第12章失业与通货膨胀

第12章失业与通货膨胀重要问题对失业研究成果的概略说明对通货膨胀研究成果的概略说明主要内容第一节失业的描述第二节失业的经济学解释第三节失业的影响与奥肯定律第四节通货膨胀的描述第五节通货膨胀的成因与对策第六节通货膨胀的经济效应第七节失业与通货膨胀的关系—菲利普 斯曲线第一节失业的描述5

在这一节里，我们就来考察劳动力资源闲置——失业问题。

失业或者就业问题成为当前最热门的一个话题，它同时也是政策制定者和公众一直关注的焦点问题。

下面是一组图片：

6受美国次贷危机影响，美国金融市场出现剧烈动荡，2008年9月18日，美国第四大投资银行，有着158年历史的雷曼公司宣布破产，员工被迫打包回家.7香港失业情况恶化

8我国目前面临着很大的就业压力，就业形势严峻。最近几年，每年需要为2400万人安排工作，包括约1400万的各类失业人员、1000万新增劳动力。此外，约有1亿进城务工人员和1.5亿人的农业富余劳动力需要分流。9“珠三角”被裁员下来的农民工10在暨南大学田径场举行广东省首场高校毕业生招聘会，应聘者排起了长龙

11湖南大学生招聘现场实录1213在武汉洪山体育馆举行湖北省2008届高校毕业生供需见面会。场内被挤得水泄不通，场外还有更多的大学生想进去，10元钱一张的入场券成了抢手货。14“政府最担心两件事情，都跟就业有关，其一是农民工返乡问题，其二是大学生就业问题。”

——温家宝中国哪怕只有1%的农民工失业，人数就有226万人；假如有5%的农民工受冲击，就意味着1100多万人失业。152009年3月5日，温家宝提出了“保增长、保就业、保民生、保稳定”的要求16问题：

1、为什么当前有那么多的人失业呢？

2、这么多的失业会造成什么的代价？

3、应该如何治理当前的失业问题呢？一失业的数据1953－2003美国的年失业率1、失业的含义失业（Unemployment）就是指在当前工资水平下愿意工作的人无法找到工作。192、成为失业者必须符合3个条件：

A年龄16岁-65岁；（排除不在劳动年龄人口）

B有工作能力；

C愿意工作但没有工作。一个经济中的总人口可以分为成年人口和非成年人口。成年人口又可以划分为劳动力人口和非劳动力人口，即：成年人口=劳动力人口+非劳动力人口根据各国劳动就业统计的惯例，下列人员一般不被列入劳动力人口：①军队人员；②在校学生；③家务劳动者；④退休或因病退职人员以及丧失劳动能力、服刑犯人等不能工作的人员；⑤不愿工作的人员；⑥在家庭农场或家庭企业每周工作少于15个小时的人员。在劳动年龄人口中减去以上六类人员余下的部分就称为劳动人口。劳动力人口在总的成年人口中占的比率被定义为劳动参工率，劳动参工率反映了一个经济中愿意就业者在适龄人口中所占的比例。3、劳动力参工率劳动力参工率=劳动力/成年人口劳动力参工率是越高越好还是越低越好？哪些因素会影响一个国家的劳动力参工率?老年人的数量人口素质失业保障例:男性的劳动力参工率在下降女性的劳动力参工率在上升思考:我国的劳动力参工率未来是增加还是减少?22劳动力人口由就业人口和失业人口两部分构成。我们有如下的关系式：劳动力人口=就业人口+失业人口在美国，失业率每月第一个周五公布，在台湾，则于每月23日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可适当反应经济发展。大多数资料都经过季节性调整。练习A国所有的成年人中，就业人数为90人，失业人数为10人，非劳动力为100人。1）劳动力有多少？2）劳动参工率多少？3）失业率多少？24

一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标，而它又是每个月最先发表的经济数据，所以失业率指标被称为所有经济指标的“皇冠上的明珠”，它是市场上最为敏感的月度经济指标。如何解读该指标一般情况下，失业率下降，代表整体经济健康发展；失业率上升，便代表经济发展放缓衰退。若将失业率配以同期的通胀指标来分析，则可知当时经济发展是否过热，会否构成加息的压力，或是否需要通过减息以刺激经济的发展。

25资料：中国失业率到底有多高？多数观察家有一个共同的忧虑，那就是越来越多的失业率可能会导致社会动荡，大规模的抗议活动，甚至引发暴乱。几年来，官方公布的失业率一直保持在4%。但这个数字不包括农民工，以及九十年代末从国有企业下岗的工人。西方的一些研究者认为，中国的实际失业率在10%以上——但另一些人说这个数字可能会高达20%。——新浪网262009年3月19日人力资源和社会保障部公布2008年四季度末城镇登记失业率为4.2%，而据中国社会科学院近日的一项调查显示，我国城镇经济活动人口的失业率大概是9.4%。为什么会造成这种偏差呢?尹成基说，这涉及到两个概念，即“调查失业率”和“登记失业率”。

27二、失业的种类和原因

按照不同的标准，可以对失业进行不同的分类。根据失业的不同性质，可以分为摩擦性失业，结构性失业，周期性失业和自然失业。失业性质不同，其形成原因也不同。28（一）摩擦性失业

1、含义是指在劳动力市场运作机制不完善或者经济变动过程中的工作转换而产生的失业。其特点是既有失业又有职位空缺。只要有一个失业者就有一个岗位空缺。2、产生的原因——由劳动力的供给方引起。在一个动态经济中，各部门，各地区之间，劳动需求是经常发生变动的。劳动者的偏好与能力不同，工作性质不同，或者想寻找更理想的工作。3、影响数量大小因素劳动力流动性的大小，寻找工作所需要的时间和成本，政府的有关政策。

30（二）结构性失业

1、含义是指在经济发展过程中，随着需求结构的变化和技术的进步，产业结构和就业结构处于不断变化中，从而使劳动力的供给和对劳动力需求在职业，技能，产业，地区分布等方面的不一致所引起的失业。其特点是既有失业又有职位空缺2、产生的原因——由劳动力的需求方引起劳动者的技能与空闲的工作岗位不匹配。3、影响数量大小因素取决于转移和流动成本的高低。劳动力在各个部门，各地区之间的转移和流动需要成本和时间，例如，重新接受职业培训，再教育等。转移和流动成本越高，花费的时间越长，结构性失业就越严重。

32（三）周期性失业

是由于整个社会对商品和劳务的有效需求不足，从而引起对劳动力的需求不足，而一个社会的劳动力供给在短期内是不变的，这样就会出现劳动力供过于求的失业。由总需求不足引起的。周期性失业又称为“需求不足失业”，它是可以消除短期失业，一个社会只要消除了周期性失业就算实现了充分就业。“为什么我们不生火？”“因为没有煤”“为什么我们没有煤？”“因为父亲失业了。”“为什么父亲失业了？”“因为煤太多了。”——《1931年的故事》34周期性失业经济周期密切相关在经济学里，经济周期（Businesscycles）指的是经济运行过程中出现的阶段性的不规则的上下波动。经济周期通常用实际国内生产总值（GDP）和其他一些宏观经济指标的波动来衡量。由于经济活动的复杂性，经济周期并非如时钟的运转那么规则和固定，其演变的进程往往是随机的和难以预计的。一个经济周期通常由这样几个部分组成：收缩期、谷底、扩张期、顶峰,如下图所示。35实际GDP增长率（％）

34

5

2

1

0

－11978

19821986

1990

年份

收缩期

低谷

扩张期

顶峰

图1.21979－1991年美国实际GDP的波动情况

美国1960－1995年实际GDP的年均增长率约为3%，我们在图中用横轴表示，而每年的实际GDP围绕横轴（平均水平）上下波动。1979－1982年是收缩期，这段时期经济发展步伐明显放慢，实际GDP的增长速度呈下降趋势；1983－1989年是扩张期，经济加速增长，实际GDP的增长率显著上升；而收缩期和扩张期之间的转折点则分别形成了1982年的谷底和1989年的峰顶。这四个阶段依次出现并循环往复，构成了经济运行的波浪式前进。1953－2003美国的年失业率

37（四）自然失业

1、含义是在排除了经济周期的影响以后，经济正常时期存在的失业，又称长期均衡失业。382、自然失业的存在是必然的在排除了经济周期的影响以后，每个经济仍然总会存在一定比例的失业人口，近年来这一比例还有上升的趋势。即使是经济繁荣时期，这部分失业仍难以消除，因此一般认为，这些失业人口是在经济的动态变动过程中不可避免的。弗里德曼在《货币政策的作用》一文中把这种失业称之为自然失业。这种失业的存在不仅是必然的，而且还是必要的，因为自然失业的存在能够作为劳动后备军随时满足经济对劳动的需求，这种威胁能够迫使就业者提高生产效率。另外失业保障的存在使自然失业不会影响社会的安定，是社会能够接受的失业。393、自然失业率

A自然失业人数占劳动力人数的比例被称为自然失业率。自然失业率是指在没有货币因素干扰的情况下，让劳动力市场和商品市场自发供求力量起作用时，总供给等于总需求时的失业率。B一般是摩擦性失业和结构性失业之和。C自然失业率的存在和大小，与劳动力市场结构，信息完备程度，劳动力转移成本和时间等多种因素有关，而与市场经济运行本身无关。自然失业率:当一个国家的失业率维持在自然失业率水平时,即认为该国达到充分就业水平.正常失业率制度环境、政府政策以及社会文化的不同造成每个国家的自然失业率都是不同的长期失业率周期性失业:失业率与自然失业率的背离短期失业率41(五)贝弗里奇曲线42

贝弗里奇曲线是描述在一个给定的劳动力市场结构中，岗位空缺率与失业率之间呈现负相关关系的曲线。如下图所示，横轴U表示失业率，纵轴V表示岗位空缺率，AA曲线即为贝弗里奇曲线。它表明失业率越高，岗位空缺率就越低；而岗位空缺率越高，失业率就越低。43贝弗里奇曲线——考察岗位空缺与失业之间的关系Beveridgecurve描述的是岗位空缺率与失业率之间的此消彼长的关系。假定劳动力市场当前处于AA曲线的M点，则失业率为Um，岗位空缺率为Vm。其中，OU0等于Vm，表示摩擦失业或结构失业，而U0Um则表示其他类型的失业，如周期性失业。图中的AA曲线称为贝弗里奇曲线。周期性失业VVm0E45°U0UmUAAM图

贝弗里奇曲线44课堂总结和提问1、无业游民与失业者的区别？2、在各种失业中，哪些是可以消除的？3、自愿失业是自然失业吗？第二节失业的经济学解释为什么劳动市场上总是会存在供给大于需求的状况?最低工资法工会效率工资理论最低工资法当最低工资法迫使工资高于供求平衡水平时，与均衡水平相比，它就增加了劳动供给量而减少了劳动需求量，从而使经济中存在过剩的劳动最低工资限制是导致工资刚性的一个原因。按照政府最低工资法律的有关规定，企业不得随意降低工人工资。最低工资限制使非熟练工人特别是青年工人丧失了就业机会。据美国的一项研究表明，最低工资每增加10%，青年工人的失业率将上升1-3%。工会和集体谈判1.基本定义:工会:就工资和工作条件与雇主进行谈判的工人协会集体谈判:工会和企业就就业条件达成协议的过程工会通过集体谈判,和雇主就就业条件进行谈判,如果协议无法达成,就罢工.2.工会对经济的影响工会把工资提到了均衡工资水平以上,使供给大于需求,从而产生失业.通常认为,工会成员的高工资来自于那些非工会成员的牺牲,一方面非工会成员成为失业者,另一方面高工资导致的供给增加使那些没有工会部门的均衡工资下降.效率工资理论1.理论简介:企业发现支付给工人的工资高于均衡工资水平对企业是有利的。高工资可以改善工人的健康状况,降低工人流动率,提高工人努力程度和提高工人素质,但效率工资使劳动供给大于劳动需求,从而产生失业.2.高工资的好处:健康:高工资使工人更健康,从而具有更高的生产率流动率:培训工人是需要成本的,高工资可以减少流动率从而抵消部分培训成本努力工作:高工资可以激励工人努力工作,从而具有更高的生产率高素质:高工资可以使企业筛选到更高素质的工人经济学家已找出三个理由说明厂商可以通过支付高工资而受益：①工资影响劳动力队伍的质量；②工资影响劳动者的努力程度；③工资影响劳动流动率。劳动力队伍的质量：

当一个厂商对劳动力的需求降低时，他担心如果消减所有工人的工资，最好的工人最有可能离去。毕竟，这些工人将比那些效率低的同行更有信心能在原有（或更高）的工资水平上找到一份新工作。这是一种逆向选择效应：为一个厂商提供劳动的那些人的平均质量，因工资降低的影响而下降。努力程度：如果所有的厂商都支付使劳动力市场出清的工资，努力工作对任何工人来讲都是不合算的，工人会作如下推理：“如果我偷懒没有被抓到，我得到了报酬并减少了努力工作的辛苦；如果偷懒时不幸被抓到了，我就会被开除，但市场是出清的，我很快就会找到一份工资相同的新工作，实际上并不存在对偷懒时被抓住的惩罚。”将工资确定在市场出清水平以上，意味着引进了惩罚机制。偷懒不幸被抓将可能不得不忍受一段时间的失业。如果一个失业工人愿意接受更低的工资为厂商工作，他也不会被雇佣。因为厂商知道他的承诺是不可信的，在更低的工资下努力工作是不合算的，这里存在一个道德陷阱问题。效率工资理论对出于良好愿望的政府的失业救济金政策的效果提出了一个悲观的预测：更高的失业救济金会带来一个更高的失业率。失业救济金降低了失业成本，为激励工人努力工作，厂商现在必须把工资提得更高，这将导致一个更高的失业率。劳动流动率：降低工资使工人辞职的比率——劳动流动率上升，雇佣新工人，对他们进行培训，发现最适合其天分与兴趣的工作都是要花成本的。因此厂商试图通过支付高工资来降低劳动流动率。第三节失业的影响与奥肯定律一失业的影响二奥肯定律

失业率每高于自然失业率一个百分点，实际GDP将降低于潜在GDP2个百分点。三主动和被动的失业治理政策失业治理政策主动的政策被动的政策控制劳动的供给规模，如延长劳动者受教育的时间；降低最低工资；进行职业培训；提供就业信息；加速劳动流动等。建立完善的社会保障体系第四节通货膨胀的描述一通货膨胀的数据1953－2003美国的通货膨胀二通货膨胀的衡量通货膨胀率：三通货膨胀的分类1按照价格上升的速度分类2按照对价格影响的差别分类3按照人们的预期程度加以区分第五节通货膨胀的成因及对策一作为货币现象的通货膨胀

货币流通速度与数量论方程式货币流通速度指普通的一美元钞票在经济当中从一个人的钱包流动到另一个人的钱包的速度。V=(PxY)/M此处V=velocity流通速度P=thepricelevel价格水平Y=thequantityofoutput产出数量M=thequantityofmoney货币数量重写等式给出了数量论方程式：MxV=PxY数量论方程式将货币数量（M）与产出的名义值（P×Y）联系起来。货币数量（M）×货币的平均流通速度（V）≡价格（P）×交易数量（T）

用于交易的货币的情况

交易的情况如果将经济中的交易区分为现有资产交易和当期产出交易，且着重考虑后者，那么数量方程就可以表示为以下形式：

MV=PY它把价格水平和产出水平同货币存量联系在一起。当其中的V和Y被认为是固定时，这一数量方程就变成了古典货币数量论。对上式两边求时间t的微分可以得到：第一项是货币数量的变化率ΔM/M，这完全由中央银行来决定。第二项是货币流通速度的变化率ΔV/V，我们已经解释过，这是由社会的制度和技术因素所决定。第三项是价格变化的百分比ΔP/P，也就是通货膨胀率，这正是我们所关心的变量。第四项是产出的增长率ΔY/Y，按照我们前面的分析，该项取决于生产函数的技术进步速度和投入要素的增长速度。从分析价格水平如何变化的角度出发，又可改写成如下形式：

我们看到，决定一个经济通货膨胀率有三个因素：一是货币供给量的增长率，二是货币流通速度的增长率，三是实际GDP增长率。货币流通速度的增长率ΔV/V，从短期来看，货币流通速度V会受到某些制度和技术因素的影响而产生变化；但从长期来看，V相对固定，一般不会随着时间的变化而变化即ΔV/V=0。因此，可以简化为：货币数量理论认为，中央银行的货币供给行为最终决定着经济中的通货膨胀率。如按照上式，在实际经济增长率不变的情况下，如果中央银行决定将流通中的货币供应量增长率ΔM/M提高1%，通货膨胀率ΔP/P就会上升1%，也就是说，通货膨胀纯粹是一个“货币现象”。铸币税如果政府通过发行货币来为其预算开支进行融资，就会导致物价水平的上升，使得公众手中的货币实际购买力下降。这就如同向货币持有者征收了一笔通货膨胀税，通常也被称为铸币税。铸币税往往是政府收入的重要来源，尤其是在特殊时期。其实，货币是政府对民众负债，而民众要得到货币必须提供商品或劳动。政府为了减少负债的实际数量，可以通过发行更多的货币来进行。二需求拉动通货膨胀需求拉动的通货膨胀需求拉上型通货膨胀（demand-pullinflation）主要观点是以需求过度解释通货膨胀，认为通货膨胀的原因在于经济发展过程中总需求大于总供给，引起价格水平持续上升。这种通货膨胀表现为“过多的货币追逐过少的商品。”

对价格水平产生拉上作用的过度需求有两个方面：实际因素和货币因素。实际因素包括过度的消费、投资和政府支出等，其中主要是过度投资。货币因素是指由于货币供给过度导致总需求过剩。需求拉上型通货膨胀图示ASAD1AD2AD3AD4AD6AD5YY1Y4Y3Y2Y50P3P4P5P6P1三成本推动通货膨胀成本推动型通货膨胀成本推动型通货膨胀（cost-pushinflation）成本推动型通货膨胀指对社会商品和劳务总需求不变的情况下，因生产成本提高而引起的物价总水平的上涨。成本提高的原因基本有两个：一是工资增长率快于劳动生产率的增长；二是一些垄断企业为了获得垄断利润，经常大幅度地提高垄断产品的价格。成本推动型通货膨胀图示AS1AD5YY2Y1Y30P1P2P3AS2AS3四结构型通货膨胀基本观点是，由于不同国家的经济部门结构的某些特点，当一些产业和部门在需求方面和成本方面发生变动时，往往会通过部门之间的相互看齐的过程而影响到其他部门，从而导致一般物价水平的上升。这种结构型通货膨胀可分为三种情况：1.需求转移型2.部门差异型3.外部输入型

结构型通货膨胀的类型:1.需求转移型。在总需求不变的情况下，某个部门的一部分需求转移至其他部门，而劳动力及其他生产要素却不能及时转移，这时需求增加的部门的工资和产品价格就会上涨，而需求减少的部门的产品价格却未必相应下降，结果导致价格总水平上升。2.部门差异型。英国经济学家萨尔沃用部门间的差异来解释结构型通货膨胀。一般来说，产业部门生产率的增长快于服务业部门，但两大部门的货币工资增长速度却大体相同，而且这种增长速度是由产业部门生产率的增长速度决定的，结果造成服务业部门货币工资的增长速度超过其生产率的增长速度。这种部门间生产率增长速度的差异和货币工资的一致增长，形成服务业部门成本持续上升的压力，从而成为价格水平上涨的压力。

3.外部输入型其依据是将结构型通货膨胀同开放经济结合起来分析的“小国开放模型”。该模型将一国经济分为开放经济部门和非开放经济部门。由于“小国”在世界市场上是价格的接受者，当世界市场上的价格上涨时，开放经济部门的产品价格也随之上涨，紧接着开放经济部门的工资相应上涨。一旦开放经济部门的工资上涨后，非开放经济部门也必然向开放经济部门看齐而提高工资，结果非开放经济部门的生产成本上升，其产品价格也必然随之提高。这样就导致了“小国”全面的通货膨胀。五通货膨胀的持续通货膨胀螺旋六、通货膨胀的治理虽然通货膨胀有不同的原因，但都会破坏正常的经济秩序。特别是在发生严重通货膨胀时，会使货币功能丧失，对经济产生巨大危害。因此，为防止和治理通货膨胀，许多国家都采取一些相应的政策和措施。1、需求政策如果通货膨胀主要是由于总需求过度膨胀引起的，那么采取紧缩需求的政策就能取得一定的效果。一般，减少总需求的途径主要有紧缩财政和紧缩货币两种措施。紧缩财政政策的常用的措施有：(1)削减政府支出，包括减少军费开支和政府在市场上的采购；(2)限制公共事业投资和公共福利支出；(3)增加赋税，以抑制私人企业投资和个人消费支出。2、收入政策收入政策是指政府为了控制一般物价水平的上涨幅度，采取强制性或非强制性的手段，限制提高工资和获取利润，以抑制成本推动型通货膨胀。四种形式：(1)自愿的工资-价格指导线(voluntarywage-priceguidelines)。政府根据预计的全社会平均劳动生产率的增长趋势，估算出货币工资增长的最大限度。(2)规劝（jawboning）。政府劝告工资和价格制定者们“负责任地”采取行动。(3)以税收为基础的收入政策（thetax-basedincomespolicies）。政府以税收作为奖励和惩罚的手段来限制工资、物价的增长。(4)工资、价格管制（wage-pricecontrol)。由政府颁布法令，强行规定工资、物价的上涨幅度。3、收入指数化政策是指各种名义收入、如工资、利息等，部分或全部地与物价指数相联系，自动随物价指数的升降而升降。该政策存在一定问题：指数化强化了工资和物价交替上升的机制，从而往往是使物价越发地不稳定，而不是有利于通货膨胀率的下降。

4、供给政策供给学派认为，治理通货膨胀，摆脱滞胀困境，治本的方法在于着力增加生产和供给。①最关键的措施就是减税，减税可以提高人们的储蓄和投资能力。②削减政府开支增长幅度，争取平衡预算，消灭财政赤字，并缓解对私人部门的挤出效应；③限制货币增长率，稳定物价，排除对市场机制的干扰，保证人们储蓄与投资的实际效益，增强其信心与预期的乐观性。④改善劳动市场结构的人力资本政策，也是针对供给方面治理通货膨胀的措施之一。第六节通货膨胀的经济效应一通货膨胀的再分配效应1通货膨胀不利于靠固定的货币收入维持生活的人。利于雇主不利于工人。2通货膨胀对储蓄者不利。利于政府不利于公众。3通货膨胀还可以在债务人和债权人的利益而使债务人获益。利于债务人不利于债权人。二通货膨胀的产出效应第一种情况：随着通货膨胀的出现，产出增加，收入增加。第二种情况：成本推动的通货膨胀会使收入或产量减少，从而引致失业。第三种情况：超级通货膨胀导致经济崩溃。三通货膨胀的影响

通货膨胀对收入的影响实际收入不变：名义收入增长率=通货膨胀率实际收入减少：名义收入增长率＜通货膨胀率实际收入增加：名义收入增长率＞通货膨胀率

通货膨胀对财富的影响实物资产：名义价格随通胀同步提高，实际价值不变货币资产：名义价格不变，实际价值随通胀降低负债：名义价格不变，实际价值随通胀降低通货膨胀对产出的影响在存在闲置资源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下：产出增加在不存在闲置资源或通货膨胀已被预期的情况下：产出不变在严重或恶性通货膨胀情况下：产出减少

通货膨胀对就业的影响凯恩斯的观点：通货膨胀有助于就业的增加或失业的减少菲利普斯的观点：通货膨胀率与失业率互为消长（菲利普斯曲线）弗里德曼的观点：短期中，通货膨胀有助于减少