第一章国际技术贸易的基本概念及发展

第一章国际技术贸易的基本概念及发展概况第一节技术的概念及分类

一、技术（一）技术（technology）的概念：1、技术一词由希腊文（techne,制造某种产品的工艺或技能）和（logos，系统的论述、学问）演化而来2、我国《辞海》的定义：技术是泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的具有实用功效的各种工艺操作方法和技能。3、范围最广（STEWART，1977）：包括生产、使用和做有用的事情所需的所有技巧、知识和程序。即包括生产所需的软件技术：管理及市场营销；以及服务领域：管理、健康、教育和金融。4、最普遍（ERDILEK、RAPOPORT，1985）：有关某种产品或生产技术的一系列知识，有时也包括使用一个产品或一个生产技术所需的技术技巧。5、世界知识产权组织的定义（WIPO，1977，《供发展中国家使用的许可证贸易手册》）：“技术是指制造一种产品的系列知识，所采用的一种工艺，或提供的一项服务，不论这种知识是否反映在一项发明、一项外观设计、一项实用新型或者一种植物新品种，或者反映在技术情报或者技能中，或者反映在专家为设计、安装、开办或维修一个工厂或为管理一个工商业企业活动而提供的服务或协助等方面”6、联合国工业发展组织（UNIDO）认为：技术是“由知识、技艺、技能、专门知识和组织组成的一个系统，它用于生产、销售并利用商品和服务，从而满足经济需要和社会需要”，“技术不仅是一个具体的事物，而且也包括硬件和软件中包含的知识”7、教材定义：技术是人类在生产、管理、决策、交换和流通等领域的实践活动中所运用的知识、方式方法和技能技巧的总和。技术的表现形式可以是文字、语言、表格、数据、公式、配方等有形形态，也可以是实际生产经验、个人技能或头脑中的观念等无形形态。8、国际技术转让典型合同条款中关于技术的定义“Alltheadvancedandapplicabletechnicaldocuments,technicalknowledgeandexperience…fordeveloping,designing,manufacturing,assembling,adjusting,applying,maintainingandqualitycontrolofthecontractedproduct”二、技术概念的主要组成要素1、目的性：突出了技术是一种解决方案的含义。2、知识性：强调了技术是一种对于客观世界的认识的积累。3、操作性：表现为技术是一种更多赋予人类自身经验和技能形态的知识。二、技术的特点1、知识性与系统性2、具有商品的属性3、可传授性与可操作性三、技术的分类（一）从技术的来源划分1、科学性技术。依据科学原理所创造或发明的各种物质手段、方式与方法等2、经验性技术。根据直接生产实践经验而总结、归纳、创造或发明的技术。（二）从技术的所有权状况划分：

1、公有技术

2、私有技术

三、从技术的功能划分：1、产品技术：技术被用来改变某一产品的性能。2、生产技术：技术被用于产品的制造过程。3、管理技术：整个研究、开发、生产、销售和服务活动的组织（方式）4、交易技术：将产品和服务进行交付的知识和执行这种交付的能力。（四）从技术在生产中的地位和角色划分1、核心技术2、一般技术（五）从技术的适用范围划分1、专门技术2、通用技术

（六）从技术的形态划分：1、软件技术：无形的技术知识，包含人们的知识和技能，如专利、商标和专有技术等

2、硬件技术：物质形态的技术，是实施软件技术必不可少的手段，如机器设备、测试仪器等技术装备。

注意：两者的关系是密不可分的。

（七）从技术的发展阶段和水平划分：一种分类方法：现有技术和未来技术未来技术：根据科学理论，正在和将来开发的技术，如基因重组、纳米技术、核聚变等；另一种分类方法尖端技术高新技术：先进技术：成熟技术：适用技术：过时或落后技术

我国《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中指定的高新技术微电子科学和生物工程技术；空间学和航空、航天技术；光电子科学和光机电一体化；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；地球科学和海洋工程技术；基本科学技术和辐射技术；医药科学和生物医学工程；其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

第二节国际技术贸易与国际技术转移的概念及类型

（一）国际技术贸易与国际技术转移的概念1、技术转移（technologyshift）：技术从一方向另一方传递的过程，即技术持有者通过各种方式将其拥有的生产技术、销售技术和管理技术以及有关的权利转移给他人的行为。2、国际技术转移：跨越国境（或关境）的技术转移行为。即技术转移的双方分属于不同的国家，并且转移的技术是跨越国界或关境的。3、技术转移与技术转让的区别技术转让具有确定的目标对象，是转让方和受让方之间有意识的主动的行为，通常双方要谈判签约，进行的是有偿的技术交换活动。技术转移是指技术从一领域传向另一领域或从一地区传向另一地区的过程。技术转移包括了非人为的、非主动、无意识的技术迁移行为，也包括人为的、主动的、有意识的技术转让行为。技术转移包含了一切导致技术和知识迁移的过程和活动，要比技术转让宽泛得多。4、广义的国际技术转移技术在不同机构之间或同一机构内部任何形式的（国际）空间转移，包括了非商业性的国际技术转移和商业性的国际技术转移。5、非商业性的国际技术转移通过非市场的形式来完成，这种方式下的技术转移通常是无偿的，或转移的条件极为优惠。非商业性的国际技术转移的渠道（1）技术交流（2）技术援助（3）科学家和技术人员的国际移民（4）技术扩散：即国际商品贸易中交易商品所包含的技术可以因为贸易或其他途径而扩散6、商业性的国际技术转移（狭义的国际技术转移）按一般的商业条件，通过一定的方式以不同国家的法人或自然人作为交易的主体进行的技术转移，即有偿的技术转移。在我国一般称之为国际技术贸易，它包括技术进口和技术出口两方面，主要包括对外直接投资（技术作为对外直接投资入股的方式）、许可证转移等方式。7、国际技术转移的标的和内涵：技术转移的标的：技术知识，或随同技术一起转移的机器设备。技术转移的内涵：不仅指技术知识以及随同技术一起转移的机器设备在空间的移动，还包括技术在新环境中被获得、被消化吸收和被掌握的有机统一的完整过程，即不单纯指技术的传递，还包括对技术的消化吸收扩散以及创新。8、国际技术贸易的对象：一是享有工业产权的技术，如专利、商标、实用新型与外观设计；二是受版权或著作权保护的技术，如计算机软件和集成电路设计等；三是未经法定程序注册的技术，主要指技术秘密（know-how,专有技术），其内容主要通过图纸、设计方案、技术说明书以及口头传授的方式表示出来；四是技术咨询和技术服务。

《中华人民共和国技术进出口合同管理条例》1、技术进出口是指由境外向境内，或者从境内向境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。2、本条款行为包括：专利权转移、专利申请权转移、专利实施许可、技术秘密转移、技术服务和其他方式的技术转移。二、国际技术贸易与国际商品贸易的联系与区别（一）国际技术贸易与国际商品贸易的联系首先，国际技术贸易是国际商品贸易发展到一定阶段的产物；国际技术贸易一旦出现，可以进一步推动国际商品贸易的发展。其次，从贸易方式看，国际技术贸易的产生和发展使国际商品贸易与合作方式更加多样化，提供了更多的贸易方式和市场机会。

再次，从所起的作用看，在技术先进以及技术迅速发展的国家，国际技术贸易已经或即将在国际贸易收支中占有重要地位。最后，从发展趋势看，科技进步进一步推动了国际贸易的发展；科技的迅速发展加速了产品的更新换代，将改变国际贸易的商品结构。（二）国际技术贸易与国际商品贸易的区别：1，贸易的标的不同：技术贸易的标的是无形的知识；商品贸易的标的是有形的物质；2，所有权的转移不同：在国际技术贸易中，技术的所有权一般并不发生转移，出让的一般是技术的使用权；在商品贸易中，贸易标的物的所有权是要发生转移的。3，双方当事人的关系不同：国际技术贸易中的双方构成较长期的竞争与合作关系，双方的关系微妙而复杂；商品贸易中双方一般不存在上述性质的合作和竞争关系。注意：技术贸易的当事人一般是同行；商品贸易的买卖双方不一定是同行。4，政府的干预程度不同：技术贸易中政府大多会对本国的技术贸易采取不同程度的干预措施，如合同的审查、审批制度、出口管制等；在国际商品贸易中，政府干预的程度相对较低，一般不需进行合同的审批。5、技术贸易价格的确定要比一般商品价格的确定复杂。

6、技术贸易的风险大于商品贸易的风险。

7、技术贸易合同的内容比一般商品贸易合同复杂。技术贸易合同的履行更复杂和长期。三、国际技术转移的分类（一）垂直转移与水平转移1、从国际分工理论看：垂直转移：技术水平高的国家向技术水平低的国家转移技术；水平转移：技术水平或经济发展程度相同或相近的国家间进行的技术转移。2、从梯度理论看：高梯度技术国家向低梯度技术国家转移为垂直转移；同一技术梯度国家间的技术转移为水平转移。3、从“转移即扩大”论看（P15，图1-2）技术转移的目的在于扩大某项技术的效应；技术效应的扩大过程可以分为三个阶段（基础科学技术、应用科学技术和商业性生产技术），若技术转移是在不同阶段之间进行的则为垂直转移，在同一个阶段从一个环境转移到另一环境为水平转移。（二）简单技术转移与技术吸收简单技术转移：指技术受让方直接运用供方所提供的技术，用照搬的方法制造产品，将一国产业“移植”到另一国去。技术吸收：引进外国先进技术的过程中，通过模仿、改进并结合本国情况产生出新技术。即“国产化”。（三）无偿转移与有偿转移（四）通过市场中介与非市场中介转移P15，表1-1（五）从技术所有者的意愿来分：自愿与非自愿的技术扩散自愿的技术扩散：包含在外国与东道主合作的过程中，如合资企业中外国投资者的技术入股，可以使当地企业从中直接获取技术利益。非自愿的技术扩散：体现在技术的溢出效应，即跨国公司在东道国设立子公司而引起当地技术或生产力的进步，而子公司又无法获取全部收益的情形。具体渠道：首先，外商与当地企业的前向或后向关联；其次，对当地员工的培训；再次，示范效应，国内企业可以实现“干中学”的技术进步。

（六）从转移方向分：横向技术转移和纵向技术转移横向:企业之间的技术转移。纵向：大公司向其子公司或科研机构向企业转移技术。四、国际技术贸易的方式（一）对国际技术贸易方式的一般理解国际企业间的技术联盟特许专营（国际）工程承包利用外资技术咨询与服务许可（证）贸易国际技术贸易方式含工业产权的机电设备贸易1、许可（证）贸易：通过许可合同，技术的许可方允许被许可方取得其拥有的专利、商标或者专有技术的使用权以及制造、销售该技术项下产品的权利，并由被许可方支付一定数额的报酬（许可费）。三种基本类型：专利许可、商标许可和专有技术许可，计算机软件的许可。（混合使用）2、技术咨询与服务：一方利用自己掌握的技术、经验和技术条件（包括工程技术人员和技术资料等），协助另一方完成某项特定的技术经济任务，达到双方商定的目标。大范围的是项目的可行性研究、生产工艺或产品的改进、设备的购买等；小范围的可以是工程项目的监督指导或质量监督等。3、利用外资（1）含工业产权的国际合资经营：外方用自己的技术作为投资或出资方式，实际上就是向合资的对方进行了技术许可或转让。（2）含工业产权的国际合作经营（3）含工业产权的国际合作生产指一项产品或一个工程项目，由双方或多方各自承担其中某些部分、部件的生产来共同完成全部产品或项目的一种方式。利用不同国家企业或机构在设备、技术、劳动力和原材料等方面的不同条件，发生了技术的转让或许可，比各自独立完成全部生产更有优越性.（（4）含工业产权的补偿贸易补偿贸易是交易的一方向另一方提供技术、设备，而引进技术或设备的一方以其产品形式偿还技术和设备价款本息的做法。涉及技术和设备的国际转让或许可。（5）含工业产权的贴牌制造（OEM）制造商按照委托方的质量和规格要求进行产品开发和制造，并使用委托人的商标和技术、由委托人负责销售的合作经营生产方式。双方签署委托制造合同。（6）国际BOT：BOT主要适用于公共部门和基础设施方面的大项目。国际BOT涉及工程项目设计、施工、安装、运营维护等方面的技术和设备的国际转移。4、（国际）工程承包：即某一工程项目承包人与项目所有人签订协议，并按协议规定的条件完成某项工程任务。承包商从工程的方案选择、土建施工、设备供应与安装、人员培训直至生产承担全部责任。与技术直接有关系，大部分项目是采用了新工艺或新技术或新设备、新材料。从贸易的性质看，国际工程承包是一种综合性的经济活动，包含了商品出口、技术转移和劳务输出等多种方式。

5、特许专营（经营）（franchising）又称特许加盟经营、特许加盟、连锁经营或连锁加盟。指一家已经取得成功经验的企业（特许方,授予人），在收取一定金额的特许费的前提下，将其商标、商号名称、服务标志、专利、专有技术以及经营管理的方法或经验等完整的生产销售和经营管理技术特许给加盟企业（被授人，加盟方）的一种技术许可行为或贸易。被授人（加盟方）的企业一般在技术操作上与经营方式上要受到授予人（特许方）的监督与控制，产品质量、产品形式和服务风格都要与授予人的企业完全相同；被授人的企业各自独立经营、自负盈亏。

6、含工业产权的机电设备贸易含工业产权的转让或许可，含专有技术许可或技术服务任何一项内容的成套设备、生产线、关键设备的进出口合同，也属于技术贸易。7、国际企业间的技术联盟两个或两个以上国家的具有独立法人地位的企业联合致力于技术创新的组织形式和行为。内容包括了人员、资金、技术、仪器设备等共享。（二）各国“技术贸易”概念的比较（三）跨国公司技术转移方式的选择战略

1、对外直接投资是跨国公司进行技术转移的主要方式（技术在跨国公司内部转移，即技术内部化转移方式或模式）跨国公司技术内部化转移方式通常采用建立国外独资或拥有多数股权的子公司来实现。原因：第一，企业技术创新的动因。跨国公司花费大量人力、物力和财力研发出来的新技术并非是为了转移出去，而是要保留在企业内部，以便使其在技术上处于领先地位，这是其保持竞争和垄断优势的根本。第二，是实现技术开发投资利润最大化的最佳方式：首先，内部化转移可以使跨国公司建立或增强其技术领先的优势和市场垄断地位；其次，可以节约市场交易成本以及其他企业的利润分成；再次，保证跨国公司从全球经营网络中取得整体协同优势，还可以通过划拨价格等方式获取更多的利润。第三，对技术保护的现状（专利体制的缺陷和高昂的专利技术保护费）也促使跨国公司采用内部化方式转移技术。

2、通过许可证安排进行技术转移呈现增长的趋势（技术的外部转移方式或模式）原因：第一，东道国政府对外国直接投资的限制；第二，技术进步的步伐加快，技术生命周期缩短；第三，技术创新及其商业化成本日趋庞大；第四，技术创新的多极化与多元化。

技术外部转移的具体方式许可(证)贸易和特许专营技术咨询与技术服务含工业产权的合作生产和外资占少数股权的合资经营含工业产权的贴牌制造含工业产权的补偿贸易国际工程承包和国际BOT含工业产权的机电设备出口国际企业间的技术联盟3、影响跨国公司技术转移战略的直接因素

即选择内部和外部转移方式或模式的影响因素第一，公司规模；第二，公司经营多样化程度；第三，国际经营管理经验；第四，技术对于企业的战略意义；第五，技术的生命周期。

影响跨国公司技术转移战略（内部转移或外部转移）的直接因素公司经营多样化程度公司规模技术的生命周期技术对于企业的战略意义国际经营管理经验第三节国际技术贸易的发展概况

一、古代的国际技术转移1、远古时代：部落之间；模仿；简单偶然，速度缓慢2、国家出现后至17世纪以前，由于交通工具和语言的限制，传播速度非常缓慢；以技术产生地为中心，向四周逐渐扩散和传播，“梯度式”传播。

二、近代和现代的国际技术转移1、历史条件17世纪欧洲的工业革命；专利制度的建立18世纪末到19世纪上半叶，英国工业革命获得成功航海技术、电报2、国际技术转移的特点（1）从原始的梯度式转移发展到现代的跳跃式转移（2）英国在国际技术转移中处于主导地位（3）劳动力从英国流动到其他国家是重要的渠道（4）技术物化在商品中，最主要的渠道是国际商品贸易三、当代的国际技术转移（一）历史条件国际政治、军事的因素：东西、南北关系开始与技术问题掺杂在一起；企业国际化经营知识积累速度空前加快，技术生命周期大大缩短，“第三次浪潮”的巨大冲击，为科技转移增添了丰富的内容；对技术转移的学术研究空前活跃。

（二）当代国际技术转移的特征1、国际技术贸易日趋活跃，规模不断扩大，地位上升（1）发展速度迅猛、规模不断扩大1965年世界技术贸易额仅为25亿美元；1985年一跃突破500亿美元；1995年突破2600亿美元；到20世纪末约为5000亿美元；2002年达到近万亿美元。平均每5年翻一番，其增速不仅大大快于货物贸易，而且快于服务贸易。（2）在整个世界经济增长和国际贸易中的地位不断提升。国际技术贸易额在国际贸易总额和国际服务贸易总额中的比重也持续增高，20世纪70年代分别是1/30和1/10，而目前这一比例分别达到了1/20和1/6。2、国际技术贸易蓬勃发展的原因：

（1）技术已成为国际市场竞争的重要手段之一。很多国家制定实施了高新技术发展战略（2）技术输出已成为企业打破贸易壁垒、开拓国际市场的有力武器。（3）技术贸易已成为传播技术的重要方式，缩短了各国间的技术差距，促进了各国经济发展（4）当代科技开发应用周期日益缩短，技术更新速度越来越快。当代科学技术研制费用剧增，迫使人们不得不从国际科技合作和交流中寻找出路。（5）跨国公司对外投资规模迅速扩大（6）各国高新技术发展的不平衡性。

注：高技术产品在国际技术出口贸易中，显示出更强劲的发展势头。1985－1993年，世界高技术产业出口年增长率为14.3%，比中低技术和低技术产业出口年增长速度高5－6个百分点，高技术产业在制造业出口总额中的份额呈加速增长趋势，2002年占制造业出口总额的1/4；而中低技术产业和低技术产业的份额则呈下降趋势，从1985年的58%降至2002年的47%。

2、国际技术贸易呈现多极化格局，但发展不平衡（1）国际技术贸易主要在发达国家之间进行，占世界技术贸易总额的80%以上；（2）发达国家与发展中国家之间的技术贸易占10%，发展中国家之间占的比重不到10%；（3）20世纪90年代以来，发展中国家之间技术贸易日趋加强，亚洲四小龙和墨西哥、阿根廷、巴西等也从事技术出口交易，使技术来源多极化。3、跨国公司在国际技术贸易中占有重要地位

（1）跨国公司在技术创新与技术贸易领域都居重要地位与垄断地位，通常在相互之间或在跨国公司系统内部转移技术。控制着国际技术贸易的75%，控制着对发展中国家技术贸易的90%。（2）跨国公司向外技术转移的轨迹：技术首先在母公司开发成功和使用，然后母公司向海外的子公司转移，最后才向非本跨国公司系统的外部企业转移；（3）跨国公司从向发展中国家进行资本输出转变为以技术输出带动资本和商品输出。4、技术贸易软件化，信息技术贸易发展迅猛

（1）为了引进某项专利或专有技术等软件技术而相应购置技术设备或关键零部件，纯粹知识或信息形态的软件技术贸易占有日益重要的地位。（2）信息技术产品在国际贸易中的比重日渐提升。

5、国际技术贸易运营方式体系化，并与多种形式的国际经济合作交叉渗透。（1）伴随着技术贸易的发展，世界技术贸易市场不断增多。

（2）随着国际交往形式增多，技术转移与多种形式的国际经济合作在更大范围内融合渗透。6、高新技术贸易在政府间进行的比例增大。7、国际技术贸易垄断性日趋增强。（1）跨国公司将高新技术主要以与国际直接投资相结合的“内部化贸易”方式转移；

（2）跨国公司之间纷纷谋求建立以技术开发和成果共享为内容的国际技术战略联盟。

四、国际技术贸易发展的新趋势

(一)国际技术贸易方式发生重要变化国际技术贸易的传统方式主要有：许可证贸易、特许专营、咨询服务、技术服务与协助、承包工程等。但是近几年来，随着科学技术的进步，特别是信息技术的广泛应用，其方式开始走向多样化，并发生重要变革。1、国际科技合作日益兴起一是基础和竞争前沿领域及全球性问题等的国际科技合作更加受到重视。各国纷纷制定国际科技合作战略，鼓励跨国公司主导开展研发外包，进一步推动实施国际大科学工程和大科学计划、数据和大科学装备的共享。二是随着国际科技合作发展的日益深入，科技合作的层次和形式也越来越广泛。除了政府间的合作，还包括公共部门与私营部门、国际组织、产业集群之间等合作形式。2、企业兼并成为国际技术贸易的一种新方式在过去，企业兼并主要是企业间的“以强吞弱”。在这种技术先进型企业吞并技术落后型企业的情况下，企业兼并活动中的技术转让或技术贸易的成分并不明显、甚至根本不存在。随着以知识为基础的国际竞争的加强，当前的企业国际兼并活动主要体现在技术先进企业间的“强强合并和联合”上，兼并的目的是为了进一步壮大自己实力，使自己的资金、技术和产品流通能在较短时间里跃上一个新台阶。伴随着这种性质的企业兼并，必然有着较多的国际技术转让或贸易存在。换言之，此时的企业国际兼并事实上已成为了直接获取国外先进技术的特殊贸易方式了。3.电子商务的兴起电子商务有利于形成新的国际技术营销方式，能满足消费者多样化需求；并且改善了国际技术贸易的运行环境，推动了国际技术贸易的大幅度增长；还促使产生了新的国际技术贸易模式，实现贸易模式的多样化。信息化网络便利了知识和信息在全球范围内的交流和分享，超越国界的“智力共享”成为现实。

4.第三方技术供给的出现近年来，专业技术研发型企业出现，即第三方技术供给。即既不是企业自己研究开发，也不是从具有竞争关系的其他制造企业引进技术，而是将研究开发活动外包给专业化的研发与设计企业承担。(二)国际技术贸易结构出现新趋势1.技术商品结构新趋势(1)国际技术贸易向“知识型”、“信息型”等软件技术倾斜。由于信息技术对生产经营与市场竞争的重要性日益凸显，有关信息产业的交易额已急剧增加，从而直接推动了国际技术贸易商品软件化的进程。(2)专利国际化趋势加快。由于专利国际化的推进，专利贸易在国际技术贸易中日趋重要,专利权成为一种重要的贸易商品。(3)高新技术贸易逐渐繁荣。以电子技术、生物工程和新材料为主的高新技术产品自20世纪90年代以来逐渐成为国际技术贸易的重要对象。(4)国际技术贸易与国际资本转移交织在一起，使得纯粹的技术商品买卖行为拓展为以技术商品为中心的复合型的国际经济技术合作。(5)环境技术贸易逐渐兴起。目前气候变暖、物种灭绝、环境破坏和污染等已成为全球性问题。解决环境问题的技术潜力也逐渐国际化。人类对解决环境问题和实现国际环境技术合作的迫切要求，使得国际环境技术贸易得以发展起来。2.贸易主体结构新趋势。参与国际技术贸易的国家、地区、组织和个人越来越多。当代国际技术贸易主体结构呈现多元化的发展趋势。发达国家和地区一直是国际技术贸易的主要参与者和推动者。跨国公司成为国际技术贸易活动中最为活跃的主体。新兴工业化国家和中国成为国际技术贸易的重要参与者。(四)国际技术贸易所需的外部环境大为改善进入21世纪后，国际技术贸易所需的外部环境得到了很大程度的改善。越来越多的国家对国际技术贸易的政策比以往任何时期都要更加开放，如美国政府自1993年开始就大幅度地放宽了本国对技术出口的限制；更多的发展中国家则从过去对西方跨国公司和外资涌入主要持批评和反对态度转而采取欢迎和鼓励的立场。一批与国际技术贸易相关的国际性、区域性协议、法规和国际组织相继问世，为国际技术贸易的正常开展创造了规范化的法律制度环境和组织条件。

(五)国际人才流动规模越来越大1、全球总的人才流动规模越来越大。全世界约有2亿人在出生国以外工作与生活，占世界人口的3％，国际流动人口继续以3％左右的速度在增长。2、人才国际流动深刻地改变着一些国家的人才结构。非洲等国培养的科技人才大部分都流向了欧美，导致非洲国家科技人才大量匮乏，以美国为主的发达国家外来科技人才则已占很重要的地位，其中美国有l／3以上的人才出生地在美国本土以外。在其他国家，大部分外来移民从事科技工作的比例也高于本土人才，其中亚洲移民的所占的比例更高。3、人才国际流动方式更加灵活（1）从人本身的流动向人、物、信息的多样化流动转变。发展中国家向发达国家流动，发达国家向发达国家流动、发达国家向发展中国家回流等三大流动方式更加频繁，同时无形的智力流动开始成为重要的流动模式。（2）永久性流动和临时性流动都非常普遍。永久性流动仍然是主要的形式，但是临时性流动也向来为许多发达国家所重视。传统的技术移民仍然非常活跃，通过学习（出国留学）形成的人才流动仍然占据重要的地位。但是期限灵活的临时性技术移民也越来越普遍，访问与合作研究等其他形式也占据更大比重。从国家上来看，双向移民的趋向更加显著，人才国际流动形式更加复杂。例如从澳大利亚的大学教师和科学家的流动来看，长期流入和流出的规模都较大，而流入比流出要大得多，因而导致澳大利亚技术移民整体上持续正增长的态势。补充知识

工业1.0机械化，以蒸汽机为标志，用蒸汽动力驱动机器取代人力，从此手工业从农业分离出来，正式进化为工业。工业2.0电气化，以电力的广泛应用为标志，用电力驱动机器取代蒸汽动力，从此零部件生产与产品装配实现分工，工业进入大规模生产时代。工业3.0自动化，以PLC（可编程逻辑控制器）和PC的应用为标志，从此机器不但接管了人的大部分体力劳动，同时也接管了一部分脑力劳动，工业生产能力也自此超越了人类的消费能力，人类进入了产能过剩时代。

工业3.X目前的状况，我们称之为工业3.X，也就是3.0中后期，这种状态叫做完全的自动化和部分的信息化。一个工厂两个大的部门，一个是生产部门，一个是业务部门，前者通过MES（制造执行系统）管理，后者通过ERP（管理信息系统）来管理。

ERP更倾向于财务信息的管理，而MES更倾向于生产过程的控制，ERP主要告诉你客户需要生产多少个瓶子，哪天下单，哪天要货，而MES主要负责监控和管理生产这些瓶子的每一个步骤和工序如何实现。

在中国工厂的很多车间里，各个生产设备之间、生产设备和控制器之间，都已基本实现了连通。好工厂已通过制造执行系统（MES）连通起来，而业务部门全部通过ERP连通起来了。工业3.X存在的问题：ERP和MES其实并没有连起来！当ERP给MES下达生产计划指令后，MES在生产过程中发生了与计划偏差的事项（比如设备坏了，原料不合格等等），MES会根据车间的实际情况进行调整。但是ERP是不知道的！所以它会继续按照原本的计划执行订单，时间久了，财务系统和工厂的实际情况就会出现非常大的偏差。没连起来有两个原因，首先是ERP和MES的开发公司通常是两拨人，搞财务的和搞生产的合作，不但互相不懂对方的职业术语，另外，业务部门和生产部门在公司里通常是分开运营，各自的领导有各自喜欢的供应商工业3.X存在面临的挑战全球性的产能过剩，导致企业的竞争越来越激烈，以往一款产品卖三十年的做法已经不行了。工业时代里，因为生产厂家无法低成本的了解每一个客户的需求，所以往往采用一刀切的方法，就是把需求最多的性能组合到一起，成为一款产品，也就是标准化大批量生产。互联网时代的到来，撼动了工业时代的一大基础，即信息不对称。互联网改变了工业化时代标准化大批量生产的局面，人与人，人与厂商，可以低成本实现连接，从而让每个人的个性需求被放大，人们越来越喜欢个性化的东西。但是个性化的东西需求量没有那么大，这就需要工业企业能够实现小批量的快速生产。产能过剩和互联网迫使传统工业必须做一件事，一件工业社会最不爱做的事，就是快速、小批量、定制化的生产。先得做点准备工作，就是工业3.0首先要进化为3.X，所谓工业3.X，其实就是先把ERP和MES等等信息系统彻底打通，让工厂原本的所有信息孤岛实现连通。这个时候，就从完全的自动化和部分的信息化，进入了完全的自动化和完全的信息化，也就是工业3.0大圆满阶段。工业4.0德国叫工业4.0(Industry4.0)，美国叫工业互联网，中国工信部称