特种设备管理课件

特种设备安全管理

一.安全现状二.生产、使用安全管理概要

一.安全现状

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。

国家质检总局特种设备局召开记者招待会，发布了《2010年全国特种设备安全状况》白皮书。经国家质检总局统计，截至2010年底，全国已登记注册在用特种设备共计443.32万台（套、辆），其中:锅炉54.3万台;压力容器175.62万台;电梯81.74万台;起重机械82.36万辆;压力管道90.75万公里(r);客运索道863条;游乐设施1.84万台;场（厂）内机动车辆28.52万辆;06二月202362010年共发生特种设备事故256起，死亡325，受伤285人，直接经济损失3337.03万元，比2006年分别下降14%、2.7%、18%、4%。其中，特大事故1起，重大事故1起，较大事故21起，一般事故233起。

通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违规使用，因违规使用造成的事故202起，占事故总数的79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256起事故中，起重机械事故84起，气瓶事故33起，电梯事故33起，占总数的58.6%。场（厂）内机动车辆事故上升最大。9案例一：2005年3月29日晚6时50分，京沪高速公路淮安段上行线103K＋300M处，一辆载有液氯的山东槽罐车与一辆山东货车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏。两车相撞后，肇事的槽罐车驾驶员逃逸，货车驾驶员死亡。液氯泄漏造成了公路旁3个乡镇的村民28人死亡、350人中毒入院，近万人紧急疏散。

案例二：2007年4月18日7时45分左右，辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故，装有３０吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾泻，冲进车间内5米远的一个房间，造成正在交接班的３２人全部死亡，另有６人受伤。直接经济损失866.2万元。06二月20231516二.生产、使用安全管理概要

特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用环节是确保特种设备安全的关键环节。做好特种设备生产环节的管理和安全监察，是从源头确保特种设备安全质量的保证。使用环节是特种设备安全的重点环节，只有抓好使用环节的管理和安全监察，才能从根本上确保特种设备的安全。选购及安装注意事项：特种设备的选购，除满足生产要求外，按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。1、购买特种设备的要求：必须购买具有特种设备制造许可资格的单位制造的特种设备；特种设备的出厂文件必须齐全，包括安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。192、安装注意事项：使用单位应当委托具有特种设备安装资格的单位安装特种设备，并督促安装单位书面告知所在地设区的市的特种设备安全监察机构；安装过程必须经过特种设备检验检测机构进行监督检验，并取得安装监督检验合格证书；安装验收后安装单位必须将出厂文件和安装资料移交给使用单位。使用者的八项义务1、使用登记义务投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位向市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。2、建档义务使用单位建立特种设备的安全技术档案，记录与设备安全有关的内容。包括：设备类别、名称、技术参数、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等技术文件和资料，定期检验和定期自行检查的记录，日常使用状况记录，特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录，运行故障和事故记录、施工单位移交的技术档案等。3、维保义务特种设备安装、改造、维修竣工后，使用单位进行在用设备的维修保养和自行检查。

4、定期报检义务使用单位按照安全技术规范的规定要求特种设备的检验检测机构进行定期检验，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。5、超期、隐患报废义务对于存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，使用单位应当及时予以报废。6、作业人员培训、持证上岗使用单位应当对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员进行业务培训，并经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一颁发的《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。7、电梯、客运索道、大型游乐设施运营使用单位特别义务：设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；每日设备投入使用前，进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认；将安全注意事项和警示标志置于易于为游客注意的显著位置；

06二月202327单位主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识；全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用；每月至少召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作；结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品；制定事故应急措施和救援预案义务。使用管理使用单位，应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规和特种设备安全技术规范的规定，保证特种设备的安全使用。

1、总体要求

2、管理机构和管理制度

3、使用登记管理

4、安全技术档案

5、维护保养和自行检查

6、定期检验291、总体要求使用符合安全技术规范要求的特种设备并在投入使用前核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。总结为“三落实、两有证、一检验、正确使用、精心维保”。

十七字要点特种设备使用管理工作要点三落实两有证一检验正确使用精心维保1）三落实落实安全管理机构；落实安全责任人员；落实安全生产各项规章制度。

06二月2023332）两有证特种设备凭证使用；特种设备作业人员持证上岗（国家统一颁发的《特种设备作业人员证》）。

3）一检验特种设备定期检验是国家对特种设备实施的法定的强制性依法检验，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。检验项目检验分类检验周期锅炉检验内部检验一般每2年一次外部检验每年一次压力容器检验全面检验每3-6年一次年度检验每年一次压力管道检验全面检验每3-6年一次在线检验每年一次安全阀校验每年一次起重机械检验定期检验每年一次（特殊）电梯检验定期检验每年一次厂内机动车辆检验定期检验每年一次4）正确使用正确确定使用条件，加强使用过程中技术要素的控制，严禁超温、超压、超负荷运转；合理制定操作规程，严格按操作规程操作；合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠；作业人员持证上岗，严禁违章作业。

5）精心维保根据不同设备的不同时限要求，使用单位应定期对特种设备进行自行（或具有相应资格的专业单位）检查和维护保养，发现异常情况及时处理，做好记录；特种设备使用单位定期对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和仪器仪表进行定期校验、检修，做好记录。2、安全管理机构和管理制度特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用单位设立专职或兼职安全管理机构，并配备专职或兼职管理人员。安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理。使用单位应当建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度：各级岗位安全责任制。基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训考核、技术档案管理和统计报告等制度。

06二月202340使用过程管理制度。包括安全检查、维护保养、检验、事故应急措施和救援预案、维修改造、事故报告、接受国家安全监察等制度。操作规程。主要包括工艺操作规程和设备安全操作规程。3、特种设备使用登记管理特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位向市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志置于或者附着于该特种设备的显著位置。4、特种设备安全技术档案。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

06二月202343日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

运行故障和事故记录。

5、特种设备维护保养和自行检查使用单位应对在用特种设备进行经常性日常维护保养与定期自行检查，对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

06二月202345特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超