第六章体育经纪人管理

第六章

体育经纪人管理本章内容第一节体育经纪人的管理第二节体育经纪组织的管理第三节体育经纪活动的管理第四节体育经纪管理体制4123第一节体育经纪人的管理一、体育经纪人的资格认定

经纪人资格：指被允许从业的经纪人应达到的基本标准。自然条件专业技术条件其意思包含两个层面：1.从事体育经纪活动的人员资格，需获得体育经纪资格证书2.经营体育经纪业务的主体资格，需获得经营体育经纪业务的许可（一）我国体育经纪人从业人员的资格认定1995年《经纪人管理办法规定》：经纪资格认定工作由县以上工商行政管理机关组织实施。

资格考试内容：经纪人概论、法律知识、市场营销、工商行政管理法规等，及相应的专业知识。国家队队服国家标志式样与使用办法关于申办国际体育活动报批程序的规定各省市地区出台的经纪人管理办法体育经纪人资格认定程序：1.申请条件：具有完全民事行为能力

具有从事经纪活动所需知识技能

有固定居所

申请之前连续3年以上没有犯罪或违法行为出具单位或派出所证明

上海市体育经纪人管理办法：下列入员可申请体育《经纪资格证书》：

(一)有固定的住所；

(二)具有大专以上文化程度；

(三)具有完全民事行为能力；

(四)申请经纪资格前连续3年内没有犯罪和经济违法行为记录；

(五)参加体育经纪资格培训，并经考试合格2.培训：符合基本条件的申请人，要参加体育主管部门和工商行政部门统一组织的体育经纪人知识和技能培训。3.考试：要取得资格证书，必须参加体育经纪人考试，合格者才能取得证书

2011年北京市体育经纪人国家职业资格全国统一考试考试内容：

一、体育专业知识体育概论、体育组织、竞赛管理、运动员管理体育市场调研、体育产业发展状况、体育经纪活动运作方法及规律体育产业是当今世界公认的具有高渗透性、交叉性和拉动性的朝阳产业——刘江南

二、法律知识民法、税法、公司法、合同法、广告法等

三、经济知识体育市场营销、消费行为分析、企业管理、金融等

１９９１年４月，足总公布将启动英超联赛，曼联此时又在弗格森的带领下在英格兰足球赛场上所向披靡。曼联俱乐部于是抓住这个大好时机，于５月２２日上市发行股票。曼联主席爱德华兹的个人银行账户里因此一下就多了２０００万英镑4.发证：

发证机关是体育主管部门和工商行政管理部门，两者统一制定并核发。另外从事某项目的经纪活动的，还需参加专项协会的培训和考试，并实行年审制度《上海市体育经纪人管理办法》第七条(年审制度)规定：

对体育《经纪资格证书》实行年度审验制度。对体育经纪执业人员资格证书的年审工作由市工商局和市体委共同组织实施。年审不合格者、无故不参加者、两年内未实际从事体育经纪活动者不予换证。

第八条(公布名单)：市工商局和市体委每年向社会公布符合条件的体育经纪执业人员名单，未列入名单的人员不得从事体育经纪业务。（二）国外体育经纪从业人员资格认定不同国家对体育经纪人的管理规定不一、方法各异1、

程序基本相同

2、

一部分国际体育组织要求交纳保证金国际足联规定的保证金数额为20万瑞士法郎，意大利足协规定其国内足球经纪人的保证金是7000万里拉，英格兰足球协会类似的规定是3万英镑。田径经纪人的保证金大约在1万美元左右。美国经纪人的保证金从2.5万到10万美元不等。中国足协的规定，足球经纪人须交纳了３５万元的押金，作为他们从事经纪活动的保证金3、

对申请人的基本条件要求不很严格，注重信誉度考察。自然条件：本国公民或在所在国居住一定时间以上，没有犯罪和违反体育法规的纪录，具备基本的文化程度（如高中毕业）和一定的经济实力，都可申请从事体育经纪人职业。体育经纪人一般不能同时在相应的体育组织内任职，也不能与这些体育组织存在伙伴关系。体育组织的官员和雇员必须要等原工作结束一定期限后才能申请成为经纪人。4、

每年都组织资格考试，证书有效期2--5年有些体育项目的申请人还必须通过特定的经纪人行业考试。考试一般由相应的体育组织、行业协会或者共同组织。通过考试后，再经过一个专门机构进行资格审定，如国际田径和网球经纪人的资格审定分别由国际田径经纪人和网球经纪人联合会进行；意大利足球经纪人的资格审定权在意大利足协设立的足球经纪人事务委员会。国际足联规定，申请获得国际足联经纪人许可证的面试由本国足球协会组织，由国际足联发布考试大纲。田径经纪人考试由田径经纪人联合会组织，并得到国际田联的认可。考试或考察的内容主要是申请人对该项目及其管理规定的熟悉程度、对有关法律的掌握和运用、以及是否具备为委托人提供咨询服务的能力等三个方面。曼联后防大将费迪南德的经纪人皮尼-扎哈维，在足球界被认为是最出色的经纪人之一。2010年同一批外国投资者，准备10亿英镑资金收购曼联，从经纪人变身老板。二、体育经纪人的培训许多体育组织和经纪人联合会在举行经纪资格考试前，要组织申请人进行相应的培训，培训内容集中在相关法律法规、市场营销、经济合同、公共关系和行业规范等多处方面。使得申请人初步具备从事经纪活动所需要的知识和技能。

国外：比利时、西班牙、荷兰、德国、法国等欧洲国家都有培养体育经纪人的高等院校，法国的贝尔纳大学和荷兰欧洲体育管理学院还设立了专门的体育经纪人专业，培养高素质的体育经纪专门人才。其中贝尔纳大学的体育经纪人培养制度最为完善，分基础课程、学位课程和实践操作三个层次。美大学生联合会开设体育经纪业务介绍课程，还可用远程教育获得培训接受继续教育也是体育经纪人保留从业资格的必备条件和提高方式，经纪人须参加每年一度的培训；了解运动员收入的发展趋势、新出台的相关法律、重大经纪案件的审议等。以上制度的确立，保证了体育经纪人和经纪活动的正常运作和发展。我国：分布在各年龄层次，以大学学历为主，但存在“高学历、低素质”的现象，知识结构不合理，急需更新和培训培训内容：

1、体育经纪人理论与实务的培训

2、体育市场理论和实践的培训

3、

有关法律、法规知识的培训

4、

专业技术知识培训谈判技巧赛事推广实务三、体育经纪人的管理（一）国际体育组织对体育经纪人的管理1、单项体育组织管理职业化程度比较高的项目，如足球、网球、田径等，都成立了国际性的体育经纪人管理机构。国际足联设立专门的经纪人管理部门，制定相应的经纪人管理条例，对全行业的经纪人进行宏观管理和指导。其主要职责：制定本项目经纪人管理条例，包括对所属各国家协会的经纪人管理提出要求，并具有很强的约束力；负责中介国际间即不同国家协会间运动员转会和比赛事务的经纪人的管理，包括明确经纪人、运动员和俱乐部各方的权利和义务，实施监督和裁决等。但国际足联不具体颁发经纪人执照，从事国际转会和比赛经纪事务的经纪人必须经各国家协会批准获得执照后，到国际足联注册以获得国际足联许可证。国际足联既管理运动员经纪人也管理比赛经纪人、并分别制定了管理条例。运动员经纪人通常以个体经纪人即自然人的身份注册。目前，经国际足联批准的有资格从事国际间运动员经纪活动的个体经纪人已达200多人，分布在44个国家和地区，其中英国最多，为67人、西班牙、德国、意大利、法国等都在30-50人之间、亚洲的日本、韩车、沙特、阿联酋等国家也都有国际足联批准的经纪人。自从一名律师帮助博斯曼赢得了那场著名的官司后，国际足联似乎认可了一种做法，即只要具备律师资格证，便可以代理球员转会的合同。1995年12月15日成了世界足球史上具有重要历史意义的一天，也成了欧洲足球史上里程碑式的日子。一个名不见经传的三流球员博斯曼以一己之力将势力强大的RFC列日队、比利时足协和欧洲足联都告倒了，实行了几十年的外援上场名额限制和转会费制度都被裁定为非法的。2、体育经纪人行业协会管理

国际田径经纪人联合会则是另一种相对松散的经纪人自律性国际管理组织，它在组织上独立于国际田联，但实际上与国际田联和各国田协有着千丝万缕的联系。它也制定了有关的管理条例和制约监督机制，进行资格审定，以保障国际田径界经纪人的正常运作和经纪人的合法利益，但它对经纪人的约束力不及国际足联，有待更多国家田协的承认和合作。该组织目前已有60余名田径经纪人注册。国际网球经纪人联合会的情况与此类似。（二）各国对体育经纪人的管理更多的还是在国家层次进行管理。其中政府主要通过法律法规和市场经济规律对包括体育经纪在内的整个经济事务活动进行宏观管理，发挥监督和调控作用，而体育组织对体育经纪人进行行业管理。(1)政府机构管理

政府宏观管理

社会组织管理(2)体育组织管理项目运动员工会公会？政府？美国：体育经纪人的管理分为两种形式：一是政府，主要是州政府；二是社会团体，包括运动员工会（职业体育）、大学生体联（业余体育）等。但无论是政府或社会团体，均是依靠多年形成的市场机制，以法律手段为主，对体育经纪人进行调控和管理。美国目前已有24个州制定了体育经纪人管理的专门条例，并指定了相应的注册管理机构。各州设置的体育经纪人管理机构主要有四类：劳工会、行业管理部门、州政府专门秘书处和立法委员会法律办公室。欧洲：不少国家的民法和商法中对经纪人都有专门的论述，一些国家还制定了专门的经纪人法。如1992年修改的法国体育法，就增加了关于体育经纪人的规定。许多国家的政府对涉及到劳资关系的经纪活动非常重视，一些国家的劳工法和反垄断法也往往对体育经纪活动有着非常重要的影响，法院也经常处理这些方面的纠纷。据英格兰足球协会官员介绍，在委托人与经纪人出现纠纷时，一般要通过法院进行调解或处理。体育组织管理：国家体育组织或单项协会对从事本行业（项目）经纪活动的经纪人实施直接或间接的管理。如美国的各项目运动员工会为保护职业运动员的利益不受损害，相继推出体育经纪人管理条例。美国全国橄榄球运动员工会于1983年第一个施行经纪人管理办法。篮球、棒球等运动员工会也相继公布了自己的有关规定。各工会在管理办法上大体一致。3、我国体育经纪人的管理体育行政管理部门与工商行政管理部门共同管理第二节体育经纪组织的管理一、体育经纪组织的注册登记

（一）开业登记

1、个体经纪人的设立条件

2、合伙经纪人组织的设立条件

3、经纪公司的设立条件（二）变更登记

（三）注销登记

第十条(个体体育经纪人)

个体体育经纪人以自己的名义从事体育经纪活动，以个人全部财产承担无限连带责任。符合下列条件的人员，可向工商局提出申请，领取个体工商户营业执照，成为个体体育经纪人：

(一)有固定的业务场所；

(二)有一定的资本金；

(三)具有体育《经纪资格证书》；

(四)符合《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定。

第十一条(体育经纪人事务所)

体育经纪人事务所是由两名以上具有体育《经纪资格证书》的合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益，并对该事务所的债务承担无限责任的赢利性组织。

申请设立体育经纪人事务所必须具备以下条件：

(一)具有合法名称和固定的营业场所；

(二)具有相应的资本金；

(三)有2名以上具有体育《经纪资格证书》的人员作为合伙人发起成立；

(四)合伙人之间订有书面协议；

(五)有组织章程和服务规范；

(六)法律、法规规定的其他条件。第十二条(体育经纪公司)

体育经纪公司是专门从事体育经纪活动，负有限责任的企业法人。设立体育经纪公司必须具备以下条件：

(一)具有合法名称和固定营业场所；

(二)具有相应的注册资本金；

(三)具有与其经营规模相适应的一定数量的专职人员，其中具有体育《经纪资格证书》的不少于5人；

(四)具有相应的组织机构；

(五)符合《公司法》及有关法律、法规的规定。

第十三条(兼营体育经纪业务)

其他公司具备以下条件的可以向工商局提出申请兼营体育经纪业务：具有与经营规模相适应的一定数量的专职人员，其中具有体育《经纪资格证书》的人员不少于2人具有固定的组织机构和营业场所；

(三)符合《公司法》和有关法律、法规规定的其它条件。二、体育经纪组织的行政监督（一）体育行政部门的行政监督

1、国家体育总局

2、运动项目管理中心

3、具体操作部门（二）工商行政管理部门的行政监督1、行政执法

2、行政措施

3、行政强制

4、行政处罚三、体育经纪组织的行业自律1、协同政府管理体育经纪行业

2、促进体育信息资源利用

3、规范体育经纪人行为

4、提高体育经纪人的素质第三节

体育经纪活动的管理一、体育经纪活动管理的特点

（一）管理系统边界的明确性

（二）管理目标的明确性

（三）管理环境的差异性

（四）管理因素的复杂性

二、体育经纪活动管理的要求（一）体育经纪活动管理的几个主要问题

1、管理体制问题

2、体育经纪人的管理原则

（1）既符合国情又参照国际惯例

（2）符合统一立法，体现体育特色

（3）政府管理与行业自律相结合

（4）全面推进和重点扶持相结合无奈的中国经纪人3、体育经纪人资格认证制度

（1）必须有经纪资格证书

（2）成立体育经纪机构4、经纪行为的形态问题：营业执照中注明5、经纪人的行为准则（二）体育经纪活动管理的要求

1、

规范市场，保护竞争

2、

促进分工，提高效益

3、

推动改革，转变职能

4、

面向市场，满足大众

92年状元——奥尼尔01年“水货”状元——布朗三、有关体育经纪活动的主要法律法规（一）《经纪人管理办法》

（二）《中华人民共和国合同法》

（三）《中华人民共和国反不正当竞争法》

第四节体育经纪管理体制目前，尽管不同国家对体育经纪人的管理规定不一、方法各异，但基本上都抓住以下主要环节，并制定了相应的管理制度加以保障。1．资格审定制度

2．注册登记制度3．保证金制度4．合同管理制度5