人或其他权利主体的权利,因国家或公共权力机关的行为而蒙受损害时,依法享有的向国家提出补偿及补偿的权利。我国现行《宪法》第41条对公民的申诉、控告或者检举以及国家补偿请求权作了明确规定。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"\l"#"7.简述公民的休息权及其保障。答:(1)公民的休息权,是指劳动者在享受劳动权的过程中,又为保护身体健康,提高劳动效率,根据国家法律和制度的有关规定而享有的休息和休养权利。(2)公民休息权的保障涉及两个方面的具体内容:一是国家或公共权力机关不能通过立法或行政行为侵犯该权利;二是作为一种社会权利,休息权更重要地表现为一种积极权利,规定国家或公共权力机关通过立法或行政措施,确立并实行劳动者的工作时间制度和休假制度,同时保证为劳动者提供休息和休假所必需的设施。(3)作为一项社会经济权利,休息权的保障形态与实现限度当然也受到一定社会经济条件的制约。(4)我国现行《宪法》第43条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利”。“国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度”。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\15\\p_6a.htm"8.简述公民的人格尊严的宪法含义。答:(1)宪法学中公民的人格尊严即公民的人格权,它反映的是公民个人与国家之间的关系,是一种公权利;而民事意义上的人格权,是指由法律所认可的人格主体地位,具有权利能力的含义,或多指与个人不可分离的身体、自由、名誉以及姓名、肖像、个人隐私等利益,它反映的是私人之间的互相关系。(2)狭义的人格权是指与个人人格价值具有基本关联性的、不可侵犯的权利,重要涉及名誉权、姓名权、肖像权以及隐私权。(3)广义的人格权,同时还涉及构成人格本质的个人生命、身体、精神以及与个人生活相关联的利益等内容。(4)我国现行《宪法》第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。严禁用任何方法对公民进行欺侮、诽谤和诬告陷害”。宪法这一规定中的“人格尊严”相称于狭义上的人格权。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\16\\p_6a.htm"\l"#"1.简述近代选举制度的特点。答:与原始社会、奴隶社会和封建社会的选举活动相比,近代选举制度有三个特点:(1)被选举者往往是代议机关的代表或议员;(2)形式上采用普选制;(3)有一套比较完整的法律作指导。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\16\\p_6a.htm"\l"#"2.简述我国采用的两种重要代表制。答:我国选举制度重要实行地区代表制,同时也采用职业代表制。(1)地区代表制,是指按选民的居住地区划分选区,或以区、县、乡等行政区域为选举单位选举代表或议员的制度。通常有两种方式:一是每个选举区只产生一名议员或代表,称为小选区制或单数选区制;另一种是一个选区产生二名以上的议员或代表,称为大选区制或复数选区制。(2)职业代表制,是指将选举人依职业予以分类,根据职业团队而不是居住区域或行政区域,选举议员或代表的制度。最早把职业代表制作为一项立法制度规定下来的是法国1851年宪法。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\16\\p_6a.htm"3.简述我国《选举法》关于罢免间接选举产生的人民代表的重要程序。答:(1)根据我国《选举法》第45条的规定,县级以上地方各级人民代表大会举行会议时,主席团或者1/10以上代表联名,可以提出对由它选出的上一级人民代表大会代表的罢免案;在人民代表大会闭会期间,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或常务委员会1/5以上的组成人员联名,可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。(2)向人民代表大会提出的罢免案,由大会主席团交全体会议表决,向常务委员会提出的罢免案,由主任会议提交常务委员会全体会议进行表决。在表决罢免案之前,应由提出罢免案的一方作出罢免案的说明,然后由被提出罢免的代表进行申辩,最后进行表决。(3)在人民代表大会或常务委员会上通过罢免案,需分别经代表大会过半数的代表或常务委员会组成人员的过半数通过,罢免的决议需报上一级人民代表大会常务委员会备案。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\16\\p_6a.htm"\l"#"1.简述资本主义国家议会的重要职权。答:从资本主义国家的宪法和政治实践看,资本主义国家的议会重要有以下几项职权:(1)立法权。这是议会最基本、也是最重要的权力。许多国家的宪法明文规定,议会的性质就是立法机关,甚至是唯一的立法机关。(2)财政权。财政权是议会最原始的权力,重要指议会享有的对国家财政的决定权和对政府财政的监督权,其中最重要的是批准政府的财政预算案。(3)监督权。它重要是指对政府的监督权,在责任内阁制国家,政府由议会产生,因而议会对政府的监督权力较大;在总统制国家,议会对政府的监督权力相对较小。但无论是责任内阁制国家还是总统制国家,议会都有对政府高级官员的弹劾权。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\17\\p_6a.htm"\l"#"2.简述全国人民代表大会的职权。答:根据我国现行《宪法》的规定,全国人民代表大会行使下列职权:
(1)修改宪法并监督宪法的实行。宪法是国家的主线大法,只有作为最高国家权力机关的全国人民代表大会才有权进行修改。我国现行《宪法》规定,宪法修正案由全国人民代表大会常务委员会或者全国人民代表大会1/5以上的代表联名提出,并由全国人民代表大会以全体代表2/3以上的多数通过。由全国人民代表大会监督宪法的实行有助于保证宪法的权威性,保证宪法的施行。
(2)制定和修改基本法律。基本法律重要是指刑事、民事、国家机构、公民基本权利义务等方面的法律。由于这些法律涉及整个国家生活,关系到全国各族人民的主线利益,因此必须由全国人民代表大会来制定和修改。ﻫ(3)选举、决定和罢免国家机关领导人。我国现行《宪法》规定,全国人民代表大会有权选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员,选举国家主席、副主席,中央军事委员会主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长;根据国家主席的提名,决定国务院总理人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军委副主席、委员的人选。对于以上人员,全国人民代表大会主席团或者3个以上代表团或者1/10以上的代表可以提出对他们的罢免案。罢免案由主席团审议后,提请大会全体会议审议,经全体代表的过半数批准即获通过。
(4)决定国家重大问题。涉及审查批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告;审查和批准国家预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区、直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。
(5)监督权。根据《宪法》规定,全国人民代表大会有权监督其他国家机关的工作。全国人民代表大会常务委员会对全国人大负责并报告工作,全国人大人民代表大会有权改变或撤消全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;国务院、最高人民法院和最高人民检察院向全国人民代表大会负责并报告工作;中央军事委员会也要对全国人民代表大会负责。
(6)全国人民代表大会有权行使应当由最高国家权力机关行使的其他职权。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\17\\p_6a.htm"\l"#"3.简述我国人民法院实行的审级制度。答:我国人民法院实行的审级制度是四级两审终审制,即凡案件经两级人民法院审理即告终结的制度。根据法律规定,当事人假如对地方各级人民法院所作的第一审判决和裁定不服,可以按法定程序向上一级人民法院上诉;假如人民检察院认为确有错误,应依法向上一级人民法院抗诉;上一级人民法院做出的判决和裁定,是终审的、发生法律效力的判决和裁定,当事人不得再上诉;最高人民法院作为第一审法院审判的案件都是终审案件。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\17\\p_6a.htm"\l"#"4.简述我国人民法院的审判工作原则。答:根据我国现行《宪法》和《人民法院组织法》的规定,人民法院在进行审判工作中,必须遵守以下重要原则:ﻫ(1)公民在合用法律上一律平等的原则。ﻫ(2)人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团队和个人的干涉。ﻫ(3)公开审判原则。即除涉及国家机密、个人隐私和未成年人的案件外,一律公开审理。不公开审理的案件也应公开宣判。
(4)被告人有权获得辩护的原则。ﻫ(5)各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉讼的原则。
(6)合议制原则。即除法律规定的情况外,人民法院应组成合议庭审理案件。ﻫ(7)回避原则。这是指与案件有利害关系,也许影响公正审判的人不应参与案件的审理。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\17\\p_6a.htm"\l"#"5.简述我国人民检察院的职权。答:根据我国现行《宪法》和《人民检察院组织法》的规定,人民检察院重要有以下职权:
(1)法纪监督。法纪监督的重要内容有:一是对背叛国家、分裂国家以及严重破坏国家法律、政策、法令、政令统一实行的重大犯罪案件,行使检察权。这也称特种法纪监督。二是对贪污、贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员运用职权实行的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等案件进行备案侦查。三是对直接受理的案件决定是否逮捕、起诉。
(2)侦查监督。涉及对公安机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或不起诉;对公安机关的侦查活动是否合法实行监督。
(3)公诉和审判监督。这是指人民检察院对刑事案件提起公诉;支持公诉;对人民法院的审判活动是否合法进行监督;如认为人民法院的判决和裁定确有错误,可以依法提出抗诉。
(4)对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法进行监督。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\17\\p_6a.htm"6.简述我国国家主席的职权。答:根据《宪法》的规定,国家主席的职权重要有:
(1)公布法律,发布命令。法律在全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会正式通过后,由国家主席予以颁布施行。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,发布特赦令、动员令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态等。ﻫ(2)任免国务院的组成人员和驻外全权代表。国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,经全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会正式拟定人选后,由国家主席宣布其任职或免职。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派出或召回驻外大使。
(3)外交权。国家主席代表国家接受外国使节,这种典礼也叫递交国书典礼。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,宣布批准或废除条约和重要协定。
(4)荣典权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\18\\p_6a.htm"1.简述政党的特性。答:政党的特性重要有:第一,政党具有具体、明确的政治大纲。这是政党区别于其他社会组织的重要标志。第二,政党有明确的政治目的。第三,政党有定性的组织系统。第四,政党有组织纪律性。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\18\\p_6a.htm"2.简述近代意义政党产生的条件。答:随着资本主义商品经济、议会斗争和自由民主思想的发展,近代意义的政党得以形成。换言之,政党的产生必须具有经济、政治等方面的条件。在历史上,资本主义阶段在总体上为政党的产生提供了两大条件:(1)生产力的发展,使社会经济利益日益分化,利益冲突和阶级冲突日益明显并公开化。(2)人们获得了一定的自由,具有了日益增强的主体意识,具有了通过干预权力来保障权利的强烈欲望。在这些条件下,资产阶级在反对封建势力的斗争中开始形成自己的政治派别,并逐渐形成近代意义的政党。\l"#"1.简述宪法实现与宪法实行的关系。答:宪法实行是法律实行的一种具体形式,是指一定主体在现实生活中贯彻贯彻宪法规范的活动。宪法实现即宪法规范和宪法价值的贯彻,是指宪法的规范规定转化为宪法主体的行为,从而形成现实宪法关系的状态。宪法实行与宪法实现的关系表现为:(1)宪法实行与宪法实现存在着极为密切的联系,宪法实行事实上是宪法实现的中心环节和主体部分。没有宪法的实行就不也许有宪法的实现,宪法实行是宪法实现的前提;没有宪法实现,宪法的实行则丧失了实际意义,宪法实现是宪法实行的目的所在。ﻫ(2)宪法实行和宪法实现的区别表现在:①从含义上看,宪法实行是一种实际的活动过程,宪法实现不仅涉及这一活动过程,并且还涉及这一活动过程所产生的结果。②从内容上看,宪法实行重要侧重于宪法的执行、合用及遵守,而宪法实现除了以上内容外,还特别强调宪法的监督和保障。③从结果上看,宪法实行既也许是正值,也也许是负值,但宪法实现则肯定是正值。④从逻辑关系上看,宪法实行是过程、是手段,宪法实现则是目的、是结果。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\19\\p_6a.htm"\l"#"2.简述宪法实现的内涵。答:宪法实现是宪法作用于社会的结果。尽管宪法实现在不同的社会或国家中会存在区别,但它们都应当体现两个统一:一是程序上的贯彻贯彻与实体内容的实现相统一;二是宪法规范的实现与宪法应然精神和价值的实现相统一。具体说来,宪法实现涉及三层内涵:(1)宪法规范程序上的贯彻和实行,涉及宪法规范实行的主体、实行行为、实行方式和方法及实行程序。(2)宪法实体内容的实现,重要体现为宪法所规定的权利和义务转化为现实,并根据立宪的规定形成具体的宪法关系和宪法秩序。(3)宪法体现的应然精神和价值得到实现。ﻫ以上三方面构成宪法实现的三个系统,即:宪法的规范系统→宪法的实行系统→宪法实现的结果系统。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\19\\p_6a.htm"3.简述宪法实行的构成。答:宪法实行重要由两部分构成:
(1)宪法的合用。宪法合用是一定国家机关对宪法实现所进行的有目的的干预。它一方面是指国家代议机关和国家行政机关对宪法实行的干预。实行宪法,不仅规定这些机关依宪设立和严格依宪运作,更重要的是规定这些机关通过追究宪法责任等途径,保证宪法的严禁性规定和宪法设定的义务能得到贯彻。另一方面则指国家司法机关在司法活动中对宪法实行的干预。世界上许多国家的宪政实践表白:宪法司法是现代宪政国家完整司法制度的重要组成部分;宪法合用不仅是实行宪法的重要方面,也是立宪国家加强宪政建设、树立宪法权威的重要内容。
(2)宪法的遵守。宪法遵守是指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法的规定从事各项行为。宪法遵守既是宪法实行最基本的规定,也是宪法实行最基本的方式。宪法遵守通常涉及三层含义:一是享有宪法赋予的权利;二是履行宪法规定的作为义务;三是遵循宪法规定的严禁性命令。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\19\\p_6a.htm"4.简述宪法实行保障的基本内容。答:宪法实行保障的基本内容重要涉及两大方面:(1)保障法律、法规和法律性文献的合宪性。这是由于,宪法是国家法律体系的基础,因而一般法律、法规和法律性文献,都必须以宪法为依据,不得与宪法相抵触。宪法的原则精神只有通过普通法律、法规的具体化,通过整个国家法律体系的健全和完备才干有效实行。(2)保障国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团队、公司事业组织和全体公民的行为的合宪性。这是由于宪法是国家主线法,一切国家机关、社会组织和公民个人都必须将宪法作为自己主线的行为准则。HYPERLINK"file:///G:\\lx\\19\\p_6a.htm"\l"#"5.简述我国宪法实行的组织保障。答:宪法实行的组织保障是指依靠监督宪法实行的机关来保障宪法的事实。我国现行《宪法》规定,行使监督宪法实行职权的机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会有权修改宪法,全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法;全国人民代表大会有权改变或者撤消全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;全国人民代表大会常务委员会有权撤消国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令,有权撤消省、自治区、直辖市权力机关指定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。宪法和有关法律还规定,全国人民代表大会各专门委员会协助最高权力机关做好监督宪法实行的工作,审查各种法律文献的合宪性;地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会,在本行政区域内保证宪法和法律的遵守和执行。6.简述加强宪法实行过程研究的意义。答:加强宪法实行过程的研究,对于实现立宪目的,确立预期的宪政秩序具有重要意义。具体表现在以下方面:(1)加强宪法实行过程的研究,有助于顺利、有效地实行宪法。(2)加强宪法实行过程的研究,有助于发现和解决宪法实行也许面临的问题和障碍。(3)加强宪法实行过程的研究,有助于准确评价宪法的合理性,并进而完善和发展宪法。(4)加强宪法实行过程的研究,有助于分解和细化宪法实行的目的和任务,增强人们实行宪法的信心。\l"#"1.简述宪法解释与法律解释之间的关系。答:宪法解释和法律解释的关系可以从宪法与法律之间的关系角度进行理解。具体说来:(1)宪法解释是一种广义上的法律解释。由于宪法是法律的一种,所以宪法解释的原则、方法、程序以及运作的一般原理,都应遵循法律解释的一般规律。(2)宪法是“法律的法律”,是一种特殊的法律,所以宪法解释与普通法律解释又有区别。相对于普通法律而言,宪法具有历史性、包容性、
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